第一篇:縣質監局年度普法依法治理工作總結
常山縣2007年度普法依法治理工作總結
常山縣質監局2007年度普法依法治理工作,緊緊圍繞《縣委辦公室 縣政府辦公室關于印發<2007年常山縣普法依法治理工作要點>的通知》(常委辦〔2007〕53號)精神,結合質監部門實際情況,大力開展法制宣傳,嚴格依法行政。
一、加強重點內容的法制宣傳教育,為構建和諧常山營造良好的法治環境
(一)加強干部職工的法制教育。修訂完善領導干部學法用法制度,推進領導干部法制教育制度化、規范化。局領導班子帶頭學法。加強公務員法制宣傳教育。開展了《物權法》的學習。國務院《特別規定》出臺后,組織全干部職工進行了學習,并組織中層以上干部參加了省局的視頻專題輔導。在對《“法治浙江”干部讀本》開展學習的基礎上,組織全體干部職工參加了統一考試,19名工作人員參加考試,參考率100%,平均分94.7,合格率100%。同時以考試為契機,把考試和教育有機結合起來,引導干部職工法制知識學習,法治精神熏陶。寓教育于服務之中,寓教育于學習之中,在契機之下創造性開展工作,在氛圍之中推動依法治理和普法工作不斷深入。
(二)開展質量技術監督法律法規宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、政務網站、產品質量和食品安全專項整治工作簡報等,多種形式開展對社會的質量技術監督法律法規宣傳。一是加強企業經營管理人員和操作人員的質量技術監督法律法規宣傳培訓。提高管理人員和操作人員安全意識和操作技能。分類型舉辦以特種設備安全知識為主要內容的管理人員培訓班3期,共有182名管理人員參加培訓。組織壓力容器復審培訓班和鍋爐作業人員考前輔導班各一期,共有134名人員參加。二是開展質量技術監督法律法規的社會宣傳。組織開展了一場以質量安全為主題的“質量安全伴我行”大篷車演出活動,將法律知識、產品質量安全知識、產品質量和食品安全專項整治活動貫穿到生動活潑、通俗幽默的文藝節目之中,寓教于樂。在3.15期間,6月份“安全生產月”、9月份的質量月活動,集中開展宣傳,大力向社會各界宣傳質量技術監督法律法規。開展食品安全知識下鄉活動。國務院《特別規定》出臺后,及時將其上傳到政務網站,并印刷小冊子2000本發放到企業,同時通過發送手機短信的形式進行宣傳。編發產品質量和食品安全簡報14期,向外發送宣傳信息300多條,印發宣傳資料共5000多份,懸掛橫幅12條。
二、突出重點,加強產品質量執法力度
今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,根據國務院統一部署,積極開展產品質量和食品安全專項整治。一年來,共出動執法人員1160余人次,檢查生產和銷售單位720余家,檢查產(商)品1250余批次,貨值1930余萬元。查處各種違法案件68件,其中立案案件29件;元,案件結案率100%。
(一)積極開展產品質量和食品質量安全專項整治。一是開展白酒專項整治行動。檢查白酒生產加工、經銷點42家,取締無生產許可證白酒生產加工點42家,封存扣押白酒4.44噸,封存扣押原料20.95噸,銷毀生產加工用灶臺22只,銷毀生產加工用桶23只,沒收蒸餾冷卻罩29件,貨值7.9萬元,簽訂不再生產加工承諾書42份。二是開展了豆制品專項整治。召開豆制品整治大會,出臺常山縣豆制品生產加工管理規范。統一開展了“凈豆行動”,重點對添加非食品原料等情況進行檢查,同時對生產許可證辦理等方面知識和規定進行了宣傳,幫助1家豆制品加工企業取得食品生產許可。三是開展了黃酒專項整治。責令5家不符合要求的加工點停止生產,指導幫助2家條件較好的企業進一步規范和申報食品生產許可證,并已取證。四是開展小作坊整治。確定了2家食品生產加工小作坊,簽訂質量安全承諾書并上墻,要求按規定對原材料進貨、生產、銷售等進行記錄規范。在專項整治期間,新取食品生產許可證14家,立案查處案件8起。食品生產企業食品添加劑備案率達到100%。五是對涉及人身健康和安全產品質量安全專項整治。組織開展對生產、經銷低壓電器、電線電纜、電動工具等20多種產(商)品進行專項檢查,檢查生產企業、超市、商場43家,檢查各種商品190多臺件。督促1家企業開展3C強制性認證和2家企業開展工業產品生產許可證認證;對2家無生產許可證擅自生產水泥和人造板立案查處,對1家使用無3C認證標志產品的單位進行了查處,對部分標識不規范的企業責令改正。開展絮用纖維制品生產企業和經銷單位檢查。檢查3家生產加工點和20家經銷商店,對在經銷單位發現的有“黑心棉”嫌疑的10條棉胎進行沒收。
(二)開展民生計量專項檢查。一是開展液化氣灌裝計量檢查。下半年以來,由于液化氣價格持續上漲且居高不下,為打擊液化氣經營者短斤缺兩行為,保護消費者合法權益,織行政執法人員和計量檢定人員,對我縣液化氣充灌站和供應點進行液化氣灌裝計量、強檢計量器具周期檢定和液化氣鋼瓶周期檢定進行專項檢查。從檢查情況看,液化氣灌裝計量不足情況較為嚴重。根據這次檢查結果,對嚴重短斤缺兩的單位,依照有關法律法規規定進行處理,并加強對液化氣灌裝計量的監督檢查。二是結合3.15專項執法,開展以農資、種子、食品、金銀珠寶等商品為主的計量專項檢查。對全縣53家超市、金銀珠寶店、藥店、農資經營店、種子經營店等使用的計量器具和定量包裝商品進行檢查,共檢查各種計量器具78臺件,檢查定量包裝商品14種43個批次,對3家嚴重短斤缺兩的企業進行立案查處。三是開展醫療衛生計量專項檢查,共檢查了12家醫療單位的在用強檢計量器具71臺件,針對檢查中存在的問題,責令整改。四是開展節日市場計量專項檢查,對餐飲業、加油站、出租車計價器、集貿市場、眼鏡配制場所等與群眾生活密切相關的重點市場計量開展專項監督檢查。同時對城區農貿市場計量器具進行了一次免費檢定校準。
