第一篇：國家核安全局關(guān)于繳納2008年度核安全技術(shù)審評費(fèi)的通知(國核安函〔2

【發(fā)布單位】國家核安全局 【發(fā)布文號】國核安函〔2008〕66號 【發(fā)布日期】2008-08-12 【生效日期】2008-08-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家核安全局

國家核安全局關(guān)于繳納2008年度核安全技術(shù)審評費(fèi)的通知

(國核安函〔2008〕66號)

秦山核電有限公司，核電秦山聯(lián)營有限公司，秦山第三核電有限公司，大亞灣核電運(yùn)營管理公司，江蘇核電有限公司，嶺東核電有限公司，遼寧紅沿河核電有限公司，陽江核電有限公司，福建福清核電有限公司，福建寧德核電有限公司，廣東臺山核電有限公司，宜賓燃料元件廠，中核北方核燃料公司：

根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于同意繼續(xù)收取核安全技術(shù)審評費(fèi)的復(fù)函》（財(cái)綜〔2003〕87號）和《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部重新核定核安全技術(shù)審評費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕2352號）精神，請你單位于2008年10月10日前將2008年度核安全技術(shù)審評費(fèi)匯至我部匯繳專戶（繳納款金額見附表）。

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部匯繳專戶

開戶名稱：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部

賬號：75010***1

開戶行：光大銀行北京禮士路支行

聯(lián)系人：沈鋼

電話：(010)66556346

附件：2008年核安全技術(shù)審評費(fèi)用表

二○○八年八月十二日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國家核安全局關(guān)于繳納2009核安全技術(shù)審評費(fèi)的通知(國核安函〔2

【發(fā)布單位】國家核安全局

【發(fā)布文號】國核安函〔2009〕104號 【發(fā)布日期】2009-09-23 【生效日期】2009-09-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家核安全局

國家核安全局關(guān)于繳納2009核安全技術(shù)審評費(fèi)的通知

(國核安函〔2009〕104號)

秦山核電有限公司、核電秦山聯(lián)營有限公司、嶺東核電有限公司、遼寧紅沿河核電有限公司、福建寧德核電有限公司、福建福清核電有限公司、廣東臺山核電有限公司、海南核電有限公司、廣西防城港核電有限公司、江蘇核電有限公司：

根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于同意繼續(xù)收取核安全技術(shù)審評費(fèi)的復(fù)函》（財(cái)綜〔2003〕87號）和《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部重新核定核安全技術(shù)審評費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2003〕2352號）精神，請你單位于2009年10月10日前將2009核安全技術(shù)審評費(fèi)匯至我部匯繳專戶（繳納款金額見附表）。

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部匯繳專戶

開戶名稱：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部

賬號：75010***1

開戶行：光大銀行北京禮士路支行

聯(lián)系人：沈鋼

電話：(010)66556346

附件：2009年核安全技術(shù)審評費(fèi)用表

二○○九年九月二十三日

附件：

2009年核安全技術(shù)審評費(fèi)用表

營 運(yùn) 單 位 設(shè) 施 名 稱 機(jī) 組 狀 態(tài) 額定電功率（MWe)2009年收費(fèi)金額

（單位：萬元）

秦山核電有限公司 方家山核電廠1、2號機(jī)組 雙機(jī)組 建造 120 核電秦山聯(lián)營有限公司 秦山核電二期擴(kuò)建工程 雙機(jī)組 建造 120 嶺東核電有限公司 嶺澳核電廠3、4號機(jī)組 雙機(jī)組 建造 120

遼寧紅沿河核電有限公司 紅沿河核電廠1、2、3、4號機(jī)組 4機(jī)組 建造 240 福建寧德核電有限公司 寧德核電廠1、2號機(jī)組 雙機(jī)組 建造 120 寧德核電廠3、4號機(jī)組 雙機(jī)組 選址 40

福建福清核電有限公司 福清核電廠3、4、5、6號機(jī)組 4機(jī)組 選址 40 廣東臺山核電有限公司 臺山核電廠1、2號機(jī)組 雙機(jī)組 建造 120 海南核電有限公司 海南昌江核電廠1、2號機(jī)組 雙機(jī)組 選址 40

