第一篇:關(guān)于基層檢察院信息系統(tǒng)安全的幾點(diǎn)思考
關(guān)于基層檢察院信息系統(tǒng)安全的幾點(diǎn)思考
作者:陳 娟(廣德縣人民檢察院 242200)在“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力了跨越式發(fā)展?!钡闹匾獩Q策指導(dǎo)下,信息技術(shù)的運(yùn)用引起了人們生產(chǎn)方式,生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變,極大地促進(jìn)了人類社會(huì)發(fā)展和人類文明的進(jìn)步,信息系統(tǒng)的建設(shè)逐步成為各個(gè)領(lǐng)域不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。在檢察系統(tǒng)中信息化建設(shè)也成為衡量檢察工作現(xiàn)代化水平的程度的重要標(biāo)志,在高檢院關(guān)于“三位一體”的發(fā)展策略指導(dǎo)下,全國(guó)的檢察系統(tǒng)的政法專網(wǎng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)于2007年正式在各基層院建成。政法專網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)網(wǎng))在給我們工作帶來(lái)方便的同時(shí),也面臨著信息安全的嚴(yán)峻考驗(yàn)。信息安全成為世界性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,【據(jù)聯(lián)邦計(jì)算機(jī)周刊2007年2月8日?qǐng)?bào)道】根據(jù)美國(guó)2008財(cái)年預(yù)算,美國(guó)國(guó)防信息系統(tǒng)局(DISA)計(jì)劃在未來(lái)3年內(nèi)花費(fèi)9.59億美元用以確保網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全,重點(diǎn)在防護(hù)內(nèi)部威脅和保護(hù)保密網(wǎng)絡(luò)。所以信息安全與國(guó)家安全,民族興衰和戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)息息相關(guān),沒有信息安全就沒有完全意義上的國(guó)家安全,也沒有真正意義上的政治,軍事和經(jīng)濟(jì)安全。
關(guān)鍵字:信息安全 信息安全管理體系 威脅風(fēng)險(xiǎn) 策略
前 言
根據(jù)高檢院“三位一體”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,公檢法司系統(tǒng)、政法委系統(tǒng)建立了政法專網(wǎng),我們按照要求建成了三網(wǎng)四室五系統(tǒng):三網(wǎng)即建成了局域網(wǎng)并聯(lián)入檢察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),建成與政府網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通的辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),建成單位聯(lián)入因特網(wǎng)的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò);四室即建成多功能會(huì)議室、數(shù)字化審訊監(jiān)控室、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)控制中心機(jī)房;五系統(tǒng)即建成多媒體示證系統(tǒng)、辦公辦案系統(tǒng)、電視電話會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)字化視聽系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)。并建立了嚴(yán)格的用戶名和密碼使用制度和權(quán)限的劃分制度。這一切都是為了保證內(nèi)部信息的存儲(chǔ)和傳輸?shù)陌踩?。穩(wěn)健的信息狀態(tài)意味著信息保障和政策,步驟,技術(shù)和機(jī)制在整個(gè)組織的信息基礎(chǔ)設(shè)施的所有層面上均能得到實(shí)施,既面向數(shù)據(jù)安全概念是信息保密性,完整性的可用性,面向使用者的安全概念則是鑒別,授權(quán),訪問(wèn),控制,抗否認(rèn)性和可服務(wù)性以及基于內(nèi)容的個(gè)人隱私,知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的保護(hù),這兩者的結(jié)合就是信息安全保障體現(xiàn)的安全服務(wù),而這些安全問(wèn)題又要以來(lái)于密碼,數(shù)字簽名,身份驗(yàn)證技術(shù),防火墻,災(zāi)難恢復(fù),防毒墻和防黑客入侵等安全機(jī)制加以解決,其中密碼技術(shù)和管理是信息安全的核心,而安全標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)評(píng)估則是信息安全的基礎(chǔ)。
一、信息安全的定義和特性
(一)、信息安全的定義
所謂的信息安全是指防止信息被非授權(quán)地訪問(wèn)、使用、泄露、分解、修改和毀壞,以求保證信息的保密性、完整性、可用性和可追責(zé)性,使信息保障能正確實(shí)施、信息系統(tǒng)能如意運(yùn)行、信息服務(wù)能滿足要求。在本文中特指保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件,軟件及其數(shù)據(jù)不受偶然或者惡意原因而遭到破壞,更改,泄露 保障系統(tǒng)連續(xù)正常運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。
(二)、信息安全的基本屬性
1、完整性(Integrity):信息存儲(chǔ)和傳輸?shù)倪^(guò)程保持被修改不被破壞的,不被插入,不延遲,不亂序和不丟失的數(shù)據(jù)特征。
2、可用性(Availability):信息可被合法用戶訪問(wèn)并能按照要求順序使用的特征,既在需要時(shí)就可以去用所需信息??捎眯怨艟褪亲钄嘈畔⒌目捎美缙茐木W(wǎng)絡(luò)和有關(guān)系統(tǒng)的正常運(yùn)行就屬于這種類型攻擊。
3、保密性(Confidentiality):信息給非授權(quán)個(gè)人實(shí)體或供其使用的特征。軍用信息安全尤為注重信息保密性
4、可控性(Controllability):授權(quán)機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)控制信息的機(jī)密性。美國(guó)的政府提倡“密鑰托管”“密鑰恢復(fù)”等措施就是實(shí)現(xiàn)信息安全可控性的例子。
5、可靠性(Reliability):信息用戶認(rèn)可的質(zhì)量連續(xù)服務(wù)于用戶的特征(信息的迅速,準(zhǔn)確和連續(xù)地轉(zhuǎn)移等)但也有人認(rèn)為可靠性是人們對(duì)信息系統(tǒng)而不是信息本身的要求。
(三)、信息安全保密的四個(gè)方面
