第一篇：中共歡喜嶺工程技術處第三次黨員代

發揮政治優勢、服務發展大局

為實現企業解困扭虧目標和持續穩定發展而努力奮斗

——在中共歡喜嶺工程技術處第三次黨員代表大會上的工作報告

李忠誠

（2010年10月22日）

各位代表、同志們：

在全處黨員干部滿載學習實踐科學發展觀豐碩成果，認真貫徹落實集團公司和油田公司領導干部會議精神，廣泛開展創先爭優活動，為完成解困扭虧任務、實現全年各項生產經營指標和工作任務的攻堅時期，我們在這里隆重召開中共歡喜嶺工程技術處第三次黨員代表大會。

這次大會的主題和任務是：以科學發展觀為指導，認真學習黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實油田公司黨委各項工作部署，全面回顧和科學總結第二次黨代會以來處黨委的工作，安排部署今后一個時期黨委工作的目標和任務，選舉產生中共歡喜嶺工程技術處第三屆委員會和紀律檢查委員會，團結帶領各級黨組織和全體黨員干部，發揮政治優勢、服務發展大局，深入實施黨委?五個一?系統工程，在全面推進企業科學發展、和諧發展的新實踐中，不斷創造新業績、實現新突破、開創新局面！

— 1 — 現在，我代表中共歡喜嶺工程技術處第二屆委員會向大會作工作報告，請予審議。

第一部分：五年來黨委工作回顧與總結

自2005年第二次黨代會以來，處黨委堅持以黨的十六大、十七大精神為指導，認真落實油田公司黨委的各項工作部署，結合企業改革發展和穩定工作實際，創造性地開展工作，具體做了以下八個方面的工作：

一、推進科學發展，經濟效益穩步提升，企業生產經營取得新業績

一是生產經營收獲新碩果。五年來，累計實現收入18.05億元，2009年達到了年收入5.35億元的歷史新高，比2005年增加3.02億元，實現年均25％的快速增長。

二是生產裝備更新邁上新臺階。五年來，共投入5215萬元購置和更新主要生產裝備，新增大修作業機2臺，設備綜合新度系數提升到0.56，服務油氣上產的綜合保障能力得到明顯增強。

三是科技進步取得新成效。五年來，共完成科技成果47項，創效1440萬元，?遼河稠油作業技術集成?獲油田公司技術創新一等獎，先后獲得15項國家專利技術。

四是外部市場開發獲得新突破。五年來，陜北項目組形成了年修井作業能力160口，收入近3000萬元的經營規模；阜新氣井管理實現年收入550萬元，實施?走出去?的發展戰略成果豐碩。

— 2 — 五是多種經營企業實現新發展。五年來，在進行股份制改造和業務優化整合的基礎上，遼南集團有限公司已經形成年產值兩億元以上的經營規模，產業布局持續優化，產品科技含量有效提升。

二、認真貫徹落實《實施綱要》，以“抓基層打基礎”為著力點，基層建設水平得到整體提升

一是持續改進，提升基礎管理水平。處黨委不斷完善、細化《基層建設工作千分制考核細則》，推動全處一、二線基層隊、多種經營單位和兩級機關的基層建設工作在同一平臺上協調有序運行；建立基層建設指導制度，為16個基層建設示范隊配置相應的機關科室長作為掛職業務指導員，切實增強了基層建設指導效果；建立?一提三化?生產組織模式和?大修提速、小修提質?全過程控制流程，完善了信息平臺建設，提高了生產組織效率；?五型五好班組?創建活動取得重要階段性成果，截至目前，全處共有108個班組達標，?五型五好?班組達標率達到了83.1%。

二是優選載體，提升基本功訓練水準。全面構建崗位員工、班組長、基層隊干部、機關干部和科級干部?五位一體?的全員教育培訓體系，綜合運用導師帶徒、崗位比武、青年素質工程和?文化小超市?等載體，通過采取局處結合對比訓、實踐理論交叉訓、現場前移跟進訓、基層隊長脫產集中訓、聘請專家專題訓等崗位基本功?五訓?方式，組織和參加內外部培訓班56期，累計培訓各類人員1783人次，進一步推進了?三支人才?隊伍建設，涌現出以油田公司技術能手戴敏為代表的一批優秀技能人才。

— 3 — 三是加大投入，提升生產生活健康安全指數。在企業經濟效益穩步提升的同時，爭取上級投資5200萬元新建作業公寓，配備各種書籍和健身器材，營造了家一樣的溫馨；投資100萬元建成了歡喜嶺油區家屬管理中心，為家屬群體搭建了反映問題、化解矛盾的平臺；投入資金10萬元，為陜北項目組駐地職工宿舍安裝了20臺空調，為作業一線基層隊、阜新煤層氣項目組配置和更新液晶電視29臺；投入資金15萬元，先后為作業公寓和海南三作業前線駐地更換被褥共計370套；投資3865萬元，購置天車防碰裝置、呼吸器等非安裝設備115臺套，進一步增強了干部職工的安全感。

三、準確把握“六個百分之百”目標要求，進一步“叫響身邊共產黨員”，保持共產黨員先進性教育活動成果豐碩

一是規定動作不走樣，自選動作有創新，教育活動扎實推進。2005年7月26日我處先進性教育活動正式啟動，按照?六個百分之百?的目標要求，全處黨員集中學習時間40學時，完成學習心得體會共計2000余篇，組織各層次動員會、討論會共70場次，開展談心活動2000余人次，征求意見和建議59條，外派專職輔導員2名，編發專題簡報6期；組織開展?叫響身邊共產黨員?主題教育，評選出吳迪等60名職工群眾身邊?叫得響?的共產黨員，組織8場主題圖片展和6場先進事跡巡回報告會，有力推動了?黨員受教育、組織添活力、企業增效益、職工得實惠?總要求的實現。

二是總結經驗增活力，完善制度重長效，教育活動成果突顯。基層黨組織科學總結活動實踐經驗，凝聚力和創造力得到進一步增強，期間有12名職工主動向黨組織遞交了入黨申請書；進一步拓寬— 4 — 黨群聯系與溝通的渠道，及時發現、解決了10余個基層職工群眾反映的熱點、焦點和難點問題，黨群、干群關系得到進一步密切；從健全黨員的學習機制、教育機制、管理機制、監督機制、聯系群眾機制等方面入手，建立新形勢下?長期受教育、永葆先進性?的黨員?九化?管理模式，有效推動先進性教育經常化、制度化、規范化。

