第一篇:鹽津縣農(nóng)業(yè)局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告
鹽津縣農(nóng)業(yè)局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)
自查報(bào)告
今年以來,農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委第六次會(huì)議精神,按照《鹽津縣2011年當(dāng)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作,轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高從政道德素養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步得到鞏固。
一、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)
1、建立完善堅(jiān)持“局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),站所齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全面認(rèn)真地撰寫了今年的工作總結(jié)。
2、結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)好農(nóng)業(yè)局?2011?22號《關(guān)于對2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行分解的通知》。
3、根據(jù)縣委和縣紀(jì)委的要求,農(nóng)業(yè)局結(jié)合實(shí)際落實(shí)本部門的反腐倡廉工作,制定了年度工作意見,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,為反腐倡廉工作提供人、財(cái)、物保障,做到了任務(wù)與年終考核切實(shí)掛起鉤來,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確,按職責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)責(zé),做到了每季度向分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作1次,面對面地研究解決工作中的困難和問題,監(jiān)督黨員干部廉潔從政;站所長、黨支部書記請示分管領(lǐng)導(dǎo)一同研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,開展了黨員、干部承諾督促工作任務(wù)的落實(shí)。
5、切實(shí)地把反腐倡廉教育列入各站所、各部門黨員干部教育要求,站所長、黨支部書記學(xué)習(xí)、懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,帶頭講廉政自律和積極參與反腐倡廉形式教育,整合宣傳教育資源,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,建立各種平臺(tái),有針對性、創(chuàng)造性地開展反腐倡廉宣傳學(xué)習(xí)教育工作,深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”的助廉活動(dòng)。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行民主集中制,在事務(wù)決策、投資項(xiàng)目、資金的使用等重大問題集體討論決定,確保民主決策和科學(xué)決策,未發(fā)生違反上級相關(guān)文件精神及規(guī)章的現(xiàn)象。
7、嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度情況。
8、加強(qiáng)對救災(zāi)和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金、物資的監(jiān)督檢查,落實(shí)監(jiān)督措施,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。未發(fā)現(xiàn)資金截留和挪用現(xiàn)象。
9、按照上級要求,嚴(yán)格杜絕了損害群眾利益的不正之風(fēng),在農(nóng)民減負(fù)等方面未發(fā)生違法違紀(jì)問題。
10、進(jìn)一步深化制度改革和創(chuàng)新,加強(qiáng)對國有、集體資產(chǎn)、資金、資源的監(jiān)管,從源頭上防治腐敗的發(fā)生。
11、進(jìn)一步深化政務(wù),站所事務(wù)公開和辦事公開工作,積極推進(jìn)黨務(wù)公開,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和農(nóng)業(yè)局反腐倡廉重點(diǎn)工作情況
1、局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中、五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委第六次會(huì)議精神,在黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面未發(fā)生嚴(yán)重的違紀(jì)行為。
2、加強(qiáng)了對中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約用地等重大決策措施貫徹落實(shí)。加大對縣委、政府關(guān)于加大“三農(nóng)”工作力度、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等重大決策的檢查落實(shí)、把行政不作為、亂作為、未發(fā)現(xiàn)損害群眾利益等行為,以及行政許可與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的現(xiàn)象的發(fā)生,把縣委政府重大決策部署執(zhí)行情況和事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作完成情況納入問責(zé)范圍,沒有出現(xiàn)給國家利益、公共利益和人民合法權(quán)益造成損害的問題。
3、規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)和非稅收入管理,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”,建立鞏固清理成果的長效機(jī)制。
4、認(rèn)真落實(shí)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府各項(xiàng)制度,實(shí)行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào),進(jìn)一步深化政務(wù)、站所事務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開,積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法主體,程序的合法性。
6、加強(qiáng)對中央和省委、省政府和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,積極探索“三資”管理服務(wù)方式,積極構(gòu)建農(nóng)村基層懲防體系建設(shè)。
7、認(rèn)真組織開展來信處理、接待來訪活動(dòng),及時(shí)解決社會(huì)關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、積極上報(bào)本單位關(guān)于反腐倡廉工作專題信息。
9、按時(shí)上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)半年和年終總結(jié)以及相關(guān)材料、相關(guān)記錄。
三、黨員干部及成員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定
1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政若干規(guī)定》。
2、遵守和執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便 利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。
3、管好本人、管好配偶、子女及身邊工作人員,嚴(yán)禁發(fā)生以下行為,違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證劵、支付憑證和收受干股,以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái);違規(guī)建房、占房、購房、收受房屋、申領(lǐng)住房補(bǔ)貼;違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動(dòng)謀取私利;違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)、黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所等有關(guān)管理規(guī)定,建立健全監(jiān)管措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
5、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,狠剎自由主義、好人主義、個(gè)人主義等歪風(fēng),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),營造風(fēng)清氣正環(huán)境。
6、認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、把遵守廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定的情況列入組織生活會(huì)和作為述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容,按時(shí)召開民主生活會(huì)。
四、加強(qiáng)對查辦案件工作領(lǐng)導(dǎo)的情況
1、積極支持案件查辦工作,局領(lǐng)導(dǎo)對重要信訪事件及重大問題親自過問,對重要案件親自督辦。
2、認(rèn)真落實(shí)上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件,做到事事有交待、件件有著落,加大查辦違反黨紀(jì)政紀(jì)案件力度,及時(shí)上報(bào)辦案結(jié)果,做到不壓案、不瞞案。今年來未接到上級 轉(zhuǎn)辦的信訪案件。
3、及時(shí)解決和處理群眾反映的站所干部職工方面突出的問題。
五、黨員嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究規(guī)定
1、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
2、切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核結(jié)果作為對黨員干部業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
六、民主測評
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評的內(nèi)容是:認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)的情況;嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的情況;貫徹落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展以及保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)重大決策部署的情況;認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的情況;遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔自律的情況;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度的情況;認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的情況;整改并落實(shí)了2010年度黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題的情況。