(三)開展在建工程專項檢查。為促進建設工程質量和安全,7月份,常山縣質監局、常山縣規劃建設局聯合下文并組織行政執法人員和工程質量技術人員,聯合對全縣在建工程建材等產品質量進行專項檢查。檢查的重點產品有混凝土磚、塑鋼鋁合金外窗、涂料、油漆、電線電纜、低壓電器等10多種產品。重點檢查產品是否符合保障人體健康和人身、財產安全標準、行業標準;實行生產許可證 和強制性認證產品是否存在無證情況;是否存在在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好以及偽造產地、冒用他人廠名廠址、冒用認證標志等不法行為。對7個在建工程檢查情況看,大部分建設施工單位都能嚴格把好原材料產品質量關,產品質量合格證書、進貨憑證、生產廠廠名、廠址都比較全,部分產品進入工地后,經工程質量監督部門檢測。但也有少數建設施工單位,為了降低工程成本,把一些實行生產許可證或強制性認證產品,承包給個人或無證生產企業,產品質量得不到保證。對1家使用無3C認證配電箱施工單位,進行立案查處。
(四)積極做好質量投訴工作。今年共受理投訴5起。對每起投訴均認真記錄,報請領導批示。件件投訴有回復,有結果,處理率達100%。直接為消費者挽回經濟損失2多萬元。熱心熱情,盡心盡力地為廣大企業和消費者排憂解難,得到了他們的好評。
三、加強規范,努力提高依法行政
(一)加強制度建設。對行政許可項目全部進入縣行政服務中心受理。對審批項目進行了清理。對本局辦事事項進行匯編成冊,并上傳局政務網站,上墻公開。建立局長信訪接待日制度,延時服務制度,接受行風監督員制度,黨風行風季度點評制度;同時,自學接受外部監督。每位干部群眾就自己的廉潔自律作出承諾,3名班了成員通過《今日常山》媒體將承諾向全社會進行公示,切實提高自律意識,筑牢廉政防線。從社會各界聘請了行風監督員12人,其中新聘請2名人大代表和2名政協委員為行風監督員。召開了2次行風監督員座談會,1次企業代表談談會; 接受機關效能暗訪2次,市局財務、技術機構檢驗行為專項監督檢查各1次,縣政協委員視察1次;廣泛征求社會意見,向社會各界發放黨風行風征求意見表100多份,對20家企業或行政相對人進行了走訪。根據監督檢查反饋情況和征求到的意見,結合“滿意不滿意”評選縣委“三評”情況,及時提出整改措施并加以落實。
(二)保證執法公開公正。一是加強行政執法隊伍建設。為要提高辦案質量,就必須熟悉法律法規,掌握辦案程序和要求。今年我們加強了對行政執法人員法律法規的學習。特別是加強對《國務院特別規定》、《產品質量法》和《浙江省質量技術監督行政案件辦理程序(暫行)規定》等一些專業法律、法規和規章的學習。我們將《國務院特別規定》、《浙江省質量技術監督行政案件辦理程序(暫行)規定》發放到每個行政執法人員,由各科室結合工作實際,組織學習討論。通過辦案實際與要求的對比,提高了學習的效果。為抓好行政執法隊伍廉政建設,我們加強了政治思想教育,組織學習有關規定,邀請市紀委領導來本局開展講座,以反面典型案例進行警示教育,加強制度建設,提高防腐能力,樹立良好的行業形象。在辦案中,嚴格程序,依法行政,避免了違法亂紀行為的發生。一年來,我局行政執法人員沒有出現違法違規現象,也沒有出現被投訴的情況。二是立案案件層層把關。我們在辦理行政處罰的每一個案件,做到先由經辦人員把好第一關,然后由稽查隊長審核后報局案件審核辦公室審查,經審查同意后通過局公文交換系統,發放給每一位案審會成員審核,然后召開局案審會討論決定。經過層層把關審核,把案件的差錯降到了最低。三是認真整理案卷。為了提高案卷質量,我們每組確定一名人員負責案件的整理和裝訂,結案后在規定的時間內及時整理案卷,案件整理好后,由經辦人員對照案卷質量基本標準進行自查,交換互查,然后交隊長和法制辦負責人審核無差錯后,進行裝訂。案卷裝訂要求規范、美觀。
今年縣政府法制辦公室根據市法制辦的部署和市對縣依法行政工作考核的要求,對全縣行政執法單位開展年度案卷評查工作。縣政府法制辦公室對我局抽查了三個07年已辦結的案卷,經案卷評審人員評審,認為行政處罰合法合理,執法程序規范,案卷的裝訂、填寫、保管和歸檔均符合要求。三個案卷得分均在90分以上,平均得分為98分,三個案卷都被評為優秀案卷。
常山縣質監局 二00七年十二月
第二篇:質監局普法依法治理工作總結
質監局普法依法治理工作總結
今年以來,我局結合自身工作實際,緊緊圍繞全縣經濟與社會發展大局,按照“兩提高、兩轉變”的普法要求,更新觀念,開拓創新,高起點、全方位地開展普法依法治理工作,取得了較好的實效。
一、加強領導,落實責任。
我局專門召開局長辦公會,專題研究“五五”普法依法治理工作和2006年普法依法治理工作。成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各股室負責人為成員的局普法依法治理工作領導小組,并且根據人事變動及時調整領導小組成員,建立健全了局長親自掛帥,分管局長具體主抓,各股室齊抓共管的普法依法治理工作機制,確保了我局普法依法治理工作的順利開展。
二、制定方案,明確目標。
