第一篇：2018年社區“四有一責”推進工作計劃與2018年社區上半年工作總結及下半年工作計劃

2018年社區“四有一責”推進工作計劃范文與2018年社區上半年工作總結范文及下半年工作計劃合集

2018年社區“四有一責”推進工作計劃范文

按照上級黨委、政府的統一部署，“xx”期間深入實施以“有持續穩定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網絡、有群眾擁護的‘雙強’帶頭人、強化村區黨組織領導責任”為內容的村級“四有一責”建設行動計劃,現結合我社區實際，制定如下工作計劃：

一、指導思想

以鄧xx理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市黨代會提出的各項目標任務，與創先爭優活動相結合，大力實施社區級“四有一責”建設，加快發展社區集體經濟，促進農民增收致富；提高黨組織為民辦實事能力、維護社區和諧穩定；提升社區黨組織凝聚力、號召力和戰斗力，鞏固黨的執政基礎；推進富民強社區、建成全面小康社區。

二、主要目標

1、有持續穩定的集體收入。到XX年底，社區集體經營性年收入在100萬元以上。到XX年，全社區集體經營性年收入基本在xx萬元以上，確保全社區集體經營性收入年平均增長16%以上。

2、有功能齊全的活動陣地。到XX年底，建成社區綜合公共服務中心大樓面積達到xxx平方米，達到“八室兩超市一場所”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、黨員教育室、生活日用品超市、農資超市和社區文體活動場所等功能配置。到XX年，綜合服務中心功能更加完善，城鄉統

籌的為民服務體系基本形成。

3、有先進適用的信息網絡。到XX年底，全社區建成信息綜合服務平臺，全面完成社區數字電視轉換，新增用戶100戶；到XX年，全社區實現互聯網提供信息公開和互動服務全覆蓋，信息化對農業現代化和新農村建設的支撐作用充分體現。

4、有群眾擁護的“雙強”帶頭人。在實現社區干部定權責立規范，工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障的基礎上，積極打造“雙強”（思想政治素質強、科學發展能力強）型社區黨組織帶頭人隊伍。到XX年底，全社區黨組織“雙強”帶頭人比例達到90%。到XX年，全社區黨組織“雙強”帶頭人比例達到100%；社區黨組織班子成員“雙強”比例在90%以上，有勞動能力的黨員“雙強”比例達80%以上。

5、強化社區黨組織領導責任。以實施“十面紅旗”工程為統領，切實加強社區黨組織建設，使全社區黨員干部成為社情民意的信息員、為民服務的勤務員、矛盾糾紛的調解員、心理調適的疏導員、社會風險的消防員，把社區黨組織打造成為加快發展富民、興辦實事惠民、維護穩定安民、固本強基為民的堅強領導核心，使社區黨組織真正成為執行黨的農村政策、壯大集體經濟、帶動農民增收致富、服務公共事業、維護社會和諧穩定的堅強核心。

三、主要措施

1、實施“強社區富民”工程，引領集體收入持續增長。

一是充分挖掘資源優勢，走資源型增收的路子。充分發揮本社區地處城市中心地帶資源優勢，通過合理利用、開發、推動社區都市型經濟發展，實現集體增收。并通過農村土地租賃“三資”等形式獲得穩定的集體資產收益；二是加大招商引資力度,走企業型增收的路子。利用與本社區關系密切的在外從政、經商、科研等各方面人脈關系，積極爭取資金、項目、技術、信息扶持。通過招引外來企業落戶和動員本地能人回鄉創業，帶動農民致富，增加集體經濟收入；三是培植新的經濟增長點，走多元型增收的路子。依托“三大合作”組建土地股份合作、資金互助等合作組織，以“合作組織+農戶”的形式引導農民闖市場，在服務農民增收、促進農民致富的過程中，更好地實現社區集體自身的增收。同時，妥善做好城南片區社區集體經營用房協調處理工作，盡快發揮經濟效益，增加集體收入；四是健全制度，強化管理，走節流減支的路子。加強社區級財務管理，建立健全各項制度，把社區集體經濟納入制度化、規范化管理軌道，確保集體支出科學、合理、見到成效。重視對社區債務的管理，加強審計監督，確保村級財務支出的公開透明。通過清欠還債、核銷減債等形式，改善村級財務面貌，增強社區經濟實力。

2、加快建設社區公共綜合服務中心建設。按照“八室兩市一場”功能劃分的硬性標準和“辦公區域最小化、服務區域最大化、社會效益最優化”的配置要求，科學規劃，加大投入，統籌建設，抓緊實施許莊社區綜合服務中心建設，打造融便民服務、科技服務、醫療服務、就業創業服務、平安服務、文體活動、群眾議事等于一體的綜合服務陣地，為民提供良好優質服務。

第二篇：村(社區)2011“四有一責”建設行動計劃

旗山村2011深入開展?四有一責?建設行動規劃

為深入貫徹落實省委、省政府《關于在全省實施村級?四有一責?建設行動計劃的意見》（蘇辦發“2011”15號）以及區政府有關文件精神，切實加強以?有持續穩定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網絡、有群眾擁護的‘雙強’帶頭人、強化村黨組織領導責任?為主要內容的村級?四有一責?建設，現結合本村實際，特制定?四有一責?規劃如下：

一、要充分認識加強村級?四有一責?建設的重大意義。村組織是黨在農村的橋梁紐帶，是加快推進農村經濟發展的直接主體，是社會主義新農村建設的重要力量。

?十二五?時期，是我村推進轉型升級，實現跨越發展的攻堅時期。面對新形勢新目標新要求，切實加強村級?四有一責?建設，著力做好抓基層打基礎工作，對于筑牢群眾工作的組織基礎，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，貫徹落實好黨的路線方針政策，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，都具有極其重要的意義。

