第一篇:學習基層干部廉潔履行職責若干規定自查情況工作報告
學習基層干部廉潔履行職責若干規定自查情況工作報告
一年來,在上級黨委的領導下,在黨組織的教育和培養下,我嚴格按照黨員標準要求自己,牢記黨的宗旨,廉潔從政,為通安村的建設和發展貢獻自己的力量。現對照《農村領導干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的有關要求,對一年來的工作情況自查如下: 加強理論學習,不斷提高自身素質
一是加強學習。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
二是牢記“兩個務必”。不斷加強黨性修養,時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優良傳統,正確對待地位、名利、權力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執行廉潔自律的各項規定,少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么,做到清清白白做官,老老實實做人,踏踏實實做事。
二、堅持廉潔從政,自覺接受群眾監督作為通安村黨總支副書記,我認真遵守通安村的各項規章制度,并注意從思想源頭上下功夫,按照《農村領導干部廉潔履行職責若干規定(試行)》中“41個不準”的要求,做到頭腦清醒,政治堅定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵,以身作則,嚴格按照規定和制度辦事。
一是在實際工作中,我始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇地做好各項工作,始終堅持公平公正原則,公平辦事,公正做人。
二是堅持嚴以律己,不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面,不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關法律、法規辦事。
三、認真貫徹從嚴治黨的要求,扎實搞好黨風廉政建設“公生明,廉生威”,一年來,本人在以身作則執行廉潔從政規定的基礎上,還始終把的黨風廉政建設作為黨建工作的一項重要內容放到突出的位置上。對通安村村干部加強管理和監督,努力使全村干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正為人民群眾辦實事,辦好事。對工作中出現的廉政方面的新問題、新情況,積極制訂新對策,有效防止了腐敗現象和不正之風的滋生蔓延,進一步密切了黨群、干群關系。
在勤政廉政方面,對照黨和廣大人民群眾的期望,本人還有一定的差距,存在一些問題:因此,在今后的工作中,我一定會嚴格遵守組織紀律,強化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《農村領導干部廉潔履行職責若干規定(試行)》要求為準繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅定地與各種腐敗現象作堅決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受廣大干部和人民群眾的監督,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為通安村的經濟發展和社會穩定貢獻自己的力量。二〇一二年八月一日
第二篇:學習基層干部廉潔履行職責若干規定自查情況報
學習基層干部廉潔履行職責若干規定自查情況報
一年來,在上級黨委的領導下,在黨組織的教育和培養下,我嚴格按照黨員標準要求自己,牢記黨的宗旨,廉潔從政,為通安村的建設和發展貢獻自己的力量,學習基層干部廉潔履行職責若干規定自查情況報。現對照《農村領導干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的有關要求,對一年來的工作情況自查如下:
加強理論學習,不斷提高自身素質
一是加強為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
二是牢記兩個務必。
不斷加強黨性修養,時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優良傳統,正確對待地位、名利、權力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執行廉潔自律的各項規定,少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么,做到清清白白做官,老老實實做人,踏踏實實做事,整改報告《學習基層干部廉潔履行職責若干規定自查情況報》。二、堅持廉潔從政,自覺接受群眾監督作為通安村黨總支副書記,我認真遵守通安村的各項規章制度,并注意從思想源頭上下功夫,按照《農村領導干部廉潔履行職責若干規定(試行)》中41個不準的要求,做到頭腦清醒,政治堅定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵,以身作則,嚴格按照規定和制度辦事。