廣西防城港核電有限公司 廣西防城港核電廠1、2號機(jī)組 雙機(jī)組 選址 40 江蘇核電有限公司 江蘇核電廠擴(kuò)建工程5、6號機(jī)組 雙機(jī)組 選址 40

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國家核安全局《核安全文化特征》

國家核安全局發(fā)布《核安全文化特征》

2017-04-14

2014年會同國家能源局、國防科工局發(fā)布《核安全文化政策聲明》（以下簡稱《聲明》）、組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)專項(xiàng)行動之后，核安全監(jiān)管部門指導(dǎo)推進(jìn)全行業(yè)核安全文化建設(shè)的又一重要舉措。

《特征》旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)《聲明》，加深對核安全文化的理解，開展核安全文化評估，促進(jìn)核安全文化與輻射安全相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)核安全文化建設(shè)工作?！短卣鳌穮⒖剂藝H核安全文化相關(guān)文件，體現(xiàn)監(jiān)管部門所倡導(dǎo)的良好行為方式，是《聲明》的細(xì)化支撐文件，是核安全文化評估活動的主要依據(jù)，也是行業(yè)核安全文化建設(shè)的工作指南?！短卣鳌饭舶藗€(gè)部分，每部分分為三個(gè)層次。一是特征描述，摘錄《聲明》中每項(xiàng)特征原文； 二是屬性，逐條分解特征關(guān)注點(diǎn)或側(cè)重點(diǎn)；

三是良好實(shí)踐舉例，針對每條屬性，結(jié)合國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，列舉良好實(shí)踐以供參考，便于加深對屬性的理解。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《特征》，后續(xù)東方電氣將加強(qiáng)集團(tuán)和各涉核成員企業(yè)核安全文化建設(shè)的推動力度，組織開展核安全文化交流、宣貫、培訓(xùn)、評估等活動，持續(xù)推動全集團(tuán)核安全文化建設(shè)取得新成效。

核安全文化特征

1.決策層的安全觀和承諾（A）

決策層要樹立正確的核安全觀念。在確立發(fā)展目標(biāo)、制定發(fā)展規(guī)劃、構(gòu)建管理體系、建立監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)安全責(zé)任等決策過程中始終堅(jiān)持“安全第一”的根本方針，并就確保安全目標(biāo)做出承諾。

A1 安全承諾：決策層確保核安全高于一切。A2 決策行為：決策過程體現(xiàn)“安全第一”。

A3 責(zé)任落實(shí)：決策層明確崗位的職責(zé)和授權(quán)已確保核設(shè)施安全可靠地運(yùn)行。A4 資源保障： 決策層確保組織內(nèi)的管理體系有效運(yùn)作。

2.管理層的態(tài)度和表率（B）

管理層要以身作則，充分發(fā)揮表率和示范作用，提升管理層自身安全文化素養(yǎng)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，授予安全崗位足夠的權(quán)力，給與安全措施充分的資源保障，以審慎保守的態(tài)度處理安全相關(guān)問題。

B1 表率作用：管理層在日常管理工作中以身作則，堅(jiān)持“安全第一”的根本方針。B2 安全責(zé)任: 管理層應(yīng)明確并落實(shí)安全責(zé)任，制定安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。B3 資源分配：資源分配體現(xiàn)安全業(yè)績的重要性，確保為安全防范和處置措施配備足夠資源。

B4 常態(tài)檢查：管理層應(yīng)用各種檢測工具確保核安全，包括持續(xù)審查核安全文化。B5 保守決策：管理層進(jìn)行決策時(shí)應(yīng)采用審慎的態(tài)度，必要時(shí)尋求不同工作組和組織意見；管理層支持員工解決實(shí)際問題時(shí)采取基于安全的保守方案。

3.全員的參與和責(zé)任意識（C）

全員正確理解和認(rèn)識各自的核安全責(zé)任，做出安全承諾，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，形成人人都是安全的創(chuàng)造者和維護(hù)者的工作氛圍。

C1 遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度：員工理解遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度的重要性。員工在工作中對違背法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為和后果承擔(dān)責(zé)任。C2 遵守程序：員工遵循流程、程序和工作指令。

C3 責(zé)任意識：員工主動并正確理解和認(rèn)識各自的核安全責(zé)任，并在支持核安全的行為和工作實(shí)踐中體現(xiàn)責(zé)任意識。

C4 團(tuán)隊(duì)合作：員工之間以及工作組之間，對于部門內(nèi)和跨部門的各類活動進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保核安全。

