第一篇:消防工作管理辦法
學校消防工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了預防和減少火災危害,加強學校消防安全管理,確保學校各項事業發展,根據《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關規定,結合學校實際情況,特制定本暫行規定。
第二條 學校的消防工作貫徹“預防為主,防消結合”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的原則。校內任何單位和個人都必須遵守國家消防法規和本暫行規定。
第三條 消防工作實行逐級防火責任制和崗位防火責任制,學校與各有關單位簽訂《消防目標管理責任書》,層層落實責任制,實行消防安全目標化管理。
第二章 消防組織
第四條 校長為學校的防火責任人,同時委托一名副校長分管全校的消防工作;學校設立防火領導小組,對學校消防工作中的重大問題進行研究、討論,并做出決策。
第五條 各單位的行政一把手為本單位防火責任人,全面負責本單位的消防工作,同時要指定一名領導具體負責本單位的消防工作。
第六條 各單位防火負責人的主要職責是:
(一)認真貫徹執行國家消防法規和學校消防制度;
(二)組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制;
(三)建立健全本單位防火制度和安全操作制度;
(四)把消防工作納入重要議事日程,做到有工作計劃、有布置、有檢查、有總結、有評比;
(五)開展經常性消防宣傳和教育(包括本部門外來人員的教育),普及消防知識,提高防火意識;
(六)設立兼職消防員,明確崗位責任制,經常檢查本單位的消防安全情況,及時整改火險隱患;
(七)一旦發生火災,應積極組織撲救,并協助查明事故原因和責任;
(八)負責做好本單位消防器材的管理和保養工作。
第七條 依照國家消防法規,學校消防工作由公安消防部門實施監督。學校保衛處對校內消防工作實施監督,其他部門應當接受保衛處的消防監督。
第八條 學校成立以保衛處工作人員為主的義務消防隊。學校各部門也要成立相應的義務消防隊,業務上接受保衛部門的指導。
第三章 火災預防
第九條 學校各單位都應根據國家消防法規和本單位實際情況,建立健全消防安全制度。各單位對所屬的電工、焊接工、油漆工和從事易燃易爆危險物品的操作、保管、押運等特殊工種人員,必須進行消防安全教育,并制定特殊工種崗位防火責任制。特殊工種人員還須經有關部門考核合格,實行持證上崗制度。
第十條 學校根據有關規定,確定校內消防重點部位。凡屬校內消防重點部位的單位,應將本單位的消防制度張貼公布,所屬人員應達到“四懂四會”(懂本崗位的火災危險性、懂本崗位的防火措施、懂滅火方法、懂逃生方法;會報警、會使用消防器材、會撲救初期火災、會疏散自救)的消防工作要求。學校在消防器材和設備配備上給予重點保證。
第十一條 凡新建、擴建、改建工程,應嚴格執行國家消防有關規定和《建筑設計防火規范》,并在開工前向公安消防部門申報,未經批準不得擅自動工;竣工后需經消防監督部門驗收合格后方可投入使用。因工作、生活需要,新建、搭建各類臨時性用房,需經校發展規劃處、保衛處同意,學校批準后方可施工。校內禁止建造任何形式的違章建筑。
第十二條 校內道路、走廊、樓梯等安全出入口必須保持暢通,不得堆放任何材料、雜物。
第十三條 校內電器設備和線路的安裝應符合消防規定。各單位對電器設備、線路要經常進行檢查,發現老化、破損、絕緣不良等不安全情況,要及時維修,嚴禁超負荷運行使用。禁止不通過用管理部門,私自亂拉亂接電線;禁止違章使用電器設備;禁止非電焊工動火作業。因教學、科研等工作需要使用電爐及其他電熱器具,使用單位應落實安全措施,指定專人負責安全。
第十四條 各類庫房的電器設備,須符合倉庫防火有關規定,電線要穿阻燃管。易燃易爆化學危險品庫房要安裝防爆燈,人離庫房要切斷電源。化學危險品庫房必須有專人負責管理,嚴格領用登記制度,易燃易爆化學危險物品的領用,須經學院一級領導審批;化學危險品庫房須配備足夠的消防器材,并落實防暑降溫措施。易燃易爆化學物品由學校有關部門按有關規定統一申購,嚴禁各部門或個人擅自購買。
第十五條 校內禁煙區禁止任何人吸煙、使用明火。
第十六條 學生公寓內嚴禁使用明火做飯,蠟燭照明;嚴禁私自亂接電線,使用電爐、“熱得快”等大功率電器。
第十七條 在校內焚燒廢物,應在指定地點進行。特殊焚燒和大量焚燒,應事先報校務處審批。經批準的焚燒,須有專人在現場負責安全,焚燒完畢后澆滅灰燼并倒在安全地點。
第十八條 禁止在校園內燃放煙花爆竹。
第十九條 學校有關部門代表學校將校內房產租賃給單位或個人使用時,在雙方簽訂的租賃協議中應包括消防安全的內容;租賃單位要經常對其消防情況進行檢查,督促建立制度,落實措施,整改隱患。
第二十條 在校內舉行大型集會和活動,主辦單位應對集會和活動的消防安全負責,在地點選擇、活動人數、臨時電器線路架設、疏散通道等方面,應符合消防規定,保證安全。
第二十一條 在國家法定節日和寒暑假期間,各單位應安排值班人員,要害部位和消防重點部位應加強值班。值班人員應增強責任心,發現問題及時處置并匯報,不得擅離職守。
第二十二條 任何單位和個人都有責任維護消防器材、設備和設施,不準損壞和擅自挪用消防器材、設備和設施,不準埋壓和圈占室外消火栓,不準占用防火間距、堵塞消防通道。各單位需添置、更換消防器材,應報告保衛處,統一配置、更換或維護。各單位對所屬范圍內(包括樓梯走廊等公共過道)的消防器材、設施應做到經常維護,并指定專人負責保管保養。實行企業化管理和自負盈虧的單位所需消防 器材、設備由保衛處統一配置,經費由單位自支。
第二十三條 外來培訓人員、臨時務工人員也必須遵守學校消防制度,其消防宣傳和教育由學校有關管理、使用單位負責。
第四章 火災撲救
第二十四條 任何人發現火災都有義務迅速報警,講清起火地點、火勢情況。任何單位或個人必須給報警人員提供方便。
第二十五條 發生火災的單位要迅即組織力量撲救,并派人接應消防車。
第二十六條 任何單位和個人都有義務保護火災現場,協助調查起火原因。
第五章 消防監督
第二十七條 學校校務處對校內消防實施監督,其職責是:
(一)在校防火負責人和學校防火領導小組領導下實施消防監督;
(二)督促各單位建立、健全防火責任制和消防安全制度;
(三)組織全校性防火檢查,督促整改、消除火險隱患,及時制止有可能引起火災和爆炸危險的行為;
(四)進行消防宣傳,領導義務消防隊開展活動;
(五)督促、指導、管理消防器材、設備和設施的添置、維修和保養;
(六)加強與公安消防部門的聯系,協助公安消防部門對火災事故的調查;
(七)獎勵、表彰消防先進單位和個人,處罰違反消防法規的單位和個人;
(八)建立消防工作檔案。
第二十八條 消防監督部門在組織消防檢查時,有關單位應當派人參加,共同檢查,被檢查單位應當主動提供情況。監督部門在檢查中發現火險隱患,應及時向被檢查單位或被檢查單位的上級發出《火險隱患整改通知書》,也可以口頭發出整改通知。被通知單位應當保質保量按期完成整改,并將整改結果告知監督職能部門。第六章 獎勵與處罰
第二十九條 在消防工作中有下列先進事跡之一的集體和個人,應當給予表彰或獎勵:
(一)消防安全教育普及,安全措施落實,火險隱患及時消除,消防器材、設備完好,無火災事故,工作成績突出。
(二)模范遵守消防法規,制止違反消防法規的行為,事跡突出。
(三)及時發現和消除重大火險隱患,避免火災事故發生,事跡突出。
(四)積極撲救火災,對搶救師生生命、財產,避免人員傷亡和財產重大損失有顯著貢獻者。
(五)對查明火災原因有突出貢獻的。
(六)在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。第三十條 對于違反本暫行的單位或個人,根據情節輕重和火災事故的損失情況,給予警告或罰款處罰,并由有關主管部門給予行政處分和扣發獎金;造成財產損失的,可以責令其賠償,由學校財務部門協助執行罰款處罰和扣發獎金。造成人員傷亡、公私財產重大損失的,依據國家有關法律法規追究責任。
第七章 附則
第三十一條 學校各室可根據本暫行規定,結合各自的特點,制定相應消防工作管理辦法,報保衛部門備案。
第三十二條本暫行自發布之日起執行。執行中遇具體問題由校保衛部門負責解釋。
第二篇:消防工作管理辦法
消防工作管理辦法
第一章
總
則
第一條
為加強本所的消防工作,保護國家財產和職工生命安全,根據《中華人民共和國消防法》的有關規定,結合本所實際情況,特制定本辦法。
第二條
消防工作貫徹“誰主管誰負責”的原則,實行“預防為主、防消結合”的消防方針。
第三條
所長負責領導全所的消防工作,各基層單位主要領導負責本單位的消防工作。
第四條
綜合辦公室是本所消防主管部門,依法實行消防管理工作。第五條
每年的11月為本所消防宣傳活動月,11月9日至15日為本所消防宣傳活動周,11月9日為本所消防宣傳活動日。
第二章
組織領導
第六條
由所長、分管所領導及所屬有關單位負責人組成所安全委員會,負責領導全所防火安全工作。安全委員會在所長或分管所領導的領導下開展工作,日常防火工作由綜合辦公室負責。
安全委員會的職責:
(一)貫徹落實《消防法》及公安消防機關的消防指示,研究部署本所的消防工作,督促檢查消防工作的貫徹執行情況,落實消防逐級責任制度。
(二)根據消防工作的特點和需要,組織有關單位認真開展群眾性的消防宣傳、教育、檢查、整改工作。
(三)研究決定消防獎懲事項。
第七條
按全所職工人數的1.5‰設置專兼職消防干部。專職消防干部在所安全委員會和綜合辦公室的領導下開展工作,負責全所工作區內的消防安全管理工作。其職責是:
(一)認真學習、宣傳、貫徹、執行各項消防法規,努力學習消防業務知識,不斷提高業務水平;積極開展消防宣傳教育活動;樹立典型,總結經驗,推動消防工作不斷深入開展。
(二)履行國家賦予的消防監督檢查職責,為所領導當好參謀,適時提出消防措施,制定消防方案;深入實際調查研究,全面掌握本所情況,落實各項防范措施,做到依法管理、從嚴管理、科學管理;針對火災隱患及時提出整改意見,抓好各級消防組織、制度的落實;加強重點工種管理,協助基層做好消防宣傳教育;指導義務消防隊的滅火訓練。
(三)根據本所各部位的實際需要,科學合理配備滅火器材和工具,加強管理,定期組織維修。
(四)做好所內用火用電的審查、審批及所內新建、改建、擴建、內部裝修工程的消防審查。
(五)積極配合消防部門對發生的火災事故進行調查處理,并按 “三不放過”(火災原因不清不放過、事故責任不清不放過、職工沒受到教育不放過)的原則,總結教訓,改進工作。
(六)查處違章違紀行為。
第八條
各單位要建立健全安全領導小組,由主要領導擔任組長,成員由3-5人組成,負責本單位的消防安全工作。其職責是:
(一)認真貫徹、執行、落實所安全委員會及公安消防部門的規定和要求。(二)經常對職工進行遵守消防安全規章制度的宣傳和教育,普及消防法規、知識,積極參加所安全委員會組織的各項消防活動。
(三)定期進行防火安全檢查,發現不安全因素及時采取有效措施予以消除,對一時解決不了的問題要采取相應的措施,確保安全。
(四)保管、維護本單位的消防器材和設施,并提出增設和改進意見。(五)表揚消防工作中的好人好事,對違反消防規章制度的職工,要及時制止和進行教育;對重大違章要向所安全委員會提出處理報告。
(六)定期召開班子會議,研究、布置、總結本單位的消防工作。
(七)定期對本單位的重點工種(焊工、電工、木工、油漆工、駕駛員、修理工、保管員、司爐工)及重點、要害部位人員進行防火安全教育。
(八)本著“誰主管誰負責”的原則,在單位內部全方位落實消防安全責任。(九)各獨立核算單位每年應有專款配備、維修消防器材。
第九條
各單位設兼職安全員,協助領導做好本單位的防火工作,其職責是:(一)認真貫徹、落實本單位安全領導小組及有關消防安全的規定和要求。(二)抓好本單位職工的消防安全教育和消防常識的普及,指導義務消防員的業務學習和訓練滅火組織工作,適時提出有關消防安全的合理化建議。
(三)督促、檢查本單位的各項消防安全規章制度的落實,對違反消防規章制度的行為進行勸阻和制止,并提出處理意見。(四)負責本單位的消防安全檢查,發現問題及時采取必要的措施,并上報單位領導和有關部門。
(五)檢查、督促職工落實消防責任。
第十條
科研、生產班組設兼職安全員,在做好本職工作的同時,做好本班組的消防工作,其職責是:
(一)負責做好本班組的防火工作,積極宣傳消防知識。
(二)做好本班組的班前、班后防火安全檢查,發現問題及時處理并向領導報告。
(三)帶領本班組職工認真貫徹、落實各項防火安全規章制度,消防責任落實到位,杜絕違章作業,努力消除不安全因素。
第十一條
各單位要建立群眾性的義務消防隊。消防隊原則上設正、副隊長、指導員各一人。其職責是:
(一)努力學習掌握消防知識和滅火知識、滅火方法,全面掌握本單位各部位情況,抓住時機進行消防訓練和滅火演習。
(二)熟悉本單位滅火器材、設施的技術性能及使用方法,做好消防器材、設施的管理。各單位的消防器材要落實專人保管,發現問題及時向有關部門報告,使之始終處于良好狀態。
(三)發生火災及時組織隊員撲救并報警。在不影響滅火的情況下,保護火災現場,為火災調查提供依據。
第三章
逐級消防責任
第十二條 本著“誰主管誰負責”的原則,建立逐級消防責任制,即職工對班組負責、班組對單位負責、各單位對所負責的消防安全體系。各單位主要領導負責管理本單位的日常防火安全工作,做到“所領導管全面、各單位領導管一片、班組長管一段、職工包一塊”的逐級崗位責任制度。
開展經常性的消防安全檢查,做到“責任者日檢、班組周檢、各單位月檢、全所季檢”的四級檢查制度。整改火災隱患貫徹“四不找”的原則:即職工自己能解決的不找班組長、班組長能解決的不找本單位領導、本單位能解決的不找所領導、本所能解決的不找上級主管部門。
第十三條
各單位領導要開展經常性的防火安全檢查,把消防工作納入重要議事日程,做到“五同時”,即:消防工作與科研、生產、教學、管理工作同計劃、同研究、同布置、同總結、同評比。第十四條
宣傳教育
(一)各單位要對新入所的職工進行消防安全教育,并對本單位職工進行經常性的《消防法》、消防知識和消防規章制度培訓。
(二)各單位要對重點工種人員,用火、用電量大和使用易燃、易爆物品及重點要害部位人員進行經常性防火安全教育,有條件的要進行有針對性的防火專業培訓。
(三)各單位要充分利用各種形式對職工進行保護國家財產、提高消防安全意識的宣傳教育。
第四章
消防管理
第十五條
用火管理
(一)所工作區內的一切生產、生活用火(包括電爐),必須經綜合辦公室審查,簽發用火證后方可使用。
(二)對重點、要害部位或危險性大的部位用火,要報消防部門審批。任何人不得以任何借口私設火點和臨時用火,不得強行違章用火。
(三)各種用火要做到“四定”,即:定人、定點、定安全措施、定操作規程。用火要注意看護,做到火滅人走、沒有余火及小于50℃的余溫。
(四)5級及其以上大風天,嚴禁在室外用火和燒垃圾。必須用火時,要經所綜合辦公室審查后,定出安全措施后設專人看護用火。
(五)嚴禁兩種以上火源同設一室。液化石油氣罐必須設獨立房間與明火隔離。不準私自倒殘液和擅自倒罐。