二、主要目標

（一）有持續穩定的集體收入

2011年底，村級集體可支配收入在160萬元以上；

2012年底，村級集體可支配收入在180萬元以上；

2015年底，村級集體可支配收入達200萬元以上，每年以13%以上的增幅遞增。

（二）有功能齊全的活動陣地

2011年底，村級綜合服務中心建筑面積達614平方米以上，1

具備社會事業工作站、綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置。

到2015年，村級綜合服務中心服務設施更加完備、服務項目更加豐富、服務功能更加完善、農民在家門口就能享受到更多更好的公共服務，群眾滿意度達95%以上。

（三）有先進適用的信息網絡

到2012年，村級有線電視入戶率、互聯網入戶率分別提高到98%、55%，建設開通便民服務網；（或通過互聯網提供信息公開互動服務）；

到2015年，完成村級有線網絡的全面雙向化改造，實現互動電視服務和有線寬帶互聯網接入服務。

（四）有群眾擁護的?能人型?帶頭人

到2012年，我村黨組織主要負責人成為創業發展能力特別強、為民辦事能力特別強、依法行政能力特別強、公信力特別強的黨組織帶頭人。

（五）強化村級黨組織領導責任

通過努力，村黨組織在執行黨的農村政策、推動科學發展、帶動農民增收致富、維護社會和諧穩定等方面，發揮作用明顯，得到群眾公認，群眾對村黨組織滿意率達99%以上。

三、主要措施

1.加快發展村級經濟。帶領黨員群眾因地制宜找準發展路子。加快發展資源開發型經濟，充分利用本地農業資源，發展現代高效農業，建設特色農產品種養基地，大力發展資產經營型經濟，按照土地利用總體規劃和城鄉建設規劃要求，利用本

村留用地以及村莊整治、宅基地整理等節余的集體非農建設用地，建設物流項目，發展物流經濟。發展為農服務型經濟，鼓勵本村集體經濟組織創辦農民專業合作社等服務實體，發展加工、流通、精鑄、勞務、機械加工等，為龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶有償提供產前、產中、產后服務。依法經營本村集體土地，鼓勵本村集體規劃內的非建設用地或開發價值高的其他集體土地，依法以使用租賃形式參與企業經營，獲得穩定的土地收益。

2.扎實推進村級規范化建設。進一步優化完善本村綜合服務中心現有功能布局，堅持服務區域最大化、辦公面積最小化、社會效益最優化，著力提高綜合利用效率。切實加強村級硬件設施、軟件制度、外部環境等配套建設，努力打造融便民服務、科技服務、醫療服務、就業創業服務、平安服務、文體活動、群眾議事等于一體的綜合服務陣地，開展?一站式?服務。

3.加強村級信息基礎設施建設。扎實推進電信網、廣電網、互聯網進村入戶，著力加快黨員干部現代遠程教育系統、為農服務網、文化資源共享系統等建設，充分發揮信息化為農服務作用。按照?一處固定場所、一套信息設備、一名信息員、一套管理制度、一個長效機制?的要求，加快建設信息綜合服務平臺，提升公共信息服務設施和信息資源共享水平，實現信息服務自助化、常態化。

4.全力服務好人民群眾。組織黨員干部為群眾辦實事解難事做好事，結對幫扶困難村民和弱勢群體，帶領群眾完善公共基礎設施，美化村落環境，改善生產生活條件，建設幸福生活的美好家園。

5.加快推進村級民主。進一步完善村民民主自治機制，支持村委會依法按章開展工作，保障黨員群眾合法權益，改進領導方式和工作方法，深入推進黨務村務財務公開，不斷提升村委會工作民主化、規范化水平。

6.積極促進社會和諧。深入開展群眾性精神文明創建活動，加強農民道德法制教育，提高村民素質。密切干群關系，提高做好群眾工作的本領，聽取和回應群眾利益訴求，疏導和化解矛盾糾紛，落實綜合治理各項措施，推進平安××建設，確保社會和諧穩定。

三、強化領導

推進我村?四有一責?建設活動，事關我村建成更高水平小康社會和加快基本實現現代化進程，意義深遠、責任重大。我們將進一步強化領導，明確責任。成立旗山村推進?四有一責?建設活動領導小組，村黨總支書記楊永為組長，帶頭抓、親自負責；劉兆銀.江興信同志為副組長，具體抓，5名同志為成員，具體抓好?四有一責?各項工作。領導小組每季度召開一次會議，聽取工作進展情況匯報，研究部署下一階段工作，協調解決推進過程中的各類矛盾和問題，確保?四有一責?建設活動按序時推進到位。

旗山村村黨總支

2011年10月26日

第三篇：街道“四有一責”工作總結

街道“四有一責”工作總結

xx街道共有人口x萬人，下設x個社區居委會、x個村委會。去年8月初市委、市政府在xx召開了村級“四有一責”工作建設現場會后，我街道及時組織街村兩級干部進行了收看，并結合街道實際情況，認真進行貫徹落實，扎實推動村級“四有一責”工作深入開展。現將工作情況總結如下：

一、工作措施

1、實現持續穩定的集體收入，增強村居經濟實力。

一是加強招商引資，增加租賃性收入。通過內聯外引的方式，加大對外招商引資力度，吸引項目落戶生根，重點盤活xx、姚徐、xx等集體閑置資產和待租標房。山東社區等村居要加強輪窯等原村辦企業的承包管理，切實履行合同，確保承包金的按時足額兌現。xx社區還要加快村莊撤并步伐，實施土地增減掛鉤，備足發展用地，集聚發展后勁。

二是培育特色產業，增加基礎性收入。堅持“一村一品”格局，著重抓好王子廟社區大棚蘆蒿、山東社區農家樂、xx社區水產養殖、xx社區休閑農莊、姚徐社區畜禽養殖、光明村花卉苗木、方山村超大集團蔬菜，黃中村茶葉、雨花石村1600畝高效農業等基地建設，進行扶持引導，做大做強各個基地，提高基地效益，增加村級集體收入。同時依托雨花石特色品牌優勢，逐步打造雨花石深加工項目，延伸產業鏈，不斷提升產品的附加值，提升相關村居集體和石農的收入。

三是開展資本運營，增加經營性收入。鼓勵集體經濟組織充分利用自然資源、集體資產，采取新建或產權置換等方式建設標準廠房、門面房、專業市場以及社會服務設施，不斷延伸和豐富集體經濟發展內涵，街道牽頭成立“xx市瑞成瑞森城鎮建設開發有限公司”，由9個村居各出資80萬元占股份10%其中xx社區出資160萬元占股份20% 共同組建而成，承接街道境內外的建筑工程和土石方工程，每年可以給各個村居增加50萬元左右其中xx社區100萬元左右的經營性收入，不斷夯實村級集體經濟基礎。

