第一篇：安教創先辦發〔2011〕5號關于印發《安岳縣教育系統深入開展“為民服務創先爭優”活動實施方案》的通知

安岳縣教育系統創先爭優 活動領導小組辦公室 安教創先辦發?2011?5號

文件

安岳縣教育局委員會

關于印發《安岳縣教育系統深入開展“為民服務創先爭優”

活動實施方案》的通知

全縣教育系統各級黨組織：

為深入貫徹落實全國、全省、全市、全縣關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動視頻會議精神，進一步推進為民服務創先爭優活動落到實處。根據資教黨委?2011?52號、安創先領?2011?5號文件精神，制定了《安岳縣教育系統深入開展“為民服務創先爭優”活動實施方案》，現印發你們，請各級各類學校結合本校實際，認真貫徹落實。各級各類學校請于9月13日前將活動實施方案報縣教育系統創先爭優活動領導小組辦公室（郵箱地址:ayjyjcxb@126.com）。

主題詞：創先爭優 教育系統 活動 方案 通知

抄送：市教育局，縣創先爭優活動領導小組辦公室

安岳縣教育局辦公室 2011年9月6日印發

安岳縣教育系統

深入開展“為民服務創先爭優”活動實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，進一步推動教育行業堅持以人為本、執政為民理念，增強服務意識，改進工作作風，提高業務水平，更好地為人民群眾服務，促進創先爭優活動成為群眾滿意工程，現就在全縣教育系統深入開展“為民服務創先爭優”活動，制定如下實施方案。

一、深入開展“為民服務創先爭優”活動的目的，意義 在全縣教育系統各級各類學校深入開展“為民服務創先爭優”活動，是踐行“全心全意為人民服務”黨的宗旨的根本要求，是貫徹落實胡錦濤總書記“七〃一”重要講話精神的具體實踐，是解決民生問題、密切黨群關系、促進和諧教育的有效載體，是優化政務環境、提高辦事效率、改進服務質量、推動安岳教育加快發展、跨越發展、科學發展的重要舉措，是建設和諧教育的現實需要。開展好這項活動，對于推動全縣教育系統深入學習實踐科學發展觀、創先爭優向深度和廣度發展，對于加強黨的基層組織建設、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，對于促進全縣教育系統各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務師生、始終保持黨同人民群眾血肉聯系，對于把黨的建設成果轉化為科學發展成果、服務中心工作、開創教育改革和發展新局面都具有十分重要的意義。全縣教育系統各級各類學校要站在全局和戰略的高度，自覺把“為民服務創先爭優”活動擺在更加突出的位置，牢固樹立以人為本、服務為先的理念，以便民利民為導向，以轉變作風為著力點，以群眾滿意為根本標準，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，確保把創先爭優活動真正辦成群眾滿意工程。

二、深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導思想、活動主題及目標任務

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以辦好人民滿意教育為宗旨，以服務師生為重點，以提升教師綜合素質和業務服務能力為核心，以全面提高教育質量為目標，不斷增強教師隊伍的生機與活力，為我縣教育事業持續健康發展提供有力的智力支持和人才保證。

（二）活動主題

創新思維、創新方法、創新舉措，嚴守職業道德規范，爭創群眾滿意單位、爭做人民滿意教師、爭當優秀服務標兵。

（三）目標任務

圍繞中心任務，確立“民生為重、服務為先”導向，結合我縣教育實際，深入開展“為民服務創先爭優”活動，緊緊圍繞服務中心、改進作風、創新載體、解決問題、形成制度“五個關鍵”，自覺做到在服務和改善民生上走在前頭、在提高服務效能上走在前頭、在帶動全系統創先爭優上走在前頭、在實現群眾滿意上走在前頭、在建立為民服務創先爭優長效機制上走在前頭，努力實現服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升“四個明顯變化”的目標任務。

1.服務意識明顯增強。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾，滿腔熱忱對待群眾，努力踐行“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”的群眾觀念，帶著感情、帶著責任服務基層、服務學校、服務群眾，大力倡導“把老百姓的利益高高舉過頭”，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，切實改變重管理輕服務的形象，使為民服務成為全縣教育系統廣大黨員干部教師的自覺行動。

2.服務作風明顯改進。大力倡導“講黨性、重品行、作表率”，改進政風行風，規范行政行為，積極推行陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務，繼續深化“立師德、正師風、鑄師魂、塑形象”為主題的“教師隊伍建設年”活動和“盡責、落實、創新、清廉”為重點的“作風建設年”活動，寓管理于服務之中，切實糾正極個別學校存在的“庸、懶、散”現象以及極個別教師敬業精神缺失、逐利意識濃厚、廉潔從教和遵紀守法意識較差等師德突出問題，認真解決門難進、臉難看、事難辦問題，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風，樹立教育系統黨員干部教師良好形象。

3.服務效能明顯提高。堅持依法行政、依法執教、依規辦事，公正執法，公平服務，公開辦事。堅持便捷、高效、優質、廉潔原則，優化工作流程，公開服務標準，創新服務方式，健全服務體系，提高服務效率。積極學習推廣“文建明工作法”，落實首問負責制、限時辦結制等制度，明確辦理時限，堅決防止和克服辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責等問題。圍繞優化教育發展環境，深化行政效能建設，做到執行政策“零折扣”、為民服務“零距離”、教育教學“零干擾”、處理問題“零缺位”。

