第一篇：八大因素影響公眾安全感

八大因素影響公眾安全感

經濟發展→治安壓力加大

14個經濟發達縣區安全感低于80%

經濟發展越快，社會矛盾就會越多。近年的安全感測評結果顯示，越是經濟發達地區，社會矛盾就越多，治安壓力就越大，居民對社會治安水平的期望也越高。

案件高發→心理恐慌 5類案件嚴重影響公眾安全感

刑事治安案件、法院的收案數量速度遞增。刑事案件、治安案件在特定時期、特定地域內連續呈高發態勢，必然會導致治安形勢的惡化和公眾心理上的恐慌，從而引發公眾對社會治安的不滿。

公眾安全感調查顯示，群眾對盜竊、黃賭毒等五類多發性案件和搶劫、流氓黑惡勢力犯罪反映非常強烈，有6成的群眾認為盜竊現象最嚴重，有20.79%的群眾認為黃賭毒最嚴重，其次為搶劫搶奪，占9.04%，特別是有60%的群眾對“自行車被盜”、“入室盜竊”深惡痛絕，要求重點打擊，減少社會危害。

安全隱患→公眾擔憂 5類公共場所安全最受關注

近年來，與人們日常生活密切相關的居住區、學校周圍、集貿市嘗車站、娛樂場所等五類公共場所的安全成為群眾關注的焦點。在公眾安全感調查中，有90%以上的群眾對“經常出入的公共場所安全”、“居住場所安全”、“交通安全”和“學校周邊環境安全”方面存在的隱患 高度關注、非常擔憂，迫切希望重點整治。其中，關注“經常出入的公共場所安全”的占14.2%，關注“居住場所安全”的占28.8%，關注“交通安全”的占20.8%，關注“學校周邊環境安全”的占29.8%。

另外，金融安全、生產安全也是影響公眾安全的重要因素。股票市場的輕微波動，一起簡單的集資詐騙案件，一起安全生產事故，都可能對當地的社會治安滿意率產生重要影響。

新問題出現→理念需改進 針對留守老幼婦犯罪日漸增多

隨著經濟社會發展越來越快，社會管理領域的新情況、新問題不斷出現。

從管理對象來看：在城市，流動人口劇增，成為滋生治安和犯罪問題的一個重要因素。在農村，留守兒童、婦女和中老年人成為社會主體，針對他們的犯罪現象越來越多。

從管理手段來看：一些傳統的社會治安管理手段表現出明顯的滯后性，管理理念和服務意識與群眾的期望和提高社會治安滿意率的客觀要求還有一定差距。

青少年犯罪率攀高 犯罪人數占全部刑案一半

據統計，進入20世紀90年代后，青少年犯罪率已經占到全國刑事犯罪總數的80%以上，且有持續攀高之勢。

警力不足→制約治安防控水平

公眾認為警力該增 警察素質應再提高

近年來的安全感測評情況充分表明，社會治安與政法隊伍建設高度相關。盡管8成以上的公眾對政法隊伍的整體形象持肯定態度，但近半數公眾認為增強公眾安全感應該增加警力，警察素質應進一步提高。

以公安派出所警力配臵情況為例，按照建制鄉不少于5人、建制鎮不少于10人、城區派出所不少于20人的警力配臵要求，派出所沒有達到要求。

靈山縣警民比例不足萬分之六，不到全國平均水平的四分之一。全縣全部民警集中起來，不足以平息一次中等規模的群體性事件。

檢察官和法官也嚴重缺乏。

政法隊伍力量薄弱，直接制約了社會治安防控水平的提高。另外，廣大群眾對政法隊伍的工作作風和執法水平也非常關注，有近40%的群眾期望政法機關進一步提高辦事效率，有近30%的群眾期望進一步改進服務態度，有25%左右的群眾迫切要求提高公正執法水平。

在實際工作中，一些基層政法單位和部分政法干警也確實存在這樣或者那樣的問題。比如，服務意識淡薄，對群眾“冷硬橫推”，群眾普遍反映“辦事難”、“打官司難”。還有少數基層政法干警特權思想嚴重。這些問題直接影響著政法隊伍在群眾中的形象和威信，影響著群眾對社會治安滿意率的客觀評價。

社會輿論→安全感評價

個案炒作給治安造成一定負面效應

安全感本身就是公眾對治安問題的一個評價，與社會輿論息息相關。近年來，各級黨委、政府、政法綜治部門和新聞媒體密切配合，不斷加大平安創建和平安宣傳力度，平安建設的知曉率有了很大提高。但也應該看到，個別媒體為了尋找賣點，喜歡對政法部門的一些具體案件和少數干警身上出現的不良現象進行炒作，給政法部門正常辦案帶來很大影響，也給當地的社會治安造成了一定的負面效應。