四是服務道路工程，增加項目性收入。圍繞四橋、繞越、寧啟復線等國家和地方大型工程項目，繼續全方位跟蹤服務，切實做好集體和群眾利益的保障工作。同時，在增加村級集體收入的基礎上，以全民創業為抓手，以產業升級為重點，大力推動農民收入倍增工作。

2、構筑堅強有力的基層班子，體現村居干部魄力。

一是加強后備人才培養。繼續完善公推直選選人用人方式，注重從優秀現任村干部、黨員致富能手、返鄉創業人員等群體中培養選拔“雙強型”村黨組織書記，注重把青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，堅決把一批能干事、會干事、肯干事的同志充實到村居干部隊伍之中；同時抓好大學生村官隊伍建設，嚴格管理監督，使之盡早成長成才。

二是加大教育培訓力度。有計劃地組織實施村干部培訓工作，確保村級黨組織書記每年至少參加一次區縣及區縣以上的集中培訓。

三是健全考核激勵機制。每年組織開展村黨組織領導班子履職情況報告評議活動，接受黨員、群眾的評議和監督，做好村干部報酬待遇、生活保障等工作。認真執行區委從優秀村黨組織書記中選任街道領導干部、招錄公務員和事業單位工作人員的力度，更好地激發農村基層干部干事創業的熱情。

3、發展規范運作的合作組織，提升農民創業引力。

一是切實加強組織領導，提供加快合作組織發展的組織保障。街道領導高度重視此項工作，分管主任錢玉萍同志親自抓，作出總體部署，落實任務要求，明確紀律責任，村居書記為第一責任人，村居會計為具體責任人，街道經管站負責業務指導。

二是積極做好宣傳工作，營造加快合作組織發展的輿論氛圍。街道和各村居充分利用橫幅、標語、村務公開欄等多種形式，大力宣傳新型合作組織建設對發展現代農業具有的積極意義以及實施的成效，使合作組織具有的能提高土地產出率、降低作業成本、推進新農村建設、轉移農民就業，促進農民身份的轉變、在更高層次上實現農民收入的有效增長等優勢讓農民家喻戶曉，贏得社會的廣泛關注，謀求社會各界的更大支持，營造良好的發展環境。

三是充分實行民主管理，夯實加快合作組織發展的群眾基礎。合作組織建設最大的受益者是農民群眾，因此要充分調動農民群眾參與的積極性，使他們有充分的知情權、參與權、監督權，在入股土地、股權設置、收益分配等關鍵細節要反復征求農民意見，量化折股的方案要經過農戶簽字蓋章，對合作組織的股東代表大會、理事會、監事會的組成上充分尊重農民意愿。

四是嚴格執行相關程序，確保加快合作組織發展的過程規范。首先是由合作組織成員大會審議通過合作組織章程，選舉產生理事會理事長、監事會監事長；其次是在區工商分局辦理登記注冊，取得營業執照，確定合作組織的法人地位；然后是確定合作組織的辦公場所并掛牌，各項制度上墻；最后是填寫好股權證書并全部發放到戶。

五是高度重視知識培訓，提高加快合作組織發展的技術能力。我街道組織農技和經管人員對各合作組織的負責人和業務人員進行輔導和培訓，同時開展送書籍、送知識、送科技活動，拓寬他們的視野，提高他們的政策水平和業務能力，規范合作組織的運作，切實保護社員權益，使合作組織加快發展壯大。

4、打造環境優美的美麗村莊，挖掘鄉村旅游潛力。

雨花石文化旅游是xx經濟增長點之一，如果充分開發和利用好現有旅游資源，可以為集體和農民帶來很大實惠。橫山被譽為xx金字塔，經過20多年的開采，山體基本消失，下一步要著手橫山區域的整治，以地質旅游和文化旅游為核心，對已關閉的砂礦宕口，進行填埋復綠，并保留適度的剖面群，同時搞好村莊環境整治，打造環境優美的美麗村莊，興建具有市場潛力的休閑旅游觀光帶，合理規劃，分步實施，利用現有條件，圍繞旅游產業，布局各類基地，建設一批“農家樂”項目和南王湖水上運動項目，打造以賞雨花石、撿雨花石、吃農家菜、喝雨花茶、休閑健身等為主的雨花石特色旅游業。

5、完善先進適用的信息網絡，強化村居服務能力。

我們擬將黨員干部現代遠程教育系統、便民服務網等資源進行有效整合，發揮遠教站點作用，廣泛開展信息技術應用培訓，普及信息網絡知識，開通村級網站，大力組織信息資源上網，提高信息資源的利用率，不斷提升農民實用現代化信息的能力。

6、建立功能齊全的活動陣地，激發村居工作活力。

下一步我們將抓好xx、xx兩個社區服務中心建設，提升設計標桿，嚴格建設要求，樹立整體形象。此外，利用現有的服務平臺，組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動，定期召開村民代表會議、民主議事會議，加強黨務、村務公開工作，推動基層民主決策、規范管理和依法行政。

二、組織保障

1、切實加強組織領導，形成“四有一責”建設的組織保障。

街道下發了“六橫委字（2011）48號”文件，成立了由街道黨工委副書記、政協工委主任孫xx同志任組長、農經站等多部門負責人為成員的村級“四有一責”建設行動領導小組，加大對推進村級“四有一責”建設的領導力度，隨后又下發了“六橫委字（2011）52號”關于加快推進村級“四有一責”建設的實施意見。街道有關部門將村級“四有一責”建設作為本部門工作的重要內容，制定推進方案，精心組織實施。村、社區要“一把手”親自抓，將加強村級“四有一責”建設作為農村基層組織建設和新農村建設的重要工作，細化目標，落實措施和責任。街村兩級形成“分級實施、各負其責、上下配合、相互協調、運轉順暢、高效推進、富有成效”的工作機制，確保高標準實現“四有一責”建設任務。

2、積極做好宣傳發動，營造“四有一責”建設的輿論氛圍。

充分利用各種信息媒體，加大宣傳力度，引導農民積極參與“四有一責”建設，形成強力推進的輿論氛圍。堅持典型引路、以點帶面，新農村建設典型示范村、先進村充分發揮示范帶頭作用，不斷豐富“四有一責”建設內容。各村(社區)將“四有一責”建設的目標要求、具體措施、責任主體及進展情況，在公示欄、村務公開欄以及網絡平臺進行公示，接受群眾監督，提高群眾滿意度。