針對(duì)以上信息安全的特性,對(duì)于涉密計(jì)算機(jī)信息的安全保密要做到以下四個(gè)方面:一是物理安全。物理安全主要包括環(huán)境安全、設(shè)備安全、媒體安全等方面。二是運(yùn)行安全。運(yùn)行安全主要包括備份與恢復(fù)、病毒的檢測(cè)與消除、電磁兼容等。涉密系統(tǒng)的主要設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)、電源等應(yīng)有備份,并具有在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行的能力。應(yīng)采用政法專網(wǎng)批準(zhǔn)的查毒殺毒軟件適時(shí)查毒殺毒,包括服務(wù)器和客戶端的查毒殺毒。三是信息安全。為了保證信息的保密性、完整性、可控性、可用性和抗抵賴性,涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)需要采用多種安全保密技術(shù),如身份鑒別、訪問(wèn)控制、信息加密、電磁泄漏發(fā)射防護(hù)、信息完整性校驗(yàn)、抗抵賴、安全審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全保密性能檢測(cè)、入侵監(jiān)控、操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全等。四是安全保密管理。信息安全保密管理包括各級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度和管理技術(shù)三個(gè)方面。要通過(guò)組建完整的安全管理組織機(jī)構(gòu),設(shè)臵安全保密管理人員,制定嚴(yán)格的安全保密管理制度,利用先進(jìn)的安全保密管理技術(shù)對(duì)整個(gè)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。
二、基層檢察院信息系統(tǒng)可能出現(xiàn)的威脅風(fēng)險(xiǎn)
很多干警可能認(rèn)為我們是基層院,應(yīng)該沒有什么重要的信息要保密的,而且我們只上內(nèi)網(wǎng)又不上互聯(lián)網(wǎng)更不會(huì)擔(dān)心的,所以也就沒有做好各種應(yīng)對(duì)策略。其實(shí)不然,我們雖然上的是內(nèi)網(wǎng),但是我們的電腦上留下了我們?yōu)g覽的痕跡和工作內(nèi)容,這些痕跡和內(nèi)容不是格式化就能消除的,高檢院曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)
試驗(yàn),電腦操作高手能將格式化47遍的硬盤內(nèi)容恢復(fù)。所以一旦我們的電腦成為“肉機(jī)”的話,后果不堪設(shè)想。現(xiàn)將基層院可能出現(xiàn)的威脅風(fēng)險(xiǎn)一一列舉出來(lái):
(一)是用戶名和密碼泄密。我們現(xiàn)在都采用網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上辦公系統(tǒng)開發(fā)公司,在設(shè)臵了原始密碼后,要求用戶自己修改成新的密碼??赡芤?yàn)槭莾?nèi)網(wǎng)辦案和辦公系統(tǒng),有些干警就會(huì)上思想上大意,覺得不會(huì)有外人來(lái)上網(wǎng),就沒有修改密碼。就有可能因此泄露案件和機(jī)密文件的信息。
(二)用上內(nèi)網(wǎng)的電腦上外網(wǎng)。根據(jù)高檢的要求,我們上內(nèi)網(wǎng)的機(jī)器絕不允許上外網(wǎng)的。但是,可能某臺(tái)電腦上過(guò)內(nèi)網(wǎng)后又改上外網(wǎng)了,而且硬盤沒有經(jīng)過(guò)任何處理,這樣的機(jī)器一旦被入侵就很容易成為泄密的機(jī)器。
(三)病毒、木馬程序的傳播,對(duì)信息系統(tǒng)造成損害。我們每天都要接觸大量的信息,一些病毒和黑客也會(huì)混跡其中,稍有不慎,數(shù)據(jù)就會(huì)遭到破壞,甚至是系統(tǒng)癱瘓。而且都是先有新的病毒出現(xiàn),產(chǎn)生不良的影響之后,才會(huì)有針對(duì)其的殺毒軟件,好比矛盾之爭(zhēng),先有銳利的矛而后才有堅(jiān)韌的盾,所以預(yù)防病毒是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。
(四)非法入侵計(jì)算機(jī)系統(tǒng),竊取密碼、資料或進(jìn)行破壞人為或其它原因造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失,不滿的員工或合作伙伴惡
意破壞。如被稱為英國(guó)史上“最黑”的黑客加里〃麥金農(nóng)曾成功侵入美國(guó)政府和軍方將近百臺(tái)電腦。
(五)因施工或設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)或其它原因?qū)е滦畔⑾到y(tǒng)癱瘓。比如說(shuō)施工挖斷光纜;路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)不當(dāng)造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
三、基層檢察院的信息安全的應(yīng)對(duì)策略
早在2003年的元月我院就開始運(yùn)用案件管理系統(tǒng),為了防止泄密每次做好的案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表都是通過(guò)電話拔號(hào)的調(diào)制解調(diào)器來(lái)上傳的。我院從2007年政法專網(wǎng)建立以來(lái),在信息系統(tǒng)的安全問(wèn)題上還是以預(yù)防為主,主要在以下幾個(gè)方面:
1、建立嚴(yán)格的管理制度和操作規(guī)程,無(wú)論在信息系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用和管理方面,都要有一套規(guī)章制度。為了防止人為的泄密,我們?cè)谛畔l(fā)布、管理上都建立相應(yīng)的制度,對(duì)各種權(quán)限進(jìn)行了嚴(yán)格的劃分,如新建權(quán)限、審批權(quán)限、維護(hù)權(quán)限、查看權(quán)限。
2、經(jīng)常備份數(shù)據(jù),異地存放數(shù)據(jù)。當(dāng)年美國(guó)911那場(chǎng)空前的災(zāi)難,世貿(mào)大樓被夷平,許多公司的信息系統(tǒng)被徹底摧毀,包括用來(lái)備份數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)介質(zhì),但事實(shí)上,這些公司中的95%在災(zāi)難過(guò)后很快的又把信息系統(tǒng)重建起來(lái),這得益于數(shù)據(jù)的異地存儲(chǔ),設(shè)備沒了可以再買,數(shù)據(jù)沒了,沒有辦法在短期重建,需要幾年甚至十幾年的積累,應(yīng)了中國(guó)一句古話,留得青山在,不怕沒柴燒。
經(jīng)常備份數(shù)據(jù),可以在你的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)遭受破壞時(shí),快速的恢復(fù)系統(tǒng),使損失最低;異地存放數(shù)據(jù),可以使信息系統(tǒng)在遭
受毀滅性打擊的時(shí)候,仍然可以保全數(shù)據(jù)。我們?cè)焊鱾€(gè)科室每個(gè)月的案件報(bào)表數(shù)據(jù)在上傳到市院的同時(shí)都用移動(dòng)硬盤做一個(gè)備份,以防止各種可能出現(xiàn)的信息危害。
3、應(yīng)用反病毒軟件和防火墻技術(shù)