4.培育學(xué)習(xí)型組織（D）

各組織要制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極開展培訓(xùn)、評估和改進(jìn)行動，激勵(lì)學(xué)習(xí)、提升員工綜合技能，形成繼承發(fā)揚(yáng)、持續(xù)完善、戒驕戒躁、不斷創(chuàng)新、追求卓越、自我超越的學(xué)習(xí)氣氛。

D1 培訓(xùn)：制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，全面提升員工的綜合技能，系統(tǒng)地發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力，除了傳授知識和技能外，注重法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理要求和核安全價(jià)值觀的傳播和宣貫。

D2 評估和改進(jìn)：定期開展自我評估，適當(dāng)開展同行評估和第三方評估，并根據(jù)評估結(jié)果采取恰當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施。

D3 對標(biāo)：通過與其他單位的對標(biāo)來激勵(lì)學(xué)習(xí)，不斷提高知識、技能水平和安全業(yè)績。D4 學(xué)習(xí)氛圍：努力營造繼承發(fā)揚(yáng)、持續(xù)完善、戒驕戒躁、不斷創(chuàng)新、追求卓越、自我超越的學(xué)習(xí)氛圍。

5、構(gòu)建全面有效的管理體系（E）

營運(yùn)單位應(yīng)建立科學(xué)合理的管理制度。確保在制定政策、設(shè)置機(jī)構(gòu)、分配資源、置頂計(jì)劃、安排進(jìn)度、控制成本等方面的任何考慮不能凌駕于安全之上。

E1 組織機(jī)構(gòu)：建立了責(zé)任清晰、分工明確的組織機(jī)構(gòu)，以確保核安全。

E2 資源管理：人員、設(shè)備、程序和其他資源的管理能夠?qū)税踩峁┳銐虻闹С?。E3 過程控制：工作的策劃、實(shí)施和審查過程體現(xiàn)了安全至上的原則。工作風(fēng)險(xiǎn)得到有效的識別和管理。

E4 問題的識別和解決：對可能影響安全的問題及時(shí)識別，充分評估并及時(shí)解決和糾正。

6.營造適宜的工作環(huán)境(F)

設(shè)置適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和勞動強(qiáng)度，提供便利的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件，建立公開公正的激勵(lì)和員工晉升機(jī)制；加強(qiáng)溝通交流，客觀公正地解決沖突矛盾，營造相互尊重、高度信任、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。

F1 工作安排和設(shè)施保障：合理安排工作時(shí)間和勞動強(qiáng)度及基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件，以保證工作效率和辦公環(huán)境。

F2 激勵(lì)和晉升：建立體現(xiàn) “安全第一” 的公開公正的激勵(lì)和晉升機(jī)制，鼓勵(lì)員工關(guān)心核安全。

F3 溝通交流：加強(qiáng)各級員工之間的溝通和交流，包括上級對下級、下級對上級以及平級之間，在各項(xiàng)工作中保持信息暢通。

F4 解決矛盾：遇到?jīng)_突矛盾時(shí)，要以客觀、公正、專業(yè)的方式解決。

F5 工作氛圍：員工相互尊重，各級員工都能感受到彼此的高度信任，組織內(nèi)各工作組團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作氣氛整體融洽。

7、建立對安全問題的質(zhì)疑、報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制（G）

倡導(dǎo)對安全問題嚴(yán)謹(jǐn)質(zhì)疑的態(tài)度；建立機(jī)制鼓勵(lì)全體員工自由報(bào)告安全相關(guān)問題并且保證不會受到歧視和報(bào)復(fù)；管理者應(yīng)及時(shí)回應(yīng)并合理解決員工報(bào)告的潛在問題和安全隱患；建立有效的經(jīng)驗(yàn)反饋體系，結(jié)合案例教育，預(yù)防人因失誤。

G1 了解核能的特殊性：全員了解核能這種復(fù)雜的技術(shù)，會以不可預(yù)知的方式失效。G2 質(zhì)疑不明情況和不當(dāng)之處：員工面對不明情況時(shí)中斷工作，發(fā)現(xiàn)不當(dāng)之處時(shí)提出自己的觀點(diǎn)。