理想值100%→目標壓力 提高一個百分點要付出艱辛

工作上的壓力，一方面來自于重視程度。有的地方重視程度好一些，有的差一些；有的一段時間重視，一段時間就有所放松，工作缺乏連續性，治安狀況容易出現反彈。

另外，還來自于工作的特殊性。社會治安和穩定工作突發性、不確定性比較強，隨時有各種難以預料的事情發生。如果不從根本上、機制上下功夫，治安形勢隨時都可能發生波動。

目標本身也是壓力。社會治安滿意率的理想值是100%，但不可能達到100%。越往后上升的空間難度越大，每提高一個甚至半個百分點，都要付出異常艱辛的努力，甚至隨時可能出現下降。

針對上述壓力，提出八大對策和建議：

進一步落實社會治安領導責任制。要根據黨的十八大的要求，進一步健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會治安管理格局，完善領導責任制和考核激勵機制，實現社會穩定工作的良性循環。

進一步深入推進平安建設。要按照黨的十八大提出的“加強社會治安綜合治理，深入開展平安創建活動”的要求，把基層平安建設作為重中之重，特別是要把平安建設向治安問題突出和公眾安全感低的地方和區域推進。要緊緊依靠群眾，充分調動一切積極因素，努力形成平安建 設人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。同時，注意防止進行個案炒作，影響群眾對安全感的評價。

進一步加強矛盾糾紛排查化解。進一步整合力量，健全機制，更加有效地做好矛盾糾紛排查和化解工作。

進一步解決好治安突出問題。要從關注民生、改善民生的要求出發，及時整治影響群眾生產、生活和出行安全的突出治安問題，讓群眾實實在在地體會到平安就在身邊。要把殺人、綁架、強奸等嚴重刑事犯罪作為打擊的重中之重，努力提高破案率，把犯罪造成的惡劣影響降到最低。

進一步推進社會主義法治建設。要切實按照黨的十八大的部署，深入開展法制宣傳教育，不斷增強全社會的法治意識；積極推進憲法和法律實施，保障公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威；積極推進司法體制改革，規范司法行為，擴大司法公開，不斷提高人民群眾對司法活動的滿意率。

進一步抓好社會管理和服務。要重視社會組織建設和管理，特別是加強流動人口服務和管理。

進一步加強政法隊伍建設。不斷充實警力、提高素質、規范執法、改進作風，樹立政法部門的良好形象。

進一步改進公眾安全感測評工作。采集樣本要進一步科學化，設臵指標要進一步合理化，測評方法要進一步多樣化。堅持對公眾安全感測評結果進行通報，通報結果直接送達各級主要負責同志，真正引起各地的高度重視。對公眾安全感排名靠前的要進行表彰，對排名靠后的要重點進行整治，充分發揮測評結果的促進作用。

進一步做好目標責任考核工作。要按照縣委、縣政府加強目標責任考核的總體部署和維護穩定責任制的要求，把提高社會治安滿意率作為考核各單位目標任務完成情況的一個重要指標。

第二篇：公眾安全感問卷

公眾安全感問卷

一、請問您在本地居住安全嗎？（安全、基本安全、不安全）答：安全。

二、請問您當地的社會治安狀況今年與去年相比怎樣？（好、一樣、差）

答：好。

三、請問您當地哪些治安問題比較嚴重？（惡勢力犯罪、殺人、傷害、盜竊、搶奪、搶劫、小偷小摸、偷竊自行車、偷竊電動車、吸毒、販毒、賭博、打架斗毆、強買強賣、交通事故、火災事故）

答：我們當地治安狀況較好，都不嚴重。

四、請問您當地哪些場所治安秩序不好？（學校周圍、車站碼頭、街道、娛樂場所、集貿市場、繁華商場、居民生活區、圩鎮、村莊）

答：我們當地治安秩序良好。

五、請問您當地哪些人員違法犯罪比較嚴重？（外來人員、未成年人、在校學生）

答：沒有發生比較嚴重的違法犯罪

六、請問您當地哪些矛盾糾紛比較突出？（征地拆遷、城市建設、困難居民生活保障、下崗人員再就業、醫患糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、婚姻糾紛）

答：沒有突出的矛盾糾紛，一些小糾紛當地就能解決。

七、您對政法部門的工作是否滿意，哪些需要改進？

1、公安局（滿意、比較滿意、不滿意）

2、法院（滿意、比較滿意、不滿意）

3、檢察院（滿意、比較滿意、不滿意）

4、司法局（滿意、比較滿意、不滿意）

答：滿意

八、請問您對搞好當地的社會治安有哪些建議？

答：沒有

第三篇：公眾安全感問卷調查表

公眾安全感問卷調查表

開展公眾安全感調查，是全面掌握本轄區治安的一項重要工作，也是衡量當地各維護社會治安職能部門發揮作用的一個有效平臺，望您能夠積極參與，并如實填寫您的基本情況。您的職務：________，年齡____，住址____ ____________。在目前的社會治安環境下，您感覺安全嗎？