殺毒軟件主要用來(lái)防病毒,防火墻軟件用來(lái)防黑客攻擊。我們有病毒代碼,但是有時(shí)有新病毒出來(lái),還沒有新的病毒代碼出來(lái)的話,就可能會(huì)感染病毒。主動(dòng)防御就是要有能力把未知的病毒防住,目的在于防患于未然,在威脅發(fā)作之前將其防止;越來(lái)越多的防火墻按照環(huán)境的不同而轉(zhuǎn)變其安全產(chǎn)品的定位(VPN、模塊/過(guò)濾、帶寬管理、方案管理、IP地址管理和登陸管理)。這些雖然不能使你的信息系統(tǒng)決對(duì)安全,但它是保護(hù)信息安全不可或缺的一道屏障。我院的內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器上采用的是安徽省政法專網(wǎng)專用的瑞星網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件、天融信的硬件防火墻。
4、信息系統(tǒng)用戶的身份確認(rèn)
身份確認(rèn)是用來(lái)判斷某個(gè)身份的確實(shí)性,例如對(duì)使用者、網(wǎng)絡(luò)主機(jī)、檔案或資料的識(shí)別,確認(rèn)身份后,系統(tǒng)才可以依不同的身份給予不同的權(quán)限。實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證主要有三種方法:
1、口令;其應(yīng)用較為廣泛,但也有缺點(diǎn),它的安全性相對(duì)較低(數(shù)據(jù)庫(kù)密碼)。
2、擁有物件(磁卡,如公交卡,水卡,餐卡)
3、特征(聲音,指紋,虹膜)。我們基層檢察院主要就是用口令,為了保證口令的安全性,我們?cè)旱母删?jīng)常周期性的換口令。
5、信息傳輸過(guò)程中的安全問(wèn)題
我們知道金屬導(dǎo)線在有電流通過(guò)時(shí),會(huì)產(chǎn)生磁場(chǎng),磁場(chǎng)的強(qiáng)弱隨電流強(qiáng)弱而變化,先進(jìn)的監(jiān)聽設(shè)備可以收集這些電磁信號(hào),進(jìn)行分析,從而獲得有用的信息,正是因?yàn)檫@樣,我們國(guó)家在九十年代中后期,痛下決心,建成七橫八縱十五條軍用光纖通訊主干線,以防止軍事情報(bào)外泄,2000年以后,美國(guó)人監(jiān)聽中國(guó)的軍方通訊變的越來(lái)越困難,于是開始說(shuō)中國(guó)軍事不透明。眾所周知海軍在出海執(zhí)行秘密任務(wù)時(shí),絕對(duì)不允許訪問(wèn)因特網(wǎng)或者給家里打電話,因?yàn)橹灰挥须娪嵦?hào)發(fā)射出去,你的行蹤就會(huì)暴露。
我院的信息傳輸都是通過(guò)內(nèi)網(wǎng)的,盡量不用INTERNET發(fā)郵件。如果是特別大的文件或者無(wú)法用網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)幕旧喜扇⊥赁k法送過(guò)去,相信三級(jí)機(jī)要通道建成以后,文件的傳輸會(huì)更加安全。環(huán)境安全監(jiān)控系統(tǒng)、舉報(bào)自動(dòng)受理系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、偵訊監(jiān)控系統(tǒng)都是通過(guò)內(nèi)網(wǎng)的局域網(wǎng)組建起來(lái)的。
第二篇:對(duì)基層檢察院信息工作的思考
檢察信息是檢察機(jī)關(guān)的“招牌”,能夠及時(shí)而全面地反映檢察機(jī)關(guān)的工作水平、工作狀況及效果,它是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),是檢察機(jī)關(guān)的重要資源。不斷提高信息工作水平,對(duì)于促進(jìn)檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義?;鶎訖z察院由于受客觀物質(zhì)條件的制約,信息工作的發(fā)展緩慢而艱難。探索新形式下做好基層檢察院信息工作的有效途徑,是廣大基層信息工作者面臨的重要課題。
一、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定做好基層檢察信息工作的信心。
基層檢察院信息來(lái)源渠道比較狹窄,加上事多人少的不利條件和部分領(lǐng)導(dǎo)同志主觀上不重視造成的信息機(jī)構(gòu)不健全、信息力量薄弱,使得一些同志在無(wú)力推動(dòng)更大發(fā)展的情況下,產(chǎn)生一種安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)的消極思想,認(rèn)為反正不能做出有特色的成績(jī),不如做好面上的工作,順其自然敷衍塞責(zé),把信息工作定位在僅僅向上級(jí)院和基層媒體提供一些簡(jiǎn)單信息上,缺乏深度提煉和深層挖掘的責(zé)任心和敢為人先的戰(zhàn)斗精神,這種思想上的障礙反過(guò)來(lái)又嚴(yán)重阻礙著信息工作的發(fā)展,阻礙著信息工作水平的提高。要改變這一狀況,必須首先解決思想觀念問(wèn)題,必須培養(yǎng)和樹立不怕困難、勇爭(zhēng)一流的勇氣,努力克服客觀條件帶來(lái)的先天劣勢(shì)。要堅(jiān)信,無(wú)論處在怎樣的條件下,只要有做好信息工作的決心和勇氣,善于挖掘,善于總結(jié),善于提煉,就一定能夠做出好成績(jī)。
二、增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),積極拓展信息來(lái)源
(一)要善于抓住信息工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,帶著思路發(fā)掘信息。以文輔政,為大局服務(wù),是信息工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。上級(jí)采用,進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策是信息工作的標(biāo)準(zhǔn)和目的。所以,做好信息工作,必須牢牢把握黨政工作大局,胸懷檢察工作全局,做到貼近中心和圍繞大局選題;必須注重效益,從高度上去提煉,從深度上去挖掘。從內(nèi)容上看,檢察工作的重點(diǎn)就是檢察信息工作的重點(diǎn),所以應(yīng)當(dāng)緊扣高檢院確定的檢察工作主題(強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義)和總體要求(加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量),突出檢察信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)基層、服務(wù)檢察業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),認(rèn)真閱讀上級(jí)有關(guān)文件資料,深入研究上級(jí)機(jī)關(guān)的工作部署,找準(zhǔn)不同時(shí)期、不同階段檢察工作的重點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策的需求和基層檢察工作的需要,對(duì)照上級(jí)編發(fā)的信息條目,結(jié)合本地檢察工作實(shí)際,收集各種材料,抓住結(jié)合點(diǎn),發(fā)覺“閃光點(diǎn)”。條件許可,還可組建信息機(jī)構(gòu),建立課題制,確定一些重點(diǎn)信息題目,凝聚力量,合力攻關(guān)。從形式上看,檢察信息的重點(diǎn)在于編寫綜合性信息,因此應(yīng)加大調(diào)研力度,多寫有情況、有分析、有措施和對(duì)策的高質(zhì)量信息,這是檢察信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的最直接最有效的形式,這類信息的采用率一般比較高。