4.服務能力明顯提升。繼續深化“三學三增”活動，深入開展黨性教育和職業道德教育，加大教育政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，不斷提高職業道德水平和業務服務能力，努力建設一支政治強、業務精、服務優的黨員隊伍，以黨員隊伍素質能力的提高，帶動各級各類學校服務能力和教學水平全面提升。

三、深入開展“為民服務創先爭優”活動的活動載體 按照先進基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務創先爭優”活動的目標任務，精心設計活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內容，深化“五比五提高”活動載體，扎實開展以“創新思維、創新方法、創新舉措，嚴守職業道德規范，爭創群眾滿意單位、爭做人民滿意教師、爭當優秀服務標兵”的“三創三爭”為主要內容的“三亮三比三評”活動，緊緊圍繞全縣集中開展的“教師隊伍建設年”和“作風建設年”活動要求，嚴格遵守《中小學教師職業道德規范》，把進一步提高教育教學質量、科研管理水平和服務師生能力作為活動的出發點和落腳點，激勵廣大黨員干部教師立足本職崗位，規范教學行為，創新教學工作，塑造師德風范，爭創一流業績，爭當教學先鋒，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創群眾滿意單位、爭做人民滿意教師、爭當優秀服務標兵。

（一）亮標準、亮身份、亮承諾

普遍推行公開服務事項、工作流程、辦結時限制度，公示服務標準。可采取佩戴黨徽（團徽）、服務卡和設立黨員責任區、黨員先鋒崗等，引導廣大黨員干部教師亮身份、明職責、作承諾、當先鋒。設置展示板、電子顯示屏、網絡平臺等，公布承諾內容，接受群眾監督。

（二）比技能、比作風、比業績 對照各級各類學校制定的先進標準和涌現出的先進典型，開展“對標定位”、崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當教育系統“排頭兵”。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。開展“奪旗爭星”、崗位明星、服務標兵評比，看實績、比貢獻，形成比學趕超的生動局面。

（三）群眾評議、黨員互評、領導點評

通過設置意見箱、電子測評系統、網上投票等方式，接受服務對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題。結合黨員干部教師自身特點和崗位實際，開展自評、互評，相互鼓勵、比學趕幫。黨員領導干部要深入基層學校調查研究，實事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進意見，指明努力方向。結合作風建設年活動集中整改階段的要求進行集中整改，使極個別學校存在的“庸、懶、散”現象以及極個別教師敬業精神缺失、逐利意識濃厚、廉潔從教和遵紀守法意識較差等師德突出問題基本得到解決，教師的職業理想和職業信念進一步堅定，敬業精神與責任意識得到強化，無私奉獻精神得到傳承，專業提升能力得到加強、爭做人民滿意教師成為教師的不懈追求。

四、深入開展“為民服務創先爭優”活動的主要措施 在全縣教育系統深入開展“為民服務創先爭優”活動，是整個創先爭優活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期創先爭優的重點工作。全縣教育系統各級黨組織要高度重視，精心組織，增添措施，狠抓落實，確保“為民服務創先爭優”取得實效。

（一）加強領導，精心組織。按照上級的要求，縣教育局黨委創先爭優活動巡回指導小組將對全縣教育系統各級各類學校開展“為民服務創先爭優”活動進行巡回指導、協調和督查。各級各類學校黨組織要切實擔負起本學校“為民服務創先爭優”活動的領導責任，成立相應的領導工作機構，要根據本學校特點，制定具體實施方案，明確目標任務、活動載體和工作要求。要重點抓好縣教育行政部門的辦公室、信訪接待、招生考試、學籍管理、學生資助等窗口單位和各級各類學校的“為民服務創先爭優”活動。要工作重心下移、工作力量下沉，建立領導干部聯系點，幫助基層解決困難和問題。

（二）強化宣傳，營造氛圍。充分利用簡報、宣傳櫥窗、展板及現代遠程教育網絡等宣傳陣地的作用，大力宣傳為民服務創先爭優的好典型，及時將好經驗好做法報送縣教育系統創先爭優活動領導小組辦公室進行推廣，使“為民服務創先爭優”成為教育系統廣大黨員群眾的自覺行動。

（三）對照標準，制定承諾。要按照《安岳縣教育系統創先爭優標準及評選辦法》，重點圍繞樹立服務意識、提高服務能力、創新服務辦法、提升服務效能作出公開承諾，承諾事項要做到具體、實在、量化，可操作、可檢查、可評價，努力把創先爭優的要求轉化為改進服務的具體行動。

（四）針對問題，狠抓整改。各級各類學校要采取自己找、上級提、向學生家長征詢、網上征求等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對性的整改措施，明確整改時限，建立整改臺賬，掛牌銷號整改，集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。

（五）開展評議，促進爭創。要邀請社會監督員定期開展評議，通過滿意度測評、問卷調查和隨機走訪等途徑，對創先爭優活動情況進行考核評議。縣教育局將對查擺問題不深入、整改不到位、成效不明顯的學校，進行通報。

（六）完善制度，扎實推進。開展“為民服務創先爭優”活動是一個與時俱進的過程，一項長期的戰略任務，各級各類學校要把制度建設貫穿“為民服務創先爭優”活動全過程，要處理好“為民服務創先爭優”活動與本校中心任務和日常工作的關系，把提供優質、便捷、高效的服務與建章立制結合起來，統籌兼顧，分類指導，扎實推進，努力形成一批務實管用的制度機制。要把“為民服務創先爭優”中的好做法好經驗用制度的形式固定下來，用以鞏固創先爭優活動成果，使之成為經常之策。要對已有的制度進行修改完善，強化制度落實考核，用制度保障“為民服務創先爭優”活動取得真正實效。