鹽津縣農(nóng)業(yè)局 二〇一一年十二月一日
第二篇:昭通市委黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核組到鹽津農(nóng)業(yè)局檢查指導(dǎo)工作
昭通市委考核組到農(nóng)業(yè)局檢查指導(dǎo)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
12月18日,市委考核組組長王華國一行在鹽津縣委常委、縣紀(jì)委書記曹阜洪的陪同下到鹽津縣農(nóng)業(yè)局檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)局2011年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
局黨組何書記向檢查組匯報(bào)了全局2011年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
檢查組查閱資料
檢查組走訪基層黨支部
檢查組通過聽取匯報(bào)、座談走訪、查閱資料后,對農(nóng)業(yè)局2011年的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成績給予了充分的肯定。王華國說:農(nóng)業(yè)局的工作做得扎實(shí),取得實(shí)效,首先是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,制度完善,認(rèn)識(shí)到位,人員到位,保障到位,希望不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服困難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,在今后的工作中取得更好成績。
(來源:鹽津縣農(nóng)業(yè)局,文/張紹華,圖/徐大秋)
第三篇:2011年農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作自查報(bào)告
農(nóng)業(yè)局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作
自查報(bào)告
2011年上半年,農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委第六次會(huì)議精神,按照《鹽津縣2011年當(dāng)風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作,轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高從政道德素養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步得到鞏固。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
1、根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于鹽津縣2011年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》精神和與縣委政府簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》要求,局黨組高度負(fù)責(zé),于年初召開專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整了以黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)召開了有縣紀(jì)委第五紀(jì)工委參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、落實(shí)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,明確了黨組書記、局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,為切實(shí)明晰責(zé)任目標(biāo),于2011年3月10日與各站所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,細(xì)化了工作要求和責(zé)任目標(biāo)。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分類指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管責(zé)任,站所長、黨支部書記負(fù)具體責(zé)任,針對不同情況和特點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個(gè)環(huán)節(jié),組織開展專題調(diào)研和監(jiān)督檢查活動(dòng),健全長效機(jī)制,于六月初下發(fā)農(nóng)業(yè)局《關(guān)于對2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行分解的通知》(鹽農(nóng)?2011? 號),不斷完善農(nóng)業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗工作。
二、深入開展腐倡廉宣傳教育,全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》,筑牢拒腐防變的思想道德防線
1、認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《農(nóng)村基層干部廉潔履職責(zé)任若干規(guī)定<試行>》。局黨組在年初就組織黨組成員和各站所干部集中學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委第六次全會(huì)精神,會(huì)議要求認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012工作規(guī)劃》,督促全系統(tǒng)基層黨員干部用《農(nóng)村基層干部廉潔履職責(zé)任若干規(guī)定<試行>》對照自己的工作。
2、積極開展反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育同正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員評星”活動(dòng)與“勤廉兼優(yōu)”有機(jī)地結(jié)合起來,認(rèn)真開展警示教育,引導(dǎo)黨員干部大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),局黨組于3月6日召開的站所長、黨支部書記會(huì)議上集體學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委第六次 會(huì)議精神,參會(huì)32人次;5月1日,局黨組開展黨員下基層、進(jìn)農(nóng)家的形勢教育,組織了46名黨員到牛寨敦厚村參加玉米定向移栽田間勞動(dòng)的民主生活活動(dòng),通過活動(dòng),密切了黨群關(guān)系,樹立了黨在農(nóng)村工作的良好形象;5月30日全體黨員大會(huì)上又組織學(xué)習(xí)了《黨章》章節(jié)、《黨員紀(jì)律處分調(diào)例》、《黨員監(jiān)督條例》,參會(huì)78人次,夯實(shí)廉潔自律、服務(wù)“三農(nóng)”的思想基礎(chǔ)。
3、把開展反腐倡廉教育與本單位中心工作有機(jī)結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員除集中學(xué)習(xí)外,在日常工作和生活中利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)廉政準(zhǔn)則,帶頭履行廉潔自律,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的家庭助廉活動(dòng)。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求執(zhí)法過程中文明執(zhí)法,及時(shí)處理來信來訪工作
1、加強(qiáng)農(nóng)資市場清理整頓,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資投入安全。3月16日至22日,由農(nóng)業(yè)局副局長代世銀任組長,帶領(lǐng)縣工商局、縣供銷社、種子站、漁業(yè)漁政管理站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所等職能部門執(zhí)法人員,組成專項(xiàng)檢查小組分赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取聽取匯報(bào)與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,分別對全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)用物資進(jìn)行了檢查。此次專項(xiàng)農(nóng)資打假行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法車輛14臺(tái)次、執(zhí)法人員近63人次,停業(yè)整頓農(nóng)資經(jīng)營戶5家,沒收過期濃縮飼料300斤,假劣獸藥115公斤,查封違法經(jīng)營 農(nóng)藥25件,敵敵畏20瓶,除草劑40瓶,價(jià)值1.376萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失7.3萬元,發(fā)放宣傳資料近1200份。通過此次農(nóng)資打假行動(dòng),規(guī)范了全縣農(nóng)資市場秩序,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入的安全。
2、加強(qiáng)種子市場管理,凈化種子市場。我局從年初開始,就對種子市場定期或不定期進(jìn)行清理整頓。“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日那天,我局通過向過往農(nóng)民印發(fā)品種簡介和簡要栽培技術(shù)資料,進(jìn)一步進(jìn)行了良種良法宣傳。
3、加強(qiáng)畜禽市場的整頓。規(guī)范畜禽市場秩序,強(qiáng)化屠宰加工環(huán)節(jié)措施落實(shí),對待宰的畜禽堅(jiān)持實(shí)施宰前檢疫,查驗(yàn)免疫標(biāo)識(shí),產(chǎn)地檢疫證明,嚴(yán)格臨床健康檢查,做出準(zhǔn)宰、緩宰、急宰、禁宰的決定;發(fā)現(xiàn)有疫病的畜禽,及時(shí)、安全實(shí)施銷毀和消毒。對不合格的胴體連同相應(yīng)的頭、蹄、內(nèi)臟等,做到第一時(shí)間強(qiáng)制強(qiáng)化無害化處理,并備案。
4、開展涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。一是農(nóng)民建房收費(fèi)情況。農(nóng)村居民建房用地,嚴(yán)格依照政策法規(guī),按照程序?qū)徟繎艚ǚ繎糁皇杖⊥恋刈C書費(fèi)20元(工本費(fèi)),禁止了亂收多收費(fèi)現(xiàn)象。二是開展涉農(nóng)價(jià)格經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)對農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商辦證、農(nóng)村義務(wù)教育等領(lǐng)域進(jìn)行檢查。對農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),嚴(yán)格按照公開、合理、自愿的原則進(jìn)行。