(二)要注意拓寬視野,堅(jiān)持從不同角度選點(diǎn),寫好三種類型的信息。
一是以客觀反映檢察工作中存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),寫好問(wèn)題型信息。實(shí)踐證明,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改措施,不僅有利于領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握情況,也有利于推動(dòng)檢察工作健康深入發(fā)展。
二是以總結(jié)檢察工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法為重點(diǎn),寫好經(jīng)驗(yàn)型信息。實(shí)踐出真知,理性認(rèn)識(shí)是從具體實(shí)踐中產(chǎn)生的。在檢察實(shí)踐中,常常會(huì)有一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn),但這些經(jīng)驗(yàn)是零散的、感性的。如果用沙里淘金的辦法,將這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行收集、篩選、歸納、提煉,使之上升到理性的高度,往往會(huì)產(chǎn)生出許多有創(chuàng)意的新點(diǎn)子,這類信息對(duì)于檢察工作往往具有直接的實(shí)在的指導(dǎo)意義。
三是抓住映檢察工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)性問(wèn)題,寫好建議型信息。社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈、黨政領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,往往具有重要的信息價(jià)值,要注意收集,集中反映。對(duì)一時(shí)看不清,時(shí)效性又不強(qiáng)的,可以采取緩一緩的辦法,平時(shí)注意積累,時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行綜合,寫出準(zhǔn)確可靠,有參考價(jià)值的信息。對(duì)平常的一些社會(huì)問(wèn)題,要根據(jù)發(fā)現(xiàn)和掌握的情況進(jìn)行綜合分析,提出針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的對(duì)策建議,引起領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視,促使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門采取措施加以解決,這是檢察信息工作職責(zé)所在。
(三)組建信息隊(duì)伍,建立信息網(wǎng)絡(luò),有效獲取信息。當(dāng)前,不少基層檢察院的信息工作者都處在一種散兵游勇的工作狀態(tài),沒有組織,沒有規(guī)劃,見子打子,這早已不能適應(yīng)不斷發(fā)展的檢察工作的需要了。建設(shè)一支有活力、有戰(zhàn)斗力的信息隊(duì)伍是做好檢察信息工作的當(dāng)務(wù)之急。信息隊(duì)伍的組建,應(yīng)當(dāng)立足辦公室,向各個(gè)部門和各個(gè)業(yè)務(wù)科室輻射,要多方兼顧,形成網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)信息工作的需要,結(jié)合當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作,積極開展信息活動(dòng)。在活動(dòng)形式上,經(jīng)常結(jié)合中、省、市、縣各級(jí)有關(guān)部門的重大決策、工作部署,不定期召開專題信息線索分析會(huì);根據(jù)需要深入重點(diǎn)部門及基層單位,了解事實(shí)、摸排線索、交流業(yè)務(wù)、加強(qiáng)溝通、促進(jìn)互動(dòng)。要根據(jù)實(shí)際情況,建立指導(dǎo)機(jī)制,決策層領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,適時(shí)指導(dǎo),確保工作整體推進(jìn),切實(shí)解決基層院普遍存在的“為什么寫、寫什么、怎么寫”的問(wèn)題。要采用“請(qǐng)進(jìn)走出”的辦法,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高信息工作水平,克服畏懼心理,增強(qiáng)寫作的主動(dòng)性和積極性。要使檢察信息隊(duì)伍始終處于“運(yùn)動(dòng)”狀態(tài),使信息工作人員始終保持奮發(fā)有力、競(jìng)爭(zhēng)拼搏的良好精神風(fēng)貌。
(四)要注意重視和利用檢察統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。檢察統(tǒng)計(jì)是檢察信息的重要源泉。很多重要的綜合性信息,都是從辦公室掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中產(chǎn)生出來(lái)的。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分專題進(jìn)行整理,形成綜合信息上報(bào)下發(fā),不僅具有很強(qiáng)的說(shuō)服力,而且也是發(fā)揮辦公室參謀助手作用的重要途徑。
(五)要努力搞好工作調(diào)研。信息調(diào)研是拓展信息深度和廣度的有效手段,是從更深層次反映檢察工作的重要途徑,也是提高服務(wù)能力的重要措施。要注意圍繞檢察工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題,每年確定若干調(diào)研課題,集中時(shí)間深入基層開展調(diào)研工作,形成專題調(diào)研報(bào)告,提供給領(lǐng)導(dǎo)作為決策參考。搞好信息調(diào)研,單靠辦公室自身難以完成,必須充分利用各方資源優(yōu)勢(shì),運(yùn)用黨組調(diào)研成果,利用統(tǒng)計(jì)信息資源,發(fā)揮業(yè)務(wù)部門熟悉情況的優(yōu)勢(shì),整合一切積極因素,通過(guò)商定題目或共同調(diào)研等方式,挖掘出深層次的信息。
(六)要有勇氣和信心打造精品,創(chuàng)造特色。要把“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新”的觀念真正運(yùn)用到信息的選題和錘煉中,抓住檢察工作的亮點(diǎn),綜合歸納提煉特色,走出一條獨(dú)具使特色的信息服務(wù)之路。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),探索信息規(guī)律,努力提高信息質(zhì)量