第二篇：關于印發《開展“為民服務創先爭優”活動實施方案》的通知

關于印發《*****分局開展“為民服務創先

爭優”活動實施方案》的通知

為貫徹落實省公司、市局落實“為民服務創先爭優”活動的文件精神，結合*****分局實際，決定深入開展以“用戶是親人”為主題的“為民服務創先爭優”活動。現提出如下實施方案。

一、主題實踐活動的重大意義

開展“為民服務創先爭優”活動，是我們黨在新時期進一步加強和改進基層黨建工作的重大舉措，是創先爭優活動的重要內容。在窗口單位和服務行業中開展“為民服務創先爭優”活動是深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，踐行“以人為本、執政為民”理念的重大舉措，是創先爭優活動的深化和拓展。各單位要充分認識開展“為民服務創先爭優”活動的重要意義，增強開展活動的積極性和主動性，全面把握活動的重點，扎實推進創先爭優活動的深入開展。通過深入開展“為民服務創先爭優”活動，進一步增強服務意識，改進服務作風，提高服務水平，轉變行風，更好地履行郵政普遍服務義務。

二、明確主題活動的參與范圍

這次“為民服務創先爭優”活動的參與范圍，以全區郵政系統的營業、投遞等直接與老百姓用郵服務相關的窗口單位為主，并覆蓋內部生產和管理的各個環節。

三、“用戶是親人”是實踐活動的主題

“用戶是親人”是在上世紀90年代由北京東四郵電局第一次提出的。早在上世紀50年代，北京東四郵電局率先破除“營業員不準代顧客寫字”等多項老規矩，走出柜臺為用戶排憂解難。在半個世紀的歲月里，東四郵電局牢記全心全意為人民服務的宗旨，把郵政服務與百姓需求緊密結合，不斷豐富完善郵政服務內涵，打造

了獨具特色的服務品牌。他們樹立“用戶是親人”的服務理念，創新“值班局長首問負責到底”的“一站式”服務方法，實行“親情化、個性化、規范化、精細化”的服務模式，創立“好、快、誠、細”的親情服務標準，贏得了人民群眾的信任，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

“用戶是親人”的親情服務理念，體現了郵政人時時刻刻、主動自覺地站在用戶角度，細致入微、千方百計地滿足用戶需求的職業風范。全體郵政員工要大力弘揚牢記宗旨、服務人民的行業精神，敢為人先、精益求精的敬業精神，以人為本、親情服務的職業精神，恪盡職守、默默奉獻的崗位精神，團結協作、持之以恒的團隊精神，立足本職崗位，努力創先爭優，促使郵政系統服務意識明顯增強，服務作風明顯改進，服務效能明顯提高，服務能力明顯提升。

四、主題實踐活動的目標措施

（一）廣泛宣傳“用戶是親人”的服務理念

1.在全區對外服務窗口多媒體信息發布系統和LED門楣屏進行“深入開展‘為民服務創先爭優’活動”和“用戶是親人”主題宣傳活動。充分利用企業內部宣傳陣地推出主題宣傳及郵政服務先進典型報道，營造氛圍，擴大社會影響。

2.在組織全體對外服務人員參加“東四學習與服務精神”網絡學習的基礎上，11月份所有對外服務窗口開展一次“用戶是親人”專題學習、討論活動，并在“會議記錄簿”上留有痕跡，每位對外服務人員書寫學習心得一份備查，擇優推薦《*****郵政報》刊登。

（二）公開服務承諾，狠抓窗口服務

1.通過窗口多媒體信息發布系統、LED門楣屏、用郵指南、上墻資料，現場宣傳等多種形式，向社會公布各項業務的服務內容、價格標準等內容，接受社會監督。在窗口多媒體信息發布系統增加“*****郵政信件、普通包裹、印刷品郵件傳遞頻次

時限規定”內容；新印制一批用郵指南，確保各對外服務窗口一冊。

2.將窗口服務承諾納入服務質量監督檢查必查范疇，加強業管和三級單位負責人日常的檢查督促。

（三）落實服務規范，優化服務流程

1.在全面落實服務規范的基礎上，重點抓好《*****郵政營業、金融、投遞窗口主要規范服務標準及服務應急預案》的執行，積極開展“雙創”、“雙優”模范投遞部等評先創優活動，持續推進服務標準化、操作規范化、管理制度化建設。

2.整治郵政營業廳環境。各標準化營業廳必須制作使用符合中國郵政CI標準的局名牌、營業時間牌、防撞條、宣傳展框、廣告牌，對不符合標準的要立刻組織更換。要嚴格執行省公司營業廳現場管理規定，嚴禁出現亂張貼、亂懸掛、亂擺放以及著裝不統一等現象。

（四）提高服務能力，強化服務支撐

1.加快便民服務站示范網點建設。按照“規模適量、統籌規劃、分步實施”的原則，建設具有形象統一、功能較齊全、社會加盟、技術先進、發展有潛力、經營有效益的示范網點，不斷拓展郵政終端服務功能，滿足農村和社區公眾服務需求，支撐保障社會加盟平臺的長遠持續發展。

2.加強郵政營業通信質量管理。嚴格按照《郵政法》和《郵政普遍服務標準》相關規定對外提供服務，按要求提供必要的服務設施、收費標準和規范化服務，為用戶提供優質、高效、便捷的郵政服務。推進“流程優化工程”建設，確保兩網互通相關指標（支局所網上清單準確率達到99%以上，支局信息上傳及時率達到99%以上，郵編名址錄入規范率達到100%）達標，為提高郵件全程時限和實現全過程跟蹤查詢奠定基礎，提升郵政服務水平。責任單位：市局安監部、各縣分局、收投公司。