5、認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。一是進(jìn)一步提高對信 訪是社會(huì)穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)部門始終把群眾的利益放在首位,把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為基礎(chǔ)性和長期性的重要任務(wù)抓緊抓好。今年5月18日,張局長在接待群眾來訪時(shí),了解到個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中行為不夠規(guī)范的情況后,及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查處理,糾正了行政執(zhí)法過程中不規(guī)范行為,要求全體執(zhí)法人員以此為戒,在開展執(zhí)法工作過程中必須堅(jiān)持執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法,實(shí)事依據(jù)要充分,嚴(yán)格做到文明執(zhí)法。二是相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力,認(rèn)真解決農(nóng)村上訪問題,同時(shí)加大宣傳力度,耐心向群眾解釋有關(guān)政策,得到群眾的理解。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),按照廉潔自律規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為
1、認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制原則,重大決策、重要干部人事任免、項(xiàng)目安排、資金使用必須經(jīng)黨組研究決定;嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”規(guī)定,禁止單位私設(shè)“小金庫”;對大宗物品采購按規(guī)定實(shí)行政府采購;在項(xiàng)目資金使用過程中農(nóng)業(yè)局嚴(yán)格接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政等部門的監(jiān)管,做到專款專用;確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。
2、嚴(yán)格控制“三公”消費(fèi),反對鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持控制接待費(fèi)用支出,采取降低接待標(biāo)準(zhǔn),控制接待規(guī)模,減少陪 餐人員,控制各站、中心、校、局領(lǐng)導(dǎo)接待費(fèi)總額控制等措施。一定程度降低了行政成本,節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支。經(jīng)過不斷的教育和實(shí)踐,在全局干部職工中已形成反對鋪張浪費(fèi),厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣。
3、全面加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,狠剎自由主義、好人主義、個(gè)人主義等歪風(fēng),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),營造風(fēng)清氣正環(huán)境。
4、切實(shí)做好聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的工作,堅(jiān)持“便民、利民”原則,整合行政資源,完善便民功能,優(yōu)化辦事程序,規(guī)范便民服務(wù)行為,積極推行《鹽津縣農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度》,推進(jìn)民主評議和辦事公開工作,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度、結(jié)對幫扶等制度,積極開展以聯(lián)系群眾大力發(fā)展特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)點(diǎn)面結(jié)合的實(shí)踐活動(dòng)。
鹽津縣農(nóng)業(yè)局
二0一一年六月十日
第四篇:農(nóng)業(yè)局自查報(bào)告
尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
在接到市人大常委會(huì)關(guān)于開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和對農(nóng)業(yè)局進(jìn)行工作評議的通知后,我局馬上召開了局長辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究,按照市人大的要求,認(rèn)真部署落實(shí)每項(xiàng)工作,制定了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局迎接省人大執(zhí)法檢查和市人大工作評議方案》,以臺(tái)農(nóng)〔2009〕61號文件下發(fā),成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市農(nóng)業(yè)局開展人大農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)工作評議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全體處站長會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。4月底制定了具體工作實(shí)施方案,做好執(zhí)法檢查和評議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,5、6月份針對本次檢查評議的重點(diǎn),進(jìn)行自查,并配合做好省人大和市人大檢查組對臺(tái)州各縣市區(qū)的執(zhí)法檢查,組織召開座談會(huì),做好工作情況匯報(bào),同時(shí)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行總結(jié)分析,完成了我局的工作自查報(bào)告。現(xiàn)在我代表市農(nóng)業(yè)局,向市人大常委會(huì)報(bào)告我局2005年以來的工作情況,請予審議。
2005年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針,圍繞市委市政府的中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指針,努力開拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,不斷推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民收入保持了持續(xù)增長,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2008年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值230.95億元,年均增長7.72%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值80.37億元,比2005年的65.87億元增加14.5億元,年均增長6.86%,牧業(yè)產(chǎn)值24.58億元,年均增長10.39%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值133.54億元,年均增長9.17 %。農(nóng)民人均純收入9180元,比2005年的6689元增加2491元,年均增長11.13%。其中人均一產(chǎn)收入為1443元,年均增長8.91%。2005-2009年的4年里,我局共獲得三次人民滿意機(jī)關(guān)示范單位、一次滿意單位的稱號。在省農(nóng)業(yè)廳對全省各地市農(nóng)業(yè)局的考核中,三次獲第一名,一次第二名;在市委市政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核中,4年均獲優(yōu)秀。臺(tái)州農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)走在了全省前列。
一、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷深化
我市農(nóng)業(yè)法制工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局,大力推進(jìn)依法行政,取得了明顯成效。我局被市普法領(lǐng)導(dǎo)小組列為市級“五五”普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)。
(一)深入開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳
認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn),周密部署“五五”普法工作,建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),印發(fā)了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》,制定了臺(tái)州市實(shí)施“百萬農(nóng)民學(xué)法維權(quán)工程”工作規(guī)劃,省普法辦對我局創(chuàng)新普法新方法給予高度肯定,省農(nóng)業(yè)廳向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣。重點(diǎn)抓好《畜牧法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等四部新出臺(tái)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。開展了“十鎮(zhèn)百村”農(nóng)民學(xué)法培訓(xùn)試點(diǎn)和“百鎮(zhèn)千村”學(xué)法維權(quán)活動(dòng)。我局固定在每年3、4、5月份分別組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月、綜治宣傳月和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月等學(xué)法維權(quán)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年以來,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織送法下鄉(xiāng)123次,接受咨詢5.6萬人次,發(fā)放宣傳資料7.32萬份,組織培訓(xùn)62班次,通過農(nóng)民信箱向用戶發(fā)送法律知識(shí)30.52萬條次。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政
每年局主要領(lǐng)導(dǎo)都與有關(guān)處站簽訂依法行政和執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)責(zé)任書,年中抓督查,年底作總結(jié)。幾年來陸續(xù)出臺(tái)了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》、《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政規(guī)范性文件管理辦法》等一系列文件和規(guī)定,已形成比較完善的農(nóng)業(yè)依法行政工作制度。2005年以來,我局在市政府依法行政工作考核中均被評為示范單位,在省廳依法行政考核中被定為優(yōu)秀單位。2009年4月我局被市政府評為貫徹《臺(tái)州市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(2004-2008)》優(yōu)勝單位。
(三)切實(shí)履行法定職責(zé),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法
2005年以來,我局全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,全市9個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過省農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考核,有7個(gè)通過省農(nóng)業(yè)執(zhí)法績效考核,市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)連續(xù)多次被省農(nóng)業(yè)廳評為先進(jìn)集體和執(zhí)法示范單位,自2006年全省實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)考核以來連續(xù)3年被評為優(yōu)秀。主要工作措施是:
1、初步建成了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。建立了以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,落實(shí)了編制人員和工作經(jīng)費(fèi),形成了行政處罰職能統(tǒng)一行使、執(zhí)法人員統(tǒng)一管理、執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度、執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范的工作機(jī)制。
2、不斷加大查處違規(guī)違法力度。我市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1945家,面廣量大,我們每年都要組織6-8次農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動(dòng),開展飼料和食用農(nóng)產(chǎn)品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“蘇丹紅”等有害有毒物質(zhì)以及經(jīng)營毒鼠強(qiáng)、高毒農(nóng)藥的專項(xiàng)整治;開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。近5年來全市共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員17119人次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)18839家次,查獲違規(guī)單位814家次,查獲偽劣產(chǎn)品611.44噸;查處案件745件,結(jié)案率100%,罰沒款200多萬元;共受理農(nóng)業(yè)投訴舉報(bào)事件1459件,辦結(jié)率95%以上;受理調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故209起,挽回經(jīng)濟(jì)損失207.06萬元。全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法沒有發(fā)生行政復(fù)議和訴訟敗訴案,農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力不斷提高。
3、不斷強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。率先在全省探索建立了以源頭防范、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督檢查、重點(diǎn)控制、責(zé)任追究、目標(biāo)考核、維權(quán)援助、組織領(lǐng)導(dǎo)等八大機(jī)制為內(nèi)容的農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)防和控制體系。全市共落實(shí)清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目150多項(xiàng),查處涉農(nóng)案(事)件120多件,清退違規(guī)收費(fèi)2000多萬元,追究黨政紀(jì)責(zé)任8人。全市沒有因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性事件和惡性案件。我局還承擔(dān)了由工商、質(zhì)監(jiān)、公安等11個(gè)部門組成的市農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的責(zé)任,深化農(nóng)資信用體系建設(shè),培育了一批守法、誠信、安全的農(nóng)資示范企業(yè)和“放心店”。
(四)代表建議案辦理形成制度規(guī)范
2005-2008年我局共承辦市人大代表建議23件,均按時(shí)保質(zhì)完成了辦理任務(wù),人大代表全部表示滿意。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真細(xì)致做好建議辦理工作。每次都專題召開局長辦公會(huì)議,研究辦理方案,由各分管局長對分管部門的辦理工作進(jìn)行審核把關(guān),抓好落實(shí),最后由局長簽發(fā)答復(fù)函,負(fù)總責(zé)。二是措施有力,千方百計(jì)提高議案辦理質(zhì)量。根據(jù)議案內(nèi)容,由局長辦公會(huì)議明確辦理工作的第一責(zé)任人,各分管局長分頭把關(guān)審核。有關(guān)責(zé)任處站在提出初步的辦理答復(fù)意見后,先電話或書面、再上門征詢領(lǐng)銜代表意見,直至代表滿意為止。我們還將議案辦理工作情況,列入局行政事業(yè)單位工作人員業(yè)績管理考核范圍,辦公室、人事監(jiān)察處和局分管領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作情況進(jìn)行督促檢查,有問題及時(shí)通報(bào)。三是注重落實(shí),把代表建議轉(zhuǎn)化為成果。在每年的辦理過程中分專題召開代表征詢意見座談會(huì),邀請部分人大代表和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就他們關(guān)心的農(nóng)業(yè)問題充分發(fā)表意見、建議和要求,我們對這些意見、建議和要求進(jìn)行認(rèn)真梳理、提煉,力爭形成政策意見,例如農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策、農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷售等。
二、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)
(一)四大體系建設(shè)日趨完善
——構(gòu)建生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。制定并發(fā)布了《臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》、《臺(tái)州市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2006-2010)等,在全省第一個(gè)以地市級單位出臺(tái)了《臺(tái)州市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設(shè)總體規(guī)劃》,明確了“十一五”期間我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo),并逐年組織實(shí)施。開展了十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施“萬元田”工程以及種子種苗種畜禽工程建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,通過不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,進(jìn)一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),初步形成了專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。全市上百畝的規(guī)模基地達(dá)到457個(gè),其中種植面積萬畝以上的基地15個(gè),面積達(dá)到26.87萬畝,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模上萬頭的基地23個(gè)。有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣1個(gè)、單項(xiàng)強(qiáng)縣9個(gè)、強(qiáng)鎮(zhèn)21個(gè),有14個(gè)“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)”(以縣為單位)。全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)283家,2008年共加工農(nóng)產(chǎn)品原料67.83萬噸,產(chǎn)值71.76億元。農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系漸趨完善。全市農(nóng)產(chǎn)品配送從零起步,已發(fā)展到18家,組織開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)餐館、進(jìn)超市等系列活動(dòng),在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了臺(tái)州農(nóng)產(chǎn)品配送點(diǎn),與本市321家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和390多家合作社建立了產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)關(guān)系,全年農(nóng)產(chǎn)品配送總量達(dá)19571噸。全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場80個(gè),農(nóng)產(chǎn)品年交易量達(dá)1157.2萬噸,年交易額達(dá)104.23億元,其中交易額超5000萬元的有23家。不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,全市已有70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社、4萬農(nóng)戶“走出去”實(shí)行跨區(qū)域經(jīng)營,2008年新增市外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地11.12萬畝,總面積達(dá)65萬畝,產(chǎn)值達(dá)到42億元。
——構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)組織體系。不斷培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入到“工業(yè)立市”大戰(zhàn)略之中,出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策。先后組織實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“再創(chuàng)百億工程”和“631”工程;啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)社富民工程”,著力培育骨干農(nóng)民專業(yè)合作社,持續(xù)開展百家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng);積極引導(dǎo)工商資本投資發(fā)展農(nóng)業(yè);加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),培育職業(yè)農(nóng)民。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到2041家,聯(lián)結(jié)各類生產(chǎn)基地93.19萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)54.46萬戶。縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到556家,2008年銷售收入197.77億元;其中銷售收入超億元的龍頭企業(yè)有28家,銷售收入500萬元以上的有223家。全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作社2043家,去年實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元,有市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社492家,省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社48家。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。全市已建立縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心17個(gè),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站133個(gè)。全市擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員969人,其中高級職稱126人,中級職稱357人。全市配有農(nóng)技人員的村達(dá)3329個(gè),村農(nóng)民技術(shù)員3.05萬人。全市擁有科技示范戶7579戶。大力發(fā)展各類服務(wù)組織,已建立服務(wù)組織104家,其中植保合作社43家、糧食合作社42家,全市統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到13.51萬畝。