局普法依法治理工作領導小組多次與縣普法辦聯絡溝通,結合宣傳思想工作實際,制定了《德清縣質監局“五五”普法依法治理規劃》和《德清縣2006年普法依法治理工作要點》,明確了“五五”普法依法治理工作和2006年普法依法治理工作的指導思想、目標、任務、要求、步驟、方法、組織和具體措施,并將普法依法治理工作納入到干部年終績效考核,將全體干部的思想統一到《規劃》和《要點》上來,激發干部職工參與普法依法治理工作的積極性。
三、落實措施,力求實效。
我局根據《規劃》和《要點》要求,結合質監工作實際,采取多種形式深入持久的開展普法依法治理工作。重點圍繞《公務員法》、《治安管理處罰法》、《個人所得稅法》、《婦女權益保障法》等2006年重點普及法律,組織集中學習和分散自學,組織通讀法律法規原文,組織參加專題輔導,組織普法員參加縣普法辦舉辦的普法培訓班并回到單位辦普法培訓班,組織干部職工按質、按量、按時摘抄學法筆記,撰寫學法心得,組織學法研討交流體會,每季度檢查學法筆記一次,每半年評比學法心得一次,每年年底組織全體干部參加縣普法辦統一組織的普法考試,以考助學,以考促學,不斷增長干部職工的法律知識,不斷提高干部職工的法律意識。
四、強化宣傳,營造氛圍。
一年來,我局結合自身工作實際,多措并舉,努力營造學法、懂法、守法、用法的良好法治環境,有力地促進了和諧、法治德清的建設。圍繞縣創建“平安德清”和“一學三講”、“法律六進”法制宣傳教育活動,結合“3.15消費者權益保障日”、質量月和“12.4全國法制宣傳”等活動,積極參與法制宣傳日活動,印發普法資料,開展法律咨詢,解答人民群眾在法律方面的疑難問題,大張旗鼓的營造學法、用法、守法環境。特別是圍繞社會主義新農村建設,加強農村法治建設,深入開展農村普法教育,增強農民法制觀念,提高農民遵紀守法的自覺性和依法 維權的能力。
五、學用結合,注重實踐。
學法是為了守法、用法。我局在提高全體干部法律素質的基礎上,注重用法實踐。在之間工作中,引導全體干部職工自覺遵守法律法規,引導全體干部依法辦事、依法宣傳,運用法律武器維護合法權益。今年以來,我局沒有一人違反黨紀國法,并且在宣傳報道中也沒有出現侵害他人隱私權、名譽權等違法違規現象。通過引導用法實踐,明顯增強了全體干部守法、用法的意識。
一年來,我局的普法依法治理工作雖然取得了較大成績,但仍存在一些問題,主要表現在:少數干部的學法積極性還不夠高,在普法依法治理工作中存在等、看、拖等被動學法現象,部分干部運用法律武器保護合法權益的意識和能力還不夠強……所有這些問題,我局將在今后的普法依法治理工作中努力加以解決。
第三篇:縣質監局六五普法依法治理工作總結
縣質監局六五普法依法治理工作總結
縣質監局六五普法依法治理工作總結
在**縣委、縣政府和**市局正確領導下,在縣普法辦和市局執法監督科的關心指導下,我局以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神為統領,認真貫徹落實上級“六五”普法依法治理工作意見,以組織開展“六五”普法依法治理工作為主線,以完善普法宣傳教育機制為抓手,創新法治宣傳形式,增強法治宣傳實效,加強法治文化建設,深化法治創建活動,嚴格依法行政,積極探索執法打假機制,不斷創新行政監管方法,充分發揮普法依法治理工作在全面推進法治質監建設中的基礎性作用,較好地履行了工作職責。現將我局“六五”普法依法治理工作總結如下:
一、加強領導周密部署
(一)提高認識,切實加強普法工作組織領導
局黨組高度重視“六五”普法工作,把普法工作列入每年的重要議事日程。一是多次召開局務會議、中層干部會議、全體執法人員會議進行研究、部署,廣泛宣傳發動,進一步統一思想,提高認識,強化普法依法治理觀念。二是在調研的基礎上,制定了切實可行的“六五”普法工作規劃和工作計劃。三是成立了由局長為組長的普法依法治理工作領導小組,明確領導分工負責。本局重大決策、重要事項均采取事前會議研究、公開公示制度,形成了議事決策前學習相關法律法規規定制度,做到了依法決策,科學決策。四是加強了普法依法治理機構力量。為了充分發揮質監普法依法治理工作機構在開展法制宣傳教育、強化法治單位建設、規范行政執法行為、加強法制監督和提高全局依法行政能力方面的參謀、助手和法律顧問作用,我局選配綜合素質高、能力強的人員充實到局辦公室,加強了普法依法治理工作崗位力量,配置了電腦、打印機、數碼相機等必要工具,為確保工作的順利推進提供了保障。
(二)細化責任,分解落實普法依法治理工作的具體目標任務
按照工作要求,我們把普法依法治理工作分為三個階段,在準備階段抓宣傳發動,召開學習動員會,制定了具體的《**縣質量技術監督局“六五”普法規劃及20**年普法工作計劃》并及時上報;在組織實施階段狠抓“六五”普法依法治理的落實和督辦檢查,力爭普法依法治理工作取得成效;在總結驗收階段按照上級安排和要求,及時做好普法依法治理工作總結和迎接驗收。按照我局方案的要求,我們把普法依法治理工作作為一把手工程,明確了各部門的目標職責,工作細化到了具體部門、崗位,并以文件的形式印發至各部門,所有任務全部分解落實到分管領導、責任部門和責任人,并要求牽頭部門做好定期檢查督辦,形成合力,分步實施,整體推進,形成了主要領導負總責、分管領導親自抓、局辦公室具體抓落實、相關部門分工配合的工作機制,確保普法依法治理工作做實做細做出成效。
(三)強化督辦,建立創建工作考評機制