G3 注重安全的工作氛圍：組織執(zhí)行一種注重安全的政策，使得員工自由提出安全關(guān)注是想并且不用擔(dān)心遭到歧視或者報(bào)復(fù)的權(quán)利和義務(wù)得到了有效維護(hù)。

G4 響應(yīng)安全關(guān)注事項(xiàng)：迅速審查員工提出的安全關(guān)注事項(xiàng)，并給與及時(shí)的反饋。G5 經(jīng)驗(yàn)反饋體系：對內(nèi)部運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)核外部運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)、系統(tǒng)的收集和評估，并給予有效的落實(shí)。

G6 預(yù)防人因失誤：及時(shí)并定期開展人因方面的教育活動，使員工在執(zhí)行工作時(shí)有效預(yù)防人因失誤。

8、創(chuàng)建和諧的公共關(guān)系（H）

通過信息公開、公眾參與、科普宣傳等公眾溝通形式，確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)利和監(jiān)督權(quán)；決策層和管理層應(yīng)以開放的心態(tài)多渠道傾聽各種不同意見，并妥善對待和處理利益相關(guān)者的各項(xiàng)訴求。

H1 了解公眾訴求：公眾對核安全的訴求能夠反饋到企業(yè)。H2 公眾溝通：開展公眾溝通工作，及時(shí)有效地回應(yīng)公眾訴求。

H3 公眾溝通成果：在一定的時(shí)間跨度內(nèi)，公眾溝通工作取得了一定的效果。H4 企業(yè)的社會責(zé)任：企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，做了更多造福廠址周邊居民的事。

第四篇：第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目核安全審評原則(國核安函〔2007〕28號)

【發(fā)布單位】國家核安全局 【發(fā)布文號】國核安函〔2007〕28號 【發(fā)布日期】2007-04-29 【生效日期】2007-04-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局

第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目核安全審評原則

(國核安函〔2007〕28號)

中國核工業(yè)集團(tuán)公司，中國廣東核電集團(tuán)公司，中國電力投資集團(tuán)公司，核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院，上海核工程研究設(shè)計(jì)院，中國核動力研究設(shè)計(jì)院，深圳中廣核工程設(shè)計(jì)有限公司，國家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心，蘇州核安全中心，核設(shè)備安全與可靠性中心：

為確保核安全，實(shí)現(xiàn)第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目審評工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，我局在征求各方意見并通過核安全與環(huán)境專家委員會審議的基礎(chǔ)上，編制了《第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目核安全審評原則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目核安全審評原則

國家核安全局

二○○七年四月二十九日

附件：

第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目核安全審評原則

本文中第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目是指以我國國內(nèi)已建成的百萬千瓦級壓水堆核電站為參考電站，采用經(jīng)驗(yàn)證的技術(shù)和設(shè)計(jì)，并采取有效的設(shè)計(jì)改進(jìn)措施，使其安全水平比參考電站有進(jìn)一步提高的核電項(xiàng)目。

為了確保核安全，規(guī)范和指導(dǎo)第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造及核安全審評工作，我局特制定如下核安全審評原則：

一、國家相關(guān)法律、行政法規(guī)

我國發(fā)布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)和核電廠安全的所有法律、行政法規(guī)均須遵照執(zhí)行。

二、部門規(guī)章

我局發(fā)布的或與國務(wù)院其他部門聯(lián)合發(fā)布的部門規(guī)章，均須遵照執(zhí)行。

在《核動力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》（HAF102-2004）中，在概率安全評價(jià)（PSA）、嚴(yán)重事故、安全評價(jià)的獨(dú)立驗(yàn)證三個(gè)方面做如下規(guī)定：

1、按照HAF102-2004的要求開展有關(guān)的PSA工作，應(yīng)完成內(nèi)部事件一級PSA，并逐步完善一級PSA，開展二、三級PSA。

2、關(guān)于嚴(yán)重事故的對策，應(yīng)在PSA工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)安全研究和同類核電廠的實(shí)踐，確定可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故的主要事件序列，在此基礎(chǔ)上采取合理可行的預(yù)防和緩解措施，例如嚴(yán)重事故工況下的可燃?xì)怏w控制措施、防止高壓熔融物噴射的措施、防止安全殼旁路的措施，并開發(fā)嚴(yán)重事故管理指南等。