——大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。組織開展“358綠色行動(dòng)”,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),穩(wěn)步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,初步形成了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量安全保障體系為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。全市累計(jì)制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)463項(xiàng)、86張標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖,建有96個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和輻射面積176萬畝。全市累計(jì)認(rèn)證有機(jī)食品65個(gè)、中國綠色食品173個(gè)、國家無公害農(nóng)產(chǎn)品320個(gè)、浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)(基)地355個(gè)。擁有中國馳名商標(biāo)1件、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、浙江省著名商標(biāo)30件、浙江省名牌產(chǎn)品27個(gè)、浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品4個(gè),地理標(biāo)志證明商標(biāo)10件,農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模和影響力居全省前列。
——進(jìn)一步健全科技與物質(zhì)保障體系。深入實(shí)施“科技入戶工程”;推廣測土配方施肥、農(nóng)業(yè)減量控害增效等技術(shù);積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);深化農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè);實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工程,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地,組建農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織;推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),開展農(nóng)村經(jīng)營管理信息化和動(dòng)物防疫智能化管理建設(shè)試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化,通過搭建農(nóng)資交易信息平臺(tái)和農(nóng)民信箱拓展為農(nóng)服務(wù)渠道。全市共實(shí)施市級以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目500多項(xiàng),有29項(xiàng)獲浙江省科技進(jìn)步獎(jiǎng),6項(xiàng)獲浙江省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng),18項(xiàng)獲浙江省農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng),52項(xiàng)獲臺(tái)州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全市共引進(jìn)各類新品種375個(gè),建立各類試驗(yàn)示范基地43個(gè)。農(nóng)業(yè)物質(zhì)保障水平不斷增強(qiáng)。全市有各類大棚46.48萬只,設(shè)施栽培面積25.40萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田138萬畝,旱澇保收面積127.5萬畝。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力347.37萬千瓦,建立蔬菜瓜果、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類農(nóng)機(jī)化示范基地近20個(gè),已建立各類農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社13個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)500多個(gè)。農(nóng)業(yè)信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民信箱注冊用戶32萬戶,啟用率達(dá)96%,注冊總?cè)藬?shù)和啟用率居全省第一,全市133個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5038個(gè)行政村全部建立了農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)站。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)走在全國前列
臺(tái)州是中國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)祥地,先后有四位全國人大常委會(huì)副委員長到我市檢查指導(dǎo)合作社發(fā)展。去年9月,烏云其木格副委員長到我市檢查指導(dǎo)工作,對我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展給予了很高的評價(jià)。近年來我市接待了來自全國各地考察團(tuán)共1200多批、3萬多人次,影響力不斷擴(kuò)大。2005年我市在全國率先實(shí)行農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),農(nóng)民專業(yè)合作社的行為不斷規(guī)范。全市農(nóng)民專業(yè)合作社從2005年初的379家發(fā)展到目前的2043家,成員人數(shù)8.68萬戶,輻射農(nóng)戶達(dá)到全市農(nóng)戶總數(shù)的80%以上。我們主要從以下幾方面開展工作:一是依法規(guī)范,完善合作社管理制度。二是注重引導(dǎo),整體提升合作社發(fā)展水平。從“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社”向“依靠合作社促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變,下發(fā)了《關(guān)于開展骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的通知》,2008年全市年銷售收入500萬元以上的合作社達(dá)140家,實(shí)現(xiàn)銷售收入17.8億元。三是創(chuàng)新制度,全面組建合作社聯(lián)合會(huì)。組建了市本級和9個(gè)縣市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),會(huì)員單位有500多家合作社。四是開辟新領(lǐng)域,發(fā)展多類型合作社。隨著合作機(jī)制在臺(tái)州生根發(fā)芽,我們把合作制從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域引入土地資源、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等領(lǐng)域,合作內(nèi)涵不斷豐富。五是貫徹法律法規(guī),營造良好發(fā)展環(huán)境。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地健康有序流轉(zhuǎn)是中央提出的發(fā)展方向,也是農(nóng)業(yè)局的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。至2008年底,全市土地流轉(zhuǎn)總面積60.12萬畝,流轉(zhuǎn)率為31.8%;涉及流出農(nóng)戶數(shù)33.84萬戶,農(nóng)戶流出率為26.9%。我局于2006年組織開展農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作,依法完善了農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,全市家庭承包耕地到戶率達(dá)到99.5%,合同簽訂率99.24%,權(quán)證發(fā)放率99.13%,進(jìn)一步夯實(shí)了土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。2007年我們印發(fā)了《臺(tái)州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)操作指南》和《臺(tái)州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》,明確了土地流轉(zhuǎn)的程序,有效地規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。至2008年底,全市已簽訂流轉(zhuǎn)合同的面積17.13萬畝,簽訂流轉(zhuǎn)合同6.78萬份,涉及農(nóng)戶8.2萬戶。2008年我們起草了《關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》,以臺(tái)市委辦文件下發(fā),進(jìn)一步推進(jìn)了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從2005年開始建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,逐步形成鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前全市有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、435個(gè)村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,有農(nóng)戶3.96萬戶委托土地流轉(zhuǎn)組織開展流轉(zhuǎn),委托流轉(zhuǎn)的面積8.26萬畝。全市已建土地股份合作社10家。依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處工作,在椒江、溫嶺、三門進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作試點(diǎn)。
(四)開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)
