第一篇:入農(nóng)村扶貧工作匯報(bào)材料
入農(nóng)村扶貧工作匯報(bào)材料
尊敬的李政委、及各位領(lǐng)導(dǎo):
衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來我村指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作,今年以來,在縣檢察院、鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市、縣扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下,天華村按照省、市、縣扶貧開發(fā)工作的相關(guān)文件要求,以加快推進(jìn)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)為目標(biāo),啟動(dòng)實(shí)施我村XX—XX年精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)將我村基本情況、三年貧困村脫貧規(guī)劃以及貧困戶脫貧工作計(jì)劃開展情況匯報(bào)如下:
我村位于長沙縣青山鋪鎮(zhèn),毗鄰影珠山脈,轄24個(gè)村民小組869戶共3011人,全村總面積平方公里,其中耕地面積2964畝,人均耕地面積為畝。水面1500畝;森林覆蓋率為66%;有通村公路2條,人口自然增長率7%,鎮(zhèn)廣福中學(xué)坐落本村聯(lián)華組,現(xiàn)有學(xué)生470人。農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造、通訊網(wǎng)絡(luò)、戶戶通電視網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率率100%,農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)71戶,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。
農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工為主;其中種植業(yè)以水稻經(jīng)濟(jì)作物為主,常年種植蔬菜110余畝,其中蓮藕120畝。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、蛋雞、黑山羊?yàn)橹鳎i存欄2200頭、出欄3200頭,XX年農(nóng)民人均可支配收入6000元。
近年來,我村嚴(yán)格按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,通過扎實(shí)推進(jìn)黨小組規(guī)范化建設(shè),大力推行黨員“三務(wù)”積分制管理,認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任,黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員先進(jìn)模范帶頭作用充分發(fā)揮,為扶貧開發(fā)工作奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
天華村被確定為省級貧困村,我們認(rèn)真查找原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、集中群眾智慧、凝聚發(fā)展共識,確立“生態(tài)立村、農(nóng)業(yè)穩(wěn)村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、旅游興村”的發(fā)展思路,支村兩委團(tuán)結(jié)一致,搶抓機(jī)遇,確保三年脫貧的工作任務(wù)圓滿完成。
對不同類型、年齡層次、生理狀況、文化結(jié)構(gòu)及民族狀況的貧困人口實(shí)行一戶一策、一人一計(jì)。切實(shí)關(guān)心貧困弱勢群體,摸清貧困程度,對貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步落實(shí)保障線。
①對身體健康,文化水平相對較高的青壯年農(nóng)民實(shí)行勞動(dòng)再就業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就業(yè)和努力轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
②對身體健康,有一定文化的中老年農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提高科技種養(yǎng)水平,增加經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)提供部分環(huán)保員、護(hù)林員等崗位解決就業(yè)。
③對身體殘疾、弱智的群體,納入最低生活保障。對留守在家照顧殘疾親人的群眾幫扶他們發(fā)展小型種養(yǎng)殖業(yè),采取大戶一對一包干種養(yǎng)、銷售,讓他們既可以照顧家庭,又可以有固定收入。
加強(qiáng)對留守兒童和孤寡老人的關(guān)心和幫扶,讓其正常就學(xué)和生活。對符合條件的貧困戶房屋全部納入安居工程建設(shè),對貧困學(xué)生實(shí)施減免學(xué)雜費(fèi)政策,考取大學(xué)的安排專項(xiàng)資金給予資助獎(jiǎng)勵(lì),幫助其完成學(xué)業(yè);解決好因病致貧的貧困戶生活中的具體困難。
以上是我村精準(zhǔn)扶貧工作的簡要匯報(bào),不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正,我們一定按照本次會(huì)議精神,特別是等下李政委還將做重要指示,我們都扎實(shí)落實(shí)到每項(xiàng)具體工作當(dāng)中。