3、努力加大投入力度，提供“四有一責”建設的財力保證。

建立健全財政扶持投入機制，加大各項強農惠農政策落實力度，多方爭取村級能力建設專項資金，重點用于扶持年經營性收入70萬元以下的經濟薄弱村建設。街道將盡可能加大配套投入力度，并引導鼓勵各類社會資本投入村級能力建設，同時加強村級經營性設施建設，加大對村公益事業建設的投入，進一步完善農村公益設施養護體制。

4、嚴格執行考核制度，確保“四有一責”建設的順利實施。

建立健全考核督查機制，細化考核內容和獎懲辦法，科學設定考評體系和考核標準，街道有關部門和各村居明確責任，分解目標，把該項工作的目標考核列入街道國民經濟和社會目標考核之中，年終根據考核結果對相關部門和各村、社區予以獎勵或問責。

三、工作成效

1、有快速增長的集體收入。我街道9個村居去年集體總收入穩步增長，其中總收入500萬元以上村居1個，100萬元以上5個，50萬元以上3個，村級集體總收入均超過50萬元，主要以租賃性、經營性、工程性收入為支撐。2011年，街道農民人均收入實現12886元，增幅16%。

2、有群眾擁護的村居干部。街道現有26個基層黨支部，擁有黨員人數1265人，村居干部61名，經過9個村居黨總支的公推直選和村居委員會的換屆選舉，現任村居干部都有較好的群眾基礎。

3、有蓬勃發展的合作組織。我街道圍繞全年工作目標，加大合作社組建力度，今年成立13家農民專業合作社和10家土地股份合作社，加上近年先后成立的合作社全街道現有農民專業合作社24家,其中種植業12家（涉及水稻、花生、大豆、油菜等糧食作物和大棚蘆蒿、荸薺、水晶蘿卜、葡萄、藥材等經濟作物），林業2家（花卉苗木），畜牧業6家（涉及草雞、草雞蛋、斗雞、奶牛等養殖和生產），漁業2家（水產養殖和捕撈），服務業2家（農機服務），農民專業合作社總計社員人數3123人，參合率達到33 % ；土地股份合作社14家，入社農戶3310戶，參合率達到35 %，入股面積11339畝；社區股份合作社在原來6家的基礎上今年新成立3家，現9個村居已經實現全覆蓋；農民資金合作社1個，于2011年6月21日開業，半年來營業正常；近期還成立了六合區xx街道方山村低收入農戶增收合作社和xx社區商貿集中區農民創業協會。

4、有環境整潔的美麗家園。各個村居都配齊配強了保潔員隊伍，購置了垃圾車等環衛設備，建設了垃圾池等環衛設施。村莊綠化和主干道的亮化已達到一定水平。

5、有先進適用的信息網絡。截止目前，我街道各村居、單位已基本實現寬帶、有線電視全覆蓋，信息網絡通達。

6、有功能齊全的活動陣地。目前，全街9個村居已完成7個村居綜合服務中心的改造建設，建筑面積均達到800平方米以上，各項基礎設施配套完備，服務功能健全。xx、xx兩個社區服務中心正在辦理相關手續進行前期準備，即將開工建設。

四、薄弱環節

1、集體經濟收入不夠持續穩定。近幾年，江六高速、寧啟復線、長江四橋連接線、繞越高速、西氣東輸、東部干線等重點基礎設施工程的建設，給沿途的9個村居都帶來了可觀的收入，但隨著工程的陸續完工，工程性收入將難以持續，需要培育新的經濟增長點。

2、村居干部素質有待逐步提高。目前的村居干部大部分文化程度不高，尤其是文字寫作能力普遍較弱，不熟悉電腦的干部還占較大比例，難以適應新形勢對干部提出的新要求。

3、農民合作組織還需加快發展。未來農民合作組織將成為農民增收的主要途徑之一，因此，繼續大力發展農民合作組織將成為今后增收工作的重點之一。現有合作組織運作還不夠規范，還需要加強指導，規范運作，提升合作組織的質量和對社員的凝聚力。

4、村莊環境美化還需加大投入。要繼續充實保潔員隊伍，配齊環衛設備，進一步實施村莊綠化和道路亮化工程，這些都需要加大資金投入。

5、信息網絡服務需要整合資源。目前廣電、電信、移動、聯通等通訊企業各自為陣，服務水平和質量參差不齊，網絡入戶率還達不到要求；民政、黨建、勞動、農經等部門信息還未實現互聯互通，需要整合現有資源，建設統一的信息平臺。

6、社區服務陣地需要加快建設。xx、xx兩個社區服務中心正在辦理相關手續進行前期準備，需要加快進度，盡早開工建設，確保全面達到上級和群眾的要求。

五、奮斗目標

1、創新發展方式，增加集體經濟收入。2012年，所有村級集體經營性年收入達到70萬元以上；2015年，所有村級集體經營性年收入確保達到100萬元以上。村級不良債務每年下降10%以上，2015年前所有不良債務化解結束。

2、加強培養鍛煉，提高村級干部素質。2012年，“雙強”村級黨組織帶頭人比例達到90%；2015年，村級黨組織帶頭人都能成為群眾擁護的“雙強”帶頭人。首先，干部素質結構要得到明顯優化。利用2-3年時間，進一步優化村居干部隊伍，確保40歲以下干部占40%，大專以上學歷占40%，大學生村官留任干部占10%，女干部占20%；其次，干部能力水平要得到快速提升。到2012年，全街“雙強”村級黨組織帶頭人比例達到90%，每名村居干部都能熟練掌握1-2項實用技術，村居干部“雙帶”率達到100%。