領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵?;鶎訖z察院由于工作任務(wù)重,人手少,一些領(lǐng)導(dǎo)忙于處理業(yè)務(wù)工作,對(duì)信息工作沒有給予足夠重視,缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和開拓意識(shí),這是導(dǎo)致信息質(zhì)量不高的重要原因。一定要充分認(rèn)識(shí)信息工作的重要性,在思想上重視,在行動(dòng)上體現(xiàn),積極組建信息機(jī)構(gòu),建立健全信息工作制度,規(guī)范對(duì)信息工作的管理。要根據(jù)條件實(shí)行信息點(diǎn)評(píng)制度和重點(diǎn)信息集體研討制度,以強(qiáng)有力的措施促進(jìn)信息工作的平穩(wěn)發(fā)展。一篇文章不只是簡(jiǎn)單的文字組合,里面包含著大量的具體工作,沒有思想和行動(dòng)的投入,是不可能生產(chǎn)出高質(zhì)量的信息作品的。文章的形成,是調(diào)查研究的結(jié)果,是理性思維的結(jié)果,也是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重視的結(jié)果,是開展指導(dǎo)工作深不深入、質(zhì)量高不高的重要體現(xiàn)。
要注意研究和探討信息工作的規(guī)律,這是搞好信息工作、提高信息服務(wù)水平的根本。信息工作與檢察業(yè)務(wù)工作息息相關(guān),因此,我們?cè)谘芯啃畔⒈旧砭哂械幕疽?guī)律的同時(shí),還要認(rèn)真研究檢察工作的規(guī)律,研究上級(jí)采用信息的規(guī)律。只有這樣才能有效提高信息的采用率。
信息工作人員還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練“內(nèi)功”,努力提高自身素質(zhì)和水平。一定要熱愛檢察信息工作,始終保持對(duì)信息工作的旺盛激情,這是搞好信息工作的先決條件。
第三篇:信息系統(tǒng)安全
數(shù)字簽名過(guò)程 “發(fā)送報(bào)文時(shí),發(fā)送方用一個(gè)哈希函數(shù)從報(bào)文文本中生成報(bào)文摘要,然后用自己的私人密鑰對(duì)這個(gè)摘要進(jìn)行加密,這個(gè)加密后的摘要將作為報(bào)文的數(shù)字簽名和報(bào)文一起發(fā)送給接收方,接收方首先用與發(fā)送方一樣的哈希函數(shù)從接收到的原始報(bào)文中計(jì)算出報(bào)文摘要,接著再用發(fā)送方的公用密鑰來(lái)對(duì)報(bào)文附加的數(shù)字簽名進(jìn)行解密,如果這兩個(gè)摘要相同、那么接收方就能確認(rèn)該數(shù)字簽名是發(fā)送方的。
數(shù)字簽名有兩種功效:一是能確定消息確實(shí)是由發(fā)送方簽名并發(fā)出來(lái)的,因?yàn)閯e人假冒不了發(fā)送方的簽名。二是數(shù)字簽名能確定消息的完整性。因?yàn)閿?shù)字簽名的特點(diǎn)是它代表了文件的特征,文件如果發(fā)生改變,數(shù)字簽名的值也將發(fā)生變化。不同的文件將得到不同的數(shù)字簽名。一次數(shù)字簽名涉及到一個(gè)哈希函數(shù)、發(fā)送者的公鑰、發(fā)送者的私鑰。”這報(bào)文鑒別的描述!數(shù)字簽名沒有那么復(fù)雜。數(shù)字簽名: 發(fā)送方用自己的密鑰對(duì)報(bào)文X進(jìn)行E運(yùn)算,生成不可讀取的密文Esk,然后將Esx傳送給接收方,接收方為了核實(shí)簽名,用發(fā)送方的密鑰進(jìn)行D運(yùn)算,還原報(bào)文。
口令攻擊的主要方法
1、社會(huì)工程學(xué)(social Engineering),通過(guò)人際交往這一非技術(shù)手段以欺騙、套取的方式來(lái)獲得口令。避免此類攻擊的對(duì)策是加強(qiáng)用戶意識(shí)。
2、猜測(cè)攻擊。首先使用口令猜測(cè)程序進(jìn)行攻擊。口令猜測(cè)程序往往根據(jù)用戶定義口令的習(xí)慣猜測(cè)用戶口令,像名字縮寫、生日、寵物名、部門名等。在詳細(xì)了解用戶的社會(huì)背景之后,黑客可以列舉出幾百種可能的口令,并在很短的時(shí)間內(nèi)就可以完成猜測(cè)攻擊。
3、字典攻擊。如果猜測(cè)攻擊不成功,入侵者會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大攻擊范圍,對(duì)所有英文單詞進(jìn)行嘗試,程序?qū)葱蛉〕鲆粋€(gè)又一個(gè)的單詞,進(jìn)行一次又一次嘗試,直到成功。據(jù)有的傳媒報(bào)導(dǎo),對(duì)于一個(gè)有8萬(wàn)個(gè)英文單詞的集合來(lái)說(shuō),入侵者不到一分半鐘就可試完。所以,如果用戶的口令不太長(zhǎng)或是單詞、短語(yǔ),那么很快就會(huì)被破譯出來(lái)。
4、窮舉攻擊。如果字典攻擊仍然不能夠成功,入侵者會(huì)采取窮舉攻擊。一般從長(zhǎng)度為1的口令開始,按長(zhǎng)度遞增進(jìn)行嘗試攻擊。由于人們往往偏愛簡(jiǎn)單易記的口令,窮舉攻擊的成功率很高。如果每千分之一秒檢查一個(gè)口令,那么86%的口令可以在一周內(nèi)破譯出來(lái)。
5、混合攻擊,結(jié)合了字典攻擊和窮舉攻擊,先字典攻擊,再暴力攻擊。
避免以上四類攻擊的對(duì)策是加強(qiáng)口令策略。
6、直接破解系統(tǒng)口令文件。所有的攻擊都不能夠奏效,入侵者會(huì)尋找目標(biāo)主機(jī)的安全漏洞和薄弱環(huán)節(jié),飼機(jī)偷走存放系統(tǒng)口令的文件,然后破譯加密的口令,以便冒充合法用戶訪問(wèn)這臺(tái)主機(jī)。
7:網(wǎng)絡(luò)嗅探(sniffer),通過(guò)嗅探器在局域網(wǎng)內(nèi)嗅探明文傳輸?shù)目诹钭址?。避免此類攻擊的?duì)策是網(wǎng)絡(luò)傳輸采用加密傳輸?shù)姆绞竭M(jìn)行。
8:鍵盤記錄,在目標(biāo)系統(tǒng)中安裝鍵盤記錄后門,記錄操作員輸入的口令字符串,如很多間諜軟件,木馬等都可能會(huì)盜取你的口述。
9:其他攻擊方式,中間人攻擊、重放攻擊、生日攻擊、時(shí)間攻擊。
避免以上幾類攻擊的對(duì)策是加強(qiáng)用戶安全意識(shí),采用安全的密碼系統(tǒng),注意系統(tǒng)安全,避免感染間諜軟件、木馬等惡意程序。
第四篇:農(nóng)信社建立信息系統(tǒng)安全管理體系思考
加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理和運(yùn)行維護(hù)管理,保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,防范和化解現(xiàn)代金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)有效的信息安全管理,已成為我們?cè)谕瓿蓴?shù)據(jù)大集中工程后所面臨的緊迫任務(wù)。
首先要建立信息安全管理的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)信社信息系統(tǒng)安全的決策、執(zhí)行、檢查、管理等工作。在省聯(lián)社成立信息系統(tǒng)安全管理委員會(huì),統(tǒng)一規(guī)劃和管理信息系統(tǒng)安全工作;在市、縣二級(jí)機(jī)構(gòu)成立信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)全省農(nóng)信社信息系統(tǒng)的安全策略,協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)安全的實(shí)施;在各部門、各單位設(shè)立信息資產(chǎn)責(zé)任人、安全管理專員和安全檢查員,使信息系統(tǒng)安全管理在組織上得到保證。