一是在實際工作中,我始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇地做好各項工作,始終堅持公平公正原則,公平辦事,公正做人。
二是堅持嚴以律己,不搞以權謀私。
要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面,不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關法律、法規辦事。三、認真貫徹從嚴治黨的要求,扎實搞好黨風廉政建設公生明,廉生威,一年來,本人在以身作則執行廉潔從政規定的基礎上,還始終把的黨風廉政建設作為黨建工作的一項重要內容放到突出的位置上。
對通安村村干部加強管理和監督,努力使全村干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正為人民群眾辦實事,辦好事。對工作中出現的廉政方面的新問題、新情況,積極制訂新對策,有效防止了腐敗現象和不正之風的滋生蔓延,進一步密切了黨群、干群關系。在勤政廉政方面,對照黨和廣大人民群眾的期望,本人還有一定的差距,存在一些問題:
因此,在今后的工作中,我一定會嚴格遵守組織紀律,強化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《農村領導干部廉潔履行職責若干規定(試行)》要求為準繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅定地與各種腐敗現象作堅決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受廣大干部和人民群眾的監督,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為通安村的經濟發展和社會穩定貢獻自己的力量。
二〇一二年八月一日
第三篇:學習基層干部廉潔履行職責工作報告
一年來,在上級黨委的領導下,在黨組織的教育和培養下,我嚴格按照黨員標準要求自己,牢記黨的宗旨,廉潔從政,為通安村的建設和發展貢獻自己的力量。現對照《農村領導干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的有關要求,對一年來的工作情況自查如下:
一、加強理論學習,不斷提高自身素質
一是加強學習。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
二是牢記“兩個務必”。不斷加強黨性修養,時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優良傳統,正確對待地位、名利、權力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執行廉潔自律的各項規定,少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么,做到清清白白做官,老老實實做人,踏踏實實做事。
二、堅持廉潔從政,自覺接受群眾監督作為通安村黨總支副書記,我認真遵守通安村的各項規章制度,并注意從思想源頭上下功夫,按照《農村領導干部廉潔履行職責若干規定(試行)》中“41個不準”的要求,做到頭腦清醒,政治堅定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵,以身作則,嚴格按照規定和制度辦事。
一是在實際工作中,我始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇地做好各項工作,始終堅持公平公正原則,公平辦事,公正做人。
二是堅持嚴以律己,不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面,不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關法律、法規辦事。
三、認真貫徹從嚴治黨的要求,扎實搞好黨風廉政建設“公生明,廉生威”,一年來,本人在以身作則執行廉潔從政規定的基礎上,還始終把的黨風廉政建設作為黨建工作的一項重要內容放到突出的位置上。對通安村村干部加強管理和監督,努力使全村干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正為人民群眾辦實事,辦好事。對工作中出現的廉政方面的新問題、新情況,積極制訂新對策,有效防止了腐敗現象和不正之風的滋生蔓延,進一步密切了黨群、干群關系。
在勤政廉政方面,對照黨和廣大人民群眾的期望,本人還有一定的差距,存在一些問題:因此,在今后的工作中,我一定會嚴格遵守組織紀律,強化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《農村領導干部廉潔履行職責若干規定(試行)》要求為準繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅定地與各種腐敗現象作堅決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受廣大干部和人民群眾的監督,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為通安村的經濟發展和社會穩定貢獻自己的力量。
第四篇:基層干部廉潔履行職責若干規定學習筆記