3、鼓勵創業就業，發展新型合作組織。我街道按照都市型現代農業發展的要求，按照“積極鼓勵、大力扶持、分類指導”的原則，依托“一村一品”的優勢主導產業，因勢利導，重點對王子廟社區大棚蘆蒿基地、山東社區畜禽養殖基地、xx社區水產養殖基地和商貿創業基地、xx社區休閑農莊基地、姚徐社區油料種植基地、光明村花卉苗木基地、方山村超大集團蔬菜基地，黃中村茶葉基地、雨花石村1600畝高效農業基地等進行扶持引導，圍繞特色產業基地成立合作組織，通過典型示范，提高農民組織化程度，鼓勵各村居積極推進農村土地承包經營權的流轉，通過轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉士地，積極組建農地股份合作社，優化農村土地資源配置,實行適度規模經營，發現、鼓勵、培育和引進有一定經營規模的企業和能人在本村居興辦更多的農業生產、養殖基地，引領農民發展高效農業，鼓勵引導農民組建農家樂合作社、勞務合作社、農民消費合作社等新型合作組織，通過規模經營提高合作社的效益，增加農民收入。到2015年，農民專業合作社達到36家，農地股份合作社達到18家，農戶參合率達到80 %以上。

4、整治村莊環境，建設美麗幸福鄉村。[蓮~山 課件 ]大力開展村莊環境綜合整治，推進綠化新村建設，營造良好生活環境。以自然村為基本單位按人口總數的2‰配備專（兼）職環衛保潔員，強化“組保潔、村收集、街道轉運、區處理”體系，不斷提高農村垃圾無害化處理率。堅持開展以街道河道清淤和村莊河塘疏浚為主要內容的農村水環境整治工作，不斷改善農村水體質量。積極開展農業“無公害、綠色、有機”認證，大力推廣先進綠色生產技術，努力降低農藥化肥使用量，控制農業面源污染。充分利用新型環保技術，推廣太陽能、沼氣、秸稈氣化等綠色能源技術，進一步改善農村生態環境。進一步加大路燈建設的投入，基本實現主干道的亮化。街道已于今年2月25日召開了村莊環境綜合整治工作推進會，下發了“六橫辦字【2012】10號”文件，成立了以街道人大工委主任為組長、各相關部門負責人為成員的村莊環境整治工作領導小組，大力推進村莊環境整治工作。

5、立足快速便捷，構建信息服務體系。2015年，實現通信、寬帶、有線電視的全域覆蓋，并基本實現農村有線電視網絡數字化，力爭全街80%的村(社區)建成信息綜合服務平臺，實現互聯網提供信息公開和互動服務。進一步推進電信網、廣電網、互聯網進村入戶，加快農村有線電視網絡數字化改造，3年內農村有線電視數字化率達到100%。加大市民卡推廣力度，到2015年實現市民卡在農村地區全面覆蓋，依托市民卡為農民提供更加方便快捷的公共服務。加強信息資源的整合集成，推動各種涉農信息系統資源共享，建成種類齊全、經濟實用、服務周到、手段多樣的農業農村綜合信息服務體系。按照“一處固定場所、一套信息設備、一名信息員、一套管理制度、一個長效機制”要求，加快建設村級信息綜合服務平臺，提升信息服務設施和信息資源共享水平，實現信息服務自助化、常態化。推廣信息技術在農業領域示范應用，推進黨員干部遠程教育平臺向農民專業合作組織、黨員示范戶、黨員中心戶延伸，發展數字圖書館、網上文化館、網上劇院等，不斷豐富農民群眾精神文化生活。

6、強化基礎建設，增強社區服務功能。2012年，所有村(社區)綜合服務中心(含村委會辦公服務用房等)建筑面積達到600平方米以上;到2015年，村(社區)綜合服務設施功能更加完善，布局更加合理，服務村民更加方便。推進村級組織活動陣地規范化建設，2011年底農村社區“一委一居（村）一站一辦”達標率達70%；到2012年，“一委一居（村）一站一辦”實現全街農村社區全覆蓋。進一步加強全街村級綜合服務設施(含村委會辦公服務用房等)達標建設及服務項目管理，確保每村都有功能齊全、便捷高效的村級綜合服務站。推廣農村社區“扁平化”管理工作制度，按照“一人多崗、一專多能，分片包干、責任到人，資源整合、信息共享”的原則，規范農村社區管理服務站工作流程。著力構建街道、村(社區)兩級便民服務網絡，實現農民審批辦證、小病治療、農技培訓、信息咨詢、日常購物、文化娛樂不出村。

第四篇：街道“四有一責”工作總結

街道“四有一責”工作總結

xx街道共有人口x萬人，下設x個社區居委會、x個村委會。去年8月初市委、市政府在xx召開了村級“四有一責”工作建設現場會后，我街道及時組織街村兩級干部進行了收看，并結合街道實際情況，認真進行貫徹落實，扎實推動村級“四有一責”工作深入開展。現將工作情況總結如下：

一、工作措施

1、實現持續穩定的集體收入，增強村居經濟實力。

一是加強招商引資，增加租賃性收入。通過內聯外引的方式，加大對外招商引資力度，吸引項目落戶生根，重點盤活xx、姚徐、xx等集體閑置資產和待租標房。山東社區等村居要加強輪窯等原村辦企業的承包管理，切實履行合同，確保承包金的按時足額兌現。xx社區還要加快村莊撤并步伐，實施土地增減掛鉤，備足發展用地，集聚發展后勁。

二是培育特色產業，增加基礎性收入。堅持“一村一品”格局，著重抓好王子廟社區大棚蘆蒿、山東社區農家樂、xx社區水產養殖、xx社區休閑農莊、姚徐社區畜禽養殖、光明村花卉苗木、方山村超大集團蔬菜，黃中村茶葉、雨花石村1600畝高效農業等基地建設，進行扶持引導，做大做強各個基地，提高基地效益，增加村級集體收入。同時依托雨花石特色品牌優勢，逐步打造雨花石深加工項目，延伸產業鏈，不斷提升產品的附加值，提升相關村居集體和石農的收入。

三是開展資本運營，增加經營性收入。鼓勵集體經濟組織充分利用自然資源、集體資產，采取新建或產權置換等方式建設標準廠房、門面房、專業市場以及社會服務設施，不斷延伸和豐富集體經濟發展內涵，街道牽頭成立“xx市瑞成瑞森城鎮建設開發有限公司”，由9個村居各出資80萬元占股份10%其中xx社區出資160萬元占股份20%共同組建而成，承接街道境內外的建筑工程和土石方工程，每年可以給各個村居增加50萬元左右其中xx社區100萬元左右的經營性收入，不斷夯實村級集體經濟基礎。