近幾年來,我市以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo),組織實(shí)施了測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害增效、規(guī)模養(yǎng)殖場治理等工程,全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,取得了明顯成效。主要做法有:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局成立了臺(tái)州市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、臺(tái)州市區(qū)水環(huán)境整治農(nóng)業(yè)指揮部和辦公室,制定了《臺(tái)州市區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃》。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層層簽定了責(zé)任狀,建立了治理項(xiàng)目聯(lián)系卡,落實(shí)了責(zé)任制。二是大力開展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2005年完成了存欄生豬3000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場治理,2006年完成了存欄生豬1000頭、奶牛100頭以上的規(guī)模場治理,2007年完成了存欄生豬500頭、奶牛50頭以上的規(guī)模場治理,2008年完成了存欄生豬300頭、奶牛30頭以上的規(guī)模場治理,共已治理規(guī)模場151個(gè),建設(shè)糞便收集處理中心3個(gè),總投資達(dá)2576萬元。我局根據(jù)市政府要求編制了《市區(qū)農(nóng)業(yè)面源防治規(guī)劃》,明確了治理任務(wù)。2007、2008兩年合計(jì)完成了市區(qū)141家規(guī)模養(yǎng)殖場治理,投入經(jīng)費(fèi)876萬元,建成沼氣池7862立方米,取得較好治理效果。三是組織實(shí)施測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立1個(gè)以上100畝測土配方施肥示范片,每個(gè)村建立1-2個(gè)示范戶。全市共取土樣3189個(gè),測試項(xiàng)目17349項(xiàng)次,向農(nóng)戶發(fā)放施肥建議卡241940張,應(yīng)用農(nóng)戶達(dá)481825戶,覆蓋全市3103個(gè)村;提供農(nóng)戶肥料配方35個(gè),推廣配方肥10348噸。農(nóng)藥減量控害增效工程落實(shí)專人負(fù)責(zé),創(chuàng)建適合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的植保服務(wù)組織,提高了防效、降低了成本,全市共推廣實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效工程170.32萬畝,建設(shè)示范區(qū)面積27.22萬畝(其中萬畝示范區(qū)14個(gè),千畝以上示范方47個(gè))。四是加強(qiáng)督查,確保質(zhì)量。加大督查力度,要求各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局將本行政區(qū)域內(nèi)每月農(nóng)業(yè)面源污染防治的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,于每月23日前報(bào)市農(nóng)業(yè)生態(tài)辦。聯(lián)合環(huán)保等部門,加強(qiáng)對新建、改建和擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場的管理。開展農(nóng)藥市場檢查,禁止銷售國家明令禁用農(nóng)藥、高毒高殘留農(nóng)藥。五是總結(jié)推廣我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的十大模式。六是組織開展污染源普查,基本摸清了全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖畜禽污染情況。2007全市畜禽養(yǎng)殖污水處理率達(dá)42.6%,畜禽糞便利用率已達(dá)90%。
(五)實(shí)施農(nóng)技推廣體系改革,農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷完善
一是深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革。我市基層農(nóng)技推廣體系在1993年“三定”改革后,已出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”現(xiàn)象。2005年開始我們按照省政府的要求,積極推動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系改革,改革任務(wù)已基本完成。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)都已升格為畜牧獸醫(yī)局,擴(kuò)充了編制,并都明確為全額撥款事業(yè)單位。二是全力推進(jìn)責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)。2006年在仙居縣率先開展責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)試點(diǎn),取得了成功。出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系全面實(shí)施責(zé)任農(nóng)技推廣制度的通知》,各縣(市、區(qū))已基本完成責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)工作,明確了各類責(zé)任農(nóng)技人員的工作職責(zé),建立了規(guī)范的農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)制度和考核制度,考核結(jié)果作為農(nóng)技人員動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù),與獎(jiǎng)金發(fā)放、職稱評聘、項(xiàng)目支持等相掛鉤,農(nóng)技人員離崗現(xiàn)象明顯改觀,農(nóng)技推廣服務(wù)明顯加強(qiáng)。三是強(qiáng)化服務(wù)功能,積極籌建市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,中心下設(shè)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)、林業(yè)、水利等若干分中心,各分中心以下按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)立糧油、蔬菜、水果、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、林業(yè)、水利等若干專家組。
(六)市本級財(cái)政對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入不斷增加
2005至2008年,市本級財(cái)政對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)投入分別為706.9萬元、708.79萬元、631.4萬元和1381.3萬元,總投入達(dá)到3428.39萬元。其中2008年增長幅度較大。扶持項(xiàng)目每年都有所增加,從2005年的10類(項(xiàng)),增加到2008年的17類(項(xiàng))。其中由農(nóng)業(yè)局牽頭的項(xiàng)目資金2907.43萬元,四年分別為466.9萬元、563.79萬元、555.4萬元和1321.34萬元,保持了逐年增長的態(tài)勢,有力地促進(jìn)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要項(xiàng)目是:
1、發(fā)展糧食生產(chǎn)扶持資金,四年共安排了財(cái)政資金433.14萬元、176個(gè)項(xiàng)目,主要內(nèi)容包括糧油種植大戶直接補(bǔ)貼、早稻最低收購價(jià)和訂單早稻谷激勵(lì)、對規(guī)范化運(yùn)作的糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織補(bǔ)貼、糧食作物高產(chǎn)示范方和示范田激勵(lì)、糧食生產(chǎn)優(yōu)秀種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)等。
2、發(fā)展畜牧業(yè)扶持資金共400萬元、26個(gè)項(xiàng)目,包括發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、動(dòng)物防疫及衛(wèi)生監(jiān)督項(xiàng)目等。
3、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金638萬元、103個(gè)項(xiàng)目,包括扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、扶持農(nóng)業(yè)走出去項(xiàng)目、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
4、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社扶持資金共414萬元、52個(gè)項(xiàng)目,包括合作社建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目、市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)建設(shè)項(xiàng)目、合作社規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。
5、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)306.8萬元、水環(huán)境整治養(yǎng)殖場治理400萬元、農(nóng)產(chǎn)品推介300萬元等,另有新設(shè)立的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金項(xiàng)目(200萬元)、重大動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮體系建設(shè)項(xiàng)目(50萬元)、農(nóng)技推廣基金項(xiàng)目(65萬元)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)互保體系建設(shè)(50萬元)、重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目(47萬元)等。這些項(xiàng)目全部針對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施后取得了預(yù)期的效果。
三、內(nèi)部管理進(jìn)一步完善
重視黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好風(fēng)氣。我局把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容,在開展先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)上,深入開展了黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng),組織黨員干部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)組和市委副書記肖培生來我局檢查指導(dǎo)時(shí)給予了充分肯定。重視加強(qiáng)制度建設(shè),用制度來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高工作透明度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。明確黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任人,建立黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。我局在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先出臺(tái)了《臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》,訂有《重大事項(xiàng)議事規(guī)則》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《財(cái)務(wù)管理制度》等二十多項(xiàng)制度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。不斷提高干部素質(zhì),隊(duì)伍更具活力。抓好理論學(xué)習(xí),開展從政道德討論和形勢教育,激發(fā)廣大干部職工服務(wù)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的熱情。開設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”論壇,至今已舉辦了33期。十分注重干部業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高,2005年以來,共有13人參加在職各類大專、本科、研究生函授學(xué)習(xí),使所有干部的學(xué)歷達(dá)到大專以上。開展基層實(shí)踐培養(yǎng),2005年以來我局先后選派了5個(gè)批次17名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職鍛煉。局內(nèi)實(shí)行競爭上崗和雙向選擇,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境。近三年共引進(jìn)了13名重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生,其中博士生1名,碩士研究生6人,雙學(xué)士1名。
