第一篇:城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知
三明市人民政府關(guān)于印發(fā)三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知
梅列區(qū)、三元區(qū)人民政府,市直各單位:
《三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇〇
八年十一月十一日
三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定
根據(jù)福建省人民政府閩政〔2002〕53號“關(guān)于印發(fā)福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知”精神,結(jié)合市區(qū)城市建設(shè)的實際情況,現(xiàn)對本市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法規(guī)定如下:
第一條 凡在我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)(包括新建、擴建和改建)的單位和個人,均應(yīng)按本規(guī)定繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(以下簡稱“配套費”)。
第二條 配套費主要用于建設(shè)項目以外的市政公用配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù),是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補充,與其他城建資金統(tǒng)籌安排使用。配套費由市建設(shè)主管部門會同市財政主管部門編制年度資金使用計劃,報市人民政府批準(zhǔn)同意實施。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意,不得調(diào)整配套費年度使用計劃。
第三條 新建項目的配套費按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的建筑面積征收;擴建、改建項目的配套費按新增建筑面積征收。對容積率小于1的建設(shè)項目,配套費按容積率為1的建筑面積征收;容積率大于4的建設(shè)項目,配套費按容積率為4的建筑面積征收。配套費實行一次性繳納,由市建設(shè)主管部門確定具體承辦機構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)征管工作。建設(shè)單位和個人憑繳納配套費的收據(jù)辦理建筑工程施工許可證,工程建設(shè)單位和個人在未交配套費前,任何單位和個人不得給予辦理建筑工程施工許可證。
對以招標(biāo)、拍賣、掛牌交易方式出讓土地的建設(shè)項目,土地出讓價格中已包含配套費的,配套費的具體額度按照容積率折算成建筑面積,結(jié)合征收標(biāo)準(zhǔn)測算。土地出讓后,應(yīng)將配套費繳入財政,專項用于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實際容積率超過拍賣時確定額度的部分,應(yīng)按規(guī)定補交。
第四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地類區(qū)劃分。
一級地段為市中心區(qū)范圍,包括列東(北起東新六路,南至麒麟山)、列西(北起翁墩,南至臺江郵政大樓,西至三鋼西面廠邊山腳)、城關(guān)(北至麒麟山,南至沙洲路、富文路以北)。
二級地段為碧湖至東新六路以北、富興堡(沙洲路、富文路以南)、東霞、臺江。
三級地段為除上述以外的地段。
第五條 配套費計收標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
第六條 配套費免征、減征范圍:
(一)軍事設(shè)施(含武警部隊設(shè)施)、市政公用設(shè)施(含城市停車場建設(shè)項目)、單建式人防工程、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、工業(yè)生產(chǎn)性項目以及經(jīng)市人民政府確認(rèn)或批準(zhǔn)的由社會各界捐建的學(xué)校、圖書館、孤兒院、養(yǎng)老院等社會公益事業(yè)建設(shè)項目免征。
(二)學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、科研等單位以及中央、省屬單位和外地駐當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)興辦的非經(jīng)營性建設(shè)項目(不含住宅)、殘疾人非經(jīng)營性福利事業(yè)建設(shè)項目、經(jīng)省科技主管部門認(rèn)定的國家和省確定扶持的高新技術(shù)建設(shè)項目以及行政機關(guān)辦公樓建設(shè)項目減半征收。
第七條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費免征、減征審批程序
(一)第六條第一款規(guī)定免征的項目由市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)免征,并將免征情況按季抄送市財政主管
部門備案。
(二)第六條第二款規(guī)定減征的,需由項目建設(shè)單位提出申請,由市建設(shè)主管部門審查提出減半征收意見,經(jīng)市財政主管部門審核后,報市人民政府審批。減免程序格式詳見附件2。
(三)本規(guī)定頒布實施之前,市人民政府有關(guān)會議紀(jì)要確定減、免征配套費和今后項目建設(shè)需要減免征配套費的,應(yīng)按照前款規(guī)定提請建設(shè)、財政主管部門審核后報市人民政府審批。
除上述減免范圍外,任何單位和個人均不得以其他理由減免配套費。免征、減征配套費的建設(shè)工程需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)辦理報批手續(xù),并按規(guī)定補交配套費。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變使用性質(zhì)的,按改變的性
質(zhì)加倍征收配套費。
第八條 負(fù)責(zé)征收配套費的市建設(shè)主管部門必須到市價格主管部門領(lǐng)取《收費許可證》,實行亮證收費,使用財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)。所收資金繳存市級財政,實行“收支兩條線”管理,專項用于城市基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不實行上交提留。
第九條 市、區(qū)建設(shè)主管部門向未按規(guī)定辦理配套費繳納手續(xù)的建設(shè)單位和個人核發(fā)建筑工程施工許可證的,由上級建設(shè)主管部門或市人民政府責(zé)令改正并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時責(zé)令違規(guī)發(fā)放建筑工程施工許可證的部門向欠繳配套費的單位追回應(yīng)繳的配套費,并自欠繳之日起,按日加收應(yīng)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費總額萬分之五的滯納金,滯納金同城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費一并繳入財政。
第十條 本規(guī)定頒布實施后,市人民政府或有關(guān)部門出臺的與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)有關(guān)的水、電、煤
氣等專項配套費,一律停止征收。
第十一條 市價格、財政、審計主管部門應(yīng)加強對配套費收支執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自設(shè)立收費項目,提高收費標(biāo)準(zhǔn),擴大收費范圍以及違反專款專用規(guī)定的行為要依法嚴(yán)肅查處。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。《三明市人民政府關(guān)于印發(fā)三明市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知》(明政文〔2003〕67號)文件不再執(zhí)行。