農村基層干部廉潔履行職責若干規定學習筆記
第一次《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》學習筆記 學習時間:2012-3-25 地點:辦事處四樓會議室 參加人員:辦事處全體干部,村社區副職以上人員 學習的內容:學習動員會
一、宣讀辦事處規定學教方案
二、動員講話
一、《規定》的學教方案中發【2012】號文件
二、動員講話:
(一).《規定》的立法目的? 關于立法目的,《規定》可以用五句話表述:
一是進一步加強農村黨風廉政建設。農村黨風廉政建設是反腐倡廉建設的重要組成部分。當前農村基層在黨風政風方面還存在一些亟待解決的問題,例如:作風不實、鋪張浪費、簡單粗暴、辦事不公、以權謀私等,農村黨風廉政建設工作仍然比較薄弱。必須進一步加強農村黨風廉政建沒。
二是促進農村基層干部廉潔履行職責。農村基層干部的作風如何,直接關系黨的路線方針政策在農村的貫徹落實,直接影響我們黨在人民群眾中的威信和地位,夯實我們黨在農村的執政基礎,具有十分重要的意義。
三是維護農村集體和農民群眾利益。實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的利益,是加強農村黨風廉政建設的根本落腳點和出發點。要從根本上解決損害農民利益的問題。
四是推動農村科學發展。建設?生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主?的社會主義新農村,是黨中央從黨和國家事業發展的全局出發作出的重大決策,是我國社會主義現代化進程中的重大歷史任務。農村基層干部是引領農村科學發展、建設社會主義新農村的組織者和推動者。落實建設社會主義新農村的重大決策和部署,推動農村經濟社會又好又快發展,必須建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍,必須依靠農村基層黨風廉政建設提供保證。
五是促進農村社會和諧。《規定》的制定出臺,對于切實加強農村基層黨風廉政建設,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,促進農村安定和諧,保證廣大農民安居樂業具有重要作用。
(二)《規定》的主要內容
《規定》共29條4300余字。除總則外,《規定》分為鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規范、村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責行為規范、實施與監督、違反規定行為的處理和附則五章。
規定了鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責的三條?19個不準?。村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責的五條?22個不準“等等。
(三)《規定》的適用對象
農村基層干部,范圍主要包括鄉鎮干部、基層站所工作人員和村干部。含農村集體經濟組織中的黨組織(含黨委、總支、支部)領導班子成員、農村集體經濟組織負責人,村民小組負責人,作為本規定參照執行對象。
(四)《規定》對追究違反廉潔履行職責要求的行為,做出了哪些規定? 責任追究是保證廉潔履行職責的關鍵環節。《規定》對不同主體分別規定了不同的責任追究方式。
1、對于鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人,違反本規定要求的,視情節輕重,由有關機關、部門依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。應當追究黨紀政紀責任的,給予相應的黨紀政紀處分。鄉鎮黨委、政府領導班子成員因工作失職,應當進行問責的,依照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》處理。
2、對村干部違反規定行為的處理是一個比較復雜的問題,既要尊重法律的規定,充分考慮村民自治的特點,又要使處理措施切實有效,不流于形式。分別規定了警示談話、責令公開檢討、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職、取消當選資格和黨紀處分、依法進行罷免等處理措施,還規定了減發、扣發績效補貼(工資)、賠償損失等經濟處罰方式。具有很強的操作性。第二次《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》學習筆記 學習時間:2012-3-30 地點:辦事處四樓會議室 參加人員:辦事處全體干部,村社區付職以上人員 學習的內容:學習培訓會
一. 二. 學習農村基層干部廉潔履行職責若干規定內容 學習的一般要求
一、主要內容:
《規定》共29條4300余字。除總則外,《規定》分為鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規范、村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責行為規范、實施與監督、違反規定行為的處理和附則五章。
第一章規定了鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責的?19個不準?。