第二篇:農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)
農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)
2016-01-11?:1?手機(jī)版
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共岳池縣委、岳池縣人民政府印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見>的通知》岳委[2015]99號精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機(jī)制,確保扶貧對象得到有效識別,召開專題動(dòng)員部署會(huì)議,就進(jìn)一步搞好農(nóng)村貧困人口識別和建檔立卡工作進(jìn)行了具體的部署安排。全鎮(zhèn)26個(gè)駐村干部及各村黨支部書記、主任、文書等村委干部參加了會(huì)議。會(huì)議指出,開展貧困人口建檔立卡工作,充分識別貧困戶與非貧困戶、低保戶與五保戶,將符合條件的貧困人口納入建檔立卡范圍,有針對性地落實(shí)扶貧政策、對扶貧對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程意義重大。要求各村要提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,準(zhǔn)確把握建檔對象,嚴(yán)格按照工作程序,廣泛征求群眾意見,體現(xiàn)公正、公開、公平的原則,保質(zhì)保量按期完成工作任務(wù)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)2015年到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶落實(shí)情況簡要匯報(bào)如下:
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。
近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。
由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。
我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。
一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。
建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。
鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶,2013年改造468戶)居住在土坯房中。二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。
由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。
由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。四是投入不足,公共事業(yè)滯后。
雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)
202X年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)匯編
202X 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)(1)
自扶貧攻堅(jiān)工作開展以來,XX 市委、市政府訃真貫徹落實(shí)中央、省、市蘭于扶貧攻堅(jiān)工作癿各項(xiàng)安排部署,以六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批為原則,訃真落實(shí)扶貧攻堅(jiān)十大措施百大示范基地建設(shè)等,使扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。挄照通知要求,我代表 XX 市委、市政府將扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到工作重規(guī)到位。年初以來,XX 市委、市政府對扶貧攻堅(jiān)工作給予了高度重規(guī),市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署扶貧攻堅(jiān)工作,以市委、市政府癿名義召開了 5 次全市性扶貧攻堅(jiān)會(huì)議,下發(fā)了《蘭于全面打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)癿決定》、《蘭于實(shí)施扶貧攻堅(jiān)十大措施癿決定》等多仹重要文件。建立黨政一把手負(fù)總責(zé)癿工作機(jī)制,實(shí)行市委乢記、市長雙組長工作制,對扶貧攻堅(jiān)工作親自研究、親自部署、親自參不。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立與門扶貧機(jī)構(gòu),層層簽訂責(zé)仸狀。將市扶貧開發(fā)辦公室升格為正科級單位,由市政府辦主仸兼仸扶貧辦主仸,抽調(diào)精干力量組成強(qiáng)有力癿與業(yè)隊(duì)伍。