第二篇:開封市加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理
開封市加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費為完善城市功能、提升城市品位,提供了充足的財力,發(fā)揮了取之于民,用之于民的巨大作用。今年以來,開封市市級城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收實現(xiàn)大幅增長,截至9月底,收入達(dá)到21662萬元。
一是建立多部門工作聯(lián)動機制,確保應(yīng)收盡收。加強與市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市人防辦、市住建局等部門的溝通與協(xié)調(diào),按照市發(fā)改委下發(fā)的項目投資計劃與批復(fù)、市規(guī)劃局詳規(guī)中確定的面積,進(jìn)行嚴(yán)格審查核定收費金額。
二是加強監(jiān)督,嚴(yán)把減免關(guān)口。對一些應(yīng)予減免城市配套費的項目,我們嚴(yán)格按照《開封市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法》(汴政[2010]94號)執(zhí)行,嚴(yán)格遵照市政府專題會議紀(jì)要的相關(guān)規(guī)定。凡是政府專題會議紀(jì)要沒有作出減免規(guī)定的,一律不予辦理。
三是關(guān)注民生,依規(guī)進(jìn)行減免。對一些法規(guī)規(guī)定的保障性住房項目、人防工程項目、公益性項目等涉及民生的減免項目,經(jīng)市政府城建例會批準(zhǔn)后,由財政部門按政策直接減免,實現(xiàn)了應(yīng)免盡免。
四是增強服務(wù)意識,提高工作效率。在行政服務(wù)大廳設(shè)立了服務(wù)窗口。面向社會公開收費標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,實行收費、審批“一站式”辦公制度。規(guī)范辦理時間節(jié)點,對正常性項目,當(dāng)天辦結(jié);對減免類項目,在建設(shè)單位資料齊全的條件下,在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),并主動告知建設(shè)單位。
五是完善制度,建立以制度管人、管事的長效機制。結(jié)合全市開展的“勤政廉政促發(fā)展”主題教育和“學(xué)整樹”活動,市財政局在嚴(yán)格執(zhí)行《開封市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《工作責(zé)任追究制》等各項管理制度,建立以制度管人、管事的長效機制。
第三篇:臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法
臨沂在線www.tmdps.cn 臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《臨沂市政府公共投資建設(shè)項目管理暫行辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是市政府對城區(qū)進(jìn)行各類基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的財政性資金,主要用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線外公共配套設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃、測繪等,包括城市建設(shè)配套費(道路、橋梁、綠化、環(huán)衛(wèi)、中小學(xué)、社區(qū)辦公等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè))和管網(wǎng)建設(shè)配套費(供熱管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、排水管網(wǎng)的建設(shè))。
第三條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建設(shè)項目的單位和個人,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由財政部門負(fù)責(zé)征收,實行“收支兩條線”管理。
第五條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照以下標(biāo)準(zhǔn)征收:
(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建或改建住宅樓(含集體宿舍)、辦公樓(含綜合樓)以及商業(yè)經(jīng)營用房的,按建筑面積每平方米征收155元。其中:城市建設(shè)配套費90元,供熱管網(wǎng)建設(shè)配套費30元、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套費15元、排水管網(wǎng)建設(shè)配套費20元。
(二)工業(yè)企業(yè)新建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施等建設(shè)項目,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按建筑面積每平方米30元征收。在原址上改建的,其新增面積按每平方米30元征收。改變土地使用性質(zhì)的,按每平方米155元標(biāo)準(zhǔn)征收。
第六條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費實行“雙控一賬戶”征收管理辦法。即財政部門設(shè)立城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費財政專戶,規(guī)劃、建設(shè)部門在規(guī)劃許可和施工許可環(huán)節(jié)把關(guān)控制,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入及時足額繳入財政專戶。
第七條 舊城區(qū)過去沒有繳納集中供熱工程建設(shè)集資或者管道煤氣工程建設(shè)集資的用戶,現(xiàn)在需集中供熱或供氣的,依據(jù)本辦法中的供熱或供氣單項收費標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第八條 建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在獲得規(guī)劃立項之日起十五日內(nèi),一次性足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
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臨沂在線www.tmdps.cn 第九條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將已規(guī)劃立項的建設(shè)項目及建設(shè)單位或個人名單及時抄送財政、建設(shè)部門,并負(fù)責(zé)開具“臨沂市建設(shè)項目辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費手續(xù)通知單”。
第十條 規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)財政部門出具的收費憑證中列示的建設(shè)項目及建筑面積,辦理有關(guān)規(guī)劃、施工審批手續(xù)。未足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,不予審批。
第十一條 開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)的中小學(xué),建設(shè)用地由開發(fā)建設(shè)單位征購或拆遷,工程建設(shè)由教育部門組織實施,工程建設(shè)費用從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中解決,產(chǎn)權(quán)屬政府。