第二章規定了村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責的?22個不準”。
第三章規定了負責貫徹實施本規定的主體和保證本規定貫徹實施的具體制度和措施。
第四章分別規定了對鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人、村黨組織領導班子成員和村民委員會成員違反本規定的責任追究方式。
第五章為附則,規定了《規定》的適用對象和參照執行對象、授權制定配套辦法的機關以及《規定》的解釋機關和實施時間。
二、學習的一般要求
各村社區、各站所辦回去后立即成立組織,制定切實可行的學習方案,一把手親自抓,并搞好《規定》的宣傳工作,做好學習記錄,單位配一本學習記錄本,主要記錄學習的內容,大家關于對內容的討論。每位學員干部做好個人學習筆記。包括主要學習內容和心得體會。各單位每兩周向辦事處學習《規定》領導小組報送學習進度。《規定》納入本的黨風廉政建設的重要工作內容,各單位務必要抓緊抓好。第三次《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》(單位組織)學習筆記
學習時間:2012-4-9 地點:
參加人員:中心組全體人員(含站所辦)學習內容:
一.鄉鎮及基層站所履職規范 二.鄉鎮及基層站所履職禁止行為 三.村干部履職總體要求
四.對村干部履行職責行為進行規范的原因 五.村級組織嚴格履行職責五條禁止有哪些?
一.《規定》對鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規范
《規定》對鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規范作出了如下規定:
1.禁止濫用職權,侵害群眾合法權益。2.禁止利用職務之便,謀取不正當利益。3.禁止搞不正之風,損害黨群干群關系。
二.鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人應當禁止的行為
黨的十七大報告要求?堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題?。通過糾正農村基層干部損害黨群干群關系上的不正之風,有利于端正黨風、改進政風、凈化民風、改良社會風氣。早發現、早解決,鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人禁止搞不正之風,損害黨群干群關系。不準有下列行為:
(一)違反規定選拔任用干部,或者在鄉鎮黨委和政府換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風氣;(二)弄虛作假,騙取榮譽和其他利益;(三)在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中違規辦事、顯失公平;(四)漠視群眾正當訴求,或者對待群眾態度惡劣,故意刁難群眾;(五)大吃大喝,公款旅游,或者違反規定配備、使用小汽車;(六)大操大辦婚喪喜慶事宜,或者借機斂財。
三.《規定》對農村基層干部廉潔履行職責提出的總體要求 關于農村基層干部廉潔履行職責的總體要求,《規定》提出了?五個應當?,高度濃縮和體現了農村基層干部廉潔履行職責行為規范的基本要求,即:農村基層干部應當堅定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨,恪盡職守、為民奉獻;應當發揚黨的優良傳統和作風,求真務實、艱苦奮斗;應當遵守黨的紀律和國家法律,知法守法、依法辦事;應當正確履行職責和自覺接受監督,清正廉潔、公道正派;應當倡導健康文明的社會風尚,崇尚科學、移風易俗。
四.對村干部履行職責行為進行規范的原因
答:村級組織是我國農村最基層的組織,村黨組織領導班子成員和村民委員會成員是最基層的管理者,他們直接與廣大農民群眾打交道,其能否熱心為群眾服務,能否廉潔履行職責,直接影響廣大農民對黨和政府的看法,直接影響黨和政府在基層的形象。因此,加強對村干部履行職責行為的規范,預防村干部腐敗,建設一支勤政、廉潔、高效的村干部隊伍,對維護農村基層政權的穩定,鞏固黨的執政基礎,建設社會主義新農村意義重大。
近年來由于中央大力支持?三農“問題,各種政策資金大量注入基層,村級組織和村干部擁有了越來越多的可支配資源。村干部在履行職責過程中,能否正確對待手中的權力?存在的不良行為有:1.在土地征用、安臵補償、工程建設中暗箱操作,扣留、截留、挪用上級撥付款、補償款等,中飽私囊;2.對集體資金私借亂支、虛列支出,利用集體資金吃喝游玩;3.借管理服務之機對村民吃拿卡要,索賄受賄;4.為了謀取政治資本,在換屆選舉中采取不正當手段甚至賄選,等等。直接侵害農民利益,嚴重影響和制約農村集體經濟的發展;嚴重影響黨和國家各項政策在農村的貫徹實施;嚴重影響農村穩定;嚴重影響、損害黨和政府形象。全國村級黨組織有60萬之多,村干部隊伍龐大,村干部一旦發生蛻變,后果不堪設想。如果不采取措施予以根治,農村的長治久安就得不到保障,社會主義新農村建設也必將受到影響。
五.村級組織嚴格履行職責五條禁止有哪些?