四、深入實施黨委“五個一”系統工程，提升“四好班子”、“六個一”黨支部創建水平，黨的組織建設得到顯著增強

一是推進“四好”班子建設，政治核心作用有效發揮。堅持?每周一學、每月一課、每季一講?，處、科兩級領導班子中心組五年間分別組織學習184次和114次，領導干部的理論水平和政治素質得到有效提升；集中組織召開2場黨委?五個一?系統工程經驗交流和理論研討會，共交流和表彰了30篇優秀論文，提升了黨委?五個一?系統工程的實踐效果；開展了?聚精會神干事業，深入基層促和諧?主題實踐活動，全處副科級以上干部累計深入基層進行服務指導226次，解決實際問題70個，幫助困難職工群眾解決民生問題15個；嚴格履行干部任用程序，五年來共新提拔科級干部44名，基層領導班子結構不斷優化、平均年齡持續下降、文化程度明顯提高；對112名科級干部分兩期進行了履職能力業務知識培訓，科級干部年度民主測評平均信任率達97%以上。2009年?七一?，處黨委被授予油田公司先進黨委榮譽稱號。

二是推進“六個一”黨支部建設，戰斗堡壘作用有效發揮。按照?三同時?原則，一批學歷層次高、業務能力強的優秀黨員走上

— 5 — 基層黨支部書記崗位；建立和完善了《班子成員談心制度》、《班子議事制度》，在所有基層隊實現100%設立廠務公開欄等?四個100%?和涉及職工群眾利益的獎懲標準向職工公開等?三個公開?；啟動了?黨員教育基地?，先后組織黨員參觀學習24場次，受教育黨員達900余名；深化黨員?九化?管理模式，黨員先鋒模范作用得到有效發揮，五年來共發展黨員186名，轉正預備黨員181名，全處黨員共為汶川地震災區捐款15.64萬元，自愿交納?特殊黨費?19.6萬元；持續開展?黨組織凝聚力?工程和黨內?創三優?活動，五年來共實現黨員創效1千余萬元；按時收繳和科學使用黨費，截止2005年年底結轉黨費余額6.74萬元，2006年至2010年上半年共收繳黨費58.38萬元，上級撥款0.4萬元，按比例上交黨費36.26萬元，訂閱黨內刊物、黨內活動等支出13.88萬元，困難黨員補助5.9萬元，基層黨組織活動費4.64萬元，目前黨費余額4.84萬元。

五、堅持“四有六要”原則方法，深入推進“凝心聚力”工程，宣傳思想政治工作邁出新步伐

一是深化主題，創新載體，提升形勢任務教育的實效性。五年來，處黨委先后開展了?面向‘十一五’、實現‘三提一和諧’?主題教育，進一步提升了干部職工?敬業、責任、服從、誠實?的執行力；?我與企業同創業共發展?主題教育，進一步凝聚了?我是石油人、遼河是我家?的強大發展動力；?我的崗位我負責，我在崗位您放心?群眾性大討論活動，進一步增強了創建?五型五好?班組的責任意識；黨的十七大精神?五進?學習— 6 — 宣傳活動，進一步掀起了新一輪理論武裝熱潮；?三新一建?和?增儲穩產降成本、創優創效創和諧?主題教育，進一步堅定了實現企業持續穩定發展的信心和決心；?向采油廠學習、為采油廠服務、與采油廠共榮?主題實踐活動，進一步推動了干部員工思想觀念和工作作風的切實轉變；?關心遼河、感恩遼河、情駐遼河?主題教育，以?講發展、講變化、講受益、找差距、做貢獻?群眾性大討論為有效載體，先后組織8場集中宣講和1場感恩主題故事會，有效激發了干部員工?創業在遼河、敬業在遼河、興業在遼河?的感恩源動力和責任向心力。

二是把握規律，完善機制，提升“三三四”工作法的針對性。堅持《基層思想政治工作?四必談?、?四必訪?制度》，完善?溫馨家庭檔案?，實施以?金秋助學?、?一幫一?扶貧幫困為重點的?送溫暖工程?，在長期實踐和總結提煉的基礎上，探索形成了特殊群體維穩工作?六法?。五年來，106萬元幫扶資金惠及各類困難群體，有效化解和妥善處理各類信訪問題300余件；堅持?面向主戰場、貼近最基層、服務大政工?的輿論陣地建設總要求，著力形成了《宣傳簡報》、《一線采風》、《歡工青年》、《夕陽情》等輿論平臺；精心培育了?四種精神?，有效促進了干部職工和各個群體?內心世界?的和諧與?精神世界?的和諧。2008年，處黨委被評為集團公司思想政治工作先進集體。

三是統籌兼顧，優勢互補，提升輿論引導的科學性。堅持圍繞科學發展、和諧發展兩大主題，在《遼河石油報》刊發稿件1611篇；

— 7 — 在油田兩級電視臺播發新聞2220條；編發《宣傳簡報》62期；在《黨建政工研究》發表理論性文章12篇；參與制作見義勇為英雄事跡、黨員?九化?管理模式、主題教育等《遼河論談》專題訪談4期；先后制作《使命與榮譽注釋的責任》、《淬煉技術精兵》、《英雄鐵軍》等6部專題宣傳片，初步形成了科學的宣傳輿論布局。

六、廣泛開展“八榮八恥”三進入活動，扎實推進社會主義核心價值體系教育，精神文明建設再上新臺階

一是擴大參與面，深化群眾性精神文明創建活動。不斷擴大?八榮八恥?進崗位、進家庭、進礦區活動的參與面，持續推進?安全、文明、優質?工程、青年文明號、百崗千哨等群眾性精神文明創建活動，榮獲遼寧省?用戶滿意企業?、遼寧省?五四?紅旗團委等多項殊榮；扎實推進治安聯防建設，構建群防群治體系，先后打贏了2008年奧運防恐和建國60周年國慶安保兩場維穩攻堅戰，榮獲油田公司信訪穩定先進單位和遼寧省平安單位稱號，保持了遼寧省精神文明建設標兵單位稱號。

二是提升影響力，優化先進典型選樹宣傳活動。在全處各個層面開展了?十最佳?創業明星的評選及宣傳活動，有效增強了干部職工與企業同創業共發展的責任意識；全國見義勇為英雄楊偉濤、全國見義勇為先進分子吳迪，先后在雷鋒生前所在團、省內10余所高校和遼河油區多家單位進行了20多場次巡回事跡宣講，使企業的文明形象和見義勇為的英雄精神得到廣泛傳播，為企業精神文明建設注入了更持久的動力。