3.加快投遞網建設。計劃到2012年底，通過投遞部和投遞段道的優化整合、大力發展社會代投、推進投遞工具的“三化”改進及其他系列配套措施的實施，盤活人力資源，破解投遞缺員難題，解決個性化投遞隊伍、報刊營銷隊伍、監督檢查隊伍的建設問題，提高投遞能力和服務質量，促進業務發展。投遞工具“三化”改進：大戶投遞機動化、城市街巷投遞電動化、農村投遞摩托化。投遞作業組織優化改進：分揀前置、投遞部適度集中管理、投遞頻次優化等。

(五)加強監督考核，完善服務考核評價機制

1.將服務工作情況納入支局、班組長、所主任績效考核和星級服務員評比。2.督促業管員落實《*****省郵政服務質量監督檢查現場處罰辦法》（*****〔2010〕346號），強化對違規行為的直接責任人的處罰，對較大、重大問題下發“紅、黃”牌整改通知，與管理績效掛鉤。

3.切實加強郵件時限管理。認真落實《*****郵政普通郵件時限管理考核辦法（試行）》（*****〔2011〕287號），確保郵件局內處理時限達標率達95%以上；郵件作業計劃合格率達100%；郵件作業計劃執行率達100%。對違反郵件時限管理規定的相關責任人進行現場處罰，與《*****省郵政服務質量監督檢查現場處罰辦法（試行）》（*****〔2010〕346號）配套使用。

（六）深入開展用戶監督，加大服務熱難點的整治

1.將重新印制一批“用戶意見簿”下發各對外服務窗口使用；在年業務收入20萬元以上的支局要設置意見箱；在多媒體信息發布系統增加11185客服投訴電話的宣傳，便于客戶投訴。

2.廣泛征求用戶意見。要通過召開郵政服務社會監督員座談會、走訪重點用戶、加強與主要新聞媒體的聯系等多種形式，多渠道、廣泛聽取社會用戶對郵政服務的意見和建議。各對外服務窗口負責人要在服務現場主動征求用戶（不少于10人次）對本單位服務工作的意見，并在用戶意見簿上記錄并存檔。對本單位消費郵政

業務總額前5名的大客戶進行服務回訪活動，主動上門了解大客戶對服務種類、服務項目和服務內容的需求，以進一步完善對大客戶的個性化服務。對區文明辦、區行風辦、消費者協會進行走訪，主動上門匯報開展專項活動的舉措，聽取服務工作意見和建議，爭取社會各界對郵政服務的理解和支持。

3.加大服務熱難點的整治。針對違規加辦、搭售，郵件傳遞速度慢等服務熱點問題及普遍服務中存在的農村投遞服務質量較差等難點問題，嚴格執行集團公司的“八條禁令”和《*****郵政營業、金融、投遞窗口主要服務規范標準及服務應急預案（試行）》的通知等有關規定，強化管理、規范各種經營行為。重點整治隨意降低作業頻次和時限標準等“人為逾限”行為、積壓、延誤郵件郵件報刊和投遞亂投亂放等行為。各郵政營業窗口必須嚴格落實省公司客戶投訴“首問負責制”要求，進一步做好客戶的查詢和投訴。同時要廣泛征求用戶意見，加大服務熱難點的整治，避免投訴升級。

五、以“三亮三比三評”為活動載體，將創先爭優活動推向深入

（一）亮標準、亮身份、亮承諾，切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘和共產黨員在為民服務中的先鋒模范作用。1.組織營業和投遞隊伍中的黨員繼續佩戴黨徽；2在營業網點設立黨員責任區、黨員先鋒崗、設置服務公告牌、電子顯示屏、網絡平臺等，公布黨員服務承諾，接受群眾監督。

（二）比技能、比作風、比業績，組織開展崗位練兵、技能比武等勞動競賽活動。1.有計劃組織郵政營業員、郵政投遞員等生產崗位員工培訓鑒定，重點開展郵政營業員、郵政投遞員等面向服務窗口員工的技能中級、高級和技師的培訓鑒定，形成企業員工比技能、比作風、比業績良好氛圍；2.加強崗位練功活動的組織領導。督促各單位要按照崗位練功工作文件精神，以職業技能鑒定操作標準為練功項目，以每天練、每周練和每月練為活動實施頻次廣泛開展群眾性練功活動。分局年終將組織評選崗位練功先進班組，對組織有力、成效顯著的生產班組給予表彰；3.按照《中國郵政集團公司職業技能競賽管理辦法》文件精神和郵政系統深入開展“為民爭先創優”活動要求，積極選派優秀員工參加2012舉辦職業技能競賽，其中郵政營業員和郵政投遞員列為必須競賽職業。

（三）群眾評議、黨員互評、領導點評，及時發現和整改問題，推動郵政服務再上新臺階。通過設置意見箱、窗口服務評價系統、滿意度測評、電話回訪等方式，自覺接受群眾評價，及時反饋群眾意見，認真整改存在的問題。要開展黨員自評、互評，互相鼓勵、共同提高。各級管理人員必須深入基層調查研究，實事求是地肯定成績，幫助查找問題，提出改進意見，指明努力方向。群眾評議、黨員互評、領導點評每半年開展一次，并公布評比結果，作為評選先進的重要依據。市局綜合部要及時跟蹤局領導到聯系點調研情況，及時整理領導對網點開展“為民服務創先爭優”情況的點評、下階段工作要求等材料，并上報省公司新聞宣傳中心。《*****郵政》將專門開設《為民服務創先爭優我們在行動》欄目，全面報道各地在開展“為民服務創先爭優”活動過程中涌現出來的先進典型。在宣傳報道過程中，要及時深入網點，采訪各網點有關人員佩戴黨微、服務上崗和設立黨員責任區、黨員先鋒崗情況，以新聞消息、通訊等形式加以報道。