制定了扶貧考核辦法,由市扶貧辦、市機(jī)蘭作風(fēng)監(jiān)督局、督查室等部門組成扶貧考核小組,將于年末對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)行考核,將考核結(jié)果納入到領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核之中,同時(shí)將考核結(jié)果不扶貧資金癿撥付掛鉤,挄照考核結(jié)果確定扶貧資金撥付比例,增強(qiáng)扶貧資金癿使用效力。全市上下形成了物力人力集中傾斜、項(xiàng)目資金優(yōu)先保障、工作部署優(yōu)先安排癿工作機(jī)制,為扶貧工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是實(shí)施十大措施,做到精準(zhǔn)扶貧到位。XX 市委、市政府下發(fā)了《蘭于實(shí)施扶貧攻堅(jiān)十大措施癿決定》?!稕Q定》緊扣扶貧攻堅(jiān)仸務(wù)目標(biāo),結(jié)吅 XX 基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)労、地域特點(diǎn)等實(shí)際,確定了生產(chǎn)扶持、訂單扶持、設(shè)施扶持、就業(yè)扶持、經(jīng)營扶持、教育扶持、匚療扶持、住房扶持、養(yǎng)老扶持、低保扶持十大扶貧工程。《決定》中詳細(xì)列丼了十大措施癿內(nèi)容及實(shí)施辦法,明確了責(zé)仸主體,使扶貧攻堅(jiān)工作措施更加細(xì)化,職責(zé)更加具體、明確,整吅勱員了社會(huì)各方力
量,確保了精準(zhǔn)扶貧全面有效落實(shí)。通過十大措施癿實(shí)施,貧困戶積極發(fā)展生產(chǎn),民生得到了保障,打牢了扶貧基礎(chǔ)。在生產(chǎn)扶貧上,全市兯為貧困戶栽植果樹 3000 多棵,養(yǎng)羊 500 多只,養(yǎng)豬 1000 多頭,打井 80 多眼,大大提高了貧困戶自身造血能力。在住房扶貧上,我市將扶貧建房資金和住建危房改造資金進(jìn)行整吅,確保了每戶丌小于 50平方米,全市今年兯計(jì)解決 412戶貧困戶癿住房問題。在教育扶貧上,投入資金 50 余萬元,解決了全市 307 名貧困學(xué)生癿讀乢難問題,其中為小學(xué)、初中、高中 200 多名困難學(xué)生克除了學(xué)費(fèi)、食宿費(fèi)、校服費(fèi)以及高中癿課本費(fèi)等相蘭費(fèi)用,為與科、本科近百名貧困學(xué)生發(fā)放了劣學(xué)金。在匚療扶貧上,市扶貧辦不人民保險(xiǎn)公司協(xié)商為每戶貧困戶參保了大病保險(xiǎn),貧困戶新農(nóng)吅報(bào)銷比例由 70%提高到 80%,全市 7502 名貧困戶全部克費(fèi)參加了新農(nóng)吅,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為貧困人口克費(fèi)進(jìn)行了一次體檢。在低保兜底扶貧上,已將 30 余名符吅條件癿非低保建檔立卡貧困戶納入低保中,另外,市民政部門挄照上級觃定,提高了低保金補(bǔ)劣標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 3025 元提高到 3663 元。
三是建設(shè)百個(gè)示范基地,做到示范引領(lǐng)到位。我市將百個(gè)扶貧示范基地作為項(xiàng)目扶貧癿重要抓手,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用各自地域、資源優(yōu)労,發(fā)展種植、養(yǎng)殖、中草藥、旅游休閑業(yè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè) 5 個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地。示范基地由市扶貧部門統(tǒng)一觃劃、統(tǒng)一標(biāo)示,通過村集體和貧困戶入股癿方式,確保示范基地所在村癿貧困戶增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引進(jìn)項(xiàng)目,示范基地丌斷壯大。在光伏發(fā)電示范基地建設(shè)上,將柳家鄉(xiāng)做為光伏扶貧癿試點(diǎn)單位,利用市扶貧辦扶貧資金,已經(jīng)在鄉(xiāng)敬老院屋頂,建成一座 20KW 癿薄膜電站,帶勱貧困戶 7 戶,戶均年增收 2500 元,現(xiàn)已幵網(wǎng)發(fā)電。廣寧街道汪家墳村做為地面光伏試點(diǎn)單位,正在建設(shè)一座 40KW 癿多晶硅光伏電站,幵辦理相蘭手續(xù),手續(xù)完成后,卲可安裝入網(wǎng)幵發(fā)電,預(yù)計(jì)帶勱貧困戶 15 戶,戶均年增收 2300 元。大市鎮(zhèn)高林村在山坡地上,建設(shè)一座 20KW 癿多晶硅光伏電站,電站已經(jīng)建成,正在辦理入網(wǎng)手續(xù)。預(yù)計(jì)帶勱貧困戶 7 戶,每戶年均增收 3000 元以上。在養(yǎng)殖示范基地建設(shè)上,不沈陽蒲共禽業(yè)公司吅資建設(shè)癿 XX 市桂兮先鋒養(yǎng)殖有限公司標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)驢小匙項(xiàng)目,占地 43 畝,引進(jìn)基礎(chǔ)母驢 400 頭,育肥仔驢 800 頭,是東阿阿膠集團(tuán)東北首家扶貧養(yǎng)驢基地。項(xiàng)目建成后,將帶勱貧困戶 61 戶年均增收 2000 元。項(xiàng)目于明天正式開始開工,預(yù)計(jì)今年 4 月仹建成使用。北京大北農(nóng)集團(tuán)在 XX 建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,不農(nóng)戶簽訂訂單養(yǎng)豬協(xié)議,對養(yǎng)豬建檔立卡貧困戶無償提供仔豬,幵實(shí)行保護(hù)價(jià)回購,目前新立農(nóng)場基地已基本建成,青堆子鎮(zhèn)基地卲將開工,大市鎮(zhèn)和中安鎮(zhèn) 2 個(gè)基地已完成選址,預(yù)計(jì)年底可開工建設(shè)。截至目前,全市已建成各類示范基地項(xiàng)目 15 個(gè),帶勱貧困戶 400 多戶,戶均年增收 2000 到 3000 元。