開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)的幼兒園,建設(shè)用地由開發(fā)建設(shè)單位征購或拆遷,工程建設(shè)費用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān),產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)建設(shè)單位,可由開發(fā)建設(shè)單位經(jīng)營,也可轉(zhuǎn)讓他人經(jīng)營,但不得改變幼兒園的性質(zhì)和用途。
第十二條 下列建設(shè)項目經(jīng)審查可免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。(1)學(xué)校的校舍設(shè)施;
(2)軍事設(shè)施(不含經(jīng)營性設(shè)施)(3)福利院、敬老院等社會福利設(shè)施;(4)城市市政公用設(shè)施;
(5)行政事業(yè)單位新建、改建和擴建辦公樓,財政撥款部分免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費;
(6)建設(shè)項目不需要配備供熱管道和燃?xì)夤艿赖模馐障嚓P(guān)單項配套費。(7)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其它建設(shè)項目;
第十三條 下列建設(shè)項目經(jīng)審查可減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。(1)經(jīng)濟(jì)適用住房,減按50%征收;
(2)市政府確定的重點項目,減按50%征收;
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定可以減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其他建設(shè)項目。
第十四條 其他重點項目或部分招商引資項目,需要減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,由市政府研究確定。
第十五條 如供水、供熱、供氣某項配套不能實現(xiàn),建設(shè)單位或個人可暫緩繳納相應(yīng)的配套費,待配套設(shè)施到位后再予以繳納。
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臨沂在線www.tmdps.cn 第十六條 符合減征、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費條件的建設(shè)項目,由項目建設(shè)單位或個人提出書面申請,經(jīng)財政部門會同規(guī)劃、建設(shè)部門審核報市政府批準(zhǔn)后行文批復(fù)。
第十七條 已享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策的設(shè)施改變原批準(zhǔn)用途的,以及違法建設(shè)項目經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)等執(zhí)法部門查處后批準(zhǔn)保留使用的,須按本辦法規(guī)定補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十八條 規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度,對未按規(guī)定足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費即擅自開工建設(shè)的單位或個人,要依法嚴(yán)厲查處,并及時通知財政部門全額追繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十九條 規(guī)劃、建設(shè)、財政等部門工作人員在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理工作中違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 監(jiān)察、審計、物價等部門要按照各自職責(zé),加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收工作的監(jiān)督管理,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費依法征收,應(yīng)收盡收。
第二十一條 當(dāng)事人對規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門依據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十二條 各縣人民政府可根據(jù)各自實際情況,在本辦法規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)制定具體征收管理辦法,經(jīng)市財政局、物價局審核,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,一律按本管理辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由市財政局、市物價局負(fù)責(zé)解釋。
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第四篇:臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法
臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《臨沂市政府公共投資建設(shè)項目管理暫行辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,是政府對城市規(guī)劃區(qū)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的財政性資金,主要用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線外公共配套設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃、測繪等。第三條 凡在市城市規(guī)劃區(qū)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建設(shè)項目的單位和個人,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第四條
按財政部《關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》規(guī)定,各級財政部門是政府非稅收入征收主管機關(guān),政府非稅收入可以由財政部門直接征收,也可以由財政部門委托的部門和單位征收。本項城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由財政部門直接收取。第五條
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照以下標(biāo)準(zhǔn)征收:
(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建或改建住宅樓(含集體宿舍)、辦公樓(含綜合樓)以及商業(yè)經(jīng)營用房的,按建筑面積每平方米征收155元,主要用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線外公共配套設(shè)施建設(shè)。其中:用于城市建設(shè)配套部分90元,排水管網(wǎng)建設(shè)配套部分20元,供熱管網(wǎng)建設(shè)配套部分30元,供氣管網(wǎng)建設(shè)配套部分15元。