為促進村干部廉潔履行職責,防止發生腐敗問題,《規定》結合農村基層的工作實際,圍繞村干部履行職責中選舉、決策、管理、監督、守法五個主要方面,對村干部履行職責過程中的行為作出了禁止性規定。主要包括禁止在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉,禁止在村級事務決策中獨斷專行、以權謀私,禁止在村級事務管理中濫用職權、損公肥私,禁止在村級事務監督中弄虛作假、逃避監督,禁止違法亂紀、妨礙和擾亂社會管理秩序,等等。第四次《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》(單位組織)學習筆記
學習時間:2012-4-16 地點:辦事處四樓會議室 參加人員: 學習的內容:
一.學習村級事務相關內容 二.學習村級事務一般的監督辦法
一. 村級事務
(一).什么是村級事務管理? 村級事務管理是農村基層民主建設的重要內容。按照《村民委員會組織法》等有關規定,村民對屬于本村范圍內的村級事務實行自我管理、自我服務。當前,廣大農村基層干部在村級事務管理中,總體上能夠正確行使手中的權力,秉公辦事,服務群眾,維護村集體利益和村民利益。但是,也有一部分村干部濫用職權、以權謀私、損公肥私,不能夠正確行使對村級事務的管理權,嚴重侵害村民利益。由于村干部的腐敗行為發生在群眾身邊,款物主要涉及社會撫養、救災、搶險、防汛、扶貧、低保、醫保、五保、土地和工程補償款等與農民群眾息息相關的事項,其危害之大不容忽視。因此,《規定》針對當前村干部在村級事務管理中存在的突出問題,從六個方面作出了禁止性規定,以防止村干部在村級事務管理中濫用職權、損公肥私。(二).什么是村級事務決策? 村級事務決策,是指對涉及村民利益的各種事務,由村集體研究決定的機制。村級事務決策是發展基層民主的重要方面,是群眾行使自己對村級事務的知情權、參與權、表達權、監督權的重要體現。目前,按照有關規定,在農村普遍實行了?支部提議、‘兩委’班子商議、黨員大會審議、村民代表大會決議?的村級事務決策機制。實踐證明,這種決策機制有利于體現基層黨組織的領導,明確黨組織在村務決策過程中與村委會、村民會議(村民代表會議)、村務監督機構的關系是政治領導和工作指導關系,村黨組織負責對整個村級事務決策過程的組織領導。同時,對村黨組織的權力作了必要制約,規定其不能取代村民會議直接對村民自治的具體事務進行決策,不能干預村民委員會職責范圍內的事務,不能影響村務監督機構對重大事項的監督。這樣的決策機制還突出了村民代表或者村民會議的決定權。即村民會議(村民代表會議)負責對村級重大事務進行討論表決,凡是未經村民會議或村民代表會議討論決定的,任何組織或個人不能以集體名義借貸、變更和處臵村集體資產、資金、資源,用制度把村民會議(村民代表會議)在村級事務決策中的地位確立起來。廣大農村基層干部要牢固樹立為群眾服務的思想,真心幫助群眾行使自己的權利,支持他們在村級事務中真正發揮參與者、決策者、監督者的作用。(三).關于村級事務決策有哪些規定? 黨和國家對加強村級事務民主決策一直高度重視,多次作出規定來對村民的決策權予以保障。《村民委員會組織法》專門用一章規定村民會議和村民代表會議,明確規定了村民會議和村民代表會議的召集、召開條件、審議內容等,并規定涉及村民利益的下列事項,經村民會議討論決定方可辦理:(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;(二)從村集體經濟所得收益的使用;(三)本村公益事業的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案;(四)土地承包經營方案;(五)村集體經濟項目的立項、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地補償費的使用、分配方案;(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產;(九)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規定的事項。
二.村級事務監督管理
(一).做好村級事務監督工作的重大意義
村級事務監督是村級民主建設的重要內容。根據《村民委員會組織法》的有關規定,村民依法享有對村級事務工作的知情權與監督權,并在民主管理基礎上對村級事務進行自我管理。當前,切實做好村級事務監督工作,逐步實現村務管理的民主化、自治化,意義重大。首先,開展好村級事務監督工作,是社會主義新農村建設的重要方面,也是推進社會主義新農村建設中?管理民主?要求的緊迫要求和現實手段。其次,開展好村級事務監督工作,是實現廣大農民民主權利的重要保障。再次,開展好村級事務監督工作,是實現農村和諧穩定的現實選擇。
(二).當前如何開展好村級事務監督工作? 做好當前的村級事務監督工作,主要是要做到四個方面:一是在村級事務監督組織建設上下功夫,責權明晰,事前、事中、事后相銜接的村級事務監督機制逐步完善健全。二是在村級事務監督覆蓋上下功夫,特別是加強對村級重大投資項目和大額資金使用、村務管理中的重大事項以及村民關注的熱點難點問題處臵的全程監督。三是在村級事務監督重點上下功夫,著力抓好對村兩委?一把手”的監督,并突出對村集體資金管理使用、土地發包承包、土地征用款等方面的監督。四是在村級事務監督水平上下功夫,逐步完善村干部勤廉雙述,村民詢問質詢和民主評議等群眾監督制度,積極引導農民群眾參與村務公開和民主管理的實踐活動,努力使村級事務讓村民能知曉、能參與、能監督、能滿意。