(六)各種用火必須嚴格執行用火規定,火源附近一米內嚴禁存放易燃易爆品及可燃物質。
(七)生產用火嚴禁挪作它用。第十六條 用電管理
(一)各單位安裝電器設備、更改電氣線路、增容,要按有關規定和設計技術規范由持證正式電工安裝。任何人不得迫使電工違章作業,非正式電工不準安裝電器。對違反電器安裝規程的電器設備和線路,物業公司配電室電工有權拆除。
(二)所工作區的建筑施工用電,必須經所資產處同意,由物業公司正式電工接線施工。所內臨時用電必須經綜合辦公室審查,簽發臨時用電證并由正式專業電工接線方可使用,任何人不得以任何借口私接亂接電線。
(三)安全用電規定 1.嚴禁亂拉、亂接電器線路。
2.嚴禁用不合格的器材安裝電器設備,線路必須符合規定要求。3.嚴禁私自安裝電爐及其它電熱設備。
4.電閘及配電柜附近不得堆放可燃物、易燃易爆物品。
5.室內照明白熾燈不得大于60W,必須使用60W以上照明應采用瓷燈頭,燈下及附近二米內不準存放易燃、可燃物品;日光燈的鎮流器嚴禁裝在可燃物質的基座上;易燃易爆場所的電器必須防爆;潮濕場所的電器必須防潮。嚴禁使用紫外燈等散熱量大的燈具照明。
6.電工人員要嚴格按照“用電設備十項標準”要求管理電器設備,定期檢查、維修,發現問題要查明原因,及時解決。
第十七條
消防器材管理
(一)消防器材要定期檢查和保養維修,防止失效、丟失。除撲救火災外,任何人不得隨意動用。如消防演練需要時,必須經綜合辦公室同意。
(二)各單位消防器材要有帳目登記,專人管理,落實責任。如有丟失、放空,單位要書面說明情況。
(三)消火栓、儲水池及深井附近不準堆放障礙物,不準堵塞通往水源的通道。消防水源不準挪做它用。
(四)消防設施要處于良好狀態,未經綜合辦公室同意不得挪用。第十八條
建筑、通道管理
(一)凡新建、改建、擴建及內部裝修、裝飾,改變原建筑物使用用途、性質,必須向所資產條件處提出書面報告,經批準后由綜合辦公室報消防部門履行審批手續后方可施工,經驗收合格后方可使用。
(二)建筑物的門、走廊、樓道、樓梯及緩臺不準占用和堵塞。建筑物外圍要留有一定的消防通道。
第十九條
重大火災隱患立消案
(一)發現的火災隱患由各單位書面寫明情況報綜合辦公室,由綜合辦公室統一立案并研究處理。
(二)火災隱患整改按“四不找的原則”逐級進行,在整改前必須報綜合辦公室,經審批同意后方可施工,經驗收合格及時消案。
第五章
重點要害部位消防管理
第二十條
倉庫消防(一)庫房內嚴禁吸煙,并設有明顯標志。
(二)庫房內不準設休息室;不準存放個人物品;一般庫房不準存放易燃、易爆及化學危險品;外來人員嚴禁進入庫房。
(三)庫房堆垛不準堵塞通道;堆垛之間必須保留一定的距離,堆垛要與煙窗、火源、高壓線等保持安全距離;存放易燃、易爆及化學危險品要設專用倉庫存放,不得與一般物品混放。
(四)易燃、易爆、自燃和分解化學危險品的庫房要定期檢查和測溫,電氣設施必須防爆。
(五)重要庫房內嚴禁機動車輛和無關人員進入。第二十一條
汽車庫消防
(一)車庫內禁止吸煙,禁止明火烘烤發動機和其它部件。
(二)車庫內嚴禁存放易燃、易爆物品及個人物品,庫內要保持清潔,地面及地溝的油污要及時清理,油污抹布、棉紗等要放在指定的安全地點。
(三)用油清洗發動機和其它機件時,必須切斷電源并保持通風,用過的殘油要倒在指定地點。
第二十二條
木工房消防
(一)木工工作間內嚴禁吸煙,嚴禁存放易燃、易爆物品和可燃氣(液)體。(二)出、入木工房的道路暢通,嚴禁堵塞通往滅火工具和消火栓的通道。(三)配電箱(柜)附近嚴禁堆放物品,配電箱(柜)、電機、開關等設備內的粉塵要經常清掃,不準拉臨時線。
(四)下班前要清理刨花、鋸末、廢料等可燃物,并做好各項安全檢查。(五)砂輪機、熬膠等工作部位要設專用房間。非木工人員未經允許不得進入工作間。
第二十三條
鍋爐房消防
(一)非工作人員未經允許不得入內。
(二)交接班和啟動前必須對鍋爐、儀表及附屬設備進行認真檢查,發現問題及時修理,故障不排除不準運轉。
(三)未經培訓的無證人員,不準上崗工作。
(四)鍋爐房內嚴禁存放易燃、易爆及可燃物質,鍋爐附近嚴禁搭烤衣物等。(五)電器發生故障,要立即報專業人員修理,其他人員不得亂動電器設備和隨意接線。第二十四條
化驗室消防
(一)加熱設備使用前必須檢查,使用時應放在不燃或隔熱的基座上,并與易燃、易爆、易分解化學品試劑保持安全距離。
(二)易燃、易爆、易分解化學品等嚴禁采用明火直接加熱。(三)性質相抵觸的化學藥品必須分開存放。
(四)化驗室工作人員未經專業培訓不得從事化驗工作。外來人員不準動用化驗室的物品。
(五)用過的化學試劑、藥品、殘液等應放在指定地點。第二十五條
配電室消防
(一)非電工人員嚴禁進入配電室內;嚴禁攜帶易燃、易爆物品進入配電室;配電室內不準存放個人物品;嚴禁吸煙。
(二)值班電工要認真填寫交接班和安全檢查記錄,及時處理電器事故和故障,堅守崗位,盡職盡責。嚴禁酒后上崗、聚眾玩耍等。
(三)停電作業時要設醒目標志,送電時必須嚴格檢查,并按操作規程送電,嚴禁違章送電。
(四)安裝電器必須嚴格執行操作規程,嚴禁違章安裝電器、線路及不合格的電氣器材。
(五)所內線路要經常檢查,發現線路老化、超負荷、絕緣脫落、終端松動、電阻過大、擅自接線等現象要及時處理;經常檢查和定期進行絕緣測定,及時掌握變壓器的溫升、松動、漏油等情況;全面掌握各部位用電情況,嚴禁超負荷運行和違章運行。
(六)變/配電箱(柜)及高/低壓變壓器等內、外的灰塵要經常清掃,保持清潔。第二十六條
人員集中場所消防
(一)餐廳、活動室、教室等人員集中場所,建筑耐火等級不應低于二級,其防火設計(包括內部裝修、裝飾、安全疏散、防煙排煙、消防給水等)必須符合國家有關消防技術規定和要求。
(二)安全出口、疏散寬度和距離必須符合國家規范要求。安全出口不得設置門檻、臺階,疏散門應向外開啟,不得采用卷簾門、轉門、串門和側拉門,門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。必須保證安全出口和疏散通道暢通,嚴禁將安全出口上鎖、堵塞。
(三)安全出口、疏散通道和樓梯口必須設置燈光疏散指示標志。該標志應設在門的頂部、疏散通道和轉角處距地面一米以下的墻面上,過道上的標志間距不得大于20米。
(四)必須設置事故照明燈,其照明供電時間不得少于20分鐘,設置位置應在樓梯口、過道、疏散口上方。
(五)電器及設備必須由專業人員安裝、維修和檢查。用電量不準超過額定負荷,不準擅自接臨時線路。
(六)嚴禁帶入和存放易燃易爆物品;嚴禁明火照明;嚴禁超員。
(七)制定用火用電制度及緊急安全疏散方案;在工作時間和下班后,應進行安全巡視、檢查。
(八)建立全員安全責任制度,全體職工應熟知必要的消防安全知識,會報警,會使用滅火器材,會組織人員疏散。按規定配備滅火器材,消防設施完備、有效。
第六章
部位消防管理
第二十七條
實驗室消防安全
(一)在進行易燃、易爆等危險性較大的物品使用和試驗前,必須事先制定安全規程和防火措施,并報綜合辦公室批準后方可進行正式使用和試驗。用量較大的實驗室、工作間電器設備必須防爆。
(二)凡操作使用貴重精密儀器設備和易燃、易爆、危險化學品的人員,必須事先培訓,由專人負責教會使用方法及防火安全注意事項后方可上崗。
(三)凡具有產生易燃、易爆氣體及粉塵物質的房間,必須經常通風換氣并嚴禁煙火。電器設備必須防爆。
(四)對易燃、易爆及化學危險品,要有專人管理。實驗室、工作室的存量一般每種不超過三千克或一日用量。如必須超過此量時,應采取安全可靠措施。性質相抵觸的危險品嚴禁混放。
(五)工作用的一切熱源(電爐、烘箱、電烙鐵、紅外燈、煤氣爐燈、酒精爐燈、液化氣爐、紅外加熱器等)嚴禁放在可燃的基座上。熱源附近嚴禁放置易燃、易爆及可燃物質。
(六)新入所人員應先由單位進行消防安全教育后再進行工作。外來實習、協作、培訓人員不得攜帶實驗室、工作室的鑰匙單獨工作,必須在本單位職工指導下進行相應工作。
(七)易燃、易爆、危險化學品及其它危險品用完后要及時關好閥、蓋或封閉,下班前要仔細檢查,發現問題及時處理。
第二十八條
機械設備消防安全
(一)要及時清理機械設備附近的油垢、油抹布及廢料,用油及油抹布擦洗機械設備時要切斷電源,廢油及油抹布要及時清理并放在指定的安全地點。
(二)機械設備附近嚴禁動用明火,吸煙要到指定地點,嚴禁存放易燃、易爆物品。
(三)班后要認真檢查,關閉照明裝置,切斷電源。
(四)加熱工件、毛坯在未冷卻前嚴禁放在可燃的物質上和有油垢的地方,嚴禁覆蓋,用油脂淬火時應與可燃物保持安全距離。
(五)鑄造裝料前要詳細檢查,發現有爆炸物不得入爐;爐前要經常清理,附近不得有水坑及其它易燃物;剩余的金屬水要倒在指定地點,停爐時應將金屬水出凈,紅金屬、金屬水應遠離電氣設備和可燃物品。
(六)淬火溶液不可裝滿,一般裝到槽(桶)容積的四分之三;周圍應安裝冷卻管,根據溫度隨時對淬火液冷卻并測試溫度。
第二十九條 食堂消防安全
(一)爐、灶附近二米內不準堆放可燃、易燃物品,嚴禁用易燃物引火。(二)用火設施要經常檢查、維修,灶、煙道、管道要保證不滋火、不漏氣。(三)廚房的用電設施要有防潮措施,照明應采用防水燈頭。第三十條
單身宿舍消防安全
(一)嚴禁在室內、外私接電線,禁止使用電爐、電暖器、電熱毯、電水杯和其它一切用火。
(二)嚴禁在樓內、室內存放易燃、易爆物品;嚴禁躺在床上吸煙,不準亂扔煙頭。
(三)嚴禁在樓道、緩臺、門廳、走廊內存放自行車及其它物品堵塞通道。(四)宿舍內人走斷電。第三十一條
辦公室消防
(一)辦公室房間要設安全責任人,下班前要認真檢查微機、空調、照明及其它電源是否關閉。嚴禁在室內燒廢紙。
(二)辦公室內嚴禁存放易燃、易爆物品;嚴禁使用電熱器具及其它形式的用火。
第三十二條
焊接工消防安全(一)焊接工必須持有焊割操作證,非焊工嚴禁焊接切割作業,徒工作業時必須有正式焊工監護方可作業。
(二)乙炔、氧氣瓶在運輸、存放、使用時要注意防震、防高溫、防油。焊槍、割槍、搬手、管線也要防油。乙炔、氧氣瓶用后要保留一定的安全壓力。
(三)氧氣減壓器、乙炔管線、閥和焊割槍必須靈敏好用,氧氣、乙炔和焊割作業部位要有安全距離。
(四)電焊機必須有接地線,一、二次導線必須絕緣完好,符合要求。對帶油、帶壓、帶電、帶可燃/易燃氣體或液體的管路及容器焊割時,必須嚴格采取安全措施后方可焊割。
(五)焊接工必須遵守操作規程,嚴禁違章操作。非專用焊接場地焊割必須持有臨時動火證方可動火。
(六)電、氣焊的導線和管線嚴禁跨越電源線及可燃、易燃氣體/液體管道和熱源管道。
(七)焊割前要認真檢查清理周圍的易燃和可燃物,采取安全措施,確保安全后方可焊割。在焊割作業時必須有專人看護,焊割結束后要認真檢查焊割部位和周圍地面及有關聯的地方是否留有熱源,清理好現場并看護一定時間,確保安全。
第三十三條
更夫門衛值班人員消防安全(一)要認真交接,不準遲到早退。(二)要堅守崗位,不準擅離職守。(三)要經常巡視,不準喝酒睡覺。(四)要查明疑情,不準馬虎從事。
(五)要熟悉消防器材位置,掌握使用方法。(六)要熟悉消防安全知識,掌握消防要領。(七)要熟悉重點部位,掌握用火用電情況。(八)要熟悉火警電話,掌握報警知識。
第七章
工作區禁煙管理
第三十四條
工作區實行禁煙管理,凡是未張貼吸煙標識或未放置煙缸的地方一律禁止吸煙。
第三十五條
禁煙要求和處罰
(一)違犯禁煙規定者,扣發500元基本績效,并通報全所。(二)本部門內有違反吸煙規定的職工每達5人次,對該部門主要負責人扣發500元基本績效。
(三)發現房間內有煙頭,扣發該房間安全責任人每個煙頭100元的基本績效。
(四)駐所內相關單位工作人員應自覺遵守禁煙規定。(五)所內職工有責任和義務提醒客人到指定地點吸煙。(六)吸煙處要保持環境衛生,注意防火安全。
第八章
消防安全獎懲
第三十六條
獎勵
(一)消防安全工作應作為各基層單位評選先進及個人評定年終獎金的一項重要內容。
(二)對嚴格執行和維護消防安全制度、敢于阻止和揭發違反消防規章制度的單位和個人,由所安全委員會給予表揚并作為評選先進的條件之一。
(三)對發現火災險情及時報警并采取有效措施,未釀成較大火災事故者,由所安全委員會通報表彰或給予獎勵。
(四)在火災中英勇撲救,積極搶救人員和物資者,由所給予記功或獎勵。(五)在撲救火災或搶救物資中受傷者,按工傷對待。
(六)落實安全包保責任書各項工作內容,按規定兌現安全包保獎金。第三十七條
懲罰
(一)凡是違反本《辦法》,有下列情況之一的,扣發200-500元基本績效并通報批評:
1.違規使用電爐、電暖器、電熱毯等; 2.未履行用火用電批準手續,擅自用火用電; 3.違反化學品管理規定; 4.違反大風天防火規定;
5.私自挪用、損壞、施放滅火器,擅自開啟消火栓和因管理不善造成滅火器械丟失,除按價賠償外要追加罰款;
6.堵塞占用消防通道,拒不整改;
7.重大火災隱患拒不采取安全措施的。如造成后果的,依法追究責任。(二)有下列情況之一的,扣發1000—5000元基本績效并通報批評: 1.違反有關規定造成重大火災隱患; 2.新建、改建、擴建、內部裝修未履行消防審批手續、擅自施工; 3.工程未進行驗收擅自使用;
4.發生險情或火災隱瞞不報。如造成后果的,依法追究責任。
第九章
附 則
第三十八條
本辦法如有與上級規定不一致的,以上級規定為準。第三十九條
本辦法由綜合辦公室負責解釋并監督執行。
第三篇:消防工作管理辦法
消防工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強消防工作,保證施工生產的正常進行,保衛公司財產及職工生命財產的安全,特制定本制度。
第二條 消防工作必須貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國消防法實施細則》,貫徹誰主管、誰負責的原則,實行“預防為主、防消結合”的方針。
第三條 消防工作必須接受當地公安消防機關和公司公安分處的監督。
第二章 組織領導
第四條 根據國務院和阜陽市政府及集團公司有關文件的要求,公司應建立防火安全委員會,各經理部、段、分公司、廠、倉庫等要建立防火領導小組。
第五條 防火安全委員會和防火領導小組,要建立例會制度。公司每季、經理部及以下單位每月召開一次會議。并將會議內容、決定填入防火領導小組會議記錄冊內。
第六條 各單位都要按規定配備專職消防人員,統一進行著裝。并按公司二人、經理部一人設消防干部。隊級單位、重點部位及施工現場,設專職消防員。
第七條 重點工程、重點部位設經濟民警護場隊,一般工程設足夠的消防護場班,在項目經理部或工地負責人的領導下進行工作,接受上級業務部門的指導。安裝自動報警設施的單位,應配備合格的值班人員。
第八條 各基層單位都要建立義務消防隊。重點工程要組織駐場消防隊。各生產班組設消防員(兼職工人)。義務消防隊和消防員,在防火領導小組領導下,每季度學習或訓練不少于二次(每次二小時以上)。活動期間的工資和獎金等照發。
第九條 對違犯各種消防規定的行為,各級消防人員有權進行批評和勸阻;對存在重大火險隱患,或有引起火災可能的,有權令其停止作業或實施經濟處罰。
第三章 防火安全委員會(領導小組)的職責
第十條 防火安全委員會(領導小組)的職責如下:
(一)組織貫徹上級有關的消防工作條例、條令和規章制度。(二)組織制定本單位的消防規章制度,防火安全操作規程和滅火措施(方案)。
(三)向職工進行防火宣傳教育,組織安排義務消防隊的活動和訓練。
(四)組織消防檢查,糾正違章行為,排除火險隱患,研究解決消防工作存在的問題。
(五)組織評比、表彰消防先進單位和個人。
(六)負責調查和處理火災事故:對責任者提出處理意見。
公司公安分處、安質部及經理部派出所、安檢室是各級防火委員會(領導小組)的辦事機構。
第四章 逐級防火責任制 第十一條 公司經理、副經理
(一)對公司的消防工作負全面的領導責任。貫徹上級消防工作條例和規定。將消防工作納人生產經營、行政管理和施工方案之中,做到與生產經營同計劃、同布臵、同落實、同檢查、同總結、同評比。(二)組織審查、批準重點工程的施工組織設計中的消防措施及消防保衛方案。
(三)組織制定消防工作計劃及規劃。
(四)組織消防宣傳教育,定期組織消防安全檢查及抽查,主持研究整改重大火險隱患。
(五)審查批準公司制定的消防制度、規定及重大防火措施,并檢查執行情況。
(六)定期聽取公安分處、安質部、物管中心及基層各單位消防工作匯報。
(七)協助公安機關對火災事故的調查處理,召開火災現場會。
第十二條 項目經理、副經理(包括各廠、分公司、庫的負責人)。(一)對本單位消防工作負全面領導責任。貫徹執行上級消防工作計劃及規定,將消防工作納人生產經營、行政管理和施工方案。做到與生產經營和行政管理同計劃、同布臵、同落實、同檢查、同總結、同評比。
(二)布署本單位的消防工作。定期聽取消防工作匯報,組織消防宣傳教育和定期進行消防檢查,研究整改火險隱患。
(三)組織審查、批準重點工程、關注工程、重點地區工程、火災危險性大的工程的施工組織設計中消防措施和消防保衛方案。(四)負責組織、協助公安機關對火災事故的調查、處理,并提出改進意見上報公司。根據“四不放過”的原則,召開火災現場會。第十三條 施工隊長、副隊長(包括物資部、料場、倉庫的負責人)(一)對本單位的消防工作負直接責任。貫徹落實上級有關消防計劃、制度和規定,將消防工作納入施工方案之中。對重點工程、重點部位負責落實消防保衛方案及消防措施。
(二)將消防措施納入施工方案、施工組織設計及現場平面布臵之中,在下達生產計劃的同時,進行消防安全技術措施的交底。(三)負責組織參加定期的消防檢查,對不安全問題要本著“三定”“四不準”的原則,逐級研究解決。對無力解決的火險隱患,在上報上級部門的同時,要采取臨時有效措施。
(四)健全消防組織,領導義務消防隊定期訓練,并給予必要的工作條件和時間保證。
(五)對發生的火災事故,在積極組織撲救的同時,向上級匯報,組織事故的調查。對責任者提出處理意見,并根據“四不放過”的原則,召開現場會和事故分析會,找出應吸取的教訓,制定預防措施。(六)與分包、雇用和配合的施工單位簽定治安防火協議書,負責進行入場教育和書面消防安全交底。
(七)隨著工程的移交,消防保衛工作向甲方移交,并應有文字記錄。第十四條 領工員、車間主任
(一)對本部門的消防工作負直接領導責任,認真執行上級制定的消防工作計劃及各項消防制度。
(二)經常向職工進行消防宣傳教育,并責成各班組的消防員,隨時檢查執行情況。
(三)經常組織消防安全檢查,發現問題及時解決。對一時不能解決的火險隱患,在采取相應消防措施的同時,及時向上級進行匯報,不準強令違章操作。
(四)發生火災事故,立即報警和向上級報告,積極組織搶救,保護現場,并配合事故的調查。
第十五條 商店、飯館、超市、服務樓、招待所負責人(一)對本單位的消防工作負直接領導責任。認真貫徹上級制定的消防工作計劃及各項防火制度,將消防工作納入經營與行政管理之中。
(二)經常向職工進行消防宣傳教育。健全消防組織,領導義務消防隊定期訓練,并給予必要的工作條件和時間。
(三)負責組織參加定期的消防檢查,發現問題要本著“三定”“四不推”的原則,進行認真研究解決,對無力解決的火險隱患,在向上級報告的同時,要采取臨時有效措施。
(四)定期召開防火領導小組會議,研究制定消防工作計劃和具有行業特點的消防規定,負責組織制定滅火、疏散、搶救方案。(五)對外出租的柜臺、房間等,要與承租方簽訂治安消防協議,明確防火責任。
(六)發生火災事故,立即報警和向上級報告,同時要積極組織搶救,保護現場,并配合事故的調查。〃
第十六條 生產班、組長
(一)對本組的消防工作負全面責任。認真執行上級有關消防規定和要求,執行與本工種有關的防火制度。
(二)經常向組員進行消防教育,在下達任務的同時,進行消防措施交底,并隨時檢查執行情況。
(三)經常進行消防檢查,發現問題及時糾正和解決。較大的問題應及時匯報,并堅決制止違章冒險作業。
第十七條 各生產、技術系統負責人
(一)根據工程所在地市建委、市公安局關于《市建設工程施工現場保衛工作基本標準》及上級有關消防規定,結合各工地情況,將具體的消防措施、要求、做法、新工藝、新材料的使用等編人施工組織設計生產工藝及操作規程之中。
(二)根據生產任務和季節變化,按有關消防規定,負責制定消防的技術措施,隨生產指標同時下達。
第十八條 各材料單位負責人
(一)貫徹執行公安部頒發的《倉庫防火安全管理規則》和上級有關消防制度。
(二)對易燃、易爆和危險、劇毒物品、要嚴加管理,完善領退料手續。防止爆炸和自燃起火。設臵必要的消防器材。(三)經常組織業務人員進行消防宣傳教育,對新型建筑材料的儲存、保管、運輸制定具體防火規定。向使用單位提供新型材料的防火性能、要求和操作、存放、保管的防火要求。
(四)對所屬單位負責消防檢查,發現問題及時解決。
第十九條 各行政、后勤系統負責人
(一)負責本單位的消防工作。將消防工作納人行政管理工作中。(二)安裝爐灶、煙囪和食堂、鍋爐、茶爐等用火設施,應符合消防規定。
(三)對所屬職工進行消防宣傳教育,定期組織消防檢查,消除隱患,保管好消防器材。
第二十條 消防干部的職責
(一)認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針。對管理的單位,督促制定消防安全制度及防火責任制,建立健全消防組織。(二)刻苦鉆研消防業務,依靠領導,發動群眾,制定消防工作計劃和重點部位的滅火方案。
(三)依靠領導,認真貫徹有關消防規章制度,實行依法管理、科學管理、嚴格管理。定期進行消防安全檢查,督促消除火險隱患,及時制止有可能引起火災或爆炸危險的行為。對重大隱患,應及時發出隱患通知書,并抄報上級業務部門。
(四)利用多種形式進行消防宣傳教育,指導基層的消防工作,定期組織專(兼)職消防人員的業務學習和經驗交流。對經濟民警、消防護場人員、義務消防隊進行業務指導。(五)參加施工組織設計審定會、生產計劃調度會,提出消防要求,當好領導的參謀。參加本業務系統召集的會議,接受上級消防部門的業務指導,按時填報各種報表,健全防火檔案,管理、使用好各項消防記錄。
(六)參與火災事故的調查、勘查和鑒定,提出處理意見。
第二十一條 專、兼職消防員職責
(一)認真貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,鉆研消防業務,依靠領導,發動群眾,貫徹落實消防規章制度,當好領導的參謀,把所管單位的消防工作開展起來。
(二)經常對所管單位進行消防宣傳和消防檢查。發現隱患及時提出整改。對違章行為及時制止和處理。
(三)嚴格用火審批制度。開用火證前,要實地查看、提出消防具體措施。用火地點變換,隨審隨批。對消防措施不落實的,堅決不批;對無正式合格證人員、不得批準動火作業,對動火地點、數量要隨時檢查、心中有數。
(四)參加生產計劃調度會,結合生產安排提出消防要求。(五)建立防火檔案,管理、使用好消防臺賬。
(六)熟悉所管理單位的消防工作情況,對義務消防隊進行業務指導。負責用火管理、消防器材的檢查保養和補充,以及火災的撲救、報警、現場保護等工作。,第二十二條 消防、公安、護場、消防控制室人員的崗位責任制(一)認真學習、掌握和執行上級消防管理制度,明確和履行本崗位責任制,敢于向違規行為作斗爭,努力做好治安消防保衛工作。(二)熟悉本責任區內外環境,掌握基本情況,對消防設施、電源、消防通道及各種易燃、易爆、劇毒物品的儲存、使用和生產、生活用火情況心中有數。做到“三知”:知重點部位,知防火措施,知用火部位的數量。
(三)值勤時堅守崗位,按照規定填寫記錄,做到一勤、二及時、三不準(一勤:勤檢查巡邏。二及時:發現違章及時制止,發現隱患及時報告。三不準:不準擅離職守,不準躺臥睡覺,不準監守自盜)。(四)嚴格執行交接班制度。值班時必須佩戴“警衛”或“消防治安巡邏”標志,做到著裝整齊,憑標志行使職權。發現有違反消防制度的,應及時制止,遇有發生火災或爆炸危險作業時,有權停止作業并及時報告。交班時,在移交標志的同時,將責任區內各種用火及易燃、易爆物品的使用情況、存在問題交待清楚。
(五)施工現場、倉庫、料場、修理廠、生活區等單位,外運各種材料和物品,必須憑主管部門開據的“出門證”查驗放行。并積極配合宿舍管委會,做好“四防”工作。
(六)主動配齊和經常保養消防設施,保持靈敏有效。達到平時能防,遇火能救的標準。
(七)消防控制室人員必須經過專業培訓,掌握操作程序,熟悉設備的性能,持操作本上崗。
(八)遇有報警信號時,應親臨或通知有關值班人員到現場查看,確定無問題時,才能消除聲顯信號,禁止按故障不查看,隨意消除聲顯信號。
(九)區域控制器值班人員,應熟悉設備的操作及控制范圍,掌握手動控制器的使用方法,遇有報警信號時,應到顯示的部位查看,撲滅火災或排除事故。
(十)發生火災事故,要及時報警、及時撲救,保護現場。
第二十三條 看火人員的職責(一)對所監護的區域負直接責任。
(二)清除用火部位的易燃、可燃物,不能清除的,要采取可靠的消防措施。
(三)高層或在臨近腳手架上焊接,要鋪設接火盤或石棉布接住火花。
(四)電梯井、管道井或孔洞上方焊接,要使用不燃材料進行隔擋。(五)焊接過程中隨時檢查,不得擅離職守。操作完畢后,應詳細檢查,確認無復燃危險后,方能離開。
(六)對高空焊接作業,遇有五級以上大風或防火措施不完善,有權進行制止。
(七)準備好消防器材,做好滅火準備。一旦起火,要立即撲救、報警。
第二十四條 義務消防隊隊長職責
(一)貫徹上級有關消防方面的規定和要求,積極做好宣傳教育工作。
(二)制定義務消防隊學習、訓練計劃,定期進行總結評比。(三)負責組織義務消防隊的學習和訓練,定期組織滅火演練。(四)指導并組織消防宣傳,進行消防檢查,維護保養消防器材。(五)指揮火災撲救,搶救人員,保護和疏散物資。
第二十五條 義務消防隊員的職責
(一)執行消防規章制度,認真學習掌握防火與滅火知識。(二)積極參加業務學習和訓練,達到三知、三能、三會(三知:知任務、知本工種危險部位、知預防措施。三能:能檢查發現問題,能宣傳防火知識、能撲救初起火災。三會:會使用滅火器材;會維護保養器材;會報火警)。
第五章 施工現場防火
第二十六條 新建、改建、擴建和裝飾工程在編制施工組織設計時,應充分考慮預防火災的措施,向施工單位下達,并做為追查事故的主要依據。
第二十七條 施工組織設計中應具備以下消防內容:(一)施工現場消防道路的寬度及走向。
(二)消防水泵房、豎管的位臵、電源線路圖;水泵的型號、臨時消防豎管的尺寸,壁式消火栓設的層數,水帶、水槍配備的數量及位臵。
(三)臨時消火栓的位臵及數量,地下干管的尺寸及走向。輕便消防器材配備的數量及位臵。
(四)施工區、加工區、生活區、儲存區的劃分,搭建暫設使用的材料和位臵。(五)冬季施工保溫材料和保溫方法。
(六)易燃、易爆物品的數量及使用、保管過程中的消防措施。(七)用火、用電的管理。
第二十八條 重點工程、重要工程和建筑面積在一萬平方米以上的工程,應制定消防保衛方案和滅火預案。一般工程應制定消防保衛措施和義務消防隊分工。
第二十九條 技術部門,在組織討論施工組織設計、平面布臵圖時,應通知消防保衛部門參加。重點工程、重要工程應通知上級消防保衛部門參加會審。施組在實施中如消防部分有變更,須經會審消防保衛部門同意,辦理變更手續,并在變更手續上簽字。
第三十條 施工組織設計、消防保衛方案或措施、滅火預案應在開工前十五日內,報公安消防監督機關審批或備案。
第三十一條 施工現場必須按照“誰主管,誰負責”的原則,確定黨政主要領導負責消防保衛工作。有總、分包單位的工程,實行總承包單位負責的消防保衛工作責任制,建立消防保衛工作領導小組,與分包單位簽訂消防保衛責任書,明確防火責任,各分包單位應接受總包單位的統一領導和監督檢查。
第三十二條 重點工程、重要工程和關注工程應建立消防保衛組,配備專職消防人員。一般工程配備消防保衛人員。
第三十三條 施工現場要建立門衛、巡邏護場和成品保護制度,護場守衛人員應佩帶執勤標志。重點工程、重要工程、關注工程和要害部位要實行證件出入制度。第三十四條 要加強對外埠施工隊和配合施工隊伍的管理,入場前進行消防教育,掌握人員底數,簽訂治安消防協議書。50人以上的隊,應請專職消防保衛管理人員,50人以下的隊,應有兼職管理人員。非施工人員不得住在施工現場,特殊情況需經消防保衛負責人批準。
第三十五條 現場要有明顯的防火宣傳標志。每月對職工進行一次消防教育,每季度義務消防隊訓練二次。定期檢查消防器材,建立防火工作檔案,管理使用好消防臺賬。
第三十六條 施工現場必須設臵消防道路,其寬度不得小于3.5米。消防道路不能環行的,應在適當地點修建回轉車輛場地。
第三十七條 施工現場消防水源進水干管直徑不得小于100毫米。消火栓處晝夜要有明顯標志,配備足夠的水龍帶,周圍3米內,不準堆放任何物品。
第三十八條 施工現場應設臵臨時消火栓,消火栓的數量,應根據消火栓的保護范圍確定。施工現場較小,周圍有市政消火栓(在市政消火栓保護范圍以內)的工地,可不設臨時消火栓。施工現場周圍沒有消防管道和市政水源,應建消防蓄水池或配備充足的消防大桶和輕便消防器材,布局要合理。經常對消防設施進行維護、保養、采取防凍保溫措施,保持消防設施、器材的靈敏有效。
第三十九條 高度超過24米的在施工程,應設臵消防豎管,管徑不得小于65毫米,并隨樓層的升高每隔一層設消火栓接口,配備水帶和水槍。施工用水可用消防豎管,但應另接用水口。消防豎管的數量,應根據室內消火栓的保護半徑確定。消防水泵的型號和豎管的管徑,應根據最不利點消火栓的出水量不小于2支5升/秒的水槍 用水量進行選用。消防泵房應用非燃材料建造,設在安全位臵,專人24小時值班。消防泵的專用配電線路,應安在總斷路器的上端,保證連續供電。正式消防水源接通以后,臨時消防豎管方可拆除。
第四十條 施工現場搭建的臨時暫設,應符合防火要求,不得使用易燃材料。重點工程城區內工地不準搭建木板房。必須支搭時,應納入施工組織設計,需經消防監督機關批準。幢與幢防火間距,城區不小于5米,郊區不小于7米,不能滿足防火間距時,應砌防火墻。
第四十一條 施工材料的存放、保管、應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料支搭。易燃、易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規定。施工中使用化學易燃易爆物品時,應限額領料。禁止交叉作業。不準在工程內、庫房內進行調配料。