四是服務道路工程，增加項目性收入。圍繞四橋、繞越、寧啟復線等國家和地方大型工程項目，繼續全方位跟蹤服務，切實做好集體和群眾利益的保障工作。同時，在增加村級集體收入的基礎上，以全民創業為抓手，以產業升級為重點，大力推動農民收入倍增工作。

2、構筑堅強有力的基層班子，體現村居干部魄力。

一是加強后備人才培養。繼續完善公推直選選人用人方式，注重從優秀現任村干部、黨員致富能手、返鄉創業人員等群體中培養選拔“雙強型”村黨組織書記，注重把青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，堅決把一批能干事、會干事、肯干事的同志充實到村居干部隊伍之中；同時抓好大學生村官隊伍建設，嚴格管理監督，使之盡早成長成才。

二是加大教育培訓力度。有計劃地組織實施村干部培訓工作，確保村級黨組織書記每年至少參加一次區縣及區縣以上的集中培訓。

三是健全考核激勵機制。每年組織開展村黨組織領導班子履職情況報告評議活動，接受黨員、群眾的評議和監督，做好村干部報酬待遇、生活保障等工作。認真執行區委從優秀村黨組織書記中選任街道領導干部、招錄公務員和事業單位工作人員的力度，更好地激發農村基層干部干事創業的熱情。

3、發展規范運作的合作組織，提升農民創業引力。

一是切實加強組織領導，提供加快合作組織發展的組織保障。街道領導高度重視此項工作，分管主任錢玉萍同志親自抓，作出總體部署，落實任務要求，明確紀律責任，村居書記為第一責任人，村居會計為具體責任人，街道經管站負責業務指導。

二是積極做好宣傳工作，營造加快合作組織發展的輿論氛圍。街道和各村居充分利用橫幅、標語、村務公開欄等多種形式，大力宣傳新型合作組織建設對發展現代農業具有的積極意義以及實施的成效，使合作組織具有的能提高土地產出率、降低作業成本、推進新農村建設、轉移農民就業，促進農民身份的轉變、在更高層次上實現農民收入的有效增長等優勢讓農民家喻戶曉，贏得社會的廣泛關注，謀求社會各界的更大支持，營造良好的發展環境。

三是充分實行民主管理，夯實加快合作組織發展的群眾基礎。合作組織建設最大的受益者是農民群眾，因此要充分調動農民群眾參與的積極性，使他們有充分的知情權、參與權、監督權，在入股土地、股權設置、收益分配等關鍵細節要反復征求農民意見，量化折股的方案要經過農戶簽字蓋章，對合作組織的股東代表大會、理事會、監事會的組成上充分尊重農民意愿。

四是嚴格執行相關程序，確保加快合作組織發展的過程規范。首先是由合作組織成員大會審議通過合作組織章程，選舉產生理事會理事長、監事會監事長；其次是在區工商分局辦理登記注冊，取得營業執照，確定合作組織的法人地位；然后是確定合作組織的辦公場所并掛牌，各項制度上墻；最后是填寫好股權證書并全部發放到戶。

五是高度重視知識培訓，提高加快合作組織發展的技術能力。我街道組織農技和經管人員對各合作組織的負責人和業務人員進行輔導和培訓，同時開展送書籍、送知識、送科技活動，拓寬他們的視野，提高他們的政策水平和業務能力，規范合作組織的運作，切實保護社員權益，使合作組織加快發展壯大。

4、打造環境優美的美麗村莊，挖掘鄉村旅游潛力。

雨花石文化旅游是xx經濟增長點之一，如果充分開發和利用好現有旅游資源，可以為集體和農民帶來很大實惠。橫山被譽為xx金字塔，經過20多年的開采，山體基本消失，下一步要著手橫山區域的整治，以地質旅游和文化旅游為核心，對已關閉的砂礦宕口，進行填埋復綠，并保留適度的剖面群，同時搞好村莊環境整治，打造環境優美的美麗村莊，興建具有市場潛力的休閑旅游觀光帶，合理規劃，分步實施，利用現有條件，圍繞旅游產業，布局各類基地，建設一批“農家樂”項目和南王湖水上運動項目，打造以賞雨花石、撿雨花石、吃農家菜、喝雨花茶、休閑健身等為主的雨花石特色旅游業。

5、完善先進適用的信息網絡，強化村居服務能力。

我們擬將黨員干部現代遠程教育系統、便民服務網等資源進行有效整合，發揮遠教站點作用，廣泛開展信息技術應用培訓，普及信息網絡知識，開通村級網站，大力組織信息資源上網，提高信息資源的利用率，不斷提升農民實用現代化信息的能力。

6、建立功能齊全的活動陣地，激發村居工作活力。

下一步我們將抓好xx、xx兩個社區服務中心建設，提升設計標桿，嚴格建設要求，樹立整體形象。此外，利用現有的服務平臺，組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動，定期召開村民代表會議、民主議事會議，加強黨務、村務公開工作，推動基層民主決策、規范管理和依法行政。

二、組織保障

1、切實加強組織領導，形成“四有一責”建設的組織保障。

街道下發了“六橫委字（XX）48號”文件，成立了由街道黨工委副書記、政協工委主任孫xx同志任組長、農經站等多部門負責人為成員的村級“四有一責”建設行動領導小組，加大對推進村級“四有一責”建設的領導力度，隨后又下發了“六橫委字（XX）52號”關于加快推進村級“四有一責”建設的實施意見。街道有關部門將村級“四有一責”建設作為本部門工作的重要內容，制定推進方案，精心組織實施。村、社區要“一把手”親自抓，將加強村級“四有一責”建設作為農村基層組織建設和新農村建設的重要工作，細化目標，落實措施和責任。街村兩級形成“分級實施、各負其責、上下配合、相互協調、運轉順暢、高效推進、富有成效”的工作機制，確保高標準實現“四有一責”建設任務。