A、安全 B、基本安全 C、不安全

如回答不安全，請問原因：您認為當前哪一類問題最影響您的安全感？

A、刑事犯罪 B、公共秩序混亂 C、交通事故 D、火災 E、其他案件您認為您所在地的社會治安狀況如何？

A、好 B、一般 C、差如回答差，請問原因：所在地的社會治安狀況與去年相比如何？

A、有明顯好轉 B、和以前一樣 C、比以前差

如回答比以前差，請問原因：入室盜竊犯罪現象6 攔路搶劫犯罪現象

A、嚴重 B、一般 C、不嚴重 D、不了解A、嚴重 B、一般 C、不嚴重 D、不了解7 未成年人違法犯罪現象8 外來人員違法犯罪現象

A、嚴重 B、一般 C、不嚴重 D、不了解A、嚴重 B、一般 C、不嚴重 D、不了解9 流氓黑惡勢力違法犯罪現象10 強買強賣、欺行霸市現象

A、嚴重 B、一般 C、不嚴重 D、不了解A、嚴重 B、一般 C、不嚴重 D、不了解11公共場所治安秩序怎樣？

A、好 B、一般 C、差 D、不了解如回答差，請問原因：

12家人遇到矛盾糾紛時，您認為首先找哪個組織解決？

A、村居調委會 B、政法機關 C、政府有關部門 D、其他部門您對公安局、派出所工作評價如何？

A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不了解

如回答不滿意，請問原因：

有何意見和建議：您對檢察院工作評價如何？

A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不了解

如回答不滿意，請問原因：

有何意見和建議：

15您對法院、法庭工作評價如何？

A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不了解

如回答不滿意，請問原因：

有何意見和建議：您對司法局、司法所工作評價如何？

A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不了解如回答不滿意，請問原因：

有何意見和建議：您對如何提高公眾安全感的建議：

第四篇：公眾安全感實施方案

蘆洲鄉進一步提升公眾安全感工作

實施方案

2012年，在縣委、縣政府和縣政法委的正確領導下，我鄉廣泛凝聚全鄉、社會各界力量，以提升公眾安全感為著力點，以群眾滿意為目標，全面推進社會治安綜合治理，公眾安全感滿意度有所提升。為進一步提升公眾安全感，不斷提高全鄉人民群眾對社會治安的滿意度，全面扎實推進社會治安綜合治理，切實維護社會穩定,努力構建和諧平安蘆洲,結合我鄉實際,特制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞平安創建工作要求，在黨委、政府的統一領導下，廣泛凝聚各村、各單位和社會各界的力量，齊抓共管、群策群力，進一步加大宣傳、加強打防結合、安全防范、糾紛化解的力度，營造安全和諧的社會環境。

二、組織領導

為確保工作有效開展，特成立蘆洲鄉提升公眾安全感工作領導小組，領導小組具體組成員如下：

組長： 鄭高

常務副組長： 冷淑梅

副組長： 晏員牯

成員：胡獻忠

康益民

彭小毛

羅詠梅

領導小組辦公室設在鄉綜治辦，由晏員牯兼任辦公室主任，負責各項活動的具體協調和指導。

三、工作措施

（一）統一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。

1.進一步強化工作分包責任制，包片領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

2.主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

3.嚴格實行責任追究。公眾安全感滿意度抽樣調查結果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核獎勵依據。被抽查到的村，如安全感滿意度沒有達到上級要求標準，取消各種評先資格。

（二）加強宣傳教育，努力提高人民群眾的知曉率

1.會議宣傳。各村、單位要及時組織召開提升公眾安全

感和群眾滿意度工作的動員會議和廣播會，并制定實施方案。形成全鄉齊心協力提升公眾安全感的濃厚氛圍和工作合力。

2.標語宣傳。各村、單位要適時在人口密集處、交通要道等地懸掛提升公眾安全感宣傳標語。每個行政村張貼墻紙標語不低于5幅。同時，還要充分利用廣播會、板報之類的宣傳工具廣泛開展宣傳。

3.入戶宣傳。通過進村入戶宣傳鄉黨委政府在創建“平安蘆洲”工作中采取的措施和取得的成效，向群眾釋疑解惑，疏導群眾不滿情緒，以實際行動取得群眾的理解、支持和信任。要把我們希望群眾支持配合的工作告知群眾，激發群眾創建“平安蘆洲”的熱情，促使公眾安全感滿意度提升。