第四十二條 工程內不準作為倉庫使用,不準存放易燃、可燃材料。因施王急需進入工程內的可燃材料,要根據工程計劃限量進入,并采取可靠的消防措施。
第四十三條 工程內不準住人、或做辦公室和更衣室等。特殊情況需要住人、設辦公室、更衣室、加工間等,要由總承包單位寫出申請制定消防措施,報經公司級消防保衛部門批準,并與建設單位簽訂協議,明確管理責任。
第四十四條 施工現場嚴禁吸煙。為便利施工生產,可根據施工現場大小,樓層高矮設臵一定數量的吸煙室(吸煙區)。吸煙室(吸煙區)應貼上標志,配備水桶和滅火器材。
第四十五條 施工現場和生活區,嚴禁使用電熱器具,醫務室、電工和工程需要使用的,需經消防保衛部門批準。指定專人負責。
第四十六條 電工、電氣焊工,在從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業時,要持操作證和用火證,嚴禁非電、氣焊工作業。動火前,要清除附近易燃物、配備看火人員和滅火器材。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火手續。
第四十七條 氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不小于5米,兩瓶距明火作業不小于10米。禁止在工程內使用液化石油氣瓶、乙炔發生器作業。
第四十八條 在施工程要堅持消防安全技術交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷、木質晶裝飾或從事防水等危險作業時,要有具體消防要求。
第四十九條 重點工程、重點部位、高層建筑等應采用不燃或難燃材料保溫,嚴禁使用可燃材料。一般工程盡量不使用可燃材料保溫或作為擋風設施。非用不可的,應制定消防措施,列為防火重點。第五十條 施工現場應根據季節變化、施工計劃、制定各季節及各工序的消防保衛措施或方案。
第六章 生活區防火
第五十一條 生活區必須按照“誰主管,誰負責”的原則,確定黨政主要領導負責消防保衛工作。單位多或與出租在一起的。實行總負責單位的消防保衛工作責任制,建立消防保衛領導小組,與使用單位、家庭和租用單位簽訂消防保衛工作責任書。各使用單位、家庭和租用單位應接受總負責單位的統一領導和監督。
第五十二條 生活區應根據規模、火災危險性,建立消防保衛組織,配備消防人員。
第五十三條 生活區凡需要新建、改建、擴建的應符合《建筑設計防火規范》的要求,物管中心應事先向公安分處申報。同時必須報公安消防部門審核批準。工程竣工后,應主動請公安消防部門驗收。
第五十四條 生活區內應留有消防道路和疏散通道,疏散通道內嚴禁堆物、堆料和搭建臨時設施。禁止單位和個人在生活區內搭建可燃建筑,必須支搭的,事先應經公司公安分處審批。
第五十五條 生活區應有消防火源,確保每一個部位都在消火栓保護范圍之內,配備輕便滅火器材,明確專人管理。
第五十六條 生活區要建立門衛及出入制度。建立義務消防隊,制定滅火、人員疏散、搶救方案。每月進行一次消防教育,義務消防隊每季度學習訓練不少于二次。及時消除火險隱患,建立防火工作檔案。
第五十七條 生活區嚴禁使用電爐和電熱器具,必須使用的,應填寫審批表,制定消防措施并指定專人負責,報公安分處審批。
第五十八條 電氣設備安裝、維修和拆除必須由電工進行,任何工種和個人不得隨意安裝和拆除。
第五十九條 嚴格爐火管理,生火前,需經消防保衛人員檢查合格,發給《爐火用火證》后方可用火。爐灰應倒在指定地點。
第七章 倉庫防火
第六十條 倉庫是防火的重點部位。要認真貫徹“預防為主,防消結合”的方針,實行“誰主管,誰負責”的原則。應由一名主要領導為防火責任人,全面負責倉庫庫的消防安全管理工作。
第六十一條 大型、專業性、重點倉庫(百萬元以上)。應當配備專職消防干部;其他倉庫可根據重要程度,配備專職或兼職消防人員。
第六十二條 各類倉庫都應建立義務消防隊,每季度進行訓練、業務學習不少于2次,開展自防自救工作,重點倉庫應有夜間駐庫義務消防隊。
第六十三條 建立門衛出入制度,重點倉庫應使有專人守衛。嚴格夜間值班、巡邏制度。
第六十四條 對新職工應當進行倉儲業務和消防知識的培訓,經考試合格,方可上崗作業。
第六十五條 嚴格執行公安部制定的《倉庫防火安全管理規則》。新建、擴建和改建的倉庫建筑設計,要符合國家《建筑設計防火規范》的有關規定,并經公安消防監督機關審核。工程竣工后,基建部門應會同公安消防監督等部門進行驗收;驗收不合格的,不得交付使用。
第六十六條 倉儲物品改變性質,應征得上一級消防保衛部門的同意。庫房出租或對外代存的各種物資,需簽訂防火協議,明確責任,并經公司公安分處同意方可。
第六十七條 露天存放物品應當分類、分垛,留出必要的防火間距,堆場的總儲量以及與建筑物等之間的防火距離必須符合《建筑設計防火規范》的規定。高壓線下兩側6米和庫房、建筑物旁,不準堆放易燃、可燃材料。
第六十八條 庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100m2,垛與垛間距不小于1m,垛與墻間距不小于0.5m,垛與梁、柱的間距不小于0.3m,主要通道的寬度不小于2m。
第六十九條 各種材料貯存,應按其性質,火災危險性程度,分類存放。嚴禁自燃物品和一般物品混存。
第七十條 庫房內因物品防凍,必須采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲存物品的距離不小于0.3米。
第七十一條 物品入庫前應當進行檢查,確定無火種等隱患后,方準入庫。
第七十二條 使用過的油棉紗、油手套等沾油纖維物品以及可燃包裝,應當存放在安全地點,定期處理。
第七十三條 庫房內不準設辦公室、休息室,不準住人,不準用可燃材料搭建閣層及隔墻。
第七十四條 庫房、庫區內嚴禁吸煙和使用明火。庫房外動用明火作業。必須辦理動火證,采取嚴格的消防安全措施。
第七十五條 庫房內不準進行修理、加工和使用爐火取暖。在庫區使用時,應經防火負責人批準,檢查合格發給《爐火用火證》后,方可使用。
第七十六條 庫區內嚴禁燃放煙花爆竹。
第七十七條 汽車、拖拉機不準進入甲、乙、丙類物品庫房。進入甲、乙類物品庫房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的;進入丙類物品庫房的電瓶車、鏟車,必須裝有防止火花濺出的安全裝臵。
第七十八條 各種機動車輛不準隨便在庫區、庫房、貨場內停放和修理,有條件的大型倉庫,進人車輛應配發阻火器。
第七十九條 倉庫的電氣裝臵必須符合電氣設計和施工安裝驗收標準的規定。
第八十條 庫房內,不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。不準設臵移動式照明燈具。照明燈具下方不準堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于0.5米。
第八十一條 倉庫必須按照國家有關防雷設計安裝規范的規定,設臵防雷裝臵,并定期檢測,保證有效。
第八十二條 庫區應設明顯的“嚴禁煙火”標語牌和“禁止吸煙”等警告標志以及“進入庫區須知”。
第八十三條 倉庫應當按照國家有關消防技術規范,設臵、配備消防設施和器材。定期進行維修保養,確保靈敏有效。
第八十四條 經常進行消防檢查,及時解決火險隱患,制定滅火預案,建立防火檔案。
第八章 季節防火
第八十五條 夏季防火
(一)散裝白灰不得堆放在可燃物附近,袋裝白灰粉,不得貯存在木板房內。
(二)電石庫,應采用二級以上需耐火等級建筑。室內地面應高于室外地面20公分以上,零星電石要隨時清理。
(三)高大建構筑物、架子、機械設備、油庫及電氣設備,要采取可靠的防雷措施。每年雨季之前應對接地電阻進行一次搖測,保持靈敏有效。
(四)各種電氣設備、配電箱,要采取可靠的防雨措施。經常處理電源線周圍的樹枝。
(五)木板房及易燃建筑不宜使用可燃材料搭建防曬棚,必須搭建的可燃材料防曬棚與防曬棚之間應留有不小于5米的防火間距,并于當年9月25日前拆除。
(六)壓力容器和易燃易爆液體應在室內存放,不要在陽光下暴曬。
(七)原煤堆放不要過高過大,確有困難的、要增設通氣孔,防止自燃起火。
第八十六條 冬季防火
(一)施工現場、生活區、辦公室等地的取暖火爐,必須經主管領導、消防人員檢查合格、發給《爐火用火證》方可使用。明確專人負責、制定防火措施。
(二)木工棚(車間)、庫房、清洗車間、汽車庫、噴漆車間、油漆配料間和木板房內,不準用火爐和電爐取暖。
(三)嚴禁用易燃液體引火,嚴禁私設火爐和電爐,嚴禁在有爐火的房間及周圍,進行易燃液體、氣體操作,或堆放可燃物品。(四)冬季施工使用的各種磚砌爐灶,必須完整良好,不裂縫滋火,有專人管理。
(五)火爐距木質板墻、辦公桌、床鋪等應保持1米距離,距離不夠的應采取可靠的防火措施。煙囪距可燃墻壁、頂棚要不小于30cm,距可燃屋檐要不小于20cm,高出或超出屋檐不小于50cm,煙囪穿過可燃墻壁、窗戶時,應用不燃材料隔開。
(六)在木地板上安裝火爐、要設爐盤。爐灰有余火要用水澆滅,倒在指定地點。
(七)在火爐周圍或煙囪、煙道、火墻上烘烤衣物鞋襪、要有人看守。無人時禁止烘烤。
(八)冬季施工,不準使用草簾、葦席等可燃材料做擋風擋。(九)重點工作、重點部位、高層建筑在冬季施工中,必須采用非燃或難燃材料進行保溫。一般工程盡量不使用可燃的草簾、草袋等保溫,非用不可的。應列為“防火重點”、制定具體的消防措施。(十)采用電加熱保溫法施工,要制定操作規程和消防措施,做好消防安全技術交底。線路敷設、加熱器安裝與就位,必須符合部頒規范要求,設專門電工值班。
(十一)亞硝酸鈉應實行限額領料,專人負責領用、保管、登記,不準露天存放,并與明火保持20m的距離。
(十二)機械駕駛室內的取暖設備,要符合防火要求,配備消防器材,禁止存放易燃液體。
第九章 電氣防火
第八十七條 各種電氣設備的安裝、操作、使用及管理,必須符合當地電氣工程安裝標準、電氣安全工作規程、電氣設備運行管理規程。施工現場電氣設備的安裝、使用及管理,應符合《施工現場臨時用電》的規定。并符合防火要求。
第八十八條 變壓器室和配電裝臵室的建筑應符合《建筑設計防火規范》。變(配)電室,必須有專人值班,建立登記制度,保持室內清潔、干燥、通風,不準存放無關物品。室外5 m內,不準存放易燃可燃材料。
第八十九條 安裝和修理電氣設備,必須由電工人員進行。新設、增設的電氣設備必須有設計方案。禁止私拉亂接電氣設備。
第九十條 各種電氣設備或線路,不應超過安全負荷,接頭牢靠、絕緣良好,裝有合格的保險、避雷設備。
第九十一條 在貯存使用易燃液體、可燃氣體及電石桶的場所,敷設的照明線應用金屬或阻燃套管,并采用與儲存物品相應等級的防爆電氣設備。
第九十二條 燈泡距可燃物應保持一定距離。嚴禁用紙做遮光罩。行燈及臨時照明燈具應有支架。
第九十三條 各種電氣設備不準帶病運行,工作結束時應切斷電源。
第九十四條 電源線路穿過易燃、可燃墻壁、地板與其他物體接觸時,應套有非燃套管加以隔絕。
第九十五條 電氣設備和線路要經常檢查,發現可能引起火花、短路、發熱和絕緣損壞等情況時,必須立即修理。第九十六條 嚴禁在高壓線下面搭建構筑物或堆放可燃材料。
第十章 易燃易爆化學危險物品防火
第九十七條 易燃易爆物品具有很大的火災危險性,在儲存、使用、運輸過程中,必須認真執行《化學危險品安全管理條例》。
第九十八條 儲存、使用易燃易爆化學物品庫房、廠房的建筑和地點應符合《建筑設計防火規范》的要求,禁止使用易燃建筑做庫房、廠房。
第九十九條 使用、儲存和運輸易燃易爆化學物品所使用的設備、容器、管道,應安有導除靜電設施。
第100條 不準在庫房、車間內或露天堆垛附近休息、試驗、分裝和其他可能引起火災的操作。對易燃、易爆物品應使用不發生火花的工具。
第101條 搬運易燃易爆化學物品時,必須輕拿輕放、嚴防震動、撞擊、摩擦、重壓或傾倒。
第102條 易燃易爆化學物品應當儲存在專門地點,分類、分堆儲存,不得與其他物資混存。對相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法不同的化學危險物品,應該分隔貯存。禁止在辦公室、宿舍、食堂、禮堂等場所,存放易燃易爆化學物品。
第103條 車間及施工現場使用易燃易爆物品,必須由專人負責,建立健全領、用、退登記制度,不得超過當天用量。禁止在施工程和易燃建筑內進行油漆配料、清洗機件和噴漆操作。
第104條 使用易燃易爆化學危險晶的地點,要設立警告標志,周圍禁止一切明火作業。
第105條 裝修工程或生產過程中需要數量大、種類多的易燃易爆化學物品,技術部門應制定施工方案和消防措施,并向班組或個人進行消防安全技術書面交底。
第106條 遇水燃燒、怕凍、怕曬的化學危險物品,不許在露天、低濕和高溫處存放。易燃液體禁止在露天存放。
第107條 儲存、使用易燃易爆化學危險晶的場所,應安裝與場所防爆等級相適應的防爆型電氣設備。無照明的場所,應采用防爆型手電筒。
第十一章 易燃建筑防火
第108條 施工現場、生活區等,應盡量使用難燃建筑。在特殊情況下,經消防保衛部門批準,除使用木板房外,不準用其他易燃材料搭建各種設施。
第109條 重點工程、固定單位和三環路以內施工現場,不準使用木板房。
第110條 一般工程施工現場和臨時性生活區,因生產、生活需要支搭木板房,必須符合下列要求:
(一)為了加強管理,支搭木板房總面積在超過1000m2的,應由支搭單位填寫《申請支搭易燃建筑批示表》,報經公司公安分處和當地消防部門同意(報上一級保衛部門備案);250--1000m2以上的,支搭單位填寫《申請支持易燃建筑批示表》后,經理部簽注意見,注明搭、拆日期,報公司公安分處及當地消防部門批準。250m2以下的逐級報公安分處批準。經批準后再編人施工組織設計中,由使用單位支搭,杜絕先搭后批現象。
(二)木板房搭建后的消防工作,由使用單位主管領導負責,并向使用人進行消防書面交底,確定防火負責人,制定消防措施,發現隱患及時解決。
(三)木板房不準作廚房、鍋爐房、水泵房、變(配)電室等使用,不準儲存各種易燃、易爆化學物品和貴重材料,不準進行各種明火和易燃易爆物品的操作。
(四)木板房內不準使用可燃材料搭建隔斷和頂棚。不易搭雙層鋪住人。
(五)木板房最多限五間一棟,棟與棟防火間距橫豎不得小于5m。不準將防火間距接連他用。特殊情況間距不夠的,應砌防火隔墻。(六)木板房與廚房、茶爐房、鍋爐房、變(配)電室、材料場等應保持一定的防火間距,與高壓線保持在水平6m以上距離。
第111條 木板房周圍,要配備充足的消防器材,較集中的要安裝消火栓或蓄水池、消防水桶。成立義務消防組織,制定滅火、疏散預案。
第112條 木板房內應設有吸煙水桶或水盆,煙頭、火柴棒,不要隨地亂扔,不準躺在床上吸煙。
第113條 照明線路應有良好的絕緣和防火措施。電氣設備和電源線不應超過安全負荷。電線穿過可燃墻壁時,應套上不燃套管。
第十二章 各部位的防火 第114條 汽車庫、車場防火
(一)車輛進場要在指定地點順序停放,保持一定的安全距離,并要加強消防檢查,組織值班巡邏。
(二)車庫內不準使用明火取暖、加溫,車庫、車場內不準吸咽和從事明火操作。車庫內不準兼做修理間,修理間應與車庫隔開。