七、明確特色定位，提升文化軟實力，“三鐵和諧”家文化建設扎實穩步推進

一是把握定位，企業文化視覺傳播工程成效明顯。明確了?三鐵和諧?家文化的特色定位，以各種文化理念為主要內容，著力推進了海南三前線、蘇十駐地的企業文化視覺傳播；以黨史教育、倡廉警示和學習實踐科學發展觀活動為核心內容，進一步推進了黨員教育基地的企業文化視覺傳播；以濃郁油田特色為視覺基調，完成了作業基地、再就業工作站、歡喜嶺油區家屬管理中心300余幅企業文化掛圖的更換和配置；2009年9月24日，布展面積240平米的遼寧省（遼河油田）見義勇為宣教基地正式落成，先后接待油田內外20余家企事業單位800余人次參觀學習，為進行見義勇為精神教育和展示優秀企業文化提供了重要窗口和視覺平臺。

二是落地生根，企業文化理念宣貫推介持續深入。編制和完善了全處56個基層隊《企業文化簡明手冊》；在遼河油區主要媒體持續進行了3次集中專題理念宣傳；編輯出版見義勇為英雄事跡選編《英雄贊歌》1萬冊，有力推動了?學做鐵人建家、嚴守鐵紀治家、鍛造鐵軍齊家?的核心理念在干部職工中進一步落地、生根。

八、著力突出“六真”實踐特色，努力打造“三項工程”，深入學習實踐科學發展觀活動取得重要階段性成效

一是打牢基礎，學習調研階段用真功夫、有真提高。處領導班子共組織集中學習10次，累計21個學時，處、科兩級領導班子共撰寫學習體會文章20余篇；8名處領導班子成員、102名副科級以

— 9 — 上黨員領導干部共走訪慰問困難家庭129戶，解決各類突出問題30余件；舉辦?束濱霞、趙奇峰、楊偉濤?事跡報告會，組織全處副科級以上干部參觀?束濱霞采油站?；按照?三對照、三查找?的要求，處、科兩級領導班子成員形成了深刻的調研報告；先后組織8個基層單位黨政主要領導、10名機關部門負責人、40余名基層職工代表人召開3次專題?解放思想大討論?，有效形成了推進企業科學發展、和諧發展三個方面的思想新共識。

二是把握關鍵，分析檢查階段找真問題、寫真報告。處黨委堅持開展積極健康的批評與自我批評，共查找了班子和個人存在的6個方面37個問題和不足，高質量召開了領導班子專題民主生活會；堅持圍繞?五個方面當先鋒?的實踐主題，基層黨支部以?做主人、獻計策、挖潛力、增效益?群眾性實踐活動為有效載體，高起點組織了專題組織生活會，共征集合理化建議176條，開展節約挖潛活動170次，實現創效24萬元；堅持多方面征求意見，先后對分析檢查報告進行3次結構性修改，局部調整20余處，高標準撰寫領導班子分析檢查報告，以100%的綜合滿意率獲得職工群眾的認可和通過。

三是突出重點，整改落實階段定真措施、見真成效。處黨委按照?四個明確?的總體要求，共明確了三個方面整改內容和22個整改項目，制定了40項有效措施和具體辦法，逐項明確了分管領導、14個相關責任部門和10個責任單位，有據、有序地推動了整改落實方案的科學制定；堅持把整改落實的情況與評價干部的工作實績、能力水平結合起來，有力、有效地推動了突出問題的集中解決，真— 10 — 正將學習實踐活動打造成戰勝挑戰的信心工程、推動發展的實踐工程和構建和諧的滿意工程。

同志們，全面回顧五年來處黨委的工作歷程，科學總結五年來處黨委的工作實踐，我們共同走過了一條艱苦奮斗、團結拼搏的創業發展之路，走過了一條解放思想、求真務實的創新實踐之路，經過各級黨組織和全體黨員干部的努力探索和長期實踐，取得了以下五個方面的基本經驗：

一是必須始終堅持把加強各級領導班子建設放在突出位置。有效提升領導干部綜合素質和班子整體效能，促進黨組織凝聚力、創造力和戰斗力不斷增強，努力建設一支引領企業科學發展、和諧發展的主心骨干部隊伍。

二是必須始終堅持“繼承、融合、創新”的工作指導原則。進一步解放思想，把握時代脈搏，緊扣發展主題，著力解決突出問題，以改革創新精神加強和改進黨建、思想政治工作，推進黨的先進性建設不斷取得新成效。

三是必須始終堅持“黨管人才”方針和“人才強企”戰略。牢固樹立人力投資是企業第一投資的思想，培養和建設一支梯次合理、結構科學和素質過硬的?三支人才?隊伍，為推進效益穩步增長提供強大人力保證和優秀人才支撐。

四是必須始終堅持實踐“三老四嚴”和“四個一樣”優良作風。堅持不懈地弘揚大慶精神和鐵人精神，加強基層建設，夯實基礎工作，努力建設一支鐵軍式的油氣上產主力軍隊伍，把基層建設好、鞏固好、發展好。

— 11 — 五是必須始終堅持把維護隊伍穩定和群體和諧作為首要政治任務。建立長效機制，落實領導責任，抓住主要矛盾，綜合運用各種方法和手段，努力解決好影響穩定的突出問題，為企業發展創造良好的平安和諧環境。

在總結工作、肯定成績的同時，我們還應當清醒地認識到工作中存在的差距。集中表現在：基層黨的建設還存在一些薄弱環節，個別基層班子戰斗力不強，黨員先鋒模范作用發揮不突出；部分基層干部缺乏責任意識、憂患意識和大局意識，面對新情況、新問題，工作思路不多、方法不活等等。對此，我們必須高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

第二部分

當前及今后一個時期 黨委工作的總體思路和工作部署

按照油田公司第一次黨代會以來各項工作安排部署和集團公司、油田公司領導干部大會精神，結合處生產經營和解困扭虧工作實際，當前和今后一個時期，處黨委的總體工作思路是：以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，全面落實油田公司黨委各項工作部署，緊緊把握科學發展、和諧發展的兩大主題，以黨委“五個一”系統工程為主線，圍繞中心、服務大局、維護穩定、構建和諧；以優化載體、細化目標、落實責任為基本方式，廣泛開展“創先爭優”活動；以“四好班子”、“六個一”黨支部和黨— 12 — 員隊伍建設為工作抓手，進一步加強、改進和提升黨建、思想政治工作、精神文明建設和企業文化建設，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為企業轉變發展方式，堅決打勝解困扭虧攻堅戰，實現科學發展、和諧發展提供有力的政治保證和組織保障。