(二)在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建或改建住宅樓(含集體宿舍)、辦公樓(含綜合樓)以及商業(yè)經(jīng)營用房的,兩層以上(含兩層)按每平方米30元征收(不含用于供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套部分,下同),兩層以下的按每平方米40元標(biāo)準(zhǔn)征收。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)在新廠區(qū)建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施等建設(shè)項目的,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(不含供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套部分)按建筑面積每平方米30元征收。小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)在新廠區(qū)建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施等建設(shè)項目的,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(不含供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套部分)按建筑面積每平方米10元征收。改變土地使用性質(zhì)的,按本條第一款或第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。第六條
蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(不含小城鎮(zhèn)),由市財政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收,繳入市級財政專戶。其中蘭山區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)部分(不含用于供熱、供氣、排水管網(wǎng)建設(shè)配套部分),市與區(qū)按年初城建計劃“5:5”比例進(jìn)行分成,年底按照市與區(qū)實際承擔(dān)的年初城建計劃項目投資情況和中間增加的城建項目投資情況進(jìn)行結(jié)算;羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)部分,全額返還各區(qū),每季度返還一次。高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,由區(qū)財政部門征收,嚴(yán)格執(zhí)行市里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時所有減免報市政府審批,并接受市財政、審計部門監(jiān)督。
蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(小城鎮(zhèn)配套部分),由區(qū)財政部門負(fù)責(zé)征收,繳入?yún)^(qū)級財政專戶。
第七條
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費實行“三控一賬戶”征收管理辦法。即由財政部門設(shè)立專戶負(fù)責(zé)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,并到同級物價部門辦理收費許可證,規(guī)劃、建設(shè)、房管部門分別在辦理規(guī)劃許可、施工許可、房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營許可、商品房預(yù)售許可及房屋初始登記環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)控制,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應(yīng)收盡收。
第八條
規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將已規(guī)劃立項的建設(shè)項目有關(guān)情況及時抄送財政、建設(shè)、房管部門,并負(fù)責(zé)開具“臨沂市建設(shè)項目辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費手續(xù)通知單”,及時通知財政部門根據(jù)規(guī)劃許可面積征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第九條
財政部門應(yīng)將已繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的建設(shè)項目名單及繳費情況及時抄送規(guī)劃、建設(shè)、房管部門。規(guī)劃、建設(shè)、房管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)財政部門出具的完費通知單列示的建設(shè)項目及繳費面積,在辦理規(guī)劃許可、施工許可、房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營許可、商品房預(yù)售許可及房屋初始登記審批手續(xù)時認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審核。繳費面積與規(guī)劃許可面積、施工許可面積、申請房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營許可面積、申請商品房預(yù)售許可面積及房屋初始登記面積不一致的,規(guī)劃、建設(shè)、房管部門在辦理相關(guān)許可前,要及時通知財政部門追繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,并依法予以處罰。
第十條
建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)在獲得規(guī)劃審批之日起十五日內(nèi),一次性足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。不按期足額繳納的,責(zé)令限期繳納,按日加收2‰的滯納金。逾期不繳的,依法提請人民法院強制執(zhí)行。
第十一條
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按下列情形予以免征、減征。
(一)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房,免征全部城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
(二)下列建設(shè)項目經(jīng)審查,免征除供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套費外的其它部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
1、學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、辦公用房、生活用房、實習(xí)車間等用于教育教學(xué)活動的校舍設(shè)施;
2、《軍事設(shè)施保護(hù)法》規(guī)定的直接用于軍事目的設(shè)施;
3、福利院、敬老院、救助站、殯儀館、政府興辦的老年公寓等社會福利設(shè)施;
4、城市市政公用設(shè)施及其他非經(jīng)營性質(zhì)的公益性建設(shè)項目;
5、行政事業(yè)單位新建、改建和擴建辦公樓;
6、城中村(居)居住區(qū)和棚戶區(qū)等舊城改造項目拆遷還建部分;
7、住宅開發(fā)建設(shè)單位在項目建設(shè)時按標(biāo)準(zhǔn)自行配建的義務(wù)教育設(shè)施;
8、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其它建設(shè)項目。
(三)下列建設(shè)項目經(jīng)審查,減征除供熱、供氣管網(wǎng)建設(shè)配套費外的其他部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
1、市政府確定的重點建設(shè)項目(不含工業(yè)企業(yè)項目和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目),減按50%征收;