與此同時(shí),我們同樣迫切需要建立與之相適應(yīng)的安全與管理規(guī)范體系,明確信息系統(tǒng)的安全需求和目標(biāo),制定整體信息安全建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一安全架構(gòu)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和安全監(jiān)督管理;明確信息系統(tǒng)的安全防護(hù)、檢測(cè)、應(yīng)急恢復(fù)等工作的安全指標(biāo)和安全原則,以及違反安全策略的行為和處理辦法;對(duì)與科技系統(tǒng)合作的各類組織、承包商和服務(wù)供應(yīng)商提出相關(guān)的安全約束和要求;保護(hù)信息系統(tǒng)和信息資產(chǎn)的安全,使信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)具有保密性、完整性、可用性、真實(shí)性和抗抵賴性。
另外,還要制定有關(guān)信息系統(tǒng)設(shè)備和環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)通信、軟件開發(fā)、操作與維護(hù)、項(xiàng)目工程、監(jiān)督審計(jì)、密碼管理、訪問(wèn)控制、人員管理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和災(zāi)難備份等安全管理制度,使信息系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)操作都有章可循,最大限度地降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),保障信息系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
要整合多種安全技術(shù)手段,如入侵檢測(cè)、漏洞掃描、系統(tǒng)審計(jì)等進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,建立網(wǎng)絡(luò)中心運(yùn)行維護(hù)管理評(píng)價(jià)體系,第一時(shí)間掌握系統(tǒng)運(yùn)行情況,為運(yùn)行維護(hù)管理提供依據(jù),保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
要建立系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制,在省聯(lián)社成立應(yīng)急管理小組,制定系統(tǒng)應(yīng)急方案,內(nèi)容包括各種緊急狀態(tài)的啟動(dòng)條件、應(yīng)急處理程序、后備程序、恢復(fù)措施、維護(hù)計(jì)劃要求、員工意識(shí)培養(yǎng)和教育、人員的責(zé)任。應(yīng)急方案在經(jīng)過(guò)安全管理委員會(huì)認(rèn)可和批準(zhǔn)后,應(yīng)明確各相關(guān)人員的責(zé)任與分工,明確應(yīng)急程序,形成一致性的操作流程,并不定期進(jìn)行演練,讓員工充分熟悉操作步驟,以備不時(shí)之需,防患于未然。
第五篇:對(duì)基層檢察院信息調(diào)研工作的思考
作者:陜西省鎮(zhèn)安縣檢察院 民行科 汪洋
信息調(diào)研是基層檢察院輿論陣地建設(shè)和檢察新聞宣傳的基礎(chǔ)工作,是衡量基層檢察工作整體水平的重要標(biāo)準(zhǔn),也是展現(xiàn)公正、廉潔、文明、高效的檢察形象的宣傳窗口。信息調(diào)研工作將一線的各項(xiàng)反腐業(yè)績(jī)、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新等最新情況傳達(dá)給社會(huì),以滿足人民群眾不斷增強(qiáng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需求, 對(duì)外宣教、收集輿情、接受監(jiān)督,對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果指導(dǎo)檢察實(shí)踐的循環(huán)過(guò)程,是取信于民、取智于民,履行法律監(jiān)督職責(zé)、維護(hù)公平正義的重要途徑,對(duì)懲治和預(yù)防犯罪、維護(hù)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧都具有十分重大的意義。
一、基層檢察院信息調(diào)研工作存在的問(wèn)題
當(dāng)前,基層檢察院信息調(diào)研工作普遍存在以下三方面問(wèn)題:
1、部分干警輕視信息調(diào)研工作
訪談發(fā)現(xiàn),部分干警把調(diào)研工作與檢察業(yè)務(wù)工作分割開來(lái),沒有引起重視,思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。有人認(rèn)為基層院的主要任務(wù)是抓好刑事檢察、反貪瀆偵、后勤保障、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等主流工作,檢察調(diào)研是上級(jí)檢察機(jī)關(guān)專門部門的工作,是上級(jí)院研究室“秀才們”的工作;還有人認(rèn)為基層檢察院由于沒有設(shè)立專門的研究機(jī)構(gòu),新聞宣傳是辦公室的工作,調(diào)研研究歸政工部門負(fù)責(zé),與其他干警無(wú)關(guān)。
2、分散式信息調(diào)研工作機(jī)制有待完善
部分基層檢察院分散式信息調(diào)研工作機(jī)制的引發(fā)各種問(wèn)題,比如獨(dú)立寫作常常導(dǎo)致一個(gè)素材被多位干警重復(fù)創(chuàng)作并習(xí)慣性投遞同一媒體,造成資源浪費(fèi),也沒有發(fā)揮集體智慧;很多年輕干警社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少,對(duì)政法工作、檢察監(jiān)督的全局性不強(qiáng),素材的深挖不夠,沒有老將或創(chuàng)造團(tuán)隊(duì)指點(diǎn),采稿率低;有些干警不關(guān)注政法類媒體的版面欄目和采編方式,非規(guī)范化的寫作的投稿往往石沉大海;大量前沿、專業(yè)化檢察理論和實(shí)踐資料難以收集,檢察信息調(diào)研的選材思路窄、質(zhì)量提升慢;干警之間缺乏信息調(diào)研資源和經(jīng)驗(yàn)交流共享平臺(tái)。
3、部分干警結(jié)合實(shí)踐的理論研究和寫作能力有待提高