3、對于影響核電廠安全的重大設(shè)計(jì)改進(jìn)，以其可能產(chǎn)生的影響為重點(diǎn)，開展安全評價(jià)的獨(dú)立驗(yàn)證工作。

三、核安全導(dǎo)則

凡國家核安全局頒布的，在第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目申請受理時(shí)有效的核安全導(dǎo)則，均應(yīng)參照執(zhí)行。在實(shí)際工作中可采用不同于核安全導(dǎo)則規(guī)定的方法和方案，但必須向國家核安全局證明所采用的方法和方案至少具有與核安全導(dǎo)則相同的安全水平，不會對核電廠廠區(qū)人員和公眾增加風(fēng)險(xiǎn)。

對于核安全導(dǎo)則《核動力廠安全評價(jià)與驗(yàn)證》（HAD102/17－2006）中關(guān)于確定論事故分析的要求，可以采用參考電站的分析方法和假設(shè)，且分析到與參考電站相同的狀態(tài)。

為進(jìn)一步提高第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目的安全水平，并為新導(dǎo)則的修訂、實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)，第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目應(yīng)積極參考使用國際原子能機(jī)構(gòu)已正式發(fā)布的新版導(dǎo)則。

四、設(shè)計(jì)和建造的標(biāo)準(zhǔn)

第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建造的標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)采用法國RCC系列標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)考慮設(shè)計(jì)自主化、設(shè)備本地化引起的標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性替代問題，具體的標(biāo)準(zhǔn)和版本如下：

1、RCC-P 900MWe壓水堆核電站系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建造規(guī)則（1991第四版加1995修訂）。

2、RCC-M 壓水堆核島機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)和建造規(guī)則（2000版及2002年補(bǔ)遺）。

3、RCC-E 壓水堆核電站核島電氣設(shè)備設(shè)計(jì)和建造規(guī)則（1993版，其中數(shù)字化儀控部分應(yīng)采用國際上普遍適用的設(shè)計(jì)、制造、安裝和鑒定標(biāo)準(zhǔn)，或遵照RCC-E2002版）。

4、RCC-I 壓水堆核電站防火設(shè)計(jì)和建造規(guī)則（1983版加1987年應(yīng)用）。對1997版適用的部分積極加以參照。

5、RCC-C 900MWe壓水堆核電廠燃料組件設(shè)計(jì)和建造規(guī)則（1998版）。

6、RSEM 壓水堆核電廠在役檢查規(guī)則（1997版加2000修訂）。

7、RCC-G 900MWe核電站土建設(shè)計(jì)和建造規(guī)則（1986版）。

關(guān)于RCC-G的補(bǔ)充要求：對于保持原有設(shè)計(jì)的子項(xiàng)，應(yīng)以適用的新標(biāo)準(zhǔn)（如EJ/T系列）對典型廠房開展對比核算工作。對于新設(shè)計(jì)子項(xiàng)，應(yīng)選擇適用的新版標(biāo)準(zhǔn)（如EJ/T系列）設(shè)計(jì)，對于EJ/T中未涵蓋的內(nèi)容，可根據(jù)具體情況，經(jīng)我局同意后，補(bǔ)充參考國內(nèi)外適用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

五、關(guān)于設(shè)備本地化和多國采購

在設(shè)備本地化和多國采購過程中，應(yīng)滿足RCC系列標(biāo)準(zhǔn)的要求；如遇到實(shí)際困難而采用其他標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)分析論證其滿足安全要求，并處理好不同系列標(biāo)準(zhǔn)之間的接口。

六、對同類核電廠安全審評遺留的問題必須妥善加以解決；對法國同類核電廠實(shí)施的改進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、分析，并充分采納適用的項(xiàng)目，對于不采納的改進(jìn)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行必要的論證。

七、根據(jù)放射性廢物最小化原則，明確廢物最小化目標(biāo)值，制定廢物最小化具體措施。通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目的廢物管理方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，采用凈化效果好，減容因子高、二次廢物少、經(jīng)過驗(yàn)證和安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的放射性廢物處理、控制技術(shù)和設(shè)備。

八、對第二代改進(jìn)型核電項(xiàng)目的輻射防護(hù)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化分析，使原有按RCC-P規(guī)則實(shí)施的輻射放射設(shè)計(jì)，在進(jìn)行合理的適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)改進(jìn)之后，滿足國標(biāo)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）的輻射防護(hù)設(shè)計(jì)要求。這具體包括：