把“六五”普法依法治理納入全局目標責任制綜合考評的考核指標體系,把是否嚴格開展普法教育和深化“法律六進”工作視為普法工作落實情況的嚴格評判標準;把是否依照法定權限和程序行使權力、履行職責作為衡量各項工作好壞的重要標準;把學法用法、依法執法情況作為公務員考核的基本內容。我們還注意抓重點,加強普法依法治理工作的督辦檢查,做好普法依法治理工作的總結和交流,不定期召開普法依法治理工作會議,對全局普法依法治理工作進行研究、部署、安排、督辦;每月召開的局務會上,及時溝通和協調普法依法治理工作中出現的問題,有效推進普法依法治理工作的開展。各部門及時探索、總結普法依法治理工作實踐中行之有效的經驗和做法,定期向普法依法治理領導小組辦公室報告本部門推進普法依法治理工作的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。
二、強化培訓廣泛宣傳
為了深入持久推進普法教育,我們加強以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的學習培訓,深入開展質監法制宣傳活動,定期開展法律知識考試考核,營造良好“六五”普法依法治理的氛圍。
(一)深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
深入學習宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神,積極開展“加強法制宣傳教育,服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動。深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,結合部門工作職責,深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、維護社會和諧穩定相關的法律法規。研究和積極探索法制宣傳的新理念和新思路,推進普法依法治理工作深入發展。
(二)切實開展“法律六進”活動,擴大質監法制宣傳影響 加強和改進“六五”普法依法治理工作,嚴格依法行政,必須有一個良好的工作環境。我們一是根據質監部門職能,開展形式豐富的宣傳活動,重點組織開展了“3.15”、“5.20國際計量日”、“安全生產月”、“食品安全周”等普法宣傳活動,充分搭建宣傳平臺和載體,以廣場、公園等公共場所和企業、學校、小區等小范圍團體為宣傳陣地,廣泛宣傳產品質量安全、計量常識、食品安全、電梯安全等相關法律規定,為我局開展執法活動創造良好的社會環境;二是結合品牌創建活動,向企業搞好宣傳,調動企業參與創建的積極性,主動把品牌創建和企業培養結合起來,發揮名牌企業的示范引領作用,并在服務企業發展上向名牌企業傾斜,營造良好企業競爭環境,目前我縣已有10家企業的產品榮獲“湖北名牌”的命名;三是先后免費組織企業食品安全監管人員、特種設備安全管理人員培訓班4期,為企業培訓各類人員200多人次,夯實了質量安全監管基礎。四是組織開展了依法治理回訪活動。為打造和諧質監、法治質監,我們聘請了行風監督員,組織開展了依法治理工作回訪。
(三)認真落實普法規劃和法律法規培訓宣傳計劃 按照上級要求,我們將法律學習內容納入全局學習計劃,統一組織學習培訓、考試考核,把學法用法引入創先爭優機制,豐富活動載體,注重普法效果。每年春季黨員培訓期間,我們都組織了集中學習,學習當前時事政治、法律法規、專業技術知識,并組織考試;積極參加政府法制辦、市局組織的各類執法人員培訓;組織全局人員參加無紙化學法用法和普法考試,20**年全局干部職工人均參與系統學習時間不少于50個小時。通過采取集中培訓與分散自學相結合的辦法組織質監部門法制培訓,深入持久地開展法律法規學習培訓,提高了全體干部職工的法律素養和依法治理的意識。
三、堅持普治并舉,推進依法治理
(一)完善相關制度,落實依法行政
2018年以來,我局以創建**質監系統依法行政示范單位為契機,從組織保障、行政決策、行政執法、行政監督、依法履職、行政爭議化解等方面進行查漏補缺,建立和完善了我局依法行政制度。嚴格執行法制管理與監督“查、審、處”三環節的分離和“預審、初審、集體審議”三級案件審理制度,檢驗檢定抽、檢、處三環節的分離制度。將依法行政工作納入了綜合目標考核體系,制定了行政執法責任制和責任追究制,細化各項業務工作考核評價辦法,強化對執法過程、執法質量的檢查考評。積極發揮紀檢監察的效能監察功能,督促依法行政工作的開展,通過治理慵懶軟散來為我局創建依法行政示范單位提供有力的效能監察保障。
(二)梳理權力事項,深化行政審批改革
根據縣委、縣政府相關文件的安排部署,我局嚴格按照“法無授權即禁止”的公權力設定原則,對現行有效的法律、法規、規范性文件逐步清理,查有無缺失,有無過時,有無沖突矛盾,有無交叉。最終我局保留了3項行政許可,未保留非行政許可審批。我局嚴格執行行政審批“三集中三到位”,將行政審批職能向一個科室集中、承擔審批職能的科室向服務大廳集中、行政審批事項向電子政務平臺集中,切實做到審批事項進駐落實到位、授權到位、電子監察到位。
(三)開展依法治理,保障“兩個”安全 隨著食品監管職能的劃轉,20**年以來,我局依法治理專項整治工作重點集中在農資產品質量安全、食品包裝容器制品質量安全以及電梯、充裝式氣瓶、移動式壓力容器、過濾、場(廠)內機動車輛專項整治。我局先后開展了八大類特種設備事故隱患排查活動,開展了乘用電梯安全知識進社區活動,建立縣200部電梯的維保信息登記制度,推動特種設備安全監察工作從“管設備向管制度落實”轉變。開展了家用電器、電線電纜、建材、農資產品等十類重點產品質量提升行動。
四、下一步普法依法治理工作思路
(一)進行“六五”普法總結工作