2、法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定可以減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其他建設(shè)項目。
(四)其他重點項目或招商引資項目,需要減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,由市政府研究確定。
(五)支持工業(yè)企業(yè)集約節(jié)約利用土地。根據(jù)《山東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關(guān)于工業(yè)建設(shè)項目節(jié)約集約利用土地的意見的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕48號)規(guī)定,為鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有廠區(qū)進(jìn)行土地資源挖掘使用,在符合城市規(guī)劃的前提下,工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)改建、翻建廠房的,免收配套費;在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴建、新建廠房的,減按50%征收;企業(yè)執(zhí)行《山東省主要工業(yè)行業(yè)廠房建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)三層以上廠房的,三層以上(含三層)免收配套費;結(jié)合工藝特點建設(shè)地下廠房的,地下部分免收配套費。除有特殊工藝要求不宜建設(shè)多層廠房的項目外,一般項目不得建設(shè)單層廠房,違反規(guī)定建設(shè)單層廠房的,加倍征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
(六)北城新區(qū)、涑河片區(qū)、商城片區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目,按市政府有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
(七)如供熱、供氣某項配套不能實現(xiàn),建設(shè)單位或個人可暫緩繳納相應(yīng)配套費,待配套設(shè)施到位后再按照配套設(shè)施到位時的供熱、供氣配套收費標(biāo)準(zhǔn)繳費。屬于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的,應(yīng)在售房合同中明確注明相關(guān)配套費用繳納情況。
建設(shè)項目不需要配備供熱管道和燃?xì)夤艿赖模?jīng)規(guī)劃、財政、建設(shè)部門審核批準(zhǔn)后,免收相關(guān)配套費。
第十二條
符合本辦法規(guī)定的減征、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費條件的建設(shè)項目,屬于蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及北城新區(qū)、涑河片區(qū)、商城片區(qū)范圍內(nèi)的,由項目建設(shè)單位或個人向項目所在地區(qū)政府、片區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室或商城管委會提出書面申請,經(jīng)區(qū)政府、片區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室或商城管委會同意并出具書面材料后,由市財政部門會同規(guī)劃、建設(shè)、房管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。屬于市級建設(shè)項目,由項目建設(shè)單位向市財政部門提出書面申請,經(jīng)市財政部門會同規(guī)劃、建設(shè)、房管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
其他重點項目或招商引資項目需要減免的,由項目建設(shè)單位或個人按以上程序提出書面申請,由市財政部門會同規(guī)劃、建設(shè)、房管部門審核報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十三條
已享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免政策的建設(shè)項目改變原批準(zhǔn)用途或改變?nèi)莘e率的,以及違法建設(shè)項目經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)等執(zhí)法部門查處后批準(zhǔn)保留使用的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十四條
凡在2006年4月1日前臨沂市舊城區(qū)沒有繳納供熱或供氣管網(wǎng)建設(shè)費的用戶,現(xiàn)需集中供熱或供氣的,應(yīng)依據(jù)開通時的供熱或供氣單項收費標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。由財政部門委托有關(guān)供熱、供氣企業(yè)代為收取。有關(guān)供熱、供氣企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴(yán)格按照委托代收范圍和規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)組織收取,使用財政統(tǒng)一票據(jù),收入全額上繳財政專戶,支出由財政部門審核后按規(guī)定程序撥付。
第十五條
財政、規(guī)劃、建設(shè)、房管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),相互配合,共同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征管工作。監(jiān)察、審計、物價等部門要按照各自職責(zé),加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收工作的監(jiān)督管理,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費依法征收。第十六條
財政、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門工作人員在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行“三控一帳戶”管理規(guī)定。對違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、擅自減免造成政府非稅收入流失的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條
當(dāng)事人對財政、規(guī)劃、建設(shè)、房管行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十八條
本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年3月28日市政府制定的《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法》(臨政發(fā)【2006】14號)同時廢止。本辦法出臺前市政府其他有關(guān)政策規(guī)定與本辦法相抵觸的,一律按本辦法規(guī)定執(zhí)行
第五篇:安徽省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理的通知
安徽省物價局 安徽省財政廳 安徽省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理的通知
皖價費〔2008〕112號
2008年8月11日
各市、縣物價局、財政局、建設(shè)局(委):
根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收、使用和管理等問題通知如下:
一、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是指按實施城市總體規(guī)劃要求,為籌集城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金所收取的費用。