重點做好六個方面工作：

一、創先爭優，服務大局，進一步加強黨的建設

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大作出的一項重大決策部署。全處各級黨組織、廣大黨務工作者和黨員干部都要按照?五好五強五帶頭?的要求，實施好黨員?三聯建?示范工程，切實成為創先爭優活動的組織者、推動者和實踐者，更好地服務于企業改革發展大局。

一是要加強“四好班子”建設，不斷增強領導力和感召力，引領科學發展。要以創建?四好?班子活動為載體，圍繞?政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好?的目標，堅持民主集中制原則，建立完善科級干部業績評價體系，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，切實提高引領企業科學發展、構建和諧的能力。切實增強?發展、創新、責任、奉獻、服務?五種意識，進一步提高領導干部思想政治素質。要拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部，努力打造一支主心骨干部隊伍。各級領導干部要樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，— 13 — 牢記?兩個務必?，常懷親民之心，解難助困，做維護職工利益的代言人；常思貪欲之害，艱苦奮斗，做清正廉潔的排頭兵；常修為官之德，知榮明恥，切實樹立?為民、務實、清廉?的良好形象。

二是要加強“六個一黨支部”建設，不斷增強凝聚力和戰斗力，構筑堅強堡壘。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。要推行黨支部工作目標管理，優化組織設置、擴大組織覆蓋、健全工作制度、創新活動方式，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要深入開展?六個一?黨支部創建活動，以選配一個好書記為重點，以建設一個好班子為核心，以帶出一支好隊伍為基礎，以完善一套好制度為保障，以構建一個好機制為動力，以創造一流工作業績為目的，努力實現?書記作用突出、班子堅強有力、隊伍素質優良、制度規范健全、機制靈活有效、工作業績突出?的工作目標，提升創建?六個一?黨支部的機制活力，?十一五?末，?六個一?黨支部要達到90%以上。要廣泛深入開展?五型五好?班組創建活動，?五型五好?班組達標率今年要達到90%以上。

三是要加強黨員隊伍建設，不斷增強向心力和執行力，打造先鋒模范。要努力探索、建立和完善新形勢下黨員教育管理的長效機制，繼續推進黨員?九化?管理模式，不斷完善和發揮處?黨員教育基地?、?黨員培訓中心?、?黨員活動之家?的主陣地作用，教育— 14 — 和引導黨員增強黨員意識，提高綜合素質，努力在生產經營各個環節、服務群眾各個方面?長期當先鋒、處處做表率、永葆先進性?，不斷創造突出的工作業績。要堅持和改進?三會一課?制度，落實《黨內監督條例》，尊重黨員主體地位，保證黨員的民主權利。要認真學習貫徹《黨章》，嚴肅黨內紀律，大力表彰優秀黨員，及時處置不合格黨員。要堅持標準、保證質量，做好發展黨員工作，改善黨員隊伍的分布和結構。要以黨內?創三優?為主要載體，實施好黨員?三聯建?示范工程，廣泛開展黨內建功立業活動，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用。

二、以人為本，貼近實際，進一步創新思想政治工作 思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線。各級黨組織要堅持以人為本、貼近實際，把思想政治工作融入、貫穿生產經營中心工作的始終，把統一思想、堅定信心、凝心聚力、共克時艱作為當前和今后一個時期的首要任務，為企業持續穩定發展掃除思想障礙、凝聚智慧力量。

一是要圍繞生產經營中心任務，持續開展好“形勢、目標、任務、責任”主題教育。圍繞不同時期、不同階段的工作任務和形勢變化，處黨委結合自身實際，按照集團公司和油田公司七次?形勢、目標、任務、責任?主題教育的相關要求，深入開展了主題鮮明的形勢任務教育活動，為企業發展奠定了堅實的思想基礎，營造了良好的發展環境。當前和今后一個時期，緊密結合企業中心工作，堅持每年突出一個主題，不間斷地開展形勢任務教育活動，— 15 — 依然是做好思想政治工作的一個重要載體。各級黨組織要圍繞相關主題，精心安排、認真組織、注重實效，積極引導廣大干部職工認清形勢、增強信心，把思想和行動統一到轉變發展方式、促進科學發展上來，統一到化解危機矛盾、勇于攻堅克難上來，統一到落實年度工作部署、完成業績指標上來，積極投身于企業改革發展的實踐中。

二是要堅持“四有六要”工作原則，不斷加強對職工群眾的人文關懷和心理疏導。要結合崗位工作、社會生活發生的新變化和以人為本的時代主流，堅持?四有六要?的原則方法和工作流程，切實關注職工群眾的感受、需求和情緒反應，特別是在處持續深化改革、轉變發展方式的進程中，切實了解職工的想法、訴求和適應程度，引導職工群眾正確處理企業、集體、個人三者利益關系，正確看待企業重大變革和工作舉措，保證改革和生產經營的順利進行。要體現親和性，完善人文關懷和心理疏導機制，建立心理咨詢網絡，做好心理調試工作，培養職工樂觀、豁達、寬容、感恩和自尊自信、理性平和、健康積極的心態、心胸、心境，尤其是隨著五定工作的深入和發展方式的轉變，要引導干部職工正確看待崗位調整和薪酬變化，用自身的行動踐行人生價值。

三是要優化“三三四”工作法，有效提升思想政治工作的針對性和實效性。?三三四?工作法是處黨委在多年工作實踐中逐步形成、不斷完善的，既符合我處工作實際，又適應形勢變化需要，必須不斷的總結、完善、拓展和延伸，有效融入企業生產經營的各個環節，— 16 — 體現在科學發展成果的各個方面。要不斷提升思想政治工作制度平臺的支持和保障作用、載體平臺的推動和促進作用以及輿論平臺的引導和激勵作用，以?三個平臺?尊重人和理解人，更加注重在心理疏導上取得新實效；要堅持開展?主題教育、忠誠教育、養成教育?，以?三個教育?關心人和幫助人，進一步營造濃厚的感恩文化氛圍；要引導干部職工踐行?創業精神、鐵軍精神、英雄精神和蘇十精神?，以?四種精神?引導人和培養人，將全體干部職工培養和塑造成?有理想、有道德、有文化、有紀律?的油氣上產主力軍。

三、持續推進，不斷創新，進一步提升基層建設水平加強基層建設是提高企業綜合管理水平的關鍵。要堅持持續改進、不斷創新的原則，注重針對性和實效性，大力提升基層建設整體水平，夯實企業的生存發展基礎和增收創效基礎。