按照縣普法辦考核反饋結果進行“六五”普法依法治理工作的深入總結,總結成功經驗,固化好的做法,對反映出的問題進行限期整改,為“七五”普法各項工作的開展奠定基礎。
(二)深入開展法制宣傳教育
大力開展憲法宣傳教育。積極參與上級舉辦的憲法學習主題活動,大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及,提高全體干部職工的憲法意識和法制觀念。深入開展“安全生產月”、“質量月”、“12?4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。深化“法律六進”主題活動。以法律進社區、進企業、進鄉村為重點,抓好重點對象的法制宣傳教育工作。加強干部職工的教育培訓,完善無紙化學法用法考試制度。
(三)全面加強法治質監建設
深化部門行業法治創建工作。結合質監部門工作實際,將“法治單位”創建與“法治質監”創建工作有機結合。緊緊圍繞地方政府中心工作,在上級部門的統一部署下,充分發揮部門工作職能,扎實有效的開展執法打假和產品質量的專項治理工作,提高社會法治化管理水平。
(四)不斷提升法制工作能力水平
建立健全法律顧問制度。大力推進法律顧問制度建設,充分發揮法律顧問在質監行政管理和行政執法過程中的咨詢指導和法律支持的作用。進一步加強法制機構建設。建設學習型、創新型、服務型、和諧型法制隊伍,全面提升法制工作人員的素質能力和工作水平,充分發揮法制隊伍在法治質監建設工作中的作用。加強執法隊伍建設,不斷提升執法能力。認真組織好執法人員的業務培訓及新增執法人員的培訓考證工作,不斷提升執法隊伍服務大局、改革創新和依法行政的能力。
第四篇:2014年××質監局普法依法治理工作計劃
××質監局2014年普法依法治理工作計劃
2014年是“六五”普法依法治理工作中期檢查驗收之年,更是貫徹落實黨的十八大報告做出“全面推進依法治國”重大戰略決策之年,做好“六五”普法工作意義重大。為有效開展法制宣傳教育工作,全面推進法治建設進程,現制定2014年普法依法治理工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞2014年中心工作、服務大局,深入推進“六五”普法規劃實施,以打造法制質監為抓手,堅持依法行政,繼續深化“法律六進”主題活動,進一步提高干部員工的法律素質,為質監事業科學協調發展營造良好的法治環境,為促進區域經濟發展做出積極貢獻。
二、加大宣傳力度,開展各項普法活動
(一)大力加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳
1、深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習憲法放在首位,深入學習宣傳憲法的基本原則和基本精神,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成,深入學習宣傳國家基本法律的主要內容,扎實開展社會主義法治理念教育和公民意識教育,引導 1
黨員干部牢固樹立黨的領導、依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的理念。
2、深入學習宣傳與質量技術監督事業相關的法律法規。重點學習宣傳《行政強制法》、《特種設備安全法》、《產品質量法》、《特種設備安全監察條例》、《標準化法》和《公務員法》等法律法規,樹立依法行政的觀念,增強執法為民的意識,提高依法管理事務的能力。
3、突出抓好領導干部學法用法。大力推進領導干部學法用法工作,增強學法、尊法、守法、用法意識。健全完善領導干部學法培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度,豐富學習內容,改進學習方式,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
4、深入學習宣傳與安全教育相關的法律法規。以抓防火、防盜、防泄密、防交通事故等為重點的安全防范工作,深入學習《消防法》、《保密法》、以及文明出行、安全行車等交通安全法律法規,切實加強職工的紀律安全教育,增強職工的安全防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想。
(二)大力加強不同對象的學法用法工作
1、深入推進行政管理相對人法制宣傳教育。結合不同行政管理對象的特點和工作實際,利用行政執法監督檢查和從業人員培訓開展適合不同重點對象需要的法制宣傳教育
活動。深入企業,做好《特種設備安全法》、《產品質量法》、《標準化法》等法規的宣貫和培訓工作,提高企業安全生產、守法經營的意識。
2、加強職工的法制宣傳教育。組織職工學習基本的法律原則和各種必要的法律規范。將職工學法用法與業務能力的提高結合起來,提高職工學習法律的能力和水平,做到學有所用,學以致用。按照區法制辦安排,適時組織開展領導干部學法用法專項活動,參加市統一組織的網上法律知識考試,以考促學。
(三)加強法制宣傳的制度建設
1、進一步健全法律學習制度。堅持以自學為主,同時開展不同形式、不同層次的法制宣傳教育專題會、法制講座等,有針對性地進行集中培訓。充分利用網絡、報刊等宣傳陣地進行宣傳,利用法制教育光盤等進行多種形式、多種渠道的法制教育,提高職工的自覺性;創新“六五”普法的方法、機制,豐富內容與形式,提高學習宣傳質量。
2、建立健全“法律六進”工作制度。結合實際,進一步規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,加強對“法律六進”工作的監督檢查和考核,推進工作制度化、規范化。