1、提出職業(yè)照射劑量約束的建議值。在最優(yōu)化分析基礎(chǔ)上，提出集體劑量目標(biāo)值。

2、從防護(hù)和安全的角度對設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化分析，確定屏蔽設(shè)計(jì)劑量目標(biāo)值；

3、按國標(biāo)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）的分區(qū)要求，對原有分區(qū)準(zhǔn)則進(jìn)行復(fù)核，修訂輻射分區(qū)劑量率邊界值，對控制區(qū)的進(jìn)出應(yīng)在設(shè)計(jì)上體現(xiàn)有效的控制措施；

九、氣、液態(tài)放射性流出物監(jiān)測系統(tǒng)，應(yīng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。測量方法和儀器的探測上限應(yīng)滿足事故工況的要求，探測靈敏度應(yīng)小于相應(yīng)濃度或劑量標(biāo)準(zhǔn)的十分之一。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：國家核安全局2009年第三次核安全與環(huán)境專家委員會會議紀(jì)要(國核安

【發(fā)布單位】國家核安全局 【發(fā)布文號】國核安函〔2009〕31號 【發(fā)布日期】2009-03-25 【生效日期】2009-03-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家核安全局

國家核安全局2009年第三次核安全與環(huán)境專家委員會會議紀(jì)要

(國核安函〔2009〕31號)

各有關(guān)單位：

2009年3月13-14日,我局在北京組織召開了2009年第三次核安全與環(huán)境專家委員會部分專家委員會議，審議了三門核電一期工程建造許可證申請文件（《三門核電一期工程初步安全分析報(bào)告》、《三門核電一期工程環(huán)境影響報(bào)告書（設(shè)計(jì)階段）》和《三門核電站一期工程質(zhì)量保證大綱（設(shè)計(jì)和建造階段）》）的審評結(jié)論，并就有關(guān)問題進(jìn)行討論，現(xiàn)將會議紀(jì)要印發(fā)給你們，請按紀(jì)要要求做好相關(guān)工作。

附件：2009年第三次核安全與環(huán)境專家委員會會議紀(jì)要

二○○九年三月二十五日

附件：

2009年環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）第三次核安全與環(huán)境專家委員會（以下簡稱專家委員會）部分委員會議于2009年3月13日至14日在北京召開。本次會議審議了國家核安全局對三門核電廠一期工程1、2號機(jī)組建造許可證申請文件（《三門核電廠一期工程初步安全分析報(bào)告》、《三門核電廠一期工程環(huán)境影響報(bào)告書（設(shè)計(jì)階段）》和《三門核電廠一期工程質(zhì)量保證大綱（設(shè)計(jì)和建造階段）》）的審評結(jié)論，并就有關(guān)問題進(jìn)行了咨詢。

專家委員會41名委員，環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）、環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心、環(huán)境保護(hù)部上海核與輻射安全監(jiān)督站、蘇州核安全中心、機(jī)械院核設(shè)備安全與可靠性中心、北京核安全審評中心、中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國核動力研究設(shè)計(jì)院和浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測站以及國家核電技術(shù)有限公司、上海核工程研究設(shè)計(jì)院、三門核電有限公司等有關(guān)單位的代表出席了本次會議（名單見附件）。

環(huán)境保護(hù)部（國家核安全局）、環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心、蘇州核安全中心分別就三門核電廠一期工程1、2號機(jī)組建造許可證申請文件的審評情況進(jìn)行了匯報(bào)，三門核電有限公司就工程進(jìn)展情況進(jìn)行了匯報(bào)，專家委員會委員進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的討論。形成會議紀(jì)要如下：

專家委員會委員們認(rèn)為，國家核安全局對《三門核電廠一期工程初步安全分析報(bào)告》、《三門核電廠一期工程環(huán)境影響報(bào)告書（設(shè)計(jì)階段）》和《三門核電廠一期工程質(zhì)量保證大綱（設(shè)計(jì)和建造階段）》的總體審評結(jié)論是合適的，同時(shí)提出如下具體建議和意見：