一是要打破傳統模式，持續完善并創新基層建設考核。各級領導干部特別是兩級機關人員在狠抓基層建設工作過程中，要進一步明確崗位責任制，落實有感領導，牢固樹立有感領導思想意識，深刻領會有感領導本質內涵，自覺體現有感領導示范行為，切實做到?解困扭虧當先鋒、構建和諧做表率?；要落實直線責任，一級對一級，層層抓落實，做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責；要落實屬地管理，切實承擔分管領域、業務、系統的基層建設工作責任，做到誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責。在完善基層建設千分制考核過程中要優化打分權重比，強化日

— 17 — 常考核，量化考核結果，使基層建設考核更具準確性和真實性，力爭使所有作業隊都達到樣板隊建設標準，二線單位樣板隊建設達到50%以上。

二是要打牢發展根基，持續加強并創新基層基礎工作。要健全完善基層作業隊ABC管理辦法，并在全處基層隊逐步推廣開來，充分調動基層隊做好基礎工作的積極性；要持續開展好安全里程碑建設活動，不斷總結經驗、查找不足，保持安全生產形勢穩定；要不斷深化?優質服務、主動服務、感動服務?，明確自身定位、提供滿意服務，充分發揮好油氣上產主力軍的作用；要按照?三控制一規范?的要求和標準，扎實開展好?五定?工作，進一步規范企業人員結構和隊伍編制；要參照崗位責任制考核和處基層建設千分制考核標準，持續開展自檢自查活動，認真梳理、全面分析生產經營工作中存在的薄弱環節和突出問題，明確整改時限和整改責任，并制定合理可行的整改措施逐一加以解決，為我處生產、安全和經營等各項工作順利開展奠定堅實的基礎。

三是要打造一流隊伍，持續改進并創新“三支人才”隊伍建設。要以培養企業所需人才、滿足企業生產經營需要為出發點和落腳點，以突出重點培訓、落實全員培訓為導向，把握兼顧當前和放眼長遠，有計劃、有步驟地推進?三支人才?隊伍建設。要不斷總結和創新培訓工作方式方法，以成立教導隊、簽訂師徒協議和經驗分享等形式，積極倡導?手把手、崗對崗?的培訓模式，讓每名員工在邊學邊做中提高操作技能、增長業務知識。要落實一線專業技術人員的— 18 — 目標責任，注重發揮他們在關鍵崗位的突出作用。要強化一線高校畢業生的培養、選拔和使用，注重發揮他們的內在潛能。要加強師資隊伍建設，進一步改善教師隊伍結構，不斷增強教育培訓工作的針對性和實效性。

四、群團聯動，形成合力，進一步拓展精神文明建設 精神文明建設是企業的靈魂，是形成企業核心競爭力的基礎，更是推動企業經濟效益增長的力量源泉。各級群團組織要以精神文明建設?四進四育五爭創?為主要內容，以學習實踐社會主義榮辱觀和強化法制宣傳教育活動為有效抓手，進一步拓展精神文明建設的深度和廣度，把科學發展觀的要求貫穿到精神文明建設全過程，努力提高企業綜合文明程度。

一是要加強“四德建設”，深入開展好社會主義榮辱觀學習實踐活動。要繼續以?八榮八恥?進崗位、進家庭、進礦區、進心靈活動為載體，大力弘揚助人為樂、見義勇為、匡扶正義的優良傳統和時代精神，大力加強以愛崗敬業、誠實守信、服務群眾為主要內容的職業道德教育，引導干部職工樹立實現自我的就業觀和價值觀；大力加強以尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結為主要內容的家庭美德教育，引導干部職工樹立積極向上的人生觀和世界觀；大力加強以文明禮貌、助人為樂、遵紀守法為主要內容的社會公德教育，引導干部職工樹立文明高尚的道德觀和社會觀；大力加強以道德認識、道德情感、道德行為為主要內容的個人品德教育，引導干部職工自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任。

— 19 — 二是要做好“三個結合”，廣泛開展好群眾性精神文明創建活動。在廣泛開展好?精品工程、滿意服務?、?創建安全文明優質工程?、增收節支等活動過程中，要與加強企業內部管理緊密結合，本著?動群智、提群技、用群力?的基本要求，深入組織開展好?全員精細管理、杜絕百種浪費?活動，不斷提高科學發展的質量、降低發展的成本、增強發展的后勁。要與創建?責任機關、陽光機關、效率機關?緊密結合，全面提高機關工作水平和效率，努力建設?權責明確、行為規范、運轉協調、公正透明、高效廉潔、團結和諧?的機關。要與弘揚見義勇為精神緊密結合，充分利用好遼寧省（遼河油田）見義勇為宣教基地，加大宣教力度，進一步營造學習見義勇為事跡、崇尚見義勇為精神的濃厚氛圍。

三是要倡導“兩個理念”，大力開展好科技與法制教育活動。要大力倡導科技興企理念，扎實開展?爭創學習型企業、爭做知識型職工?活動，不斷提高職工技術素質和工程服務技術含量。要重點加強大修、防噴帶壓作業等特色前沿技術的學習、研究、推廣與應用，形成自己獨有的技術優勢和品牌，努力促進小修提質和大修提速，顯著提升我處的核心競爭力。要大力倡導依法以規治企理念，在各級領導班子中實行科學、民主、依法決策，積極推進內控體系、法律風險防控體系建設，把企業的一切經營行為置于規章制度和程序之下，努力提高企業經營管理水平。在職工隊伍中重點加強?五五?普法教育，進一步提高職工群眾的法制意識和法律素質，增強遵紀守法的自覺性。

五、豐富內涵，拓展外延，進一步推進企業文化建設 優秀的企業文化是構建和諧企業的保證，是企業持續發展的精神支柱。要傳承大慶精神、鐵人精神，以?三鐵和諧?家文化為基本定位，發揮好企業文化六個方面作用，凝聚企業發展力量、促進企業管理升級、樹立企業良好形象，不斷提升企業軟實力，為企業持續穩定發展注入持久的文化動力。

一是要明確總體布局，凝聚發展力量，發揮好企業文化的導向和凝聚作用。要在廣泛宣傳集團公司和遼河油田企業文化核心理念的基礎上，進一步引導干部職工深刻領會?三鐵和諧?家文化的總體框架和基本內涵，統一對?學做鐵人?建家是基礎、?嚴守鐵紀?治家是關鍵、?鍛造鐵軍?齊家是目的的思想認識，使之真懂、真信、真用，提升對?三鐵和諧?家文化建設各種理念的認同感和對企業的歸屬感。要發揮企業文化的導向和凝聚作用，把干部職工的個人思想和命運與企業的生存發展緊密聯系起來，切實增強廣大干部職工身在遼河油田、工作在歡工處的光榮感和自豪感，不斷增強我為企業做貢獻的責任感和使命感，積極為企業轉變發展方式、實現持續發展貢獻聰明才智。