(四)大力開展法制宣傳教育的主題活動
堅持集中宣傳和日常普法相結合,積極開展以法制教育
為主題的活動。在 “3.15”消費者權益保護日、“6.5”世界環境日、“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日期間,通過懸掛標語、張貼宣傳畫、發放資料等形式,宣傳法律法規,增強職工法制觀念,為分局又好又快發展營造良好的法治氛圍。結合活動制作宣傳板報、宣傳標語,營造學法普法氛圍。
(五)加強陣地和載體建設
加強法制宣傳教育陣地和載體建設,積極傳播社會主義法制文化。繼續鞏固和發展傳統的法制宣傳教育陣地,積極拓展法制宣傳教育陣地。進一步完善法制宣傳教育設施,加強普法園地建設,使其成為傳播法治文化的重要陣地。在區普法辦的指導下,落實好網絡學法用法和普法考試無紙化推進的具體實施工作。使用專項普法(宣傳)經費申購安裝一套《普法無紙化系統》局域網版,全體人員通過單位局域網的TE瀏覽器瀏覽、學習法律知識和參加法律知識無紙化統考。
三、明確計劃,狠抓落實,確保2014年普法依法治理工作順利有效開展
1、切實加強組織領導。把普法依法治理工作列入重要議事日程,建立完善“六五”普法工作目標責任制,落實普法依法治理工作專項經費保障標準。加強對普法依法治理工作的督查,督促全體工作人員學法、知法、懂法、守法,不
斷提高依法行政的水平和能力。
2、落實工作責任。根據上級的部署、要求和階段性的工作重點,結合普法對象的特點,有針對性地開展普法依法治理工作。做到年初有計劃、年末有總結,保證普法活動的經常化、規范化和制度化,確保普法依法治理工作取得實效。
3、加強調查研究。加強對新形勢下普法依法治理工作特點和規律的研究,注重普法依法治理工作的實效性。同時結合我局工作實際,認真抓好各項工作的落實,及時發現、培養、推廣先進典型經驗,以點帶面,推動整體工作上臺階。
4、做好法制信息報送工作。及時總結法制宣傳教育的經驗和做法上報區普法辦,不斷提升我局法制機構信息化水平。
二〇一四年一月六日
第五篇:五五普法依法治理工作自查報告(質監局)
五五普法依法治理工作自查報告(質監局)
五五普法依法治理工作自查報告(質監局)
市法建辦:
20xx年以來,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真開展以學法、知法、守法為主要內容的“五五”普法活動,成立了普法工作領導小組,制定了《“五五”普法規劃》和每年的學習宣傳計劃以及各種制度 ,取得了很好的效果。按照什法建領〔20xx〕01號《關于組織開展我市“五五”普法檢查驗收工作的通知》要求,現將我局開展“五五”普法依法治理工作自查情況匯報如下:
一、制定“五五”普法活動規劃
為進一步深化我局法制宣傳教育,加強法制建設,嚴格依法行政,努力提高執法水平,根據xx市委、市政府《關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃的通知》〔什委〔20xx〕61號〕文件精神,結合我局的實際,20xx年,我局制定了《“五五”普法規劃》(20xx年—20xx年),明確了我局“五五”普法活動的指導思想、工作目標、普法對象、主要任務及工作步驟、安排、組織領導和工作保障等內容。
二、加強“五五”普法活動的組織領導
為建立健全法制宣傳教育激勵監督機制,促進法制宣傳教育工作,我局實行了法制宣傳教育工作責任制。成立我局“五五”普法領導小組,由局長閆超群任組長,局黨組成員阮雷、雷金德、殷鳳、張光榮為副組長,法制股、稽查大隊、辦公室、質量股、標準計量股、特種設備股、計量所等部門負責人為成員,領導小組辦公室設在法制股,呂厚勇任辦公室主任,局“五五”普法領導小組負責對執行普法規劃和落實單位法制宣傳教育責任制的情況進行經常性的督促檢查,日常工作由法制股具體負責,其他股、室協辦。做到把普法工作和依法治理同執法工作一道部署,同檢查、同考核,注重工作實效,實行目標管理,把“五五”普法宣傳教育工作計劃落實情況納入每年工作考核之中,獎懲掛鉤。
三、加強干部職工學法普法的宣傳教育
為了把“五五”普法宣傳教育工作的計劃內容落到實處,我局從20xx年起,建立健全局領導干部和行政執法人員的學法制度,制定了《領導干部學法制度》、《黨組中心學法制度》、《領導干部法制講座、法制培訓制度》、《普法干部法律培訓制度》、《工作人員法律知識培訓制度》、《工作人員法律知識學習考試考核以及獎懲制度》、《普法情況統計制度》、《普法經費保障制度》等制度,在學習教育中,要求全局干部職工重點學習掌握質量技術監督各種法律、法規、規章,重點要了解和掌握《憲法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》等與本職工作有關的法律法規。積極組織多種形式的法制宣傳教育活動,保證法制宣傳教育的實效性。
1、黨組中心學習小組每年舉辦二至三次法制講座,以領導干部帶動全體職工學法。
2、全局堅持定期學法制度,按照上級部門的要求對行政執法人員進行輪流培訓,重點抓好每年新頒布、修訂的質量技術監督法律法規學習,參加各級部門組織的學法普法知識考試,以考促學,提高普法的實際效果。
為了著力構建“和諧質監”、“金質質監”的社會形象,全力打造“全省精品縣級質監局”,提高全局人員的綜合素質和執法人員的辦案水平,從20xx年開始,局“五五”普法領導小組制定了每年的學習計劃,并由法制股負責工作的落實檢查、考核工作,重點考核各部門的學習記錄、內容、以及參加各類專業技能、學法考試的成績,并將此項活動的結果納入局目標考評。