(三)車庫、車場要有明顯的防火標志,配足滅火器材,無關人員不得隨便進入。
(四)車庫內不準住人,存放汽油。用過的油棉紗、油抹布等,應放在加蓋的金屬桶內,定期清理,不得積存。
(五)汽車回場后,要認真進行檢查和清掃,防止遺留火種。(六)水箱凍結后要用熱水溶化,不準用明火烘烤。(七)用可燃液體清洗發動機時,要把電瓶線路斷開。
(八)油箱、油路、汽化器漏油的汽車,要立即修理,不準停在車庫、車場內,不準帶故障出車,更不能往汽化器直接供油行駛。
(九)各種機動車輛都應配備滅火器。
第115條 油庫防火
(一)油庫興建必須符合《建筑設計防火規范》的要求,應經公安消防部門審批,嚴禁先建后批,竣工后不驗收就使用,(二)油庫距附近散發火花的建筑物不得小于30m,距廠內道路不小于5m。
(三)貯油罐、加油泵應有良好的導除靜電裝臵。貯油罐上應設臵管徑不小于38mm并帶有阻火器的放散管,高出地面不應小于4m。(四)油庫,應使用防爆電氣設備,安裝避雷裝臵,雷雨天氣停止輸送汽油。管理室禁止使用明火取暖。
(五)操作工具如扳子、抽油器等,其摩擦部分必須采用銅或鋁合金制的。搬運和啟開油桶時,要輕卸輕放,防止撞擊。庫內溫度要控制在攝氏28cC以下,通風良好。
(六)對安全閥、呼吸閥、接地線等,應經常檢查、測試,確保安全可靠。
(七)油庫要建立消防管理制度,要有“嚴禁煙火”標志,消防設施,器材要完善充足,靈敏有效。
(八)對汽油的儲存和油庫的改建、擴建,必須經公安部門檢查和同意。
第116條 藥品庫與藥房防火
(一)不燃的藥品或不含易燃、易爆、氧化劑等的藥品與乙醇、丙酮、甲醇、乙醚、高錳酸鉀等危險藥品不得混存,應分隔貯藏。
(二)苦味酸、疊氮鈉,大量的銷酸甘油片劑、亞硝異戊酸等藥品,應單獨存放,與藥品分開。疊氮鈉應貯在沙盤內。
(三)高錳酸鉀、重鉻酸鉀、雙氧水等氧化劑不得與其他藥品混存。前兩者與雙氧水等氧化劑不得與其他藥品混存。前兩者與雙氧水也應分開存放。
(四)乙醚應避光儲存,儲存溫度不得超過30℃。
(五)中草藥庫中,如存放大量中草藥時,應定期翻堆散熱,防止自燃起火。(六)麻醉性、安眠類藥品,應專人專庫保存,嚴格領用手續。(七)藥品庫內嚴禁吸煙,不易安裝電氣設備,必須安裝時應符合防火要求。
(八)藥房內儲存含醇量高的酊劑,醑劑等大包裝的數量,不應超過三日量。
(九)藥房存放乙醇等易燃液體,應以500ml的瓶裝為宜,總存放量不應超過5Kg。
(十)配方配出的高錳酸鉀等氧化劑時,應用玻璃瓶包裝,不得與其他藥品混放。
(十一)藥房內應及時清除可燃物品,藥品箱、瓶要碼放整齊,無關人員不得隨便進入。
第117條 鍋爐房、茶爐房的防火
(一)鍋爐、茶爐房,應采用不燃材料建造,不準在其附近搭建易燃結構建筑,不準堆放易燃、可燃物品。
(二)司爐人員必須持有合格證,嚴格遵守操作規程。(三)司爐人員應經常檢查、測試安全閥、氣壓表、水位計,保持靈敏有效。
(四)司爐人員填煤前要詳細檢查,清除煤內的雷管等爆炸物。(五)鍋爐要定期排污,清除爐灰要用水澆濕。
(六)司爐人員要堅守崗位,不準喝酒,不準睡覺,不準擅離職守,嚴格交接班制度。
(七)工作結束時,應切斷電源、氣源,關好火門。第118條 檔案室、資料室、保密室防火(一)非本室人員,未經許可,不得進入。
(二)嚴禁吸煙,不準用明火照明和取暖,不準使用電熱器具。(三)保持走道暢通,文件柜之間保持一定的距離,過道、門廳不準存放物品。
(四)室內所用電線、電閘、電燈與資料柜保持在30cm以上距離。(五)室內要保持整潔,廢紙要隨時清理,不準存放易燃物品。(六)管理人員下班前要進行安全檢查。切斷電源,關窗并插銷,鎖好門再走。鑰匙要隨身攜帶。
(七)節假日值班人員,要堅守崗位,嚴格執行交接班制度。(八)銷毀文件要在安全地點進行。
第119條 電話總機室防火
(一)非本室人員未經許可嚴禁人內。
(二)室內禁止吸煙。不準用明火作業,不準攜帶火柴、打火機和易燃物品人內。
(三)室內保持整潔,走道暢通,嚴禁拋擲工具、器材和其他物品。
(四)室內電氣設備,要有專人負責,定期檢修。交流電源插座(銷),要有明顯標志。
(五)修理使用的電熱工具,要放在不燃的支架上,用完隨時切斷電源。禁止帶電或不停機的情況下,使用易燃液體除污。
(六)值班人員要堅守崗位,精力集中,不得擅離職守。要不斷巡視,作好記錄,注意各部機件運轉情況,發現異狀、異聲、異味時要正確判斷,及時處理。
(七)嚴格執行交接班制度,認真履行交接班手續。
第120條 禮堂、俱樂部防火
(一)禮堂、俱樂部的建筑必須符合《建筑設計防火規范》的要求,翻建、擴建必須經過消防部門審批。
(二)禮堂內的通道、出人口、休息廳及舞臺兩側,禁止存放易燃可燃物質。
(三)不準住宿、做飯或進行其他明火作業。
(四)不準使用液化石油氣灶,使用火爐取暖的要設專人看管,安裝符合防火要求,加爐檔和鉛絲網罩。
(五)觀眾廳、舞臺禁止吸煙,并設立標志。演出需要吸煙或焰火效果,要有專人監督檢查,防止引起可燃物著火。
(六)電氣和機械設備,要符合安全要求。舞臺、觀眾廳、休息廳的事故照明要單獨設臵線路。所有移動燈具,應用橡膠電纜線,并根據使用情況,正確選用導線的截面。懸掛的燈具距布景、道具、幕布等可燃物不得小于40cm。節光器等易發熱的電氣設備,應安裝在不燃的基座上,固定線路必須走暗管或套管。
(七)舞臺、化妝室不準用汽油、酒精、乙醚等易燃液體清洗假發、劇裝或其他操作。
(八)太平門要有明顯標志,并設事故照明設備。演出、放映或開會時,太平門不準加鎖上閂。太平門外6m以內,不準存放障礙物。(九)觀眾大廳的通道,不準加座或坐人,要保持暢通。(十)禁止把易燃、易爆物品帶進觀眾廳,不準用明火找座位。(十一)服務人員要堅守崗位,積極組織引導觀眾疏散。
(十二)場內活動結束后,要對舞臺、道具室、化妝室、燈光室、休息室、觀眾廳的座位間,進行清場檢查,排除不安全因素,關閉所有電閘后再離開。
(十三)要建立防火、電氣、機械等設備的安全檢查制度。
(十四)要配備足夠的消防器材和設施,制定滅火和疏散計劃。第121條 電影放映室防火
(一)非放映員禁止操作放映機,放映員必須經培訓并取得合格證方可獨立操作。要定期擦拭放映機的片道,清除碎片和污物。
(二)室內嚴禁吸煙,不得用爐火取暖。不得在室內倒片、剪片(應單設房間);無關人員不得入內。
(三)放映員工作前不準喝酒,放映中不得離開機器,不準一人操作雙機。
(四)放映時,膠片發生著火時,應迅速放下嘹望孔和放映孔的阻火閘門。
(五)擦拭放映機等用過的油棉絲、抹布,應放在金屬桶內,定期銷毀,不得亂扔。
(六)放完電影,經檢查無火險隱患后,關閉電源再離開。第122條 圖書館防火(一)嚴禁吸煙和其他煙火。(二)電氣設備及照明線路應有良好的絕緣。聚光燈、碘鎢燈等高溫強光燈,應遠離可燃物。
(三)活動結束后,管理人員要仔細檢查地面,如有遺留火種或可燃物品,要妥善處理。
(四)門窗要牢固、靈便、保持內部整潔、暢通。
(五)要配備消防器材,保持靈敏有效。工作人員要熟悉使用方法。第123條 醫務室、保健站防火(一)藥房內嚴禁吸煙,不準使用明火。
(二)各種電氣設備,應設臵在安全地點,保持絕緣良好。附近不得有易燃物,使用完畢應立即切斷電源。
(三)乙醚、酒精等易燃液體、氣體,不要儲存過多,存放在安全地點,由專人妥善管理。
(四)藥棉、藥布等可燃物品,要與易燃液體分開存放。用過的廢舊品和包裝紙、箱等,要及時清理銷毀。
(五)性質相抵觸的化學藥品、試劑等要分開存放。
(六)熬藥、消毒使用的電爐,要經過消防保衛部門審批,有專人管理,用后及時拔下插銷,不得用于取暖、做飯。
(七)要配備消防器材、熟悉使用方法。第124條 食堂防火
(一)伙房應用不燃材料建造。爐灶添煤口應設在伙房外,添煤口上面禁止用可燃材料搭棚。煙囪不要靠近房檐望板。并設阻火星帽。
(二)伙房內的煤氣、天然氣、液化石油氣爐灶等有火種的設備,要有專人加強管理。經常檢查管道、角閥是否漏氣,發現問題及時解決。禁止使用明火檢查帶氣設施。
(三)使用煤氣、天然氣、液化氣灶應先點火后開氣。氣瓶與爐灶應保持1m以上距離。
(四)煉油或油炸食品時,油量不應超過容器的2/3,油溫不得過高或跑油,看管人員不得離開鍋灶。
(五)所有的電氣設備,應作防潮處理,保持良好的絕緣。開關、閘刀、保險器,應裝在安全地點。
(六)配臵相應的消防器材,工作人員要熟悉放臵地點和使用方法。
(七)工作人員離開伙房時,應熄滅、關氣、插窗、鎖門。第125條 托兒所、幼兒園防火
(一)托兒所、幼兒園內不得存放易燃、易爆物品。
(二)不準用明火烘烤幼兒的衣物、被褥,在火爐上烘烤應有人看守。
(三)各房間要定期進行檢查,及時排除火險隱患。
(四)工作人員要將引火工具(火柴、打火機)管理好,不要隨便亂放。要教育孩子不要玩火。
(五)一旦發生起火,先將孩子疏散到安全地帶。第126條 充電室防火(一)充電室要通風良好。
(二)電燈須裝防爆式的,電閘放在室外。充電設備,應單設房間。(三)禁止吸煙,嚴禁明火作業。
(四)為保持電壓穩定,不要浮充,充一組用一組。
(五)值班人員要經常檢查電壓、電流、電液的比重、溫度的變化情況,認真填寫登記表,發現問題及時處理。
(六)不準在汽車上充電。
(七)充電結束后,應立即切斷電源。第127條 試驗、化驗室防火(一)室內嚴禁吸煙。
(二)化、試驗人員工作時,不得擅離職守,不準違章作業。(三)嚴禁在化、試驗室存放易燃、易爆化學危險物品。當班使用的要隨領隨用,多余的要退回原存放位臵。〃
(四)做化、試驗用的各類藥品,化學試劑不準混放。要按共性質、類別專庫分類保存。易燃、易爆、遇冷、熱變質的要分別放人專門的冰箱或恒溫設備內,遠離火、電源。并有專人管理,保管好鑰匙,嚴格領用制度。
(五)電爐、電烘箱要裝臵在不燃的機座上。烘箱要有測溫裝臵,電熱設備用完要立即切斷電源。
(六)化、試驗用的有毒物質或試驗中能產生有危害、易燃氣體時,應在不燃和通風良好的裝臵內進行。化、試驗室也應有通風設備或設施。
(七)在進行化、試驗前,應制定操作規程,認真研究配方及配比,確保化、試驗安全。學員在試驗中,必須有教員監護和指導,不能擅自離開。
(八)使用過的廢液應進行處理后再倒棄。禁止將易燃液體直接倒人下水道。
(九)化、試驗室的建筑,應用難燃或不燃材料,禁止用可燃材料搭建隔墻。做化、試驗的容器,應用耐燃、耐酸、耐堿性質的。
(十)工作人員離開時,要切斷電、火源、關窗、鎖門。需連續觀察的要留人值班,嚴密監視看守。
(十一)配備與場所相適應的消防器材。第128條 烘烤物品防火
(一)電烘箱的防爆泄壓、測溫裝臵,必須齊全靈敏有效。指定專人負責檢查和控制溫度。普通電烘箱禁止烘烤能產生可燃氣體的物品。
(二)電烘箱要單獨安裝閘刀及保險,嚴禁超負荷用電和用銅、鐵絲代替保險絲,用畢立即切斷電源。
(三)實驗室烘烤爐應裝臵定時斷電裝臵。
(四)烘烤木料時,距池內鋸末1.5m以上,距坑面不小于60cm,距墻壁不小于30cm。
(五)烘烤(室)池進風孔,應安裝可調裝臵。
(六)木材要堆放整齊,防止碎料掉下起火。嚴禁烘烤糟朽木料。(七)烘烤室要晝夜設值班人員,隨時掌握溫度變化,調整進風和出風量。
(八)做烘烤用的鋸末應經過篩選。禁止用易燃液體引火。(九)烘烤室一旦著火,應用水撲救。水未到之前、不要開門放煙。沒有水源可用滅水器材撲救。
第129條 計算機室防火(一)非本室人員不準人內。
(二)室內不準用明火作業,禁止吸煙,不準攜帶火柴、打火機和易燃易爆物品入內。
(三)室內保持整潔,走道暢通,嚴禁拋擲工具、器材和其他物品。(四)禁止使用易燃和可燃材料裝修室內。
(五)室內電氣設備,要有專人負責,定期進行檢修,禁止私自亂接電線、電氣設備和使用電熱器具。
(六)值班人員要堅守崗位,精力集中,不得擅離職守。發現異狀、異聲時要正確判斷,及時處理。
(七)人員離開時,應切斷電源,關窗鎖門。第130條 打字室防火
(一)非本室人員未經許可嚴禁入內。(二)室內不準用明火作業,禁止吸煙。
(三)計算機、打印機以及復印機用完要切斷電源。室內禁止私拉電線亂接電氣設備。
(四)室內要保持整潔,禁止在室內用火消毀蠟紙和廢紙等。第131條 集體宿舍防火
(一)宿舍區域內不準存放易燃易爆物品。
(二)不準使用電爐:電飯鍋、電炒勺。不準亂接電源使用大燈泡。不準用汽油等易燃液體燒煤油爐,充氣油爐應定期更換氣門芯。用汽油擦洗油污衣服時,不得動用明火。
(三)遇有停電,使用蠟燭照明時,一定要把蠟燭放在不燃物體上,人離開或來電要熄滅。
(四)不準躺在床上吸煙。煙頭要及時熄滅,不得亂扔亂放。(五)室內要保持整潔,禁止儲存堆放可燃物品。第132條 配、變電室防火(一)配、變電室不準無關人員進入。
(二)配電室、變電室、電容室、值班室應分開設臵。嚴禁在變、配電室、電容室和開關(柜)箱內存放易燃易爆與其他物品。
(三)配、變電室要保持整潔,定期對變壓器、開關柜進行維護清掃,保持清潔,防止因塵污造成短路。對電氣設備的線路經常檢查,發現問題及時解決。
(四)值班人員要堅守崗位,認真監護電壓、負荷的變化情況,填寫運行記錄,嚴格交接班制度。
(五)每年雨季之前,應對避雷設施進行一次檢修,保持靈敏有效。(六)停電清掃檢修時,嚴禁用汽油、煤油擦洗。第133條 機修加工車間、場地防火
(一)車間、場地內的油棉絲、抹布、油紙等不得隨地亂扔,集中放在金屬容器內,定期清除或銷毀。
(二)各種電氣設備,應由電工安裝、拆卸或排除故障,其他人員不得私自拆修。(三)所使用的汽油、煤油、柴油、機油等,必須有專人負責,做到隨用隨領,節假日要清理交庫,不準隨地傾倒。
(四)各種成品、半成品要碼放整齊,保持一定距離和場地整潔。(五)砂輪機應設單設房間,周圍不準堆放易燃物。(六)清洗零件應在專門房間,嚴禁煙火。第134條 木加工車間防火
(一)要制定操作規程,明確防火負責人。(二)車間內禁止吸煙和各種明火作業。
(三)木工車間不準使用爐火取暖。必須使用的,應安裝在安全地點,設四面爐檔,爐檔周圍不得堆放可燃物。下班要熄火,不準封火過夜。
(四)木工車間及加工場地不準安裝砂輪。
(五)機械和廠房物件上的木粉塵應定期進行清掃。
(六)車間內堆放的木材應嚴格控制,加工的半成品、成品碼放整齊,保持通道暢通。
(七)機械作業,應嚴格遵守操作規程,掌握進鉆、進刀速度,防止產生火花。
(八)加工舊木料,要先將釘子等鐵質物除掉,再進行加工。(九)各種機械都應安裝除塵器,除塵器總管和支管應安裝阻火閘門。
(十)電動機應采用密閉型、導線應穿在電線管內。開關及配電箱等電氣設備均應設防護裝臵,經常清掃積塵、積屑,檢查維修。(十一)每天下班前,應清除木屑和刨花,保持地面整潔,切斷電源。
(十二)維修保養機械用的油棉紗和油抹布,應放在專用的金屬桶(箱)內,及時進行處理。
(十三)要有防火標志、配備消防器材。第135條 噴漆車間防火
(一)車間內嚴禁吸煙和動用明火。
(二)車間內應安裝防爆電氣設備和排風裝臵。
(三)要經常清除車間和排風管道內的油漆沉積物;嚴格控制油漆和溶劑的貯存量,以不超過一日用量為宜,容器應加蓋,以減少揮發量。
(四)車間及設備動火檢修時,必須采取防火措施,經消防保衛部門審批同意后,方能動火。
(五)操作時必須遵守操作程序和規程,嚴格控制噴速,空氣壓力應控制在2—4Kg/cm2,噴槍與工作件表面的距離宜保持在300—500mm。
(六)操作時應穿不宜產生靜電的衣服。(七)調漆應在單獨房間內進行。