一、關(guān)于核島廠房防商用飛機(jī)惡意撞擊的問題

目前可不作為強(qiáng)制性要求，但申請者應(yīng)關(guān)注西屋公司對該問題的設(shè)計(jì)改進(jìn)，跟蹤NRC對此問題的研究進(jìn)展。

二、關(guān)于AP1000的抗震設(shè)計(jì)問題

AP1000的抗震設(shè)計(jì)采用美國10CFR50附錄S在技術(shù)上是合理的，可以接受。

三、關(guān)于反應(yīng)堆主設(shè)備材料針對三門核電站的修改與變更

國家核安全局應(yīng)進(jìn)一步審評申請方對反應(yīng)堆壓力容器和堆內(nèi)構(gòu)件不銹鋼材料的修改與變更的要求，以確定其可接受性。

四、關(guān)于主泵飛輪在役檢查的問題

同意審評單位關(guān)于主泵飛輪可不做在役檢查的結(jié)論，但申請單位必須從設(shè)計(jì)和制造上加強(qiáng)控制，全過程跟蹤，以保證主泵飛輪的質(zhì)量。

五、關(guān)于設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故工況下安全殼最高壓力問題

同意審評單位關(guān)于設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故工況下安全殼最高壓力問題的審查結(jié)論，但申請單位應(yīng)采取措施保證在FSAR時(shí)安全殼在設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故工況下的最高壓力不會超過設(shè)計(jì)壓力限值。

六、關(guān)于堆芯冷卻系統(tǒng)的設(shè)備和部件的安全分級問題

AP1000核電廠非能動安注系統(tǒng)的部分部件為ASME3級是可以接受的。

七、關(guān)于事故后監(jiān)測變量的選擇與RG 1.97要求的差異問題

目前AP1000所采用的事故后監(jiān)測設(shè)計(jì)方案是可接受的。

八、關(guān)于反應(yīng)堆緊急停堆時(shí)控制棒組件落棒時(shí)間不考慮地震的不利影響的問題

申請者應(yīng)進(jìn)一步評價(jià)地震對落棒時(shí)間的影響。

九、關(guān)于屏蔽構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)變化問題

在施工達(dá)到相關(guān)節(jié)點(diǎn)前應(yīng)完成論證工作，并通過審評認(rèn)可。

十、關(guān)于鋼安全殼的設(shè)計(jì)對于蒸汽發(fā)生器更換的問題

申請者應(yīng)說明：需要更換蒸汽發(fā)生器時(shí)在技術(shù)上是可行的，以及對安全殼系統(tǒng)的影響是可以接受的。

十一、關(guān)于控制棒驅(qū)動系統(tǒng)（CRDS）的抗震試驗(yàn)鑒定問題

申請者應(yīng)進(jìn)一步論證控制棒驅(qū)動系統(tǒng)的安全功能能夠得到滿足。

十二、關(guān)于疲勞分析中的S-N曲線問題

申請者在其分析評價(jià)中應(yīng)該加以考慮。作為建造許可證條件，要求申請者在取得建造許可證后半年內(nèi)完成。

十三、關(guān)于爆破閥的鑒定試驗(yàn)及故障模式分析的問題

應(yīng)繼續(xù)跟蹤爆破閥的鑒定情況，要求申請者提供必要的相關(guān)資料及信息，并提交爆破閥的潛在故障模式的分析。

十四、關(guān)于AP1000地坑濾網(wǎng)設(shè)計(jì)問題

在CP后繼續(xù)審評。

十五、廠外電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與SDJ161-85第3.2.6條要求的不一致性問題

雖然廠外電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與SDJ161-85第3.2.6條要求不盡一致，但從核安全角度來考慮是可以接受的。

十六、PRA報(bào)告中多根蒸汽發(fā)生器傳熱管破裂問題

申請者應(yīng)進(jìn)一步提供資料，在CP后繼續(xù)審評。

十七、PRA報(bào)告中有關(guān)數(shù)字化儀控系統(tǒng)軟件可靠性問題

應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注軟件故障模式和可靠性研究，關(guān)注安全系統(tǒng)軟件的V&V。

十八、關(guān)于核島工程承包商由國家核電技術(shù)有限公司變?yōu)閲液穗姽こ逃邢薰镜膯栴}

三門核電有限公司報(bào)批的三門核電站一期工程《質(zhì)量保證大綱（設(shè)計(jì)和建造階段）》滿足法規(guī)要求，但由于核島工程承包商近期發(fā)生變更，三門核電有限公司應(yīng)按照核島工程承包的實(shí)際情況對質(zhì)量保證大綱進(jìn)行修訂，在發(fā)放建造許可證前提交國家核安全局審查、認(rèn)可。