(三)在村級事務監督中,?弄虛作假?是指什么? 答:這里所說的?弄虛作假?,就是耍花招、欺騙人,是指為了獲取某種利益或者推卸某種責任,用虛假事實欺騙組織和群眾,或者隱瞞真相甚至出具偽證,使人信以為真的情形。
(四)在村級事務監督中,?逃避監督“是指什么? 答:這里所說的?逃避監督”,是指以暗箱操作的方式逃離、躲避組織和群眾的監督檢查或者為組織和群眾實施監督設臵障礙、隱瞞真相甚至消除違紀違法痕跡的情形。第五次《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》(單位組織)學習筆記
學習時間:2012-4-23 地點: 參加人員:全體干部 學習的內容:
一.加強黨務公開村務公開財務加快《規定》的貫徹落實 二.學習村級事務的監督辦法
一.聯系實際如何落實《規定》
(一)各級黨委和政府應當如何建立健全保證《規定》貫徹落實的相關制度? 黨風廉政建設是一項系統工程,任何一部黨風廉政建設法規單獨發揮的作用總是有限的,必須要和其他黨風廉政建設法規一起,綜合發揮效能。因此,為保證《規定》的貫徹落實,《規定》第十條規定,各級黨委和政府應當結合本規定的貫徹實施建立健全農村基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開制度以及農村基層干部經濟責任審計制度,推進農村基層權力運行公開透明。
農村基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開工作是把權力放在陽光之下,臵于群眾監督之中,使人們了解權力運行的規定,看清權力運行的程序和結果,也便于群眾知情、參與和監督。這是從源頭上治理腐敗的治本之策,對于推進農村基層民主法制建設,密切黨群干群關系,造就一支廉潔從政的干部隊伍,推動農村科學發展,促進農村社會和諧穩定,具有重要的意義。
(二)關于黨務公開
?黨務公開“,是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。實行黨務公開制度,是擴大黨內民主、保障黨員民主權利、增強黨組織生機活力的客觀需要,是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進社會和諧穩定的有效途徑,是加強黨內監督、規范權力運行、推進黨風廉政建設的重要舉措。切實保障黨員的知情權、參與權、表達權、監督權,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,拓寬黨員意見表達渠道;要不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
(三)關于政務公開
?政務公開”,是指將行政管理事務在一定范圍內進行公布。政務公開是提高權力運行透明度,保障群眾知情權的重要制度。近年來,各地區、各部門按照黨中央、國務院的部署,堅持從維護群眾利益,保障群眾權利,轉變政府職能,從源頭上預防和治理腐敗的立場出發,突出公開重點,規范公開內容,完善公開形式,嚴格公開程序,健全工作機制,加強監督檢查,取得了明顯成效。但同時,政務公開工作還存在一些不容忽視的問題,要進一步深化對政務公開工作的認識,將政務公開工作有效地融人到其他各項工作中去,做到事事有公開,時時有公開,處處有公開。要進一步完善公開的內容,只要不屬于黨和國家機密,都要向社會公開。要進一步加強對政務公開的監督,保證政務公開內容的真實性、全面性和有效性。
(四)關于村務公開
?村務公開?,是指村級組織對本村管理的事務在一定范圍內進行公布。村務公開是農村基層民主建設的重要制度。實行村務公開,是促進農村黨風廉政建設,密切黨群干群關系的有效途徑。但我們也應清醒地看到,一些地方在村務公開中還存在著重形式、輕實效,制度不健全等問題。各級黨委和政府要切實提高村務公開重要性的認識,增強推進村務公開的自覺性和緊迫感,進一步健全和完善村務公開制度,真正把這一關系億萬農民切身利益的大事抓緊抓好、抓出成效,實現好、維護好、發展好廣大農民群眾的根本利益。
(五)關于辦事公開
?辦事公開?,主要是指基層站所辦事公開。基層站所是政府履行公共服務職能的重要載體,是政府向人民群眾提供公共產品和公共服務的重要平臺,與人民群眾的生產生活息息相關,代表黨和政府的形象。各級黨委和政府尤其是縣、鄉黨委和政府要按照黨中央和國務院的要求,進一步拓展辦事公開領域,找準工作切人點,抓好群眾關注、涉及群眾切身利益問題的公開。建立和完善各類辦事公開制度,編制好辦事公開目錄。抓好辦事公開載體建設,借助電子化、信息化手段,重點建設好互聯網信息服務平臺、熱線溝通交流平臺、行政服務中心公開辦事平臺和基層便民服務網絡平臺,千方百計地為群眾服好務。
(五).黨務公開、村務公開和財務公開的主要內涵 是村內日常事務管理要公開透明,陽光操作;村里重大事項要問政于民、問計于民、問需于民,同群眾商量著辦。一句話,就是村內的大事小情要由村民的廣泛參與和有效監督,確保廣大群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。充分調動農民參與村務管理的積極性,促進農村經濟的發展;能夠增強農民的民主法制意識,促進農村精神文明建設和民主政治建設;能夠有效保障和維護農民的根本利益,密切黨同農民群眾的血肉聯系。為把黨在農村的各項政策落到實處,切實解決好?三農“問題,必須進一步健全和完善黨務公開、村務公開和財務公開制度,扎實推進黨務公開、村務公開和財務公開工作。