(八)噴漆機件應采取臨時接地,以導除靜電。
第十三章 各工種的防火
第136條 氣焊防火
(一)氣焊工必須經過消防安全教育和考核,發給合格證后,方能從事操作。
(二)持《練習證的》的焊工,不準單獨操作。非焊工不準進行氣焊作業。
(三)氣焊工在操作前,必須對其設備進行檢查,禁止使用保險裝臵失靈或導管有缺陷的設備。
(四)氣焊工要在操作前,辦理用火證。要認真落實“清”(清理易燃物)、“接”(接住火花)、“澆”(澆濕不能清走的易燃物和余火)、“看”(設足夠的看火人員)、“檢”(焊前、焊后對焊點周圍進行認真檢查)、“嚴”(嚴格執行防火規章制度)的防火措施。
(五)乙炔發生器室嚴禁吸煙,禁止使用明火,必須安裝防爆電氣設備。
(六)乙炔發生器要安裝回火安全器和防爆泄壓裝臵。使用多支焊槍時,除總罐裝有回火安全器外,每支焊槍都應分別安裝一個回火安全器,兩支以上的焊槍不得使用一個回火安全器。
(七)乙炔發生器及導管凍結時,不得用明火烘烤,要用熱水解凍。檢查漏氣時,要用肥皂水,禁止用明火試漏。
(八)乙炔發生器禁止添裝過碎電石粉末。禁止加入含有油脂的水。
(九)禁止使用浮桶式乙炔發生器,三環路以內禁止使用中壓式乙炔發生器。乙炔發生器、液化石油氣罐、氧氣瓶不準在車間、倉庫和在施工程內使用和存放。乙炔氣瓶、氧氣瓶禁止在工程的地下室、人防工程內使用。(十)乙炔發生器、乙炔氣瓶、氧氣瓶與氣焊操作地點(含一切明火)的距離不應小于10m,乙炔發生器與氧氣瓶的距離不應小于5m。
(十一)氧氣瓶要安裝高、低氣壓表,不得接近熱源和接觸油脂,夏季不得在日光下曝曬。搬運時嚴禁滾動、撞擊。
(十二)乙炔氣瓶應直立使用,乙炔氣不應用盡。
(十三)乙炔發生9S、乙炔氣瓶與氧氣瓶不得放在高壓線下操作。乙炔發生器和氧氣瓶的垂直上方禁止進行焊接。
(十四)下列場所或設備禁止進行氣焊操作:
1.生產、使用、貯存化學危險晶的場所或其他嚴禁煙火的場所。2.氣焊場所周圍的可燃物未經清除或未采取消防安全措施。3.盛裝過可燃氣體或易燃液體的設備、容器未經徹底洗滌處理。4.建筑工地未清理易燃物或無人監視,對周圍環境不了解,未準備滅火器材。
(十五)氣焊完畢后,電石殘渣、廢水倒在指定坑內,并定期清除處理,要排除乙炔發生器腔內和其他部位的氣體。
(十六)遇有五級以上大風時,禁止在高空和露天作業。(十七)任何領導人不能以任何借口指揮縱容氣焊工冒險作業。在沒有可靠防火安全措施時,氣焊工有權拒絕操作。
第137條 電焊防火
電焊防火除應嚴格遵守氣焊防火(一)、(二)、(四)、(十四)、(十六)、(十七)款外,還應遵守下列規定:
(一)電焊工在操作前,必須對其設備進行檢查,禁止使用保險裝臵失靈或線路有缺陷的設備。
(二)電焊機應有單獨開關,并裝在防火防雨的閘箱內,露天使用的電焊機應有防雨棚(罩)。開關的保險絲容量不應大于該機的1:5倍。禁止用銅絲或鐵絲代替保險絲。
(三)焊割部位必須與氧氣瓶、乙炔瓶、乙炔發生器及各種易燃、可燃材料離開,其最小距離不應小于10m。
(四)焊鉗不準隨便亂放,焊條頭不準隨地亂扔。
(五)電焊機和電源要符合用電安全負荷。電焊機要有良好的接地。超過三臺以上的電焊機要固定地點集中管理,統一編號。
(六)電焊機必須設有專用地線,直接接在焊件上,不準接在建筑物、機械設備、各種管道、金屬架上。防止接觸打火,造成起火事故。
(七)電焊機二次線,應用線鼻子壓接牢固,并加防護罩,防止松動、短路放弧。禁止使用無防護罩的電焊機。
(八)電焊完畢要切斷電源,并進行徹底檢查。第138條 油漆工、噴漆工防火
(一)室內嚴禁吸煙、明火作業和用爐火取暖。
(二)調漆應在單獨的房間進行。車間內的漆料和溶劑的存量不宜超過當日的用量。
(三)工作時應穿不易產生靜電的服裝和帶鐵釘的鞋,所用工具以不打火花為宜。
(四)用過的油棉絲、油布、紙等應放在金屬容5a內,定期清除。(五)噴漆設備必須接地良好。禁止亂拉亂接電線和電氣設備,下班時要拉閘斷電。
第139條 木工防火
(一)木工車間或加工場所,嚴禁吸煙和明火作業。(二)要有操作規定和防火負責人。
(三)刨花、鋸末每班清掃干凈,倒在指定地點。
(四)對木工機械,要經常檢查;軸承要經常加油,積落的木粉塵要經常打掃;使用盤鋸不能斷水,防止摩擦生熱陰燃起火。
(五)油棉絲、油抹布不得隨地亂扔,應放在鐵桶內,定期處理。第140條 機加工、機修工防火(一)修理和加工過程中禁止吸煙。
(二)電氣設備發生故障,由電工修理,不得私自拆修。班后要切斷電源。
(三)淬火槽的溶液不應超過容器的四分之三,槽四周應裝冷卻管,卻設蓋,一旦著火立即將蓋蓋好。熱處理的工件不得靠近可燃物。
(四)熔煉爐在裝料前要詳細檢查,發現有爆炸物不得人爐。爐周圍不得堆放易燃物,剩余鐵水不得亂倒,焦炭全部熄滅。紅鐵和鐵水要遠離電氣設備和易燃物。
(五)用可燃液體清洗零件時,應采用不打火花的容器及工具。保持室內通風良好,降低室內可燃蒸氣的濃度。
第141條 鍛工、烘爐工防火(一)鍛工房間嚴禁存放易燃物。
(二)烘爐的設臵要選擇安全地點,煙囪距建筑物的可燃結構不得少于35cm。
(三)灼熱的鍛件應放在安全地點,不要靠近可燃物。(四)短時間停止操作,要先停吹風機,蓋好火并留人看管。(五)淬火槽周圍不得堆積易燃物。(六)下班時要進行檢查,將火熄滅。第142條 油氈工防火
(一)熬瀝青前應開用火證,應有技術工掌握和專人看管,不得擅離職守。
(二)瀝青鍋灶必須堅固,不能有裂縫。靠近火門上部鍋臺,應砌高18至24cm的磚沿,防止溢出瀝青引燃。禁止使用薄鐵或劣質容器熬瀝青。
(三)容器內的瀝青不應超過容量的3/4。不準向容器內投人有水份的瀝青。
(四)熬瀝青場所要有溫度計,將溫度控制在275℃以下。(五)在向溶化的瀝青內摻對汽油、苯油等易燃液體時,要離開鍋灶和其他火源10m以外。
(六)瀝青鍋旁要準備能蓋住容器口的鐵板,一旦著火加蓋滅火。(七)降雨、降雪或刮五級以上大風時,不準露天熬制瀝青。(八)工作完畢,應將灶火熄滅,禁止封火。
(九)使用冷瀝青進行防水作業時,采保持通風良好,在人防及地下室必須采取強制通風,禁止吸煙和明火作業,采用防爆的電氣設備。
(十)冷防水施工作業量不易過大,應分散進行操作,作業結束后,必須經過3-6h才能進行下道工序的施工。
第143條 架子工防火
(一)施工現場不準使用可燃材料搭棚。必須時需經消防保衛部門和有關部門協商同意,選擇適當地點方可支搭。
(二)在電、氣焊及其他用火作業場所支搭架子,必須用鐵絲綁扎,禁止使用麻繩。
(三)支搭滿堂紅架子,應留出檢查通道。
(四)搭完架子或拆除架子時,應將席箔、荊芭等可燃材料清理干凈,杉槁、排木、鐵管、鐵絲及管卡等及時清理,碼放齊整,不得影響道路暢通。
(五)禁止在鍋爐房、茶爐房、食堂燒火間等用火部位,使用可燃材料支搭臨時暫設。
第144條 電工防火
(一)電工的操作必須嚴格遵守《電氣安全工作規程》、《電氣設備運行管理規程》及有關防火規定,所用材料必須是經過檢驗的合格品。
(二)應根據使用環境,(如腐蝕、可燃氣體、潮濕、高溫等),選擇不同類別和型號的電氣設備及附件。導線間、導線與墻壁、項棚、金屬構件之間等,應保持適當距離或加套管保護。
(三)根據電氣設備的容量,選用相應截面的導線,并安裝符合容量要求的保險絲,防止超負荷。
(四)導線與導線、設備之間的接頭要牢固,銅鋁線接頭要焊接。(五)要定期檢查線路和電氣設備,保持線路橫擔、瓷瓶、綁線、接頭要牢固,導線不松垂,絕緣層不破損老化,室外閘箱要防雨。臨時線路不應超過一個月。
(六)每年雨季前應對避雷設施進行檢查,接點要牢固,對電阻進行搖測,做好記錄。定期對存放及使用易燃易爆化學物品容器、設備的靜電導除裝臵進行檢查,對電阻進行搖測,確保安全。
(七)電工有權制止亂拉亂接電線或沒收未經批準使用的電氣設備。
第145條 汽車司機防火
(一)行車與檢修車輛時不準吸煙。
(二)檢修車輛時要切斷電源。不得用草簾當墊子。使用手把燈不得放在可燃物上。禁止使用汽油刷洗油污。
(三)一時不用的汽車應將電瓶線摘掉。
(四)車輛回場后,應按指定位臵停放。停在車庫的車輛,頭應向外,以便疏散。
(五)車輛油路凍結時,應用熱水或蒸氣溶化,禁止用明火烘烤。(六)油罐車必須安裝導除靜電設施。
(七)汽車進入危險晶庫及場所,排氣管上應安阻火器。汽車加油時必須熄火。
(八)化油器損壞時,不準直接給油。
(九)運輸棉麻、纖維、紙類等可燃物時,要加蓋苫布,拖車的示寬燈不應靠近可燃物。
(十)運輸易燃易爆化學物品時,必須到公安部門辦理手續,懸掛危險品標志,按規定路線行駛。禁止在繁華、人多的地方停車。
(十一)各種機動車輛都應配備滅火器。
(十二)車輛行駛前,必須對油路、電路綽進行檢查后,方準出場。(十三)汽車一旦著火,應迅速撲救。有危險時應急速駕駛到人煙稀少、無建筑物的地帶,以便減少損害。
第146條 倉庫保管員防火
(一)倉庫保管員要熟悉儲存物品的性質,按其性質、包裝、滅火方法,以及低溫、常溫、密封條件不同,分別進行存放。禁止相抵觸的物品混存。
(二)庫內要保持主通道暢通。庫房門口處禁止存放任何物品。(三)按照防火要求碼放貨物。貨物與頂、燈應保持不小于50cm的距離,與墻壁不小于30cm;與柱不小于10cm,垛與垛之間不小于100cm。
(四)架空線路下面不能堆物,并保持一定的水平距離。(五)貨垛距圍墻應不小于10至15m的距離。
(六)庫內不準安裝照明設施。需要安設,必須經消防保衛部門批準、燈泡不能超過60W。
(七)庫內禁止吸煙和明火作業,禁止汽車進人庫房,不準在庫內修理電瓶車、叉車等。
(八)經常保持庫內整潔,及時清除雜草、落葉和其他可燃物。(九)對有破損和滲漏的易燃易爆化學危險晶的容器,應禁止入庫。(十)發完貨后,要仔細檢查,確無異常后,方能鎖門、斷電離開。第147條 化(實)驗室工作人員防火
(一)從事化(實)驗的人員,應熟悉各種化學試劑的名稱、性質和使用、保管方法,掌握化(實)驗過程中的操作順序和方法,以及化(實)驗室內各種儀器、儀表等設備的性能。
(二)在化(實)驗過程中,按照化(實)驗的項目,嚴格控制時間、溫度和劑量,防止發生事故。
(三)各種易燃、易爆、劇毒和腐蝕性的試劑,存量不應過多,嚴格領退手續,登記造冊,分類存放防止丟失。
(四)性質相抵觸的化(實)驗項目,應分開進行(如散發可燃氣體與用火操作),防止發生火災。
(五)對化(實)驗的各種設備,應經常檢查、測定與調試,防止因儀器、儀表失靈發生事故。
(六)所有電氣設備,按照電力技術規范的有關規定,設備類型與使用環境相一致,并不斷檢查,發現問題及時解決。
(七)每次操作完畢,應將試劑收好,工作臺面、地面要擦拭干凈。下班要切斷電源、氣源,關窗鎖門。
第十四章 消防器材、設施的管理
第148條 施工現場臨時滅火設施的安裝與管理,按照本規定第五章第38、39、40條的內容執行。室外臨時滅火設施,應在開工前結合三通一平安裝完畢。高層室內臨時滅火設施,應在首層結構完時開始安裝。第149條 在進行辦公樓、生活區、工廠、倉庫規劃和改造時,必須同時設計安裝消防給水系統。并符合《建筑設計防火規范》。
第15O條 室外消防給水管網宜布臵成環狀,但消防用水量小于15L/s時,可布臵成枝狀。室外消防給水管道的最小直徑不應小于lOOmm。在市政消火栓保護半徑內,且該單位消防用水量不超過15L/s時,可不設室外消火栓。
第151條 室內消防給水應根據使用性質、高度及面積按標準進行安裝。室內消火栓的間距不應超過保護半徑。同一建筑物內應采用統一規格的消火栓、水槍和水帶。每條水帶的長度不應超過25m。
第152條 下列建筑物可不設室內消防給水
1.耐火等級為一、二級且可燃物較少的丁、戊類廠房和庫房(高層工業建筑除外)。
2.耐火等級為三、四級且建筑物體積不超過3000m3的丁類廠房和建筑物體積不超過5000m3的戊類廠房。
3.室內設有生產、生活給水管道,室外消防用水取自儲水池且建筑面積不超過10000m3的建筑物。
4.六層以下或體積小于1000m3的其他民用建筑。
第153條 每座消火栓旁,應設臵防雨的器材箱,配備水帶、水槍及開啟工具。要設臵明顯標志牌,周圍5m內不準堆放各種物品。嚴禁埋、壓、圈占消火栓。消防設施要加強維修保養,冬季做好防凍保溫,保持靈敏有效。
第154條 各個部位都應配備與場所、部位相適應的滅火器材。每季度進行一次檢查保養,一年進行一次檢修。滅火器材應放在器材箱或架上,放在明顯和取用方便的地點。
第155條 非滅火不準隨便動用消防器材,違者按情節輕重給予處罰。
第十五章 火險隱患的認定及處理
第156條 火險隱患有重大隱患和一般隱患之分。凡是具有著火、爆炸危險,而造成財產損失或危及生命安全的統稱為火險隱患。確定重大火險隱患的標準為:火災危險性大;政治影響大;經濟損失大;人員傷亡大。
第157條 各級消防保衛部門在進行消防檢查時,必須填寫消防檢查記錄,向所在單位領導匯報,提出存在的火險隱患及解決的意見,遇重大火險隱患,應向存在隱患單位發火險隱患通知書,限期整改。
第158條 各單位、各部門及個人都有自覺遵守消防規定和解決火險隱患的義務。對火險隱患的解決,采取逐級負責制,本單位、本部門能解決的,不上交上一級主管部門,本單位、本部門無力解決的,在向上一級主管部門寫出請求解決專題報告的同時,采取臨時防火措施。上一級主管部門在接到請求解決火險隱患的專題報告15日內,必須書面給以批復。
第159條 各級消防保衛部門,對有能力解決火險隱患的單位、部門和個人,而遲遲不解決,應根據本規定第十六章有關內容進行處罰。
第十六章 消防工作的獎勵與懲罰
第四篇:消防工作
舉報電話:5216108
忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻
就如何在消防部隊范圍內貫徹落實胡錦濤總書記“三句話”總要求,增強官兵責任感、使命感和榮譽感,推進部隊各項工作更好地開展展開了深入討論,并就如何部署開展學習貫徹胡錦濤總書記“三句話”總要求達成了五點共識。
一是要迅速傳達學習,在部隊范圍內形成濃厚氛圍。各單位要迅速把胡錦濤總書記等中央領導同志的重要批示及會議精神傳達到全體官兵,通過軍人大會、座談會等形式,組織全體官兵認真學習、深刻理解胡錦濤總書記“三句話”總要求的精神實質和深刻內涵,切實把全體官兵的思想認識統一到各級的指示要求上來,進一步增強獻身消防事業、服務經濟社會發展的責任感、使命感和榮譽感,永做黨的忠誠衛士和人民群眾貼心人。
二是部隊黨委成員要帶頭學。要通過黨委中心組學習、認真撰寫學習體會文章等形式,深刻理解胡錦濤總書記“三句話”總要求的重大意義、深刻內涵、實踐要求,并深入思考如何結合消防隊伍建設實際,創造性抓好工作落實,推進支隊各項工作更好更快地發展。
三是深入開展討論活動。各單位要利用政治學習日、黨(團)課、黨(團)組織生活,廣泛開展“如何打造?忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻?的消防隊伍”、“向宋文博學習,我該怎么做”等大討論活動,在討論中澄清認識,查找差距,明辨方向,增強動力,著重解決部分官兵工作責任心不強、艱苦奮斗精神欠缺、執法為民思想不牢、開拓創新意識不夠等問題。