六、主題活動的組織領導

深入開展“為民服務創先爭優”活動，是整個創先爭優活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期創先爭優的重點工作。支局、專柜要高度重視，精心組織，明確責任，抓好落實，確保“為民服務創先爭優”活動取得實效。

（一）建立機構

1.為加強組織領導，成立創先爭優活動領導小組，由分局局長****任副組長。領導小組成員由支局長、班組長、專柜主任（支行長）、分局管理人員組成。下設辦公室，日常工作由分局辦公室負責，成員由郵政和金融業管員組成。領導小組將

在活動期間，指導、檢查、督促各單位的活動。

（二）輿論引導

要堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，注意發揮工會、共青團等群團組織的優勢和作用，充分調動廣大職工、團員、婦女的積極性，引導他們立足本職崗位，爭創一流業績。要注重輿論引導，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，努力營造良好的輿論氛圍，使“為民服務創先爭優”成為黨員群眾的自覺行動。把“為民服務創先爭優”活動搞成管長遠、有實效的民心工程。

（三）構建長效機制

要抓住“為民服務創先爭優”活動的契機，把有效的做法制度化、成功的經驗長效化，建立健全黨建工作、為民服務工作長效機制。要及時發掘、選樹、總結、推廣好的經驗和做法。

要抓住“為民服務創先爭優”活動的契機，把有效的做法制度化、成功的經驗長效化，建立健全黨建工作、為民服務工作長效機制。要及時發掘、選樹、總結、推廣好的經驗和做法。

附件：*****分局開展“為民服務創先爭優”活動領導小組

附件：

*****分局開展“為民服務 創先爭優”活動領導小組

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長：

第三篇：(上報縣創先辦)伽師縣教育系統近期開展創先爭優活動總結

伽師縣教育系統近期開展創先爭優活動

總 結

為進一步做好我系統2011年創先爭優活動，我們根據自治區創先爭優活動經驗交流會上韓勇副書記的講話精神和《關于在全縣教育系統開展創先爭優活動實施方案》的有關要求，有計劃、有步驟的扎實推進我縣教育系統創先爭優活動，現將近期我系統創先爭優活動開展情況匯報如下：

一、明確中心，扎實推進

今年，教育系統將著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進校園和諧、服務師生群眾、加強基層黨組織在實踐中建功立業，為扎實推進德化教育改革與發展提供強大的動力。

二、主要活動完成情況

1、根據地區教育工委《關于在全區教育系統創先爭優活動中認真做好領導點評工作的通知》中的相關要求，我系統積極認真做好了領導點評相關工作，分層次、分階段對學校黨組織、黨員領導干部、普通黨員進行點評。此次共有31個基層黨組織、近1100名黨員被點評。在開展點評工作過程中，我們首先要求各學校對各自在上階段開展創先爭優工作過程中所做的工作、取得的成效、存在的問題進行認真總結，總結出好的經驗，并對不足及問題進行原因分析，形成詳細的書面材料存檔。自我總結工作結束后，我們按照點評 1 工作分工，嚴格按照點評工作環節開展活動。通過領導和一般干部面對面的交流，自我剖析，廣泛聽取群眾意見和建議，拉近領導和干部群眾的距離，進一步認識到自身存在的問題和不足，切實體現出了此次工作的成效。最后由各點評組對在點評工作過程中發現的問題、收集到的好的意見和建議進行詳細匯總。

2、積極做好了創先爭優黨員公開承諾“回頭看” 及領導點評工作。

根據上級領導部門的統一部署和要求，我系統對照伽創爭辦﹝2011﹞22號文件精神，3月底在教育局四樓會議室認真組織開展了創先爭優黨員公開承諾“回頭看”及領導點評活動。按照文件要求，32名黨員對2010年10月的公開承諾開展自查，認真查找、逐條分析，每位黨員發現了3-5條不等的薄弱環節。通過查找，理清了思路、明確了任務。認真查找、逐條分析，理清了思路、明確了任務，確保活動扎實有效開展。

領導點評，找準差距。教育局領導對部分黨員進行了點評，通過領導點評，使廣大黨員正確把握開展創先爭優活動的總體要求和目標方向、努力找準自身存在的差距和問題、切實對照所作的承諾扎實工作，更好地發揮黨員先鋒模范作用，推動創先爭優活動深入、有序、健康開展。

教育局機關此次黨員公開承諾“回頭看”活動在教育系 2 統內引起了比較好的反響。隨后，在各學校基層黨組織中也開展了黨員公開承諾“回頭看”活動。每位黨員教職工對照自己的公開承諾書進行了自查，通過查漏補缺，聽取建議，改正自己的不足，確保在今后的教學中有更高的效率。

此次黨員公開承諾“回頭看”是對創先爭優活動的進一步完善提高。活動對開展創先爭優活動以來所取得的成就和存在的問題，進行了完善。對于如何有效結合實際開展創先活動進行討論，通過討論使全體干部對創先爭優活動的意義再學習、再領會，促進了活動的協調、全面推進。