近年來(lái),基層檢察院信息調(diào)研工作參與的干警數(shù)量有所上升,人員學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)有了一定改善。但從整體看,仍然缺乏檢察理論扎實(shí)、法律監(jiān)督實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、提筆能寫、開口能說(shuō)、遇事能辦、上下協(xié)調(diào)的綜合性信息調(diào)研人才。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:對(duì)上級(jí)檢察工作中具體應(yīng)用法律和執(zhí)行政策問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究少;向院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出意見和建議淺;圍繞檢察實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題開展專題調(diào)研不深入;為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考查研究活動(dòng)創(chuàng)新少,只是通常表現(xiàn)為口頭的、零散的、平面的和表層的東西,缺少系統(tǒng)分析與思考。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院信息調(diào)研工作的對(duì)策
(一)解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把握正確的輿論導(dǎo)向
政法信息調(diào)研工作具有鮮明的政治屬性、法律屬性、社會(huì)屬性,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,始終是政法工作第一位的任務(wù),也就是要講黨性講政治、尊重媒體宣教工作客觀規(guī)律、堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)。
第一, 檢察信息調(diào)研必須講政治,調(diào)研文章要有正確的政治方向。要始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),要體現(xiàn)檢察工作積極服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的理念。
這就是要求基層檢察干警始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)的立場(chǎng),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和精品意識(shí)這六種意識(shí)。讓百余字的信息、千余字的調(diào)研展示出在政法輿論宣傳工作上中省市縣在一條心、公檢法司社會(huì)綜治工作一盤棋,堅(jiān)守立檢為公、執(zhí)政為民的理念, 為政法維穩(wěn)輿論提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的政治保障。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)在遵循新聞工作的基本倫理、新聞?wù)鎸?shí)性的鐵律之下,求實(shí)求誠(chéng),要堅(jiān)決抵制“造輿論”“造聲勢(shì)”的宣傳和為“配合形勢(shì)”而裝門面、擺花架、“政治需要”的調(diào)研,要嚴(yán)懲罔顧職業(yè)倫理,踐踏新聞的生命,損傷公信力,玷污檢察新聞工作宗旨的行徑,堅(jiān)守對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)新聞工作的熱愛,講黨性、重品行,大力弘揚(yáng)檢察系統(tǒng)信息調(diào)研工作的求實(shí)務(wù)實(shí)作風(fēng)和踏實(shí)樸素文風(fēng)。
第二, 檢察信息調(diào)研需必須時(shí)俱進(jìn)地把握好基層政法輿論客觀規(guī)律,深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)環(huán)境和工作對(duì)象的變化。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)輿論的發(fā)源地和放大器,正深刻地改變著社會(huì)輿論環(huán)境和輿論格局。青年干警要積極探索實(shí)踐檢察信息調(diào)研的新方法、新手段、新思路,努力加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),用正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,用正確輿論引導(dǎo)廣大網(wǎng)民,做好司法領(lǐng)域的“意見領(lǐng)袖”,充分發(fā)揮政法網(wǎng)站輿論引導(dǎo)“主力軍”、反腐言論“放大器”和政法權(quán)威信息“資源庫(kù)”的作用。
第三,就是必須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)。群眾的思想最鮮活,群眾的語(yǔ)言最生動(dòng),來(lái)到了智慧的大課堂、語(yǔ)言的大課堂,我們的文章就可以有的放矢,體現(xiàn)群眾意愿,讓群眾愿意看、看得懂,愿意聽、聽得進(jìn)。我們是政法隊(duì)伍的媒體工作者,要實(shí)際司法實(shí)踐和社會(huì)生活中“望聞問(wèn)切”,使思想和文字體現(xiàn)時(shí)代要求,符合實(shí)際情況,能夠解決問(wèn)題。
堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)需要做好四要:一要用心走基層、用情轉(zhuǎn)作風(fēng)、用功改文風(fēng),深入基層一線,形成扎實(shí)、深入、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的作風(fēng),形成清新、樸素、言簡(jiǎn)意賅的文風(fēng),使新聞作品有深度、有說(shuō)服力;二要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)實(shí)踐的研究,豐富活動(dòng)的精神內(nèi)涵,研究拓展這項(xiàng)活動(dòng)的途徑和辦法,深化理性認(rèn)識(shí),指導(dǎo)今后新聞工作;三要從客觀實(shí)際出發(fā),讓涉法、涉檢的普通民眾和優(yōu)秀基層政法干警成為版面、話筒、鏡頭、網(wǎng)頁(yè)的主角,讓檢察問(wèn)卷探尋更多的公眾利益需求,樹立起公正、為民的檢察形象;四要在同群眾交流互動(dòng)中形成社會(huì)共識(shí),提升人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、對(duì)平安建活動(dòng)的知曉率、對(duì)檢察機(jī)關(guān)和政法干警的滿意度,引導(dǎo)群眾參與、理解、支持檢察院各項(xiàng)法律監(jiān)督工作,同心同德保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)建立健全工作機(jī)制,加快信息調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)
信息調(diào)研人員的素質(zhì)是做好信息調(diào)研工作的基礎(chǔ)。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),我們需要積極構(gòu)建科學(xué)合理的輿論宣傳領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),建立健全工作機(jī)制,培訓(xùn)組合理論業(yè)務(wù)功底厚、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、綜合分析和寫作能力強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍。