二是要規范員工行為，促進管理升級，發揮好企業文化的約束和激勵作用。人的正確的思想觀念、處事方式和行為習慣不是天生的，而是來源于后天培養。人的一生就是一個不斷改變思想觀念、思維方式和行為方式的過程。用企業文化規范員工行為，就是要遵循這一普遍規律，把企業文化的內涵和外延有效拓展延伸到基層建

— 21 — 設、隊伍建設、管理創新、技術改革和安全、質量、環保、節能等各項工作之中，發揮企業文化的約束和激勵作用，在干部職工的心里形成一種行為規范、一種響應機制，叫響?我的崗位我負責、我在崗位您放心?，用文化力促進執行力，用文化管理促進企業管理。

三是要完善基地建設，樹立企業形象，發揮好企業文化的塑造和宣傳作用。企業文化與企業形象既密不可分又各具特色，其聯系在于企業文化是企業形象的靈魂和支柱，企業形象是企業文化的外在表現，企業形象必須以企業文化為指導，可以說有什么樣的企業文化，就有什么樣的企業形象。要按照?十個統一?的要求，不斷對全處各類生產場所、辦公生活駐地進行企業文化包裝的調整、充實、完善和提升，發揮企業文化的塑造和宣傳作用，把企業的職工形象、管理形象、經營形象、市場形象、社會形象等充分展示出來，把企業的優質服務、特色技術、精神面貌廣泛傳播開來，讓歡工品牌在遼河油田、在中石油發展崛起。

六、維護穩定，凝心聚力，進一步創建平安和諧示范礦區 穩定是硬任務，是第一責任。建設平安和諧示范礦區，是廣大職工群眾的熱切期盼和利益所在，是企業發展的基礎和保證。我們要按照?民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處?的要求，繼續探索實踐特殊群體思想政治工作?六種方法?，大力推進平安和諧示范礦區建設，為企業發展營造良好的環境。

一是要體察民情，切實做好信訪穩定工作。未來幾年，上萬人的再就業、離退休和家屬群體仍將使我處信訪穩定工作面臨巨— 22 — 大的挑戰。我們要嚴格按照?盡力而為、量力而行?的原則，進一步暢通信息來源和渠道，認真了解不同群體的真實情況和現實需求，切實提高信訪結案率和息訪率。要注重民主管理和廠務公開，加強政策宣傳和解釋工作，堅持公開、公平、公正，堅持曉之以理、動之以情，引導干部職工樹立?崗位靠競爭、收入憑貢獻?的擇崗觀念和分配觀念。要著力探索做好?一人一事?思想政治工作的新思路、實踐新方法、總結新經驗、形成新機制、取得新成效，進一步提高職工群眾的健康指數、快樂指數和幸福指數，為礦區和諧穩定多做貢獻。

二是要關注民生，切實做好扶貧幫困工作。要筑牢扶貧網絡建設這個重要基礎，切實在職工群眾最直接、最現實、最緊迫的問題上用真心查實情、動真情辦實事、下真功見實效。工會、共青團、離退休、再就業等部門，要按照黨委的統一部署，充分發揮職能作用，著力構建并不斷完善以?扶貧幫困、送溫暖、一幫一結對子、金秋助學?等為主要形式的扶貧幫困工作長效機制，并在力所能及地救治困難職工身體疾病和保證基本生活的同時，著力教育和引導困難職工更加注重構建內心世界的和諧，促進精神世界的升華，更多地依靠自身而不是一味地依靠企業的力量，重新堅定戰勝困難的信念，重新燃起開創新生活的希望。

三是要順應民意，切實做好創建平安和諧示范礦區的各項工作。要在企業取得良好經濟效益的同時，加大對礦區基礎設施建設和管理的投入，不斷提高職工群眾的生活水平和質量。要加強治安綜合— 23 — 治理，嚴厲打擊涉油犯罪和其他刑事犯罪，深入開展同?法輪功?等邪教組織的斗爭，努力創建?平安礦區?，增強職工群眾的安全感、安居感。要結合實際，成立專門組織機構，制定具體實施方案，明確目標，落實責任，發動群眾廣泛參與，切實把建設平安和諧示范礦區工作抓緊抓好抓出成效，努力形成礦區和諧人人有責、和諧礦區人人共享的局面，確保歡喜油區?長期繁榮、和諧穩定?。

各位代表、同志們：立志欲堅不欲銳，成功在久不在速。新的征程充滿新的挑戰，新的拼搏煥發新的激情。讓我們在油田公司黨委的正確領導下，團結帶領廣大黨員和職工群眾，繼續弘揚大慶精神、鐵人精神，更加自覺地履行國有企業的經濟責任、政治責任和社會責任，更加堅定地代表好、維護好、發展好職工群眾的根本利益，同心同德，共克時艱，以實踐科學發展觀的新成果，以全面完成各項生產經營指標的新業績，開創歡工處更加美好燦爛的明天！

謝謝大家！

第二篇：中共中嶺鄉第十二次黨員地表大會籌備工作報告

中國共產黨中嶺鄉第十二次代表大會

籌備工作報告

各代表、同志們：

我鄉第十二次代表大會，在上級黨組織親密關懷和領導下，在各級黨組織的共同努力下，就要勝利開幕了，現在，我代表大會籌備工作領導小組，將大會籌備工作情況報告如下：

我鄉上次黨員代表大會，是在2006年9月召開的，大會選舉的第十一屆委員會已任期屆滿。今年8月，經鄉黨委研究決定召開我鄉第十二次黨員代表大會，報請上級黨委批準后，及時向各支部發出了關于做好第十二次黨員代表大會籌備工作的通知，同時成立了籌備工作領導小組和工作機構，在上級黨委的領導下，經過工作人員的努力，各項籌備工作已就緒。

一、選舉產生了這次代表大會的代表

根據上級黨委《關于做好召開第十二次黨員代表大會籌備工作的通知》中規定的黨員名額，提案件和產生辦法，個選舉單位認真貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，自上而下、上下結合提名、推薦，根據多數人意見確定代表候選人之后，直接采用候選人多于應選人數的差額選舉辦法，以無記名投票方式選舉產生，共選出代表61名，鄉黨委代表資格審查小組一對代表資格進行了初步審查，準備提交大會 1