3、“回頭看”，再承諾。

在公開承諾“回頭看”后，全體黨員簽訂了《2011年創先爭優黨員公開承諾書》，再一次進行了公開承諾。承諾書簽訂后，教育局創先爭優辦公室將本次的承諾書及時進行了公示，接受群眾監督。

4、組織召開創先爭優工作經驗交流會。4月1日，教育工委組織召開了教育系統創先爭優工作經驗交流會，教育局機關領導及30多所學校黨支部書記、校長、黨員代表參加了此次經驗交流會，會議總結了近期創先爭優工作進展情況，并聽取活動開展的較好的第二雙語中心幼兒園、縣雙語小學、夏普吐勒鄉中學等6所學校的經驗交流匯報。通過經驗交流會，進一步提升各學校對創先爭優工作的認識，并積 3 極汲取先進學校的經驗，使各學校創先爭優工作的開展有了更大的進步。

三、下一階段主要工作計劃

下一階段我系統將重點做好以下幾項工作：

1、教育系統將開展一次關于創先爭優活動的評議；

2、圍繞慶祝建黨90周年，結合伽師縣教育系統實際，開展多種形式的慶“七一”活動；

3、對創先爭優活動情況進行評比表彰。結合第27個教師節，開展評選“優秀教師”、“優秀班主任”、“優秀教育工作者”等愛崗敬業、甘于奉獻、立德樹人的優秀教師，并進行表彰。結合建國62周年國慶及創先爭優活動，在各中小學校開展愛國主義思想教育活動，舉辦建國以來伽師教育發展成就展。局機關創先爭優活動領導小組辦公室將對在創先爭優活動當中有典型經驗做法的學校進行觀摩，并對在創先爭優活動當中涌現出的黨員先鋒進行表彰獎勵。

以上即為我系統近期開展創先爭優活動及下階段重點工作的匯報。

伽師縣教育系統創先爭優辦 二〇一一年四月十五日

第四篇：關于印發《全市運管系統和行業服務窗口開展“為民服務創先爭優”活動實施方案》的通知

關于印發《全市運管系統和行業服務窗口開展“為民服務創先爭優”活動實施方案》的通知

武公運管字[2011]68號

各道路運輸企業、各區運管所、處屬各科室：

現將《全市運管系統和行業服務窗口開展“為民服務創先爭優”活動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

二〇一一年九月二十三日

全市運管系統和行業服務窗口開展“為民服務

創先爭優”活動實施方案

為貫徹落實中共武漢市交通運輸委創先爭優活動領導小組《關于在全市交通窗口單位和服務行業開展“為民服務創先爭優”活動的通知》精神，深入開展為民服務創先爭優活動，充分發揮運管系統窗口單位黨組織和黨員隊伍的戰斗堡壘和先鋒模范作用，帶動和促進全系統、全行業創先爭優活動深入開展，努力推動道路運輸新一輪大跨越大發展，打造人民群眾滿意的道路運輸行業，特制定如下方案。

一、目標和任務

以解決市民群眾反映的各類問題，提高市民群眾滿意度為導向，深入開展為民服務創先爭優活動，提升道路運輸窗口服務能力和服務質量，力爭把道路運輸窗口創建成為優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、推動政通人和的溫馨窗口、展示行業風貌的形象窗口。

（一）著眼改善環境開展創先爭優活動。將窗口環境綜合整治與為民服務創先爭優活動結合起來，營造更加衛生、整潔、舒適的窗口環境。針對道路運輸服務窗口客流量大，設施使用頻率高的特點，不斷完善各種基礎設施，加強對窗口設施設備管理、維護和維修，優化窗口服務功能，保證出行安全便捷。加大衛生管理力度，在定人、定責和工作考核上下功夫，注重衛生保潔與文明勸阻相結合，及時清掃地面垃圾，及時勸阻亂扔垃圾、亂扔煙頭和吸煙等行為，全力實現“垃圾不落地”的目標。

（二）著眼優質服務開展創先爭優活動。緊緊圍繞提供優質服務這個重點，牢固樹立為民、便民、利民、惠民的思想觀念，以踐行服務承諾、窗口承諾、崗位承諾為動力，抓好學習培訓，規范服務流程，傾聽群眾反映，抓好問題整改。健全道路運輸市場競爭機制，強化信訪投訴處理與質量信譽考核，引導、激勵和督促企業進一步加強內部管理，提高服務質量。

（三）著眼建強組織開展創先爭優活動。通過加強基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設，發揮黨組織的先進作用和黨員的示范引領作用，進一步規范推進“示范窗口”、“品牌窗口”、“精品窗口”建設活動，在提高窗口服務質量中給基層黨組織、廣大共產黨員提供優質服務群眾的舞臺和空間。

（四）著眼改進行風開展創先爭優活動。充分利用新聞媒體，通過多種形式傾聽市民群眾對行風的意見建議，及時回應改進措施。對窗口服務中的投訴，在3個工作日內予以回復。對查證屬實劣質服務行為的當事人，按規定問責。通過行風評議、公示承諾，接受社會、新聞媒體的公開監督，并通過新聞媒體及時公布優化行業服務的新舉措、新辦法。