四、存在的問題
一是農(nóng)業(yè)發(fā)展存在資源短缺、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、比較效益低的問題。我市人多地少,農(nóng)業(yè)資源短缺,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營步履維艱。近幾年來,以糧、油、肉等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)為主要標(biāo)志,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系有失衡的趨勢,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,質(zhì)量安全問題變得更加敏感。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體越來越無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處在艱難的爬坡階段。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)。雖然各級政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年有所增加,但是由于城市化推進(jìn)速度不斷加快,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞了原有的自然排灌體系,工程建設(shè)沒有跟上,加之農(nóng)田水利設(shè)施老化失修,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有進(jìn)一步惡化的趨勢,農(nóng)業(yè)成災(zāi)率大幅上升。
三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和機(jī)制尚不夠完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系和產(chǎn)業(yè)配套不完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高,有效規(guī)避大宗農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)的機(jī)制還沒有建立起來,制度創(chuàng)新既缺乏動(dòng)力又缺乏強(qiáng)有力的引導(dǎo)。
四是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)育滯后,服務(wù)水平不高。農(nóng)技推廣體系改革還遺存一些問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員移崗和兼崗問題在一定程度上還存在,素質(zhì)與任務(wù)、責(zé)任不匹配,服務(wù)手段比較落后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。
五、下一步工作打算
我市今后一段時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指針,抓住農(nóng)業(yè)部門的三大主要目標(biāo),著力構(gòu)建四大體系,全面提升四大競爭力,大力推進(jìn)三大平臺(tái)建設(shè),加快發(fā)展以高效生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感,大力提升全系統(tǒng)的服務(wù)能力。
1、把保供、增收、可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)部門的三大基本任務(wù),確保農(nóng)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是保證糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給,爭取經(jīng)過一至二年努力,使我市糧、豬自給率比2008年提高5個(gè)百分點(diǎn)。二是全力提升農(nóng)業(yè)效益,確保農(nóng)民收入增加。今年我們將實(shí)施一系列舉措,力爭全市農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入增加8億元。三是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、把不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、空間、主體、制度四個(gè)競爭力作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻目標(biāo)。以產(chǎn)業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè),抓住信息服務(wù)、種子種苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌整合和物流配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。以“走出去”為途徑,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,在更大范圍配置農(nóng)業(yè)資源,傾力打造國字號農(nóng)業(yè)品牌。積極探索種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)加銷一體、組團(tuán)式出擊的有效途徑。開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能、充實(shí)新內(nèi)涵,拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)在發(fā)展空間。大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)組織,把各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務(wù)者進(jìn)一步組織起來,提升他們在經(jīng)濟(jì)生活和市場交易中的發(fā)言權(quán)。繼續(xù)深化改革,再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢,不斷提升制度競爭力。把農(nóng)地制度、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)、政經(jīng)資源整合作為今后一個(gè)時(shí)期深化改革的重點(diǎn)。
3、把構(gòu)建、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、組織、質(zhì)量安全、科技與物質(zhì)保障四大體系,作為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中建立起完整配套的產(chǎn)、加、銷、研發(fā)和服務(wù)體系,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力。繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,總結(jié)、推廣“公司·合作社·農(nóng)戶”三位一體復(fù)合型組織模式。在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷環(huán)節(jié),探索實(shí)施田頭準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專賣市場或?qū)iT交易區(qū)(專賣區(qū)),以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)解決廣大農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作,深入實(shí)施責(zé)任農(nóng)技推廣制度,拓展涉農(nóng)服務(wù),大力提升裝備與設(shè)施水平。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大平臺(tái)”建設(shè)要有實(shí)質(zhì)性突破。“三大平臺(tái)”建設(shè)已經(jīng)寫進(jìn)市黨代會(huì)和人代會(huì)的報(bào)告,必須有實(shí)質(zhì)性突破。特殊區(qū)域平臺(tái)建設(shè),即市區(qū)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè),要圍繞核心區(qū)塊,抓好項(xiàng)目編制、實(shí)施、推進(jìn)工作。縣域平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)抓好仙居縣浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),以仙居為樣板推動(dòng)其他縣(市、區(qū))發(fā)展。普適平臺(tái)即“萬元田”建設(shè),要抓緊做好規(guī)劃,出臺(tái)政策意見,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,整合資源,加大投入。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我局工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下取得了一定的成績,但離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和農(nóng)民群眾的要求還有很大差距,我們將根據(jù)這次審議的意見,認(rèn)真分析原因、查找問題,切實(shí)整改,確保我市農(nóng)業(yè)工作繼續(xù)走在全省前列。
最后,衷心感謝市人大常委會(huì)一直以來對我市農(nóng)業(yè)工作、我局工作及我本人工作的關(guān)心和支持,謝謝大家
第五篇:農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
今年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、全省農(nóng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市紀(jì)委十屆五次全會(huì)、區(qū)紀(jì)委十二屆五次全委會(huì)大會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對“四風(fēng)”,緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展的中心任務(wù),結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作,密切聯(lián)系群眾,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署 一是傳達(dá)有關(guān)精神,明確目標(biāo)責(zé)任。3月5日下午,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會(huì)議,根據(jù)上級黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作實(shí)際,研究如何加強(qiáng)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。10日上午,在局會(huì)議廳召開全局干部職工大會(huì),局紀(jì)委書記、副局長許泳亮傳達(dá)市、區(qū)二級有關(guān)精神,學(xué)習(xí)XX區(qū)紀(jì)委書記胡克敏同志在區(qū)紀(jì)委大會(huì)上所作的《堅(jiān)持改革創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》的報(bào)告,并要求所屬各單位、各部門會(huì)后組織認(rèn)真討論,進(jìn)一步加深對黨風(fēng)廉正和反腐敗工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)。會(huì)上,許副局長對2014年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行部署,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。