（二）加強巡邏防范，努力提高廣大群眾的見警率

1.強化專職巡防。鄉綜治辦、派出所要精心組織治安專職巡防隊員開展巡邏，案件多發的區域、時段，特別是農村集市為重點，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發性犯罪，提高見警率。

2.開展義務巡防。鄉綜治辦、派出所要組織各村義務巡防隊隊員開展巡邏，利用隊員對轄區地形熟、人員熟，情況清楚的優勢，展開巡邏工作。

3.加強單位內保。各單位要切實做好內部安全保衛工作，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。各學校要實行封

閉安全式管理，要配專職保安員擔任門衛。

（三）加強治安整治，努力提高廣大群眾的安全感

1、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪，提高打擊“兩搶一盜”現行犯罪的能力。結合我鄉實際，重點打擊盜竊財物、牲畜，盜竊破壞電力、通訊設備等犯罪活動。同時，加強對影響群眾安全感、群眾反映比較大的偷盜案件的偵破。

2.認真開展校園周邊整治活動。由綜治辦牽頭，相關成員單位配合，徹底整治侵害師生安全的各類問題，保障師生人身安全。同時，把學校及周邊環境的交通安全、食品衛生隱患問題也列入整治范圍。

3.加強社會管理創新。要加強對重點人員（肇事精神病人、刑釋人員、老上訪戶、社會閑散青少年）的管理，按照屬地管理的原則，各司其職，采取人文關懷與強制管理相結合的手段，使之他們不為社會制造事端和隱患。

四、工作要求

1.統一思想，提高認識，切實增強緊迫感責任感和使命感。提高公眾安全感滿意度是廣大人民群眾的迫切要求，是一項重大的民生工程。各村、單位要針對轄區內的實際情況全面采取有針對性的措施來提升轄區內的公眾安全感指數和群眾滿意度。決不能用事不關己，高高掛起的態度來對待這項工作。

2.加強領導，逐級落實，進一步強化責任分包制。包片

領導是第一責任人，包村干部是具體責任人，村委支部書記是直接責任人。主要領導要切實負總責，親自部署親自抓落實，包片領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。切實將提高公眾安全感滿意度做為當前的一項重要工作抓緊抓好。

3．強化督查,嚴格實行責任追究。本次公眾安全感滿意度抽樣調查結果將作為包片領導、包村干部及村兩委負責人的年終考核和各種評先依據。工作領導小組將通過明察暗訪、重點督查等方式對方案中要求的各項工作進行督導檢查，對領導重視，行動迅速，組織周密，效果明顯，公眾安全感和群眾滿意度高的村和單位進行通報表揚，并優先考慮各種評先資格。對不能按照要求安排落實工作，行動遲緩，措施不力，工作流于形式，應付差事而影響全鄉位次的實行經濟處罰、誡勉談話和停職免職，并取消各種評先資格。

2011年10月27日

第五篇：公眾安全感自測

各街道綜治辦：

根據市綜治辦關于“公眾安全感測評工作”的緊急通知，請盡快抓好落實。中央和省將對公眾安全感進行電話方式測評，各單位要高度重視公眾安全感建設，進一步加強打防控一體化的治安防控體系建設，切實采取有針對性的工作措施，為全區綜治工作績效和公眾安全感爭先進位打下堅實基礎。

另請參照《安全感調查表》（附），認真組織自測，并于10月11日下班前將已經采取的提升安全感措施和自行組織測評的結果報區綜治辦521室。要求各街道綜治辦請按照每個社區電話測評20人（戶），如實填寫、逐項匯總后將登記表報送至區綜治辦521室。

公眾安全感調查表

一、在目前的社會治安環境下，您感覺安全嗎？

1.很安全2.安全3.基本安全4.不太安全5.不安全6.說不清

二、您所在的居住區有沒有治安巡邏、聯防保安、護村護院等活動？

1.有，效果不錯2.有，但活動不經常3.從來沒有

三、您認為您所在地的社會治安狀況與去年相比怎么樣？

1.有明顯好轉2.有好轉3.和以前一樣4.比以前差5.比以前差很多

四、您認識居住區的責任民警嗎？

1.熟悉2.認識但不熟悉3.不認識

五、您所在的居住區內發生矛盾糾紛，是否有人及時調解處理？

1.有人及時調解處理2.有人調解但不及時3.無人調解

六、您知道正在開展的平安創建活動嗎？

1.知道2.不知道

七、您或您的家人是否參與了平安小區、平安村（社區）及其他形式的平安創建活動？

1.是，參加了2.沒有參加3.不了解

八、總的來說，您對您所在地的社會治安狀況是否滿意？

1.很滿意2.滿意3.一般4.不太滿意5.不滿意6.說不清

九、您不滿意的原因（八、回答“不太滿意”、“不滿意”者回答）：