2、積極做好宣傳發動，營造“四有一責”建設的輿論氛圍。

充分利用各種信息媒體，加大宣傳力度，引導農民積極參與“四有一責”建設，形成強力推進的輿論氛圍。堅持典型引路、以點帶面，新農村建設典型示范村、先進村充分發揮示范帶頭作用，不斷豐富“四有一責”建設內容。各村將“四有一責”建設的目標要求、具體措施、責任主體及進展情況，在公示欄、村務公開欄以及網絡平臺進行公示，接受群眾監督，提高群眾滿意度。

3、努力加大投入力度，提供“四有一責”建設的財力保證。

建立健全財政扶持投入機制，加大各項強農惠農政策落實力度，多方爭取村級能力建設專項資金，重點用于扶持年經營性收入70萬元以下的經濟薄弱村建設。街道將盡可能加大配套投入力度，并引導鼓勵各類社會資本投入村級能力建設，同時加強村級經營性設施建設，加大對村公益事業建設的投入，進一步完善農村公益設施養護體制。

4、嚴格執行考核制度，確保“四有一責”建設的順利實施。

建立健全考核督查機制，細化考核內容和獎懲辦法，科學設定考評體系和考核標準，街道有關部門和各村居明確責任，分解目標，把該項工作的目標考核列入街道國民經濟和社會目標考核之中，年終根據考核結果對相關部門和各村、社區予以獎勵或問責。

三、工作成效

1、有快速增長的集體收入。我街道9個村居去年集體總收入穩步增長，其中總收入500萬元以上村居1個，100萬元以上5個，50萬元以上3個，村級集體總收入均超過50萬元，主要以租賃性、經營性、工程性收入為支撐。XX年，街道農民人均收入實現12886元，增幅16%。

2、有群眾擁護的村居干部。街道現有26個基層黨支部，擁有黨員人數1265人，村居干部61名，經過9個村居黨總支的公推直選和村居委員會的換屆選舉，現任村居干部都有較好的群眾基礎。

3、有蓬勃發展的合作組織。我街道圍繞全年工作目標，加大合作社組建力度，今年成立13家農民專業合作社和10家土地股份合作社，加上近年先后成立的合作社全街道現有農民專業合作社24家,其中種植業12家（涉及水稻、花生、大豆、油菜等糧食作物和大棚蘆蒿、荸薺、水晶蘿卜、葡萄、藥材等經濟作物），林業2家（花卉苗木），畜牧業6家（涉及草雞、草雞蛋、斗雞、奶牛等養殖和生產），漁業2家（水產養殖和捕撈），服務業2家（農機服務），農民專業合作社總計社員人數3123人，參合率達到33%；土地股份合作社14家，入社農戶3310戶，參合率達到35%，入股面積11339畝；社區股份合作社在原來6家的基礎上今年新成立3家，現9個村居已經實現全覆蓋；農民資金合作社1個，于XX年6月21日開業，半年來營業正常；近期還成立了六合區xx街道方山村低收入農戶增收合作社和xx社區商貿集中區農民創業協會。

4、有環境整潔的美麗家園。各個村居都配齊配強了保潔員隊伍，購置了垃圾車等環衛設備，建設了垃圾池等環衛設施。村莊綠化和主干道的亮化已達到一定水平。

5、有先進適用的信息網絡。截止目前，我街道各村居、單位已基本實現寬帶、有線電視全覆蓋，信息網絡通達。

6、有功能齊全的活動陣地。目前，全街9個村居已完成7個村居綜合服務中心的改造建設，建筑面積均達到800平方米以上，各項基礎設施配套完備，服務功能健全。xx、xx兩個社區服務中心正在辦理相關手續進行前期準備，即將開工建設。

四、薄弱環節

1、集體經濟收入不夠持續穩定。近幾年，江六高速、寧啟復線、長江四橋連接線、繞越高速、西氣東輸、東部干線等重點基礎設施工程的建設，給沿途的9個村居都帶來了可觀的收入，但隨著工程的陸續完工，工程性收入將難以持續，需要培育新的經濟增長點。

2、村居干部素質有待逐步提高。目前的村居干部大部分文化程度不高，尤其是文字寫作能力普遍較弱，不熟悉電腦的干部還占較大比例，難以適應新形勢對干部提出的新要求。

3、農民合作組織還需加快發展。未來農民合作組織將成為農民增收的主要途徑之一，因此，繼續大力發展農民合作組織將成為今后增收工作的重點之一。現有合作組織運作還不夠規范，還需要加強指導，規范運作，提升合作組織的質量和對社員的凝聚力。

4、村莊環境美化還需加大投入。要繼續充實保潔員隊伍，配齊環衛設備，進一步實施村莊綠化和道路亮化工程，這些都需要加大資金投入。

5、信息網絡服務需要整合資源。目前廣電、電信、移動、聯通等通訊企業各自為陣，服務水平和質量參差不齊，網絡入戶率還達不到要求；民政、黨建、勞動、農經等部門信息還未實現互聯互通，需要整合現有資源，建設統一的信息平臺。

6、社區服務陣地需要加快建設。xx、xx兩個社區服務中心正在辦理相關手續進行前期準備，需要加快進度，盡早開工建設，確保全面達到上級和群眾的要求。

五、奮斗目標

1、創新發展方式，增加集體經濟收入。XX年，所有村級集體經營性年收入達到70萬元以上；XX年，所有村級集體經營性年收入確保達到100萬元以上。村級不良債務每年下降10%以上，XX年前所有不良債務化解結束。

2、加強培養鍛煉，提高村級干部素質。XX年，“雙強”村級黨組織帶頭人比例達到90%；XX年，村級黨組織帶頭人都能成為群眾擁護的“雙強”帶頭人。首先，干部素質結構要得到明顯優化。利用2-3年時間，進一步優化村居干部隊伍，確保40歲以下干部占40%，大專以上學歷占40%，大學生村官留任干部占10%，女干部占20%；其次，干部能力水平要得到快速提升。到XX年，全街“雙強”村級黨組織帶頭人比例達到90%，每名村居干部都能熟練掌握1-2項實用技術，村居干部“雙帶”率達到100%。