要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步修訂完善符合院情的信息調(diào)研宣傳工作制度,形成信息經(jīng)主管檢察長(zhǎng)對(duì)內(nèi)容審核把關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)審核內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。可以成立由主管檢察長(zhǎng)、科長(zhǎng)、和副科長(zhǎng)組成的研究室,負(fù)責(zé)制定信息調(diào)研方向,由3—4名業(yè)務(wù)水平較高的干警自由組合成的信息調(diào)研小組若干,負(fù)責(zé)撰寫稿件、制作視頻和拍攝照片等,通過(guò)密切結(jié)合每年科室工作亮點(diǎn)和全院綜合工作實(shí)際。要逐步建立起以主管檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)、研究室為主體、信息調(diào)研小組為骨干的,互幫互助、交流學(xué)習(xí)的立體式信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。
信息調(diào)研員隊(duì)伍的成長(zhǎng)不可能一蹴而就,可以采取有計(jì)劃地舉辦通訊員培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)進(jìn)修、指定學(xué)習(xí)書本、邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)院傳經(jīng)送寶、到兄弟基層檢察院學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合等靈活多樣的方式提升業(yè)務(wù)能力,著力培養(yǎng)個(gè)人平時(shí)積累好、法律業(yè)務(wù)精、寫作能力強(qiáng)的干警,讓其在廣泛參與和承擔(dān)信息調(diào)研任務(wù)的實(shí)踐中成長(zhǎng)、成才、成功。
新形勢(shì)下,信息調(diào)研人員要想實(shí)現(xiàn)政法信息調(diào)研成果最大化,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體傳播迅速、網(wǎng)民參與面廣、互動(dòng)性強(qiáng)、涉及人權(quán)容易形成熱點(diǎn)等優(yōu)勢(shì),必須要保證實(shí)現(xiàn)信息調(diào)研的“四化”。
第一, 裝備現(xiàn)代化?;鶎訖z察院為信息調(diào)研小組提供物質(zhì)保障---工作工具,比如互聯(lián)網(wǎng)電腦、高清數(shù)碼相機(jī)等基礎(chǔ)工具,有條件的基層院可以選配錄音筆、高清攝像等器材,為創(chuàng)作檢察圖片、視頻、直播等欄目作品奠定基礎(chǔ)。
第二,投稿專業(yè)化。在檢察信息化的大背景下,信息調(diào)研投稿專業(yè)化需要注意兩點(diǎn):第一,研究室需要整理和定期更新出中省市縣四級(jí)主流媒體的新聞欄目、商業(yè)網(wǎng)站社會(huì)萬(wàn)象或法制欄目的投稿郵箱目錄;第二,研究室需要有信息調(diào)研干警成為各媒體雜志通訊員、記者資格的詳細(xì)列表,以便高效地修稿、投稿和反饋信息。
第三,寫作規(guī)范化?,F(xiàn)實(shí)中,各網(wǎng)站欄目對(duì)內(nèi)容的傾向性、行文章法要求各有不同,比如正義網(wǎng)案訊欄目要求筆者寫訊頭全部采取固定格式,訊頭格式錯(cuò)誤,編輯幾秒鐘就把稿件斃掉,訊頭的正確格式為:正義網(wǎng)陜西9月6日電(通訊員 某某),是“電”而非“訊”,并且訊頭內(nèi)的地名必須是省名,相反,陜西和諧網(wǎng)的訊頭就非常簡(jiǎn)單:和諧陜西網(wǎng)訊;同樣是投稿檢察案訊信息,檢察日?qǐng)?bào)的社會(huì)萬(wàn)象對(duì)字?jǐn)?shù)有嚴(yán)格要求200-250字以內(nèi),已批捕或已判決的案訊采用率高,要求案件標(biāo)題點(diǎn)睛、凝練,而正義網(wǎng)的案訊采稿率最高的是職務(wù)犯罪類稿件,無(wú)限字?jǐn)?shù),但求主題明確、表達(dá)流暢、關(guān)注案件細(xì)節(jié)等。這些細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、個(gè)性化要求,促使我們干警要在日常細(xì)觀察、勤練筆、多溝通,逐步保證寫作規(guī)范化。
第四,資訊收集網(wǎng)絡(luò)化。除了12309舉報(bào)電話,各地檢察都網(wǎng)站一般都設(shè)有檢察長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)輿情收集工具。涉檢、涉法的網(wǎng)輿收集可以直觀反映檢察工作對(duì)外宣傳進(jìn)展,反映抑制“群體極化”維穩(wěn)成果,可以為基層檢察決策提供重要的民間信息,為建立健全基層檢察信息輿情監(jiān)控制度征集草根智慧。
新媒體時(shí)代下,信息調(diào)研工作一方面要求我們堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,營(yíng)造積極、健康、向上的主流輿論,通過(guò)準(zhǔn)確、客觀、全面的報(bào)道,向社會(huì)提供全方位信息,滿足不同社會(huì)群體不同層次的信息需求,用正面宣傳擠壓各種噪音雜音的生存空間,用正面聲音消解各種涉檢錯(cuò)誤、反動(dòng)觀點(diǎn)的不良影響。同時(shí),我們的現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、電話調(diào)查、攔截訪問(wèn)、網(wǎng)上調(diào)查、郵寄問(wèn)卷要有資料反饋、數(shù)據(jù)分析和調(diào)查結(jié)論,調(diào)研干警需要注重密切關(guān)注職務(wù)犯罪偵查部門、控申、民行等直面群眾部門的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)捕捉涉檢重大、敏感問(wèn)題的新聞點(diǎn),全面及時(shí)地掌握、分析、研判輿論宣傳和研究素材。
(三)細(xì)化工作程序,鼓勵(lì)多渠道轉(zhuǎn)化信息調(diào)研工作的成果
成果轉(zhuǎn)化是信息調(diào)研工作的重大飛躍。首先,要加強(qiáng)信息調(diào)研強(qiáng)程序化建設(shè)、細(xì)化工作流程,推動(dòng)調(diào)研建議進(jìn)入決策程序,提高調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率。主管檢察長(zhǎng)和科室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)具有全局指導(dǎo)和交流價(jià)值的要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)具有決策參考價(jià)值的及時(shí)上會(huì)研究,形成文件進(jìn)行落實(shí);對(duì)于有推廣價(jià)值的信息,一方面及時(shí)報(bào)送上級(jí)檢察院,或同兄弟院進(jìn)行交流,還要注意觀察外地檢察信息動(dòng)向,轉(zhuǎn)發(fā)一些先進(jìn)院、兄弟院原創(chuàng)的有參考價(jià)值的信息。其次,要建立信息調(diào)研資料共享庫(kù)。把時(shí)政要聞、黨政文件、已刊登的文稿等素材分門別類存檔建成檢院內(nèi)網(wǎng)共享并定時(shí)更新的資源庫(kù),克服分散工作的弊端,注重調(diào)研中的及時(shí)溝通和成果轉(zhuǎn)化決策實(shí)踐的反饋。