預備會議審議通過。

二、認真起草了鄉黨委、鄉紀委的工作報告

在鄉黨委決定并經縣委批準召開我鄉第十二次黨員代表大會，鄉黨委立即對起草兩委工作報告進行了專門部署研究，廣泛征求聽取各方面意見的基礎上，進行了起草工作初稿形成后，廣泛聽取修改意見，多次修改，最后經黨委會討論定稿，將向大會報告請代表審查。

三、醞釀提出了下屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單

根據上級批準我鄉黨委會、紀委會組成名額和差額選舉的規定，鄉黨委提出了兩個委員會的組成方案，并向所屬各支部發出了醞釀、推薦兩個委員會委員候選人名單的通知，各支部分別進行了充分醞釀、提名、推薦、鄉黨委根據各單位黨組織推薦的名單，提出了兩個委員會委員候選人初步人選名單；然后，又返回各單位黨組織和代表（或黨員）中進行醞釀討論，經過反復聽取意見，最后集中多數黨組織和代表（或黨員）的意見由中嶺鄉黨委會確定了兩位委員候選人預備人選名單，現已報請縣委組織部審查同意，將作為建議名單提交大會主席團。

四、關于這次大會的規模、議程、時間和組織機構

出席這次黨員代表大會的代表有61名，列席人員 名，共計名，組成3個代表團。

大會議程有四項：

1、聽取并審議中共中嶺鄉第十一屆為委員會工作報告；

2、聽取并審議中共中嶺鄉第十一屆紀律檢查委員會工作報告；

3、選舉產生中共中嶺鄉第十二屆委員會；

4、選舉產生中共中嶺鄉第十二屆紀律檢查委員會。大會上的各項工作，在大會主席團領導下進行。

各位代表，我想第十二次黨員代表大會上是在深入學習貫徹黨的十七大精神，大力加強黨的執政能力和先進性建設，全面貫徹落實科學發展觀的新形勢下召開的，是我想共產黨員和廣大人民政治生活中的一件大事，大會上將動員全體黨員和廣大群眾進一步振奮精神，扎實工作，奪取我鄉經濟建設、文化建設、社會建設的新勝利，我們一定要團結一致，共同努力，認真開好這次大會，圓滿完成大會的各項任務。

預祝大會圓滿成功。

第三篇：中共安徽工程大學委員會關于在全校基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員（簡稱“創先爭優”）活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。根據中央、省委部署和省委教育工委要求，經學校黨委研究，結合我校實際情況，現制定如下實施方案。

一、目標要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以省委確定的“為科學發展創先進、為安徽崛起爭先鋒”活動主題為根本，緊密結合學校實際，以“爭創一流，爭做先鋒，為建設現代大學做貢獻”為實踐載體，著力在推動科學發展、培養有用人才、促進校園和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為加速安徽崛起提供強有力的人才支撐、智力支撐和科技支撐。

推動科學發展。深入踐行科學發展觀，切實貫徹黨的教育方針，加快推進現代大學建設，在深化教育教學改革，提高人才培養質量，加強師資隊伍建設，促進科學技術創新，服務經濟社會發展中不斷創新工作舉措，將黨的建設優勢轉化為推動學校科學發展優勢，促進學校又好又快發展。

培養有用人才。以理想信念教育為核心，對大學生深入進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育；以基本道德規范為基礎，對大學生深入進行道德教育；以全面發展為目標，對大學生深入進行素質教育，努力把我校畢業生培養成德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

促進校園和諧。要及時掌握師生員工的思想動態，切實關心大學生健康成長，有針對性地做好思想政治工作。積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德、學術道德、家庭美德和個人品德建設，樹典型，揚正氣，鼓勵創新，倡導實干，推動形成良好校園風氣。主動排查化解校園矛盾糾紛，切實加強校園安全建設。在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

服務人民群眾。牢固樹立“教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體”的理念，更加突出學生在育人中的主體地位，教師在辦學中的主體地位；進一步增強黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念，認真關注和解決師生關心的熱點和難點問題，關心師生員工的工作和生活，為他們排憂解難；進一步改進干部作風和工作作風，在為師生員工提供真誠服務中，密切黨群干群關系，贏得師生員工的支持和信任；積極開展各類培訓，主動參與自主創新，幫助企業排憂解難。加強基層組織。積極推進學習型黨組織建設，建設高素質的基層黨組織領導班子；進一步優化組織設置，擴大組織覆蓋面；創新活動內容方式，積極穩妥地做好在大學生和高知群體中發展黨員工作，增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮學校各級黨組織的領導核心、政治核心、戰斗堡壘作用通過加強基層黨組織建設，帶動學校各級共青團、學生聯合會、工會等基層組織建設。

二、主要內容

全校開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容。

創建先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”。

一是領導班子好。堅持理論學習制度，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針政策，團結進取，公道正派，求真務實，勤政廉潔，具有較強的凝聚力、創造力和戰斗力，在重大問題面前，立場堅定、旗幟鮮明，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是黨員隊伍好。黨員隊伍素質優良、敬業好學，教職工業務精湛、甘于奉獻，學生黨員品學兼優、力爭上游，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，落實學院黨政聯席會議制度；制度健全，機制完善，管理措施到位，工作運行順暢。四是工作業績好。圍繞中心、服務大局，改革創新、求真務實，各項工作成效顯著。五是群眾反映好。堅持走群眾路線，能經常關心師生員工，切實為師生員工辦實事好事，黨群干群關系密切，黨組織在師生中有較高威信和良好形象。

優秀共產黨員的基本要求是，自覺以沈浩和吳大觀等優秀共產黨員為榜樣，模范履行黨章規定的義務。教職工黨員 “五帶頭”要求:一是帶頭堅定信念。做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，模范貫徹落實黨的教育方針，立志獻身高等教育事業。二是帶頭鉆研業務。堅持嚴謹求實的科學精神，孜孜不倦拓寬知識視野，更新知識結構，嚴謹篤學，潛心鉆研，業務精湛，不斷提高教書育人水平。三是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，團結協作，勤奮敬業，開拓創新，無私奉獻，不斷提高教育教學和科研水平，做教書育人、管理育人、服務育人的模范。四是帶頭為人師表。模范遵守社會公德，嚴于律己，師德高尚，言傳身教，做學生健康成長的指導者和引路人。五是帶頭弘揚正氣。加強黨性修養、思想道德修養和學術道德修養，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