3、鼓勵創業就業，發展新型合作組織。我街道按照都市型現代農業發展的要求，按照“積極鼓勵、大力扶持、分類指導”的原則，依托“一村一品”的優勢主導產業，因勢利導，重點對王子廟社區大棚蘆蒿基地、山東社區畜禽養殖基地、xx社區水產養殖基地和商貿創業基地、xx社區休閑農莊基地、姚徐社區油料種植基地、光明村花卉苗木基地、方山村超大集團蔬菜基地，黃中村茶葉基地、雨花石村1600畝高效農業基地等進行扶持引導，圍繞特色產業基地成立合作組織，通過典型示范，提高農民組織化程度，鼓勵各村居積極推進農村土地承包經營權的流轉，通過轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉士地，積極組建農地股份合作社，優化農村土地資源配置,實行適度規模經營，發現、鼓勵、培育和引進有一定經營規模的企業和能人在本村居興辦更多的農業生產、養殖基地，引領農民發展高效農業，鼓勵引導農民組建農家樂合作社、勞務合作社、農民消費合作社等新型合作組織，通過規模經營提高合作社的效益，增加農民收入。到XX年，農民專業合作社達到36家，農地股份合作社達到18家，農戶參合率達到80%以上。

4、整治村莊環境，建設美麗幸福鄉村。[蓮~山]大力開展村莊環境綜合整治，推進綠化新村建設，營造良好生活環境。以自然村為基本單位按人口總數的2‰配備專（兼）職環衛保潔員，強化“組保潔、村收集、街道轉運、區處理”體系，不斷提高農村垃圾無害化處理率。堅持開展以街道河道清淤和村莊河塘疏浚為主要內容的農村水環境整治工作，不斷改善農村水體質量。積極開展農業“無公害、綠色、有機”認證，大力推廣先進綠色生產技術，努力降低農藥化肥使用量，控制農業面源污染。充分利用新型環保技術，推廣太陽能、沼氣、秸稈氣化等綠色能源技術，進一步改善農村生態環境。進一步加大路燈建設的投入，基本實現主干道的亮化。街道已于今年2月25日召開了村莊環境綜合整治工作推進會，下發了“六橫辦字【XX】10號”文件，成立了以街道人大工委主任為組長、各相關部門負責人為成員的村莊環境整治工作領導小組，大力推進村莊環境整治工作。

5、立足快速便捷，構建信息服務體系。XX年，實現通信、寬帶、有線電視的全域覆蓋，并基本實現農村有線電視網絡數字化，力爭全街80%的村建成信息綜合服務平臺，實現互聯網提供信息公開和互動服務。進一步推進電信網、廣電網、互聯網進村入戶，加快農村有線電視網絡數字化改造，3年內農村有線電視數字化率達到100%。加大市民卡推廣力度，到XX年實現市民卡在農村地區全面覆蓋，依托市民卡為農民提供更加方便快捷的公共服務。加強信息資源的整合集成，推動各種涉農信息系統資源共享，建成種類齊全、經濟實用、服務周到、手段多樣的農業農村綜合信息服務體系。按照“一處固定場所、一套信息設備、一名信息員、一套管理制度、一個長效機制”要求，加快建設村級信息綜合服務平臺，提升信息服務設施和信息資源共享水平，實現信息服務自助化、常態化。推廣信息技術在農業領域示范應用，推進黨員干部遠程教育平臺向農民專業合作組織、黨員示范戶、黨員中心戶延伸，發展數字圖書館、網上文化館、網上劇院等，不斷豐富農民群眾精神文化生活。

6、強化基礎建設，增強社區服務功能。XX年，所有村綜合服務中心建筑面積達到600平方米以上;到XX年，村綜合服務設施功能更加完善，布局更加合理，服務村民更加方便。推進村級組織活動陣地規范化建設，XX年底農村社區“一委一居（村）一站一辦”達標率達70%；到XX年，“一委一居（村）一站一辦”實現全街農村社區全覆蓋。進一步加強全街村級綜合服務設施達標建設及服務項目管理，確保每村都有功能齊全、便捷高效的村級綜合服務站。推廣農村社區“扁平化”管理工作制度，按照“一人多崗、一專多能，分片包干、責任到人，資源整合、信息共享”的原則，規范農村社區管理服務站工作流程。著力構建街道、村兩級便民服務網絡，實現農民審批辦證、小病治療、農技培訓、信息咨詢、日常購物、文化娛樂不出村。

第五篇：社區年雙擁工作計劃

社區年雙擁工作計劃

擁軍優屬、擁政愛民是加強我國國防現代化建設的重要途徑。按照市、區、街道的統一部署，立足基層，深化軍民共建成果，從實際出發，為進一步做好本社區的雙擁工作，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》和《軍人撫恤優待條例》等有關法律法規，結合本社區特點，特制定本社區雙擁工作計劃：

1、2009年 1--3 月：

春節前在社區內開展一次“軍民共建潔凈家園”的宣傳和干社員衛生整治活動。

給社區單位和社區居民發“爭創雙擁模范社區致廣大居民的公開信”。

在春節前夕召開軍民座談會，共商雙擁事宜。

組織社區干部，中小學生對社區的烈、軍屬進行走訪慰問，開展“學雷鋒、樹新風，樹文明禮儀”活動。2、2009年 4--6 月

在社區內出板報2期宣傳雙擁工作各項事跡；利用墻報等多種形式開展雙擁工作的宣傳，將雙擁教育工作和愛國主義教育、國防教育、法律法規有機的結合起來

鞏固社區環境，組織部隊官兵在社區開展一次衛生整治活

動，對社區內的死角和亂張貼及時予以清理和清洗。請社區醫院的醫生為社區優撫對象進行免費義診。

3、2009年7~10月

利用暑期，組織社區志愿者結合“八一”建軍節期間走訪慰問優撫軍人。

在建國60周年大慶和慶祝建軍節之際，請共建部隊退休老干部對社區中、小學生講革命傳統教育故事。

在建軍節前夕，與共建部隊開展一次“軍民聯誼”活動。

4、2009年11~12月

在元旦、春節前與部隊開展聯誼活動。

組織社區居民開展一次國防教育知識競賽。

為迎接新的一年的到來，組織部隊官兵與居民們一起共同進行一次環境衛生大清掃。

5、抓住創建"一居一品“機遇，創建文明社區

結合社區實際，充分發揮社區地理優勢，把創建明社區的做法引入社區雙擁工作中，使軍隊與我區之間結成軍民共建對子，廣泛開展互幫、互助、共同進步的軍民共建活動，形成優勢互補，共同發展的良好居面。