四是結合主題教育,創新教育,深化官兵認識。要把學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志重要批示和學習宋文博同志先進事跡列為主題教育的重要內容,充分發揮先進典型在教育中的示范、引導、感化作用。結合實際,創新形式,充分利用網絡、報刊、廣播、電視、簡報、板報、櫥窗等,扎實開展學習宣傳,廣泛開展征文、演講等活動,形成了濃厚的學習氛圍。
五是抓好結合,推動各項工作任務的圓滿完成。一要把教育活動與提高班子能力建設結合起來;二要把教育活動與確保部隊內部高度穩定結合起來;三要把教育活動與正在開展的打造消防鐵軍活動結合起來。四要把教育活動與全力做好國慶安全保衛結合起來。
學習“三句話”總要求開創消防工作新局面
一種精神就是一種信仰,一種信仰就是一種動力。2009年8月18日,胡錦濤總書記在《國內動態清樣》(第3366期)《消防英雄宋文博奮力抗洪勇救群眾以身殉職》上批示:“要大力宣傳宋文博同志的感人事跡,努力建設一支‘忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻’的消防隊伍。”李長春、***、劉云山等中央領導也分別作出重要指示。這是黨中央對全國公安消防工作和隊伍建設提出的總要求,思想極其深刻、內涵極其豐富、寓意極其深遠。“三句話”總要求深刻闡述了消防事業的核心價值,高度概括了公安消防部隊的時代精神,充分體現了對消防工作和隊伍建設的高度重視和親切關懷。這一批示精神,是消防事業跨越式發展的行動綱領,是消防部隊正規化建設的前進方向,是消防精神對核心價值觀的完美詮釋,是消防官兵忠誠履職服務人民的根本要求。作為守護吉林省西北部邊陲城市經濟發展和社會穩定的白城市消防支隊,在各級黨委、政府和公安機關的正確領導下,始終貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞部隊正規化建設,以火災形勢和部隊管理“兩個穩定”為工作目標,強化各級班子和隊伍建設,不斷加大防滅火中心工作力度,圓滿完成各項消防安全保衛工作任務,實現了白城消防工作和部隊建設可持續發展。
一、深入學習貫徹胡錦濤總書記“三句話”,深入領會精神實質和深刻內涵
胡錦濤總書記“三句話”站在黨和國家工作全局的高度,站在新的歷史起點上,深刻詮釋了公安消防部隊職責使命和核心價值,高度概括了公安消防隊伍根本宗旨和時代精神,具有十分鮮明的時代特征和現實意義。因此必須認真領會“三句話”總要求的思想內涵和深遠意義,認清形勢,把握規律,理清思路,創新機制,推動消防事業快速發展。
“忠誠可靠”是公安消防部隊政治建警的最高準則,是黨和人民對廣大消防官兵的最高政治要求,是公安消防部隊永遠不變的警魂。這要求我們必須牢固樹立政治意識、使命意識、為民意識,在任何條件下都永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民。
“服務人民”是公安消防部隊核心價值的集中體現,是廣大消防官兵的最高價值追求,是消防工作的根本出發點和落腳點。這要求我們必須把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗消防工作的根本標準,主動為群眾辦好事、辦實事、辦最需要辦的事,積極回應人民群眾的新期待、新要求。
“竭誠奉獻”是公安消防部隊職業精神的高度概括,是廣大消防官兵的最高精神境界,是消防事業發展的力量之源和精神支柱。這就要求我們在面對滅火救援中殘酷無情的災害和生與死的考驗,消防官兵必須無所畏懼、舍生忘死、奮不顧身、赴湯蹈火;在面對消防執法中燈紅酒綠的誘惑和情與法的考驗,消防官兵必須鐵面無私、鐵骨柔情、嚴格執法、熱情服務,堅決履行好黨和人民賦予的歷史使命。
按照部局及總隊的安排部署,支隊黨委多次召開專題會議,研究部署胡錦濤總書記“三句話”宣貫工作,緊緊把握“三句話”精髓,遵循充分認識“三句話”總要求的重大意義,深刻理解“三句話”總要求的豐富內涵,自覺踐行“三句話”總要求的總體活動目標。支隊成立了學習宣貫領導小組,制定了學習方案、落實了工作責任,提出了明確要求。支隊黨委成員分別帶隊深入基層部隊進行理論宣講,組織學習座談交流、演講比賽、論文征集等各類活動,交流了心得體會,同時在營區內懸掛標語口號,制作板報等,并充分利用報刊、廣播、電視等媒體營造良好學習環境,使官兵時刻在濃厚的學習氛圍中受到感染和熏陶,不斷強化官兵對“三句話”的認識和理解。
二、深入學習貫徹胡錦濤總書記“三句話”,始終踐行宗旨使命和理想信念
隨著新修訂的《消防法》的頒布實施,公安消防部隊承擔著滅火撲救和18項搶險救援任務,特別是基層普遍存在工作時間長、任務重、待遇差等問題,部隊建設面臨著前所未有的挑戰。加之,廣大人民群眾的法治意識、維權觀念明顯增強,對消防工作的要求也越來越高,因消防執法不規范、服務不周到導致的矛盾沖突時有發生。因此,只有牢記胡錦濤總書記“三句話”總要求,深入了解廣大官兵的所思、所需、所盼,深入掌握新形勢執法環境的變化,落實各項應對措施,才能使消防部隊建設更好地服從服務于建設經濟建設發展大局,更能體現與時俱進、開拓創新的時代精神。
(一)全面構建責任體系,著力提升抗御火災能力。貫徹落實好“三句話”總要求必須注重學以致用,積極在構建消防責任體系上下功夫。支隊多次提請各級政府和相關部門落實消防安全責任制,并把責任目標落實情況納入政府任期目標和績效考核體系,落實了責任倒查機制。白城市市委書記姜治瑩、市長楊亞杰以及各縣(市、區)主要領導多次組織相關部門和單位檢查指導消防安全工作,召開消防聯席工作會議,建立了政府、部門、單位和個人“四位一體”的消防工作責任體系。同時支隊在全市范圍開展了“三節、兩會”消防安全保衛、“兩個整治”、“吉安1號”、農村縱火犯罪專項打擊行動、國慶安保等一系列消防安全檢查和專項治理活動,有效地排查和整改了一大批消防安全隱患。支隊還于年初提請市公安局將派出所消防監督管理工作列入派出所績效考評當中,建立健全了派出所消防監督工作機制,并將民警消防培訓納入市公安局培訓工作當中,切實發揮派出所消防監管作用。
(二)始終堅持為民服務,樹立消防部隊良好形象。學習實踐“三句話”總要求要從增
強執法監督隊伍的素質和能力入手,始終把維護好、發展好和實現好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發點和落腳點,努力營造最佳的效率環境、最優的執法環境和最好的服務環境。支隊推行了“陽光執法”、“透明消防”,公開了消防行政處罰依據、程序和結果,并嚴格落實了便民利民措施,樹立了優質、高效、便捷、熱情的消防服務新形象。同時從執法檔案清理、消防監督檢查、建設工程消防管理、火災事故調查等多個方面理順和規范了執法程序。支隊還多次組織人員深入企事業單位內部,為重點規劃項目和在建工程把好消防“安全關”,并結合工作實際,制定完善了各類規范性文件15個,規范簡化消防審驗等辦事程序20余處,樹立了消防部隊良好形象。
(三)全力打造消防鐵軍,切實增強攻堅克難能力。公安消防部隊肩負防火、滅火和應急救援“三位一體”法定職責,責任重大,使命光榮。支隊緊密圍繞打造消防鐵軍這目標,按照“仗怎么打,兵就怎么練”和“缺什么、補什么”的原則,結合轄區情況,把業務訓練實戰化,積極開展重點單位的實戰演練,使官兵熟悉現場的各項情況,掌握災害物質的理化性質、處置程序,做到“知已知彼、百戰百勝”,確保部隊隨時能“拉得出、打得贏”。先后成功處置了7?30”洮東鄉建筑倒塌救援事故、“8.14”洮南市啤酒廠氨氣泄露事故等多起“急、難、險、重”的滅火救援工作任務,尤其是在中俄聯合反恐軍事演習消防安全保衛工作中,支隊在毫無經驗借鑒的情況下,調動一切警力,采取有效措施,確保了全市火災形勢高度穩定,得到了各級領導和人民群眾高度贊譽。
(四)狠抓基層基礎建設,不斷加強后勤保障能力。支隊在白城市財政收入十分有限的情況下,積極協調各級政府和財政部門落實了支隊本級和大隊經費指標數額,并嚴格按照標準落實了2009年至2011年500萬元配套資金任務。同時投入940余萬元,新建了0.7萬平方米的洮南消防站、1.2萬平方米的特勤消防站、0.6萬平方米的莫莫格消防站。支隊還投入56萬元配備用于改造營區營房、購置訓練器材、增添辦公設施、組織官兵體檢等,極大地改變了官兵生活環境。同時支隊積極幫助干部解決轉業安置、家屬就業、子女入托入學等實際困難,切實解除了官兵后顧之憂。支隊還采取硬性措施,制定了全市消防官兵福利待遇實施辦法,定期為官兵發放崗位補貼和交通補助等,規定了全市部隊官兵福利待遇最低標準,堅定了官兵安心服役的態度。
三、深入學習貫徹胡錦濤總書記“三句話”,不容辜負職責使命和時代重托
積極回應人民群眾的新期待,努力滿足廣大官兵的新要求,是當前白城消防工作和部隊建設義不容辭,責無旁貸。只有把不斷滿足人民群眾和廣大官兵對消防工作和部隊建設的新期待、新要求,緊緊圍繞人民群眾和廣大官兵最期盼、最迫切、最急需解決的根本問題,才能把消防工作和部隊建設的成效更多、更直接地體現在促進社會和諧、惠及人民群眾上。
(一)學習貫徹落實“三句話”總要求,必須狠抓班子隊伍建設。落實“三句話”既要抓全面,更要抓根本、抓重點。“三句話”總要求能否真正落實,關鍵取決于各級班子能否將其置于突出位置,領導干部能否身體力行,發揮核心領導作用,發揮榜樣帶頭作用。支、大、中隊必須大力強化強化班子和隊伍的思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等建設,形成班子帶頭、領導帶頭的良好局面,積極營造勤政奉獻,真抓實干的工作氛圍,真正將“三句話”總要求落實到班子執行和領導干部身體力行當中。
(二)學習貫徹落實“三句話”總要求,必須保持昂揚精神狀態。工作上的不斷進取,需要始終保持昂揚向上、爭創一流的精神狀態。要抓住打造公安消防鐵軍的有力契機,大力培育戰斗精神和戰斗作風,弘揚新時期公安消防精神。同時要發揚消防官兵在奧運消防安保、“和平使命?2009”中俄聯合軍事演習消防安保、國慶60周年消防安保等工作中表現出來的不怕苦、不怕累,連續奮戰的工作精神,充分發揮每名官兵的積極性、主動性和創造性,做到執行命令堅決、執行紀律嚴明、執行任務到位,促進各項工作的發展和突破。
(三)學習貫徹落實“三句話”總要求,必須突出求真務實作風。“三句話”總要求對公安消防部隊的使命、職責提出了高標準的要求。只有堅持從實際出發,堅持實事求是的思想路線,抓住傾向性、根本性、機制性的問題,抓住制約消防工作和隊伍發展的“瓶頸”,才能把握住消防工作科學發展的重點環節。要不斷探索新情況,研究新問題,以新的思想觀念來謀劃工作,新的精神面貌來攻堅克難,新的工作作風和工作要求來抓好各項工作的落實。并通過座談研討、征求意見等多種渠道,廣泛聽取意見、建議,找準工作切入點,推動消防工作和部隊建設全面快速發展。
(四)學習貫徹落實“三句話”總要求,必須堅持真抓實干精神。謀求發展最終要靠實干。在消防監督執法上,要嚴格落實“一條高壓線”、“三條鐵規”“六個一律”的要求,加大整治火災隱患力度,對發現的火災隱患和消防違法行為,該處罰的要堅決處罰,該關停的要堅決關停,努力減少火災隱患和違章行為的“存量”。在滅火搶險救援上,要始終瞄準“最大限度的減少人員傷亡和財產損失”的目標,嚴格落實“五個第一時間”和“五個必須”的要求,強化戰備執勤意識,加強快速反應能力,一旦遇警,做到“拉得出、沖得上、打得贏”。
(五)學習貫徹落實“三句話”總要求,必須堅持搶抓歷時機遇。實現新時期消防工作的跨越式發展,必須搶抓機遇,乘勢而上。“三句話”總要求為公安消防部隊指明了發展方向,提供了強大的精神動力;新《消防法》的頒布施行,為促進消防工作提供了有力法制保障;各級政府和部隊上級對消防工作高度重視與大力支持,使消防工作正處于一個新的歷史起點。面臨新的發展機遇,必須充分調動社會各方面的力量,深化打造公安消防鐵軍、積極
落實消防責任制、加大火災隱患整治力度、擴大消防宣傳教育范圍、加強后勤經費綜合保障等體系建設,確保部隊健康快速發展。
學習好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記“三句話“總要求,是當前和今后一個時期消防部隊的一項重大政治任務。白城市消防支隊廣大官兵將以高度的政治責任感和歷史使命感,認真貫徹落實“三句話”總要求,做到緊跟時代脈搏、緊隨時代發展、緊貼官兵實際,永做黨的忠誠衛士和人民群眾貼心人,圓滿完成各項消防保衛和滅火救援工作任務,推動白城消防工作和部隊建設實現全面、協調、可持續發展。
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第五篇:消防工作
河南省人民政府關于認真貫徹
國發〔2006〕15號文件切實加強消防工作的意見
豫政 〔2006〕52號
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
《國務院關于進一步加強消防工作的意見》(國發〔2006〕15號,以下簡稱《意見》)進一步明確了消防工作的指導思想、工作原則和工作目標,對構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局作了全面部署,對加強公共消防安全基礎建設、預防和消除火災隱患、建立健全消防工作考評機制和嚴格責任追究制度提出了明確要求,是當前和今后一個時期指導消防工作改革發展的綱領性文件。為認真貫徹落實《意見》,進一步推動我省消防工作與經濟社會協調發展,現提出如下意見:
一、嚴格落實消防安全責任,加快消防工作社會化進程
(一)嚴格落實政府消防安全責任。各級人民政府主要負責人是本行政區消防安全的責任人,對消防安全工作負領導責任;各級人民政府分管消防安全工作的負責人對消防安全工作負直接領導責任。各級人民政府要把消防工作納入政府目標管理,與有關部門以及下級人民政府簽訂消防工作責任書,加強督辦,嚴格考評,并將考評結果作為政府綜合目標考核依據列入領導干部政績考核的重要內容。要把重大火災隱患整改等重點工作納入政府督辦事項,定期進行督促檢查。把消防安全工作納入社會治安綜合治理考評體系,經常檢查,定期考評,嚴格獎懲。
(二)嚴格落實行政和行業主管部門消防安全責任。各級防火安全委員會和成員單位以及政府各行政部門、行業主管部門應當按照各自的職責分工做好有關的消防安全工作。各級防火安全委員會應當每季度組織1次相關部門領導參加的消防工作聯席會議,溝通信息,研究對策,解決問題。各級行政和行業主管部門要結合本部門、本行業的實際,貫徹落實消防法律、法規、規章規定的各項措施,開展消防宣傳教育,進行有針對性的消防安全自查和治理,依法督促所屬單位整改火災隱患。
(三)嚴格落實單位消防安全責任。各單位要認真貫徹公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),健全消防安全管理制度,嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制,定期組織防火檢查和巡查,制定滅火和應急疏散預案并實施演練,定期保養消防設施,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。消防安全重點單位要積極開展消防安全自我評價活動,推行標識化管理,實現消防設施位置固定化、使用方法明示化、維護責任明晰化、消防宣傳經常化、消防管理規范化,全面提升消防安全管理水平。要積極推動建立建筑消防設施遠程監控管理系統,推廣使用防火型自動報警逃生門鎖、電子巡檢系統等高科技消防產品,達到人防、物防、技防的有效結合。要大力開展以“會查改火災隱患、會撲救初起火災、會疏散人員”為主要內容的消防安全教育培訓,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。