(六)黨務公開、村務公開和財務公開的具體要求
在認真學習貫徹《規定》的同時,把落實中央的要求和順應群眾的意愿結合起來;將改進工作作風和提高工作水平結合起來;將自覺接受監督和維護群眾的根本利益結合起來,切實提高黨務公開、村務公開和財務公開的水平和實效。具體來說就是:
一是在黨務公開上,要進一步體現黨內民主的要求,擴大農村普通黨員的知情權,為農村黨員依法行使選舉權、表決權、建議權、批評權、檢舉權和要求罷免權等民主權利創造條件,充分調動基層黨員參與黨的監督工作、廉政工作的主動性和積極性。要進一步廣開渠道聽取群眾的合理的意見和建議,接受群眾對重點工作和重點工程的監督,更好地凝聚各方面力量推動中心任務完成,使工作更具有廣泛的群眾基礎,有效防止腐敗現象的發生。對動員和組織群眾參與村務公開和民主管理實踐的執行情況進行評議。
二是在村務公開上,應該與民主管理工作更加緊密結合起來,在組織建設、制度完善、實踐活動三個重點領域多下功夫。要更加重視基層組織建設,使農村基層組織真正成為村務公開的組織者、推動者和實踐者,齊心協力地把群眾的事情辦好;要更加重視制度建設,以政策和法律法規為依據,以實際、實用、實效為原則,進一步完善村務公開制度,凡是需要公開的村務工作都要有制可依,按制辦事;要更加重視開展村務公開實踐,嚴格按照政策法規規定的程序和原則,廣泛動員和組織群眾參與村務公開工作。
三是在財務公開上,首先要加強村財務公開制度的完善,加強對村級財務預決算、財務公開以及現金管理、開支審批等管理的制度化建設。特別是要加強村財務監督小組財務審核機制構建,完善村集體財務收支審批,提升以審計為核心的業務監督。其次要嚴格村財務公開的內容、形式和程序。對于村級財務公開的內容,必須通過內容翔實、操作性強的形式給予公開示范。對于村民關注的焦點、熱點,對于規模較大的村和多個自然村的村,應當實施多點公開和靈活多樣的公開辦法。二.監督辦法(一)什么是審計監督? 審計監督是促進農村基層干部廉潔履行職責的重要措施。在市場經濟條件下,許多違紀違法行為都與錢財有關,許多干部的違紀違法問題都是經濟問題,因此,必須要加強審計監督,健全經濟責任審計制度。因為審計是一種綜合經濟監督,也是一種經常性的活動,它不是出現問題才去查處,而是要依法定期對財政、財務收支的事前、事中、事后進行監督檢查。從當前腐敗現象的特點,以權謀私、權錢交易等問題來看,往往能通過審計財政財務收支真實性、合法性反映出來。由此可見,通過審計能及時發現腐敗線索和不廉潔問題。因此《規定》要求各級黨委、政府要健全農村基層干部經濟責任審計制度,加強對農村基層干部的任期和離任經濟責任審計。
(二)如何健全村級監督制約機制? 健全監督制約機制是保證權力正確行使的重要手段。沒有監督制約的權力必然導致腐敗。村干部盡管職位不高,卻也掌握著一定的權力,掌握著大量的集體資源。如果對他們行使權力不加以監督制約,不可避免地會發生腐敗問題,侵害村民和集體的利益。因此,要加強制度建設,健全監督制約機制,促進村干部秉公用權,防止濫用職權。健全監督制約機制,主要應從以下幾個方面人手:
一是切實做到權力運行的公開化。二是努力實現資源配臵的市場化。三是切實保障監督方式的民主化。第六次《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》學習筆記 學習時間:2012-5-7 地點:辦事處四樓會議室 參加人員:辦事處全體干部 學習的內容:
一.對鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人違反《規定》的處理 二.村黨組織領導班子成員違反《規定》的處理
三.村民委員會成員有違反《規定》第二章所列行為的處理 四.如何理解違反規定無據收(付)款,不按審批程序報銷發票,或者設立?小金庫”,隱瞞、截留、坐支集體收入的行為
一.鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人違反《規定》的處理 《規定》第二十條規定,鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人有違反本規定第一章所列行為的,視情節輕重,由有關機關、部門依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。應當追究黨紀政紀責任的,依照《黨紀處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。鄉鎮黨委和政府領導班子成員因工作失職,應當進行問責的,依照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
二.村黨組織領導班子成員違反《規定》的處理
《規定》第二十一條規定,村黨組織領導班子成員有違反本規定第二章所列行為的,視情節輕重,由有關機關、部門依照職責權限給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理。應當追究黨紀責任的,依照《黨紀處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