學生黨員“五帶頭”要求:一是帶頭堅定信念。加強政治理論學習，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，牢固樹立祖國至上、人民至上的觀念，關心集體，崇尚科學，追求真理，努力成為社會主義事業合格建設者和可靠接班人。二是帶頭勤奮學習。刻苦學習科學文化知識，不斷提高科學文化素養，學習成績優良。三是帶頭全面發展。樹立正確的成才觀，積極投身“三下鄉”、志愿者等社會實踐活動，增強對人民群眾的感情和社會責任感，不斷提高綜合素質，努力實現全面發展。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，嚴格遵守學校各項規章制度。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，踐行社會主義榮辱觀，正義感強，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、具體安排

按照省委部署，學校開展創先爭優活動緊緊圍繞建黨90周年和黨的十八大兩個重大節點展開，分動員部署、全面推進、深化提升和總結完善四個階段，通過“調查研究、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰”等方式進行。在實際工作中，重點組織開展“紅旗黨組織”評選和“黨員示范崗”認領兩項主題實踐活動：

1、動員部署階段（2010年4月至5月）。主要抓好三項工作：一是動員部署。學校召開全體科級以上干部和黨支部書記參加的動員大會。各學院黨委、各黨總支也要召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。各學院黨委、各黨總支要按照學校要求，并結合實際制定創先爭優活動方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。三是學習教育。基層黨組織和廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，建立健全學校深入學習實踐科學發展觀的長效機制；以迎接建黨90周年紀念活動為契機，以爭創“紅旗黨組織”、認領“黨員示范崗”為載體，積極推進黨組織建設“三進工程”，即黨組織進科研團隊、進公寓、進社團，促進基層黨組織全覆蓋；實施發展黨員“雙培工程”，即把骨干教師培養成黨員、把優秀學生培養成黨員，優化黨員隊伍結構；開展黨員與群眾“結對幫扶”活動，重點幫助青年教師提高業務水平，幫助家庭經濟困難學生順利完成學業，幫助學業上有困難的學生增強信心取得學習進步；開展學校黨組織與其他領域黨組織“結對共建”活動，引導黨員深入社區、企業、農村等單位，開展調查研究，了解社情民意，發揮專業優勢，幫助解決難題，學做基層工作，提高自身素質。并以此為抓手，扎實推進紅旗高校黨委、紅旗學院黨委（紅旗黨總支）和紅旗黨支部三級聯創工作，不斷提高學校黨建工作整體水平。同時，根據學校教育教學重點工作和中心任務，各學院黨委、各黨總支分別設立不同類型的黨員示范崗位，組織每位師生黨員根據各自的專業、特長、愛好和身體條件等，分別認領1—2個崗位。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用，引導教職工黨員爭做教書育人模范、管理育人模范、服務育人模范和愛生奉獻模范，引導學生黨員爭做成才標兵、奉獻標兵和創新創業標兵。2011年“七一”前，學校黨委將召開慶祝建黨90周年表彰大會，評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，以受表彰的對象為重點，確定一批基層組織和黨員隊伍建設工作的示范點，采取組織先進典型報告會、交流會，到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力，發揮先進典型示范作用，提升整體工作水平。各基層黨組織和廣大黨員，都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成“比學趕幫超”的濃厚氛圍。進一步引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。2012年“七一”前，學校將舉行創先爭優專項表彰活動。

4、總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧我校開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是搞好總結。各基層黨組織都要對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。學校黨委要對各學院黨委（黨總支）、各學院黨委（黨總支）要對所屬黨支部、黨支部要對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員和群眾進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

四、組織領導

（一）加強領導，強化責任。創先爭優活動的領導關系按照黨組織隸屬關系確定，學校黨委負責全校創先爭優活動，黨委書記為第一責任人，成立創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責創先爭優活動組織領導。加強工作指導，學校黨委班子成員每人至少確定一個學院黨委（或黨總支）作為聯系點，聯系人要經常深入聯系點，及時掌握活動開展情況，提出具體指導意見。各學院黨委、各黨總支負責本單位創先爭優活動，黨委（黨總支）書記為第一責任人，成立領導小組，要參照學校實施方案制訂本單位的活動方案，精心組織，認真落實。

（二）分類指導、深化督導。全校所有基層黨組織和共產黨員都要積極投身創先爭優活動。各基層黨組織要根據本單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。

學院等教學單位黨組織要把創先爭優活動與學科建設、教學科研、人才培養和服務社會等中心工作緊密結合，進一步推進教學質量工程，加強學科專業建設，提高教學質量；加強師資隊伍和師德師風建設；提高科學研究水平和服務社會能力；開展黨員示范服務等特色活動，帶動教職工為本單位發展做貢獻。

教輔、后勤單位黨組織要緊緊圍繞創新服務機制，提高服務質量的工作重心開展創先爭優活動，進一步創新工作理念，抓好隊伍建設，提高員工素質；加強資源整合，創新服務機制，增強服務能力；暢通溝通渠道，開展服務競賽活動，不斷提高工作和服務水平。

機關黨組織在開展活動中要突出轉變觀念、改進工作作風的工作重點，扎實推進管理體制和工作機制創新，不斷提高機關效能；開展公開承諾、文明服務等活動，促進作風轉變；加強處室協作，促進工作交流；開展讀書學習活動，提高理論和業務水平；爭創一流業績，樹立良好形象。學生黨組織和學生黨員是我校黨員隊伍中的重要組成部分。開展創先爭優活動對加強學生黨員和大學生思想政治教育、促進優良黨風學風的養成、促進學生成長成才具有重要意義。黨委學生工作部要結合學生黨員隊伍的特點，另行制定創先爭優活動工作方案。

學校創先爭優活動領導小組督查組要適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行督查，采取召開座談會、專題調研、工作交流等形式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，推動活動順利開展。對組織得力、活動效果好的，進行通報表彰，對思想不重視，活動開展不力，工作流于形式的要及時糾正，責令整改。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分調動廣大黨員、群眾的積極性，擴大創先爭優活動的知曉率和覆蓋面，充分發揮校報、廣播站、校園網、簡報和手機短信平臺的作用，采取廣大黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，宣傳開展創先爭優活動中涌現出來的先進典型，積極營造典型引路、典型帶動、典型輻射的良好氛圍，發揮典型的引領示范作用，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（四）統籌兼顧，務求實效。各單位、各部門要正確處理好日常工作與組織開展好活動的關系，要把創先爭優活動作為基層黨建的一項重要的經常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創先爭優活動與推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度拓展結合起來，與推進學習型黨組織建設結合起來，與提高基層黨建科學化水平結合起來，與促進本單位、本部門中心工作結合起來，進一步激發廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進，確保活動真正取得實效。