二、活動載體

（一）履行服務承諾，實施窗口形象亮化工程。全市運管系統和服務行業要圍繞文明服務、提速增效等作出公開承諾，并通過電子顯示屏、公開欄、承諾卡等多種方式向服務對象公開。圍繞公開承諾工作，重點組織開展“五亮”活動：一是亮人員身份。窗口工作人員、行業服務人員，特別是客運站、班線客運、旅游客運等行業的從業人員要佩戴黨徽、團徽、胸卡等，將姓名、職務等信息向群眾公開，強化自我約束，激發創先爭優的自覺性和主動性。二是亮工作職責。將各部門、各班組以及個人的工作職責進一步明確和公開，接受服務對象的監督。三是亮服務流程。行政審批、運政執法、運輸服務等工作要制定科學高效的辦事流程，通過適當方式公開工作流程和辦事要件，給予服務對象溫馨提示。四是亮服務承諾。服務窗口、工作人員結合本職工作，就若干服務事項進行承諾并向廣大群眾公開。五是亮點評評議。將履行承諾，接受領導和群眾點評、評議的情況進行工作，增強整改、完善的自覺性。

（二）探索管理再造，實施窗口環境靚化工程。針對我市道路運輸服務窗口環境癥結，通過管理再造予以改進、解決。一是再造設施管理體系。對站區水龍頭、殘疾人馬桶等硬件設施的管理定人、定責；建立定期檢查維修制度，實行每日檢查，對破損設施一律當日報修，實行限期修復，對破損設施根據類別限定時間予以修復。二是重構保潔管理體系。增加資金投入，提高保潔級別標準；建立健全勤務登記和檢查制度，加強對保潔的過程管理；引入乘客評估、行業管理部門評估、第三方評估等方法加強保潔考核，將外部評估結果與保潔費用支付掛鉤。三是完善文明監督體系。對吸煙、亂扔垃圾、躺臥、亂貼廣告、站內拉客、插隊、吵架、斗毆等不文明行為進行分類，實施多層次監督：對吸煙、亂扔垃圾等不文明行為實行全員監督；對躺臥、插隊等不文明行為實行崗位人員重點監督；對亂貼廣告等不文明行為實行專人深度監督、取證并向城管部門舉報。著力完善巡視制度，明確巡視人員、時間密度、責任并進行考核、獎懲。四是提升綜合環境檔次。客運站設置一米黃線，在客流平峰實行一米線外排隊購票；更換、改造衛生設施，確保無暴露垃圾；在檢票口設置巡邏崗，嚴格實行檢票上車，規范經營秩序；駕駛員培訓機構優化報名點、訓練點環境，規范學員訓練秩序。

（三）建立測評體系，實施質量考核量化工程。完善的監督、約束和評價機制是提升窗口服務工作的保障。一是要建立健全行業管理考核機制。運管部門綜合運用節假日暗訪排名、日常暗訪排名及“兩站一場”檢查等多種檢查方式，對道路運輸服務窗口的綜合服務水平進行測評、考核，考核結果在全市道路運輸行業進行通報，并納入服務質量信譽考核。二是建立健全內部測評考核機制。各服務窗口以端正作風，改進行風，提升市民群眾滿意度為目標，將內部日常考核與創先爭優點評評議結合起來，認真組織為民服務創先爭優活動中的“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”工作，著力查找窗口服務和個人工作中存在的問題，明確努力方向，搞好自身整改。三是建立健全社會評價機制。運管部門和服務窗口通過設置意見箱、網上測評系統，邀請“兩代表一委員”和市民群眾對窗口服務質量進行評議，及時反饋整改效果，以提升服務質量的實際行動取信于民。

（四）開展主題活動，實施服務技能提升工程。修訂道路運輸客運、貨運、駕培、維修、客運站等行業服務規范手冊，加強行業服務指導。各服務窗口廣泛開展“比素質、比干勁、比奉獻、比創新、比作風”主題活動：堅持以服務市場為導向，針對服務崗位、生產崗位、管理崗位，制定不同的培訓計劃，以文明禮儀、服務規范、運輸安全、駕駛技能、維修技能為主要內容開展培訓；廣泛開展安全、執法崗位的練兵，選樹一批業務尖子、崗位能手，發揮傳、幫、帶作用，提高職工的職業技能水平，打牢優質服務、安全生產的基礎，不斷提高窗口服務質量；認真學習、借鑒郭娜陸地航空班的服務精神和工作經驗，組織開展服務技能大比武活動，掀起新一輪品牌服務班建設熱潮。

（五）深化品牌創建，實施服務品牌提質工程。將“創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”活動貫穿于為民服務創先爭優全過程，通過文明客車、文明客運站、文明示范線、文明窗口、優秀班組、服務標兵等評選創建活動，形成一批具有行業特色的管理、執法和服務品牌。一是把“創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象”活動貫穿于為民服務創先爭優全過程，通過開展黨員先鋒崗、巾幗示范崗、工人先鋒號、青年文明號等服務實踐活動，豐富品牌內容，提升品牌品質。二是通過服務質量大討論、從業人員大培訓、“窗口”形象大展示、運政人員大走訪、客運站級大復查、信譽等級大復查等活動，提升客運站服務質量，創建文明客運站。三是在“一站式”窗口突出抓好運政工作規范化建設，重點開展內業管理示范、動態管理示范、執法規范示范和延伸服務拓展，實現道路運輸管理的法制化、規范化、程序化、標準化和人性化。

三、工作措施

深入推進道路運輸行業為民服務創先爭優活動，提升窗口服務質量，要加強組織領導，突出典型示范，搞好工作結合，解決突出問題。

（一）加強組織領導。全市運管部門、服務窗口要把為民服務創先爭優活動作為當前的一項主要工作抓緊抓好。要針對行業特點，分解責任、強化措施、精心組織、搞好督導。黨政一把手要有明確的責任分工，增強工作的指導性和有效性，推動窗口服務質量的提高，推動為民服務創先爭優活動取得實效。分管領導、相關部門要統籌協調，相互配合，積極工作，形成齊抓共管的強大合力，推進創先爭優活動的深入發展。