二是抓好思想教育,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗認(rèn)識(shí)。落實(shí)黨委中心組和各黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話,特別是“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述和在視察廣東時(shí)的重要講話精神,通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使黨員干部自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署要求上來,做好群眾工作。落實(shí)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),組織廣大黨員干部觀看《廣東省作風(fēng)暗訪警示教育片》、《縱欲之鑒》、《被玷污的凈土》等反腐電教片,讓廣大黨員干部警鐘長鳴,嚴(yán)于律己。深入開展理想信念教育、宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和黨組織紀(jì)律教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任 一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)。完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,把反腐倡廉工作納入農(nóng)業(yè)局工作總體規(guī)劃,確保局黨委班子成員和局屬各股站所負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。
二是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對局黨委班子成員及局屬股站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度。
三是切實(shí)加強(qiáng)對推動(dòng)農(nóng)業(yè)林業(yè)科學(xué)發(fā)展重大決策部署和對惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是對農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)民農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村安居工程和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資金、扶貧和救災(zāi)資金及政府專項(xiàng)資金的使用管理和績效評價(jià)工作,防止項(xiàng)目資金被挪用、擠占,確保資金使用安全高效。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,完善權(quán)力監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)自律機(jī)制
一是持續(xù)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作。局主要黨政活動(dòng)、人事任免、財(cái)務(wù)開支等重要事項(xiàng)在政務(wù)公開欄進(jìn)行公開公示,增加了工作的透明度,在局辦公樓和澄海農(nóng)林信息網(wǎng)設(shè)立舉報(bào)(意見建議)信箱,并公布機(jī)關(guān)效能投訴方式,接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。不斷完善網(wǎng)絡(luò)政務(wù),新開通官方微博“澄海農(nóng)業(yè)”,對澄海農(nóng)林信息網(wǎng)進(jìn)行全新改版,行政審批事項(xiàng)入駐網(wǎng)上辦事大廳。通過不斷優(yōu)化電子政務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步方便群眾辦事,增強(qiáng)干部職工的工作責(zé)任感,形成了讓干部職工自覺遵守、部門約束、群眾監(jiān)督的良好機(jī)制。
二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、改進(jìn)作風(fēng),解決“四風(fēng)”問題,納入局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、述職述廉、服務(wù)“三農(nóng)”的重要內(nèi)容。上線市、區(qū)二級《民聲熱線》節(jié)目,對群眾反映的問題及時(shí)完成調(diào)查、了解、處理、答復(fù),達(dá)到回答率100%,做到件件有回音、事事有落實(shí)。緊密聯(lián)系本部門的業(yè)務(wù)工作實(shí)際,召開各級座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛征集意見。并針對總結(jié)歸納的問題,制訂了整改工作方案,將任務(wù)要求分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體部門,切切實(shí)實(shí)抓整改。認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)雙融”活動(dòng),積極創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”、“服務(wù)示范窗口”,通過創(chuàng)新工作方式,優(yōu)化服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)能力,不斷提高“三農(nóng)”服務(wù)能力。
三是厲行勤儉節(jié)約。加強(qiáng)預(yù)算管理和控制開支,確保“三公”經(jīng)費(fèi)零增長。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門新修訂公務(wù)接待規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)提供住宿、交通服務(wù),原則上在政府機(jī)關(guān)食堂就餐,控制陪餐人數(shù)。樹立節(jié)能減排綠色環(huán)保理念,節(jié)約辦公耗材,落實(shí)嚴(yán)控公務(wù)用車、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配車、嚴(yán)控辦公經(jīng)費(fèi)等節(jié)約措施。
四、認(rèn)真落實(shí),完成工作任務(wù)
一是嚴(yán)肅整治“會(huì)所腐敗”問題。根據(jù)市、區(qū)二級整治“會(huì)所腐敗”專項(xiàng)工作方案的要求,我局認(rèn)真組織調(diào)查摸底工作,經(jīng)調(diào)查確認(rèn),在我局負(fù)責(zé)范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)有私人會(huì)所存在。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子及各站所負(fù)責(zé)人簽署承諾書,承諾不出入會(huì)所,接受廣大干部群眾監(jiān)督。
二是開展涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益專項(xiàng)整治行動(dòng)。我局制訂《XX市XX區(qū)農(nóng)業(yè)局開展落實(shí)2014年反腐敗工作部署分工任務(wù)和整治涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》,定期組織農(nóng)資打假,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。今年,我局共組織農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)四次,分別為春季農(nóng)資打假、夏季百日行動(dòng)、肥料檢查專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全專項(xiàng)檢查。共分發(fā)法律法規(guī)、農(nóng)資知識(shí)宣傳材料2400份,出動(dòng)執(zhí)法人員786人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶428戶次,辦結(jié)行政執(zhí)法案件3宗,涉案貨值10997元,罰沒金額46001元。開展“2014年春耕生產(chǎn)農(nóng)機(jī)安全檢查”,共檢查農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場5處,農(nóng)機(jī)倉庫6處,檢查作業(yè)拖拉機(jī)35臺(tái)次,當(dāng)場責(zé)令整改7處,發(fā)放整改通知書5份。對制售偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)保持高壓震懾態(tài)勢。
三是抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。積極配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)財(cái)政、國土等部門積極做好農(nóng)村集體資產(chǎn)平臺(tái)建設(shè)管理工作,結(jié)合村居換屆選舉后經(jīng)聯(lián)社長變更情況,及時(shí)布置各鎮(zhèn)街道做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織證明書法人代表變更登記工作,確保農(nóng)村集體管理主體資格的合法性。同時(shí)開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的調(diào)研,探索提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營方式。主要對2013農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上57村,和年收入5萬元以下15村進(jìn)行調(diào)查,為今后探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和提高資產(chǎn)運(yùn)營途徑積累基礎(chǔ)資料。根據(jù)《XX市XX區(qū)關(guān)于建設(shè)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)的工作方案(試行)的通知》精神,鹽鴻鎮(zhèn)已率先進(jìn)行了交易平臺(tái)試運(yùn)作,經(jīng)各部門協(xié)同組織,壇頭村688.43畝池塘6年經(jīng)營權(quán)發(fā)包工作成功交易。交易平臺(tái)試運(yùn)行效果良好,獲得農(nóng)民群眾好評。
五、新一年打算
新一年我局將采取措施,繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部職工廉潔從政學(xué)習(xí)教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng);二是突出解決好民生反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,整治涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益行為;三是加強(qiáng)督辦和檢查,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位和個(gè)人績效考核掛鉤,重點(diǎn)打擊出現(xiàn)的腐敗苗頭。