3、實行例會學習制度:由辦公室負責組織。每周星期一上午,全局各部門負責人報告上周工作開展情況和本周工作計劃,并對本部門的存在疑難問題和對本局工作的合理化建議進行報告,同時進行學習,及時傳達上級的方針政策、工作思路和工作措施。
4、制定學習計劃,每年全局人員保證不少于2天的集中學習,局黨組成員要結合工作實際,每人至少撰寫1篇調研文章,行政執法人員全年不少于150學時部門法律法規的學習。
5、專題培訓:根據上級各部門的安排,積極組織全局人員輪流參加省局、xx局和市級部門組織開展的各種專業技能和行政執法人員學法培訓。
6、行風廉政建設學習:為加強行風廉政建設,我局專門聘請了以人大、政協、紀檢監察、企業代表人員為主的行風監督員。經常聽取他們對我們工作學習中的建議和意見,及時加以改進。同時定期邀請專家進行行風廉政建設方面的專題講座,提高全局干部職工轉變機關作風意識和防腐抗變的能力。
四、認真組織開展“法律六進”活動
按照“五五”普法依法治理的工作要求,我局深入開展以法制宣傳教育為主題的系列活動。結合實際,以弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會為主題,著力開展了“法律六進”活動。
1、面向社會開展法律宣傳咨詢活動。
在“五五”普法期間,我局積極參與和
配合當地政府及相關部門開展的各種類型的法律法規宣傳及咨詢,為加快質量監督依法治理進程,構建營造了良好的法治環境。每年參加了“12.4全國法制宣傳日活動”、“知識產權保護宣傳日”、“3.15消費者權益保護日”、“農資打假下鄉”、“6.26禁毒日”、“九月質量月”、“整頓規范市場經濟次序”等法律法規宣傳咨詢活動,廣泛的宣傳法律法規有關知識和質量監督法律法規知識。四年多來,共上街開展各類法律宣傳咨詢活動76次、散發相關法律法規宣傳資料46000 余份,接受群眾咨詢860余人次,受理消費者(用戶)投訴136件,共為消費者(用戶)挽回直接經濟損失145.8萬 元,做到了事事有落實,件件有回音。我局還在xx日報、今日xx、視聽等報紙設立法制宣傳的專版以及通過電視電臺廣泛的宣傳質量技術監督的法律法規,宣傳食品安全、質量安全、特種設備安全方面的知識,增強老百姓對我們系統法律法規和對食品安全、質量安全、特種設備安全方面知識的了解。
2、開展法律進社區活動。
(1)積極會同各部門,開展下崗再就業培訓。
根據國務院《特種設備安全監察條例》和國家質檢總局第70號令《特種設備作業人員監督管理辦法》的有關規定,結合xx市實際情況,我局每年堅持開展特種設備從業人員的培訓工作,對特種設備從業人員進行法律法規知識講座和業務培訓。從20xx年起止今,共舉辦失業下崗人員培訓講座7次,參訓人員達2100余人次。
(2)開展“服務計量進社區鄉鎮”專項行動。重點做好送計量進社區鄉鎮,送知識進社區鄉鎮,送服務進社區鄉鎮工作。一是向社區鄉鎮送宣傳計量法律法規圖冊,免費送計量直尺20xx余把。提高百姓的法律意識,學會用法律武器保護自己的合法權益。二是為社區鄉鎮群眾免費開展血壓計、人體秤等家用計量器具的檢定、效準工作;三是對社區鄉鎮群眾反映的計量問題及時處理,真正做到為群眾排憂解難,維護廣大人民群眾的切身利益。
(3)抓住機遇,擴大宣傳范圍,把法制宣傳活動深入到了部隊營區。
20xx年5月在抗震救災戰斗中,我們在積極開展自救的同時,組織人員與我市一家餐廳自籌資金義務為參加抗震救災的駐什某部120余名官兵送飯,在這期間我們并沒有忘記法制宣傳的普及教育工作,利用送飯的空閑,在不影響部隊休息的情況下,由局長親自帶隊,向官兵宣傳夏季防暑、食品安全以及用法律保護自身權益小知識,深受官兵們的歡迎。三個多月來,我們結下了深厚的友誼。離什前,該部隊政委將一塊寫有“軍民魚水一家親,抗震救災見真情”的匾送到我局。
3、開展“法律進鄉村”活動。
(1)抓住“農資打假下鄉”的機會,走進鄉村、田間向廣大農民朋友介紹如何識別假冒偽劣農資產品知識,宣傳保護農民合法權益的法律法規。20xx年3月8日四川省質量技術監督局“農資打假下鄉”啟動儀式在xx舉行,副省長張作哈以及國家局領導親臨我們“農資打假下鄉”宣傳活動現場,對我們前期肥料整治和宣傳工作進行了充分肯定,并對以后工作作出了重要指示,要求我們在現在的基礎上繼續抓好農資打假和對農民的法制宣傳工作。20xx年4 月29日我局接到市紀委轉發的關于洛水鎮聯合村在災后重建中使用的水泥存在嚴重質量問題,已引發部分災民上訪一事,要求我局盡快對此開展調查,并將調查結果上報。接到任務后,我局十分重視,局長閆超群親自帶領執法人員來到洛水鎮聯合村開展調研,詳細了解了該批水泥的進貨情況,發現該批水泥全部為假冒產品,而且水泥已經遠遠超過了使用期限,根本無法檢驗,同時向災民宣傳災后重建的有關政策以及如何保護自己利益的法律法規,并引導他們應該運用正確的法律手段來維護自己權益。通過努力化解了矛盾,我們將調查處理的情況向市紀委作了報告,得到了市紀委的肯定。
(2)深入農房建筑工地,確保災后重建建材產品質量安全。