(四)嚴格落實火災高危單位安全防范措施。石油化工等易燃易爆場所,公共娛樂、商(市)場、學校、醫院等人員密集場所以及“三合一”、“二合一”場所必須采取更加嚴格的安全防范措施,確保消防安全責任制和崗位防火安全責任制得到全面落實。石油化工等易燃易爆場所的安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施必須符合國家消防技術規范。人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量必須符合消防技術規范要求,不得在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,不得在公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄;營業期間嚴禁鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口。“三合一”、“二合一”場所必須限期整改,嚴禁在人員密集場所內設置員工宿舍。
(五)嚴格落實消防安全責任追究制度。建立和完善消防安全責任追究機制,把事前追究與事后追究有機結合起來。對消防措施不落實的,要通報批評,必要時公開曝光。對在重大火災隱患整改、公共消防設施建設、涉及消防安全的行政審批等方面失職瀆職的,依法實行責任追究。對因瀆職導致重特大火災事故發生,或者因公共消防設施不符合國家標準導致火災危害嚴重擴大的,從嚴追究直接責任人、分管責任人、主要責任人以及其他有關責任人的法律責任。
二、大力整治火災隱患,改善消防安全環境
(六)建立健全消防安全專項治理長效機制。各級人民政府要根據本地火災規律和消防工作特點,及時部署開展對易燃易爆場所、公共娛樂場所、人員密集場所的消防安全專項治理,懲治消防違法行為,消除火災隱患。
(七)完善重大火災隱患排查整改機制。對重大火災隱患,公安消防部門要及時立案,提出整改措施后報告當地人民政府將其納入督辦事項,通報政府有關監管部門或者行業主管部門協助督促整改情況,并向社會公布。各級人民政府每年要確定掛牌督辦并消除一批重大火災隱患。對公安消防部門依法提請掛牌督辦的重大火災隱患,當地人民政府要在接報后10日內作出決定。對經濟和社會生活影響較大的停產停業單位的重大火災隱患,公安消防部門要依法報請當地人民政府,當地人民政府要在接報后7日內作出決定,并組織公安、消防、工商、文化、衛生、建設等相關部門聯合執法,消除隱患。
(八)切實加強火災隱患的源頭控制。對涉及消防安全的審批項目,行政審批部門要嚴格按照《意見》要求,把消防行政許可作為前置審批條件。對不符合城鎮消防安全布局要求的建設項目,城市規劃部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證;對建筑工程消防設計未經審核合格的,建設部門不得核發施工許可證,房地產管理部門不得核發商品房預售許可證;對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的,房地產管理部門不得頒發房屋權屬證書;對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的學校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構以及文化、體育等公共場所,教育、民政、衛生、文化、體育部門不得批準開辦;對不具備消防安全條件,公安消防部門撤銷消防審批許可的,有關部門要依法撤銷相關批準文件。要依法加強消防產品管理,整頓和規范消防產品市場,強化生產、使用、流通領域消防產品的質量監督,嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產品的違法行為。要在公眾聚集場所、易燃易爆單位等重點單位積極推行火災公眾責任保險,將保險費率與投保單位的消防安全條件掛鉤,促使投保單位自覺改善消防安全條件。
(九)強化公安派出所消防監督工作。各級公安機關要切實加強對公安派出所消防監督工作的領導,把消防監督工作納入派出所等級評定和民警考核內容,推動消防監督工作經常化。公安派出所要落實消防監督工作所長和責任區民警責任制,健全消防工作制度,規范消防執法行為,開展經常性防火宣傳教育。要加強對轄區住宅管理單位、村(居)民委員會和上級授權管理單位的消防工作的指導,監督列管單位履行消防安全職責。
三、積極推進城市公共消防設施建設,提高社會抗御火災能力
(十)認真做好消防規劃編制工作。各級建設(規劃)主管部門在制定和審查城市總體規劃時,必須認真組織制定城市消防規劃,對于沒有消防專項規劃或消防專項規劃內容不符合國家標準的,堅決不予審查和報批。城市建設近期規劃及詳細規劃不符合消防專項規劃要求的,不得批準實施。2006年,縣級以上城市及縣人民政府所地在的鎮要全部把消防規劃納入城市總體規劃,并完成專項消防規劃編制審批工作。
(十一)切實加強城市公共消防設施建設。要嚴格執行消防規劃,推進公共消防設施建設的制度化、法律化。發展改革、財政部門必須把城市公共消防設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,納入財政預算的編制范圍,建設部門要保障消防設施與其他公共設施建設同步規劃、同步建設。要把消防站建設納入各級人民政府消防工作責任目標,做到快還舊賬,不欠新賬。2008年以前,鄭州市城區至少新建3個消防站,開封、洛陽、平頂山、新鄉、安陽、焦作、南陽市城區至少新建2個消防站,其他省轄市城區至少新建1個消防站。對不符合《城市消防站建設標準》的消防站要逐步擴建或改建。各地要按照消防規劃改造供水管網、修建消火栓、消防水池和天然取水設施。各縣(市)城區原則上夜間不應停水,如確有困難的,要建立聯動機制,確保消防用水。建設、消防、城市供水等部門每半年至少要對公共消防設施進行1次檢查維護,保障公共消防設施完好。
四、立足我省實際,大力發展多種形式消防力量
(十二)大力發展公安合同制消防隊伍。各地要認真落實《河南省人民政府辦公廳轉發省公安廳關于征招地方合同制消防人員實施意見的通知》(豫政辦〔2005〕91號),今后城市新區、開發區、工業集中區、舊城改造區等區域新增建的消防站,凡沒有現役編制的,均建成公安合同制消防站,招收合同制消防人員滅火執勤。
(十三)積極加強和整合企事業單位專職消防隊伍。火災危險性大、距離當地公安消防隊較遠的大、中型企事業單位以及專用倉庫、儲油或儲氣基地應當建立專職消防隊,專職消防隊車輛配備和人員編制由建隊單位報請當地公安消防部門確定。各地要根據本地消防站布局和轄區企事業單位消防隊建設狀況,按照“重組資源、拓展職能、鞏固提高”的原則,分步分類對企事業單位消防隊進行整合。對所在企事業單位生產效益較差、經費難以保障且在城市消防規劃建站布點范圍內的消防隊,由政府在人員編制和經費保障等方面給予扶持,使其具備擔負轄區內滅火救援的能力。對所在企事業單位生產性質相同、經營困難、距離較近的消防隊,由當地政府牽頭,協調行業主管部門進行重組合并,切實提高其戰斗力。整合后的企事業單位消防隊納入社會滅火救援力量體系,由公安消防部門統一調度和指揮,在完成單位內部消防安全保衛任務的同時,參與社會滅火救援。
(十四)積極拓展保安和巡防隊伍的消防職能。明確保安隊伍和巡防隊伍的消防服務職能,加強保安員和巡防員的消防常識和滅火救援技能培訓,配備必要的消防器材和裝備,規范服務方式、程序,提高服務質量。2006年,所有保安人員要培訓一遍。從2006年開始,全省所有巡防隊伍要開展消防巡防工作,所有保安公司要提供消防保安服務。
五、適應形勢和任務的需要,充分發揮公安消防隊作為應急搶險救援專業力量的骨干作用
(十五)積極做好搶險救援工作。公安消防隊在各級政府統一領導下,除完成火災撲救任務外,要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及次生災害、建筑坍塌、重大安全生產事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的救援工作,并參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質災害、森林與草原火災等自然災害,礦山、水上事故,重大環境污染、輻射事故和突發公共衛生事件。
(十六)加快公安消防特勤隊建設。2006年,省轄市已建特勤隊的,根據擔負任務的需要,配齊處置危險化學品泄漏、道路交通、地震及其次生災害等事故所需的特種裝備器材,由當地人民政府負責落實專項資金。2008年,未建特勤隊的省轄市要各新建1個特勤隊,特勤隊的執勤車輛、搶險救援器材和個人防護裝備全部達到國家標準。
(十七)充分做好重特大災害事故處置物資儲備工作。根據城市災害特點,2008年前,要分別在全省4個滅火救援協作區的中心城市鄭州、安陽、洛陽、平頂山建立重特大事故處置物資儲備庫。交通工具要按一次性運輸不低于100人儲備;干粉、泡沫滅火藥劑要按一次性撲滅轄區2起石油化工火災所需最大量儲備;破拆、堵漏、偵檢、洗消、救生、防護等搶險救援裝備依據國家配備標準,按照不低于投入執勤配備量1∶1的比例儲備。其他省轄市也要根據實際需要儲備相應數量的交通運輸工具、救援物資和滅火藥劑。
(十八)加強和改進執勤訓練工作。公安消防部隊要按照勤務實戰化的要求,加快推進滅火救援勤務改革,加強執勤備戰,提高快速反應和實戰能力。要深化滅火救援指揮體系改革,建立全勤滅火救援指揮部和以信息數據庫為支撐的數字化指揮平臺,強化各級指揮員技戰術培訓和指揮能力培養,提高滅火救援指揮水平。要從實戰出發,改革創新訓練工作,深入開展執勤崗位練兵活動,強化體能、心理、技術、戰術、合成訓練和實戰演練,提高部隊在各種復雜危險情況下的滅火救援能力。
六、加強農村消防工作,提高農村火災自防自救能力
(十九)嚴格落實農村消防工作責任制。各級人民政府要認真落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發〔2006〕1號)和《河南省農村消防工作規定》(省政府令第87號)關于加強農村消防工作的要求,切實把農村消防工作納入社會主義新農村發展規劃,建立縣級、鄉鎮人民政府和村委會分級負責的農村消防工作機制,保障消防工作與農村經濟社會同步發展。
(二十)認真搞好村鎮消防規劃。各鄉鎮要切實把消防基礎設施建設納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃,與村鎮飲水工程、電網改造、能源、公路、信息化等建設同步規劃、同步實施。省重點鎮、中心鎮要在2006年全部完成消防規劃的編制工作,有條件的要建成有固定隊址、有隊員、有執勤裝備、有必要的經費保障的鎮辦專(兼)職消防隊(站)。要認真貫徹省防火安全委員會《關于印發〈河南省農村鄉鎮多種形式消防隊伍建設三年發展指導意見〉的通知》(豫防安〔2005〕15號),全省處于城市消防隊(站)保護范圍以外的農村鄉鎮,2006年至2008年每年分別要有30%、80%和100%建成多種形式的消防隊(站)。鼓勵鄉鎮企業自辦或者聯辦專(兼)職消防隊(站),承擔本鄉鎮火災撲救任務。
七、強化消防教育培訓,提高全民消防安全素質
(二十一)廣泛開展消防安全宣傳教育。各級人民政府要切實把消防知識納入國民教育計劃,組織有關部門和單位認真實施。電視、廣播、報刊、網絡等媒體在火災多發季節、重大節日以及“119”消防宣傳日等有義務刊播消防公益廣告、設置消防欄目,宣傳消防法律、法規、常識。在公眾聚集場所要利用消防標識、視頻、宣傳欄等設施和手段,經常向公眾宣傳防火常識和火災逃生救援技能。農村要采取各種措施,普及和提高村民的消防安全素質。教育行政部門要將消防知識納入義務教育、素質教育內容,把消防安全教育作為學校課程教育的重要內容,督促學校組織開展多種形式的消防安全教育培訓活動。九年制義務教育機構每年每學期要對學生進行消防安全教育。
(二十二)認真組織消防安全培訓。各級人民政府要加強對各級領導干部消防法律法規知識的培訓。人事、勞動保障等部門要將消防安全列入人力資源培訓計劃,監督社會培訓機構按計劃實施消防培訓,每年安排公務員接受消防培訓和滅火逃生救援演練。職工崗前必須接受消防安全培訓和滅火逃生救援演練。要認真落實消防安全管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員,電工、電氣焊工等特種作業人員,易燃易爆崗位專業人員,人員密集的營業性場所工作人員,以及導游、保安人員消防安全培訓合格上崗制度。公安消防部門要加強對社會消防安全培訓機構的指導監督,確保培訓質量。農業、建設、勞動保障等部門要將消防知識納入農民工培訓的重要內容。
八、加大消防經費投入,全面推進公安消防部隊基層基礎建設
(二十三)嚴格落實消防業務經費保障制度。各省轄市、縣(市、區)人民政府要認真貫徹落實《財政部公安部關于印發〈中國人民武裝警察部隊消防業務費管理暫行辦法〉的通知》(財防〔2004〕300號),進一步理順經費供給保障機制,將各級公安消防部隊業務經費和征招地方合同制消防隊員、消防文職雇員所需經費納入財政預算,并結合本地經濟發展和財政保障能力,研究制定消防業務費開支標準,逐步提高公安消防業務費保障水平。消防罰沒收入實行收支兩條線,主要用于消防建設。
(二十四)努力增加消防裝備和消防隊(站)建設投入。各省轄市每年要安排適當資金支持財政困難縣消防隊(站)和消防裝備建設。各省轄市、縣(市、區)人民政府要將消防裝備、消防隊(站)、消防訓練基地建設經費納入保障體系,不斷加大消防裝備和設施建設投入。城市維護費用于消防設施維護和消防裝備建設的經費按照不低于6-8%的要求足額列入財政預算。按照《城市消防站建設標準》,各省轄市搶險救援車、舉高類消防車2006分別要達到國家標準的50%、70%,2007年分別達到國家標準的70%、80%,2008年全部達到國家標準。公安消防中隊超期服役的消防車2006年要全部調整更新。2008年以前,所有消防裝備要達到國家標準。
(二十五)進一步加強訓練設施和營房建設。2006年,完成省消防綜合訓練基地一期工程建設。要積極創造條件,加快省消防綜合訓練基地二期工程建設步伐,力爭2010年以前全面完成工程建設任務,具備模擬實戰綜合訓練功能。加快推進省轄市消防訓練基地建設進度,力爭到2010年以前鄭州、洛陽、安陽、平頂山、南陽、商丘6市初步建成消防綜合訓練基地,承擔本市及周邊省轄市消防部隊訓練任務。加強公安消防部隊基層基礎設施建設,搞好消防大、中隊危房改造,納入當年改造計劃,限期完成改造任務。
河南省人民政府 二○○六年八月七日