二、凡在我省城市(包括縣城關(guān)鎮(zhèn)及六安葉集和淮南毛集區(qū),不包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的各類工業(yè)、民用和公共房屋建筑工程項目的建設(shè)單位或個人,均應(yīng)按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,一次交清。城市規(guī)劃部門依據(jù)建設(shè)行政主管部門出具的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費憑證,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
四、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按建設(shè)項目的建筑面積計征。征收標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)合肥市:住宅每平方米60—70元;非住宅(不包括工業(yè)廠房、倉儲用房,下同)每平方米100—110元。
(二)其他省轄市:住宅每平方米40—50元;非住宅每平方米60—70元。
(三)縣級市城區(qū)及縣城關(guān)鎮(zhèn):住宅每平方米30—40元;非住宅每平方米40—50元。
(四)工業(yè)廠房、倉儲用房均按當(dāng)?shù)刈≌召M標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。
五、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、建成區(qū)以外的建設(shè)項目,按建成區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。自行配套市政公用設(shè)施的獨立礦區(qū),由礦區(qū)主管部門負(fù)責(zé)征收、管理和使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
六、未納入綜合開發(fā)的零星建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項目(省轄市低于5萬平方米,縣級市低于3萬平方米,縣城關(guān)鎮(zhèn)低于2萬平方米),按城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)的150%征收。
七、以下用房及建設(shè)項目免征或者減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費:
(一)軍事用房(不含營業(yè)性用房)、社會福利事業(yè)用房、城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、黨政機關(guān)辦公用房,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
(二)九年義務(wù)制教育教學(xué)用房,幼兒園、高中、職業(yè)學(xué)校教學(xué)用房,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
高校教學(xué)、科研、后勤服務(wù)設(shè)施項目按安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于對高等學(xué)校建設(shè)用地和設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策的通知》(皖政辦〔2002〕33號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治項目,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
(四)對城市市區(qū)“退二進(jìn)三”企業(yè),符合土地利用總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的改建項目,減半或免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
(五)獨立礦區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,由獨立礦區(qū)主管部門決定征收或者減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
八、各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免規(guī)定,符合減免條件、確需減免的,由項目建設(shè)單位申報,經(jīng)市、縣人民政府審批后減免。具體減免審批程序及辦法由各地制定。
九、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費必須專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用設(shè)施建設(shè),包括:城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃?xì)狻⑴潘⑽鬯幚怼⒓泄帷@林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。
未納入綜合開發(fā)的零星建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項目加收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,必須專項用于住宅配套工程建設(shè)。
十、在征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后,原省及各地出臺的與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費類似的收費項目以及其它各類專項配套費,包括供氣、供水、煤氣、天然氣、自來水、集中供熱開戶費和增容費等一律取消,不得重復(fù)收取。
十一、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由各市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收,納入同級財政預(yù)算,實行收支兩條線管理。各級建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的收費范圍、標(biāo)準(zhǔn)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,不得隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)、自立收費項目或擴大收費范圍,違者按亂收費嚴(yán)肅查處。
十二、收費單位應(yīng)到同級物價部門辦理《收費許可證》,使用省財政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù),并實行收費公示制度,在收費場所顯著位置通過公示欄、公示牌等方式公布收費依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍,主動接受物價、財政、審計和上級建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
十三、各級物價、財政和建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、使用和管理的監(jiān)督檢查,建立健全規(guī)章制度,保證城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
十四、各市物價、財政、建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本通知要求制定完善實施細(xì)則,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行,并報省物價局、省財政廳、省建設(shè)廳備案。
十五、本通知由省物價局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
安徽省物價局
安徽省財政廳
安徽省建設(shè)廳 二○○八年七月三日