我局一直把確保災后重建建材產品質量安全工作放在全局工作的重中之重,并對該項工作作了具體安排,要求稽查大隊和法制股一是要加大對農房建筑工地的監督檢查巡查力度,二是要加強對農民的法制宣傳,提高他們自我保護意識,同時介紹建材產品鑒別的常識,增強農民對建材產品的鑒別能力,三是要充分宣傳,發揮好12365投訴舉報熱線電話的作用,加大對劣質建材產品的打擊力度。兩年多來,共出動執法人員2100余人次,對抽取的1200余組建材樣品進行了免費檢測,通過張貼市政府通告、發放法律法規和12365宣傳資料等方法,有效的提高了廣大農民的維權意識和鑒別能力。20xx年3月30日,12365舉報中心接到四川通林建筑有限公司反映,稱他們在修建師古鎮洛陽村九組災后重建農房中使用的熱軋帶肋鋼筋有質量問題后,局分管領導高度重視,立即組織執法人員來到事發地點,首先對熱軋帶肋鋼筋的生產廠家進行了核實,然后對工地現場已使用和未使用的熱軋帶肋鋼筋進行了保全,通知生產廠家趕到現場對產品進行認定,最后三方一起對熱軋帶肋鋼筋進行了抽樣,經檢驗該批熱軋帶肋鋼筋被判為不合格,在執法人員的努力下,4月3日達成了調解,生產廠家一次性賠償6萬元。隨后執法人員又監督四川通林建筑有限公司對已使用在建筑中的不合格鋼筋進行了拆除,得到了企業和農戶的好評,后來四川通林建筑有限公司將一面印有“打擊偽劣產品,維護企業利益”的錦旗送到我局。
4、開展法律進學校活動。
我們在加強校園特種設備和食品質量安全日常巡查的同時,利用“六一”兒童節的機會在廣場、學校用喜聞樂見的方式向青少年宣傳食品安全、特種設備安全方面使用的常識,提高師生的安全意識和質監法律知識水平。
5、“開展法律進企業”活動,促進企業依法經營、誠信經營。
(1)利用肥料、建材整頓(工作)會議、法律法規新標準宣貫,業務培訓,開展“質量興市”、“名牌戰略”學習等機會廣泛向企業負責人、職工宣傳有關質量方面和整規市場經濟秩序的相關法律法規,使企業的法制意識、質量意識顯著增強。
(2)抓住各類專項整治和日常執法檢查的契機,走進企業開展普法宣傳工作。20xx年按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求,我們進入食品生產企業,向企業宣傳食品安全的法律法規、建立生產管理中的各種制度、制定食品生產的標準,規范他們在食品生產中的不符合要求的行為,經過兩個月的努力,順利通過了國家和省政府的檢查驗收;20xx年2月至5月,根據國家局和市委市政府的要求,我們對轄區內的肥料生產企業進行肥料質量專項整治,運用幫扶與打擊等手段,一方面加強法制教育,請專家幫助他們改善生產工藝,建立健全嚴格的生產管理制度。另一方面用強硬的手段加強對故意生產不合格肥料的打擊力度,對長期生產不合格肥料依法吊銷生產許可證,對構成犯罪的依法移交司法機關。通過整治,5月終于摘掉了困擾我市多年的“肥料重災區”帽子; 20xx年9月至20xx年6月,按照市委市政府確保災后重建建材產品質量安全的要求,我局開展了建材產品專項整治,加大了對建材生產企業的法制宣傳和巡查檢查力度,特別是在市委市政府的安排下,在人手緊、經費緊的情況下派出兩名專職執法人員對我市的磚廠進行了為期九個月的駐廠監管,駐廠初期,由于企業剛花巨資恢復生產壓力很重,抵住情緒很大,對駐廠人員不冷不熱,甚至是根本不理會,執法人員通過向企業負責人拉家常、主動幫助他們干活,請來專家幫助解決生產工藝問題等方式加強溝通,同時加強法制宣傳教育工作,贏得了企業的理解和支持。我們為全市18家磚廠全部建立質量檔案,制定了《原材料進貨制度》、《產品銷售制度》、《產品檢驗制度》,并建立了原材料進貨、產品銷售臺賬,使磚廠的產品質量得到了大幅提升,圓滿的完成了市委市政府交辦的任務。
20xx年隨著災后恢復重建的推進,北京企業不斷入住我市,這對我們的普法工作提出了新的要求,我們利用生產許可證的申請辦理、計量檢定、特種設備安全檢查等契機,進入到企業,認真為他們服好務,解決他們面臨的困難,真心的和他們交朋友,通過各種途徑宣傳我們的法律法規,得到了他們對我們工作的理解和支持。
近些年來通過加強對企業經營管理人員的法制宣傳教育,使企業經營管理人員牢固樹立誠實守法觀念和社會責任意識,促進企業誠信守法、依法經營、依法管理,增創名牌、質量興企意識顯著增強,我們的工作多次得到了上級的表彰和肯定,20xx年6月我市被國家質檢總局授予全國“質量興市先進縣(市)”稱號。
五、全面扎實有效推進“行政執法責任制活動”
為有效推進行政執法責任制工作,我們建立健全了各類制度,明確了目標責任,落實了各項工作措施;今年為進一步規范行政執法行為,提高行政執法能力和水平,努力創建法治質監、服務質監和和諧質監,積極推進依法行政工作,我局全面推行說理式行政執法工作,制定了《陽光執法開門審案工作實施方案》和相關規定,并率先在全市(系統)開展了開門審案工作。
六、存在的問題及整改措施
在“五五”普法活動中,我局取得了一定成績,但還存在法制宣傳的力度、廣度還不夠深入,宣傳方式還比較簡單,對職工各方面的培訓學習檢查工作還不夠細化等不足。為此我局一是要進一步加強普法工作的領導,落實責任、強化管理嚴格考核和獎懲,二是要有針對性地開展形式多樣的宣傳活動,加大投入、搞好法制宣傳的網絡化建設,三是加強有關部門的配合和協作齊抓共管搞好全社會的法制宣傳教育。
總之,20xx年以來,我局在上級質監局和市委、市政府的領導下,通過全局干部職工的共同努力,“五五”普法工作取得了一定成績。在今后的工作中,我局將認真總結經驗,發揚成績,克服不足,認真履職,切實抓好“六五”普法的規劃和實施,按照我市“重建爭優、發展爭先”主題實踐活動要求,緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、促進災后重建四項重點工作,切實加強全民法制宣傳教育,為我市的經濟發展和社會穩定做出積極的貢獻。