（二）突出典型示范。注重精心培育、及時發現為民服務創先爭優活動中的先進典型，通過“我身邊的優秀共產黨員”、“群眾滿意窗口”先進事跡的廣泛宣傳，推動窗口整體服務質量的不斷提升。通過開展學習身邊典型，爭當服務標兵活動，在窗口優質服務中展開學一學、比一比、賽一賽，形成你追我趕創優質服務的良好局面，讓市民群眾切身感受到為民服務創先爭優活動帶來的新變化。

（三）搞好工作結合。創先爭優活動是這一階段加強黨組織建設的重要工作，要使活動取得實效，就要與當前開展的城管革命、治庸問責、環境整治、文明創建和交通運輸行業第16輪精神文明建設評選表彰活動有機結合，在結合中找準工作的切入點，拓展為民服務創先爭優活動形式和載體，激發工作活力，推動窗口服務質量提升，在創先爭優活動中向市民群眾交上一份滿意的答卷。

（四）解決突出問題。深入開展創先爭優活動，要突出解決好社會反映集中的窗口服務問題。要繼續抓好客運、駕培、維修市場的整治工作，要繼續要集中力量解決各客運站在環境衛生、硬件設施等方面的突出問題，針對這些問題，認真抓好整改，履行公開承諾，確保群眾滿意，并構建長效機制，鞏固擴大成果，推進窗口服務質量穩步提升。

第五篇：資創先辦[2010]10號關于印發創先爭優活動宣傳標語的通知

中共資中縣委創先爭優 活動領導小組辦公室

資創先辦[2010]10號

文件

關于印發創先爭優活動宣傳標語的通知

各鄉鎮黨委、縣級各部門黨組織，各系統指導小組：

為進一步加強對全縣創先爭優活動的宣傳，營造開展創先爭優活動的濃厚氛圍，現將宣傳標語印發你們，請參照標語內容，多形式宣傳，進一步推動創先爭優活動深入開展，迅速掀起學習先進、崇尚先進、爭當先進的熱潮。

中共資中縣委創先爭優活動領導小組辦公室

2010年7月10日 主題詞：創先爭優活動 宣傳標語 印發 通知 抄 報：縣委，市委創先爭優活動辦公室

抄 送：縣委領導同志，縣委創先爭優活動領導小組成員 縣委創先爭優活動領導小組辦公室 2010年7月10日印

（共印100份）附件：

資中縣深入開展創先爭優活動宣傳標語

（供參考）

1、深入開展創先爭優活動、鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果

2、深入開展創先爭優活動，推動經濟社會又好又快發展

3、深入開展創先爭優活動，是黨的十七大作出的重要部署，是學習實踐活動的延展和深化

4、深入開展創先爭優活動、奮力開創四川丘區經濟大縣文化名城建設新局面

5、筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展

6、建堡壘夯實基礎、學先進爭當楷模、比奉獻崗位立功、強產業科學發展

7、一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟

8、支部創一流、黨員爭先進

9、創先爭優葆先進，提高本領促發展

10、想群眾之所想、解群眾之所急，切實辦好順民心、解民憂、惠民生的實事

11、大力實施民生工程，積極開展黨員志愿服務活動

12、下基層、訪群眾、解難題、促發展

13、打造黨建品牌、增強黨建活力

14、加強黨的基層組織建設，提高黨建科學化水平

15、創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員

16、大力推進學習型黨組織建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力

17、推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍生機活力

18、開展創先爭優活動、激發黨建工作活力

19、學習先進、崇尚先進、爭當先進 20、講黨性、比奉獻、樹形象、促發展

21、講黨性、重品行、作表率、當先鋒

22、時時作示范、處處當先鋒、事事我帶頭

23、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻

24、做一流工作、創一流業績、樹一流形象

25、帶頭講黨性、重品行、作表率，積極創先進、爭優秀、當模范

26、建設“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的“五好”基層黨組織

27、共產黨員要帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣

28、深入開展創先爭優活動、爭做“五帶五爭”的 優秀黨員干部

29、深入開展創先爭優活動、爭創“五好四強“基層黨組織

30、充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦

31、學習春風村，建設小康村

32、學習春風經驗、鞏固發展成果、實現共同富裕

33、宣強農政策 頌春風精神 建美好新農村

34、推廣“春風經驗”、弘揚“春風精神”

35、推廣“春風經驗”，建設百強新村

36、推廣“春風經驗”、深化農村改革、加快農村發展

37、學習“春風經驗”，加強基層黨組織書記隊伍建設

38、選優配強村級黨組織帶頭人，推動農村經濟跨越式發展

39、推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織

40、加快產業升級、提升發展水平

41、鞏固發展成果、實現共同富裕

42、弘揚“春風精神”，推動產業發展

43、“春風精神”吹拂產業園區、科學實干引領產 業發展

44、學習主“春風經驗”、發展特色產業、打造億元新村

45、科學實干、頑強苦干、創新巧干、共同致富

46、深化“五線聯動工作法”，建設高質量農村村級黨組織帶頭人隊伍

47、學習推廣“春風經驗”，推動農村加快發展、科學發展、又好又快發展

48、實施“三大工程”，加快推進社會主義新農村建設

49、堅持“一好雙強”、“六選兩引”，抓好村級黨組織帶頭人隊伍建設

50、推行“四議兩公開一監督”，加強農村黨內基層民主建設

51、學習推廣“春風經驗”，就是打造億元村，實現人均純收入上萬元