十九、排氣煙囪高度問題

排氣煙囪高度必須滿足我國國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并符合我國核電的現(xiàn)行實(shí)踐情況。對排氣煙囪的高度如何滿足要求，申請者應(yīng)盡快制定方案以供評審。

二十、關(guān)于氣態(tài)流出物取樣代表性

氣態(tài)流出物排放監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合中國工程實(shí)踐，并滿足美國現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)ANSI N13.1-1999的要求，申請者應(yīng)盡快提交設(shè)計(jì)修改方案供審評。

二

十一、關(guān)于液態(tài)排放口設(shè)置問題

對目前的廢水排放方案從滿足海洋環(huán)境保護(hù)法等法規(guī)的要求、環(huán)境影響、工程可行性和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較等方面做進(jìn)一步研究和論證。

二

十二、關(guān)于職業(yè)照射個(gè)人劑量約束值和劑量設(shè)計(jì)目標(biāo)值

職業(yè)照射必須遵守我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB18871的要求，建議個(gè)人職業(yè)照射劑量約束值為15 mSv/a，申請者應(yīng)從設(shè)計(jì)上給出相關(guān)的論證說明是如何滿足要求的。

二

十三、關(guān)于輻射工作場所的分區(qū)

輻射工作場除遵守我國國標(biāo)GB18871-2002的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)參照EJ/T-316的有關(guān)規(guī)定。控制區(qū)Ⅱ區(qū)，對于職業(yè)工作人員沒有停留時(shí)間限制的情況，劑量率上界應(yīng)為10 μSv/h。另外，應(yīng)在設(shè)計(jì)上明確是如何采取工程措施進(jìn)行實(shí)體控制的。

二

十四、關(guān)于嚴(yán)重事故源項(xiàng)與應(yīng)急計(jì)劃區(qū)的測算

鑒于三門核電站是AP1000的首堆建造，申請者應(yīng)盡快提交有關(guān)嚴(yán)重事故源項(xiàng)與應(yīng)急計(jì)劃區(qū)的測算報(bào)告，同時(shí)呼吁有關(guān)部門盡快開展相關(guān)研究工作。

二

十五、關(guān)于廠址廢物處理設(shè)施（SRTF）

申請方應(yīng)論證廢物包裝體是如何滿足我國低中放廢物處置場接收的要求，進(jìn)一步明確廢物最小化的目標(biāo)值。

二

十六、關(guān)于海洋生物的輻射影響問題

使用美國模式對海洋生物的輻射影響進(jìn)行評價(jià)是適宜的。

二

十七、液態(tài)C-14排放源項(xiàng)

應(yīng)盡快核實(shí)液態(tài)C-14的排放源項(xiàng)。

二

十八、關(guān)于SGTR事故放射性后果的驗(yàn)收準(zhǔn)則

應(yīng)繼續(xù)跟蹤SGTR的事故分析，事故的放射性后果應(yīng)滿足GB6249有關(guān)大事故的劑量控制水平。

二

十九、關(guān)于低中放固體廢物最終處置

建議有關(guān)部門盡快落實(shí)華東低中放固體廢物最終處置場的建設(shè)工作，以解決浙江省包括三門核電廠在內(nèi)的諸多電廠產(chǎn)生的低中放廢物問題。

三

十、關(guān)于放射性流出物年排放量控制值

三門核電一期工程的放射性流出物的年排放量已占國標(biāo)中控制值的很大部分，結(jié)合三門核電廠后期的總體規(guī)劃建設(shè)，申請者應(yīng)給予充分的重視，盡快尋求解決的措施。

三

十一、關(guān)于規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)人口機(jī)械增長的問題

考慮浙江沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的特點(diǎn)，應(yīng)對三門核電規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)人口機(jī)械增長的問題給予高度重視。同時(shí)，呼吁有關(guān)部門盡快制定規(guī)劃限制區(qū)的具體要求。

與會委員建議，國家核安全局在三門核電有限公司完成相關(guān)工作后可以向其頒發(fā)建造許可證。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。