三.村民委員會成員有違反《規定》第二章所列行為的處理 《規定》第二十二條規定,村民委員會成員有違反本規定第二章所列行為的,視情節輕重,由有關機關、部門依照職責權限給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職,拒不辭職的,依照《村民委員會組織法》的規定予以罷免。對其中的黨員,應當追究黨紀責任的,依照《黨紀處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
四.如何理解違反規定無據收(付)款,不按審批程序報銷發票,或者設立?小金庫“,隱瞞、截留、坐支集體收入行為
所述行為主要包括三種禁止性行為。
一是違反規定無據收(付)款。這里的?無據收(付)款?,是指無論收入資金和支出資金均沒有正規的票據,有的是憑打白條,有的僅是口說一個數額,記流水。無據收(付)款常常使集體的賬目混亂不清,滋生腐敗,村民反映強烈。
二是不按審批程序報銷發票。這里的?不按審批程序報銷發票?,是指不按照村級財務管理的規定程序報銷發票,而是由個別人說了算,隨意在集體財務上報銷發票。不按規定程序報銷發票,使對集體資金的開支缺少必要的監督,容易讓一些人報銷本應由個人支付的費用,或者隨意開支揮霍集體資金,損害集體利益。
三是設立?小金庫?,隱瞞、截留、坐支集體收入。?小金庫”是滋生腐敗的溫床,也是群眾反映強烈的突出問題。一些村干部私自設立?小金庫“,將?小金庫”資金作為個人或者小團體使用的私人財產,隨意開支,有的使用?小金庫?款項吃喝、旅游、送禮、進行娛樂活動或者以其他方式揮霍;有的使用?小金庫“款項新建、改建、擴建、裝修辦公樓等;有的使用?小金庫”款項提高福利補貼標準或者擴大福利補貼范圍、濫發獎金實物或者有其他超標準支出行為;有的使用?小金庫?款項報銷應由個人負擔的費用;有的以集體名義將?小金庫“財物集體私分給少數村民。這些行為,都損害了集體和村民的利益。這里的?隱瞞?,是指將集體收入不入賬,或者不向村民公布,使村民不知道有這筆集體收入;這里的?截留?,是指將本應人賬或者分發給村民的集體收入私自留取,截留的集體收人多是上級或者有關部門轉移支付過來的款項;這里的?坐支”,是指隨意開支?小金庫?里的集體收入,而隱瞞、截留集體收入的目的又多是為了隨意開支。
第五篇:《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》自查自糾工作報告
桂龍社區學習貫徹《農村基層干部廉潔履行
職責若干規定》自查自糾工作報告
為認真學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》(以下簡稱〈規定〉),深入推進農村基層干部廉政建設,全面落實黨的路線、方針、政策,切實加強黨的執政能力,保持黨的先進性和純潔性建設,造就高素質農村基層干部隊伍,做好新形勢下的群眾工作,發展基層民主,保障農民權益,促進農村和諧穩定,根據省、市、縣有關文件精神,桂龍社區“兩委”采取有力措施,扎實開展學習宣傳《規定》的內容及精神,并認真做出了自查自糾,現將桂龍社區的貫徹《規定》的情況報告如下:
一、加強領導,明確責任。社區“兩委”將學習貫徹《規定》作為一項重要的政治任務來抓,明確了責任主體。社區支部書記是學習貫徹《規定》的第一責任人。社區主任為具體責任人,由社區書記、主任牽頭,會同“兩委”成員及議事會、組干部、全體黨員、開展該項工作,根據轉龍鎮學習貫徹落實《規定》實施方案情況的通知,成立了學習小組,制定了切實可行的學習宣傳方案,要求社區書記主任帶頭學,作好學習的表率,帶動全社區黨風廉政建設工作的深入
開展。
二、廣泛宣傳,認真學習。將學習貫徹落實《規定》作為近期的重要學習內容,組織社區黨員干部、議事會成員專題學習了《規定》全文內容,將《規定》作為“三會一課”的必學內容,深刻領會《規定》的精神實質。嚴守廉潔履職的各項規定,促進社區干部廉潔履職。同時利用社區廣播站進行廣播宣傳,營造學習貫徹落實《規定》的深厚氛圍。
三、自查自糾,解決問題。認真學習《規定》全文,全面掌握其基本要求和主要內容的基礎上,號召社區黨員干部、議事會成員、組干部嚴格對照《規定》的“八個禁止”中的“四十一個不準”要求,逐條逐項開展自查,對農村中的耕保基金、糧食直補、退耕還林、基礎養老金、土地流轉、工程建設、村公服務等項目落實情況進行重點自查,廉潔履職中存在哪些問題,對查找出來的問題進行匯總,進行認真分析,然后按《規定》要求規范自己的行為。本著自查自糾的原則。對社區“兩委”成員、議事會成員、組干部廉潔履職行為中是否符合《規定》要求,是否大吃大喝、公款旅游、挪用救災資金、物資,是否亂收費等情況進行自查。目前尚未發現違紀違法現象。部分干部學習時間不多,聯系群眾不夠強,為人民服務意識不夠強,以上不足,堅持學習對照《規定》要求,理論和實踐相結合,進一步規范履職行為,時時
提醒、處處要求自己主動及時發現問題,堅持發展是第一要務,全心全意為人民服務、清正廉潔、樹立良好作風、創新發展思維。社區“兩委”成員自查報告、整改措施要及時到位。
四、形式多樣,有效落實。1、結合黨務、村務公開、民主評議,認真開展廉潔履職,進一步加大村務公開,增加透明度,推進基層權力透明運行。2、走訪調查,邀請部分人大代表、黨代表、議事會成員、普通群眾、民主生活會、個別談話相結合,掌握社區黨員干部廉潔履職情況。3、完善相關制度。通過自查自糾,查找問題,進一步落實《規定》機制,完善民主決策程序、議事規則、村務公開、建立權力公開透明,增強基層干部免疫能力,有效促進基層干部廉潔履職能力,為推進農村基層干部廉潔履職工作夯實基礎,增強黨的先進性和純潔性。