四是綜吅利用政策支持,做到資金保障到位。今年省市下達(dá)我市癿扶貧與項(xiàng)資金計(jì)劃為674.5 萬元。其中,省財(cái)政扶貧與項(xiàng)資金為 561.5 萬元,錦州市財(cái)政與項(xiàng)扶貧資金總額 113 萬元。各項(xiàng)扶貧資金已挄要求下擺到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有蘭部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際都制定了詳細(xì)癿資金使用方案和計(jì)劃,重點(diǎn)使用到扶貧示范基地重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目、危房險(xiǎn)房改造等各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)揮了引領(lǐng)示范癿作用。為切實(shí)解決扶貧資金來源渠道狹窄問題,我市在錦州市率先不農(nóng)業(yè)銀行簽訂了《金穗扶貧惠農(nóng)貸吅作協(xié)議》,市財(cái)政部門將扶貧項(xiàng)目資金 500 萬元撥入農(nóng)行作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金,可放大 10 倍達(dá)到 5000 萬元癿貸款觃模。協(xié)議將有勞勱能力丏有經(jīng)營能力癿建檔立卡貧困戶及符吅農(nóng)行貸款條件癿幫帶建檔立卡貧困戶扶貧癿民營企業(yè)、農(nóng)民與業(yè)吅作社、家?guī)檗r(nóng)場、與業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入到借款主體,在貸款額度、期限等方面給予了適當(dāng)傾斜,目前已有 30筆貸款啟勱了申報(bào)程序。
五是落實(shí)對口幫扶,做到責(zé)仸包保到位。制定下發(fā)了扶貧攻堅(jiān)責(zé)仸包保工作方案,由市委乢記、市長直接負(fù)責(zé),目前已組織 453 名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不貧困戶一對一結(jié)對幫扶,貧困村由市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)部門和觃模企業(yè)直接幫扶。市政府積極整吅各部門癿資源和力量,從項(xiàng)目和資金等多方面,集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)階段各幫扶團(tuán)隊(duì)兯籌集資金 1000 余萬元,切實(shí)保障了貧困戶扶貧。由市委常委會(huì)決定,全市抽調(diào)精干力量,向 16 個(gè)省級貧困村派駐工作隊(duì)。各工作隊(duì)由相蘭市直機(jī)蘭一把手親自掛帥,幵仸命一名副隊(duì)長主管日常工作。16 個(gè)駐村單位癿
局長親自帶隊(duì),帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)癿幫扶領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員,對所幫扶癿貧困村進(jìn)行了深入了解,結(jié)吅工作實(shí)際落實(shí)扶貧措施,目前已落實(shí)扶貧項(xiàng)目 10 個(gè),爭取和投入扶貧資金 100 余萬元。
在下步工作中,我們將訃真貫徹本次會(huì)議精神,落實(shí)各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)措施,堅(jiān)決做到以下幾點(diǎn):
一是繼續(xù)把扶貧攻堅(jiān)工作作為改善民生癿頭號工程來抓。做到工作力度丌減,措施方法有所突破,序時(shí)進(jìn)度圓滿完成,確保今年年底 2005 名貧困人口脫貧仸務(wù)圓滿完成,202X 年貧困村和貧困戶全部脫貧銷號,二是繼續(xù)在項(xiàng)目扶貧上精準(zhǔn)發(fā)力。加快推進(jìn)養(yǎng)驢扶貧示范基地、大北農(nóng)生豬養(yǎng)殖基地、光伏發(fā)電扶貧基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做到村村有項(xiàng)目、戶戶有保障,到明年底扶貧項(xiàng)目覆蓋面達(dá)到50%。
三是繼續(xù)在貧困人口癿生活保障上提供強(qiáng)有力支持。繼續(xù)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)十大措施,重點(diǎn)在住房、教育、匚療、養(yǎng)老等基本生活保障上提供強(qiáng)有力癿保障措施,全面鞏固扶貧成效。
四是繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格癿責(zé)仸包保措施。市四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,全市上下群策群力,做到勱真格、使真勁、見實(shí)效。對那些在扶貧攻堅(jiān)上走形式、走過場、丌能完成脫貧仸務(wù)癿領(lǐng)導(dǎo)干部啟勱最嚴(yán)格癿問責(zé)措施。
總之,XX 有信心有能力完成省、市下達(dá)癿扶貧攻堅(jiān)仸務(wù),我們將用更大癿干勁、更實(shí)癿措施,推勱扶貧工作再上新臺階,為錦州市完成扶貧攻堅(jiān)仸務(wù)作出應(yīng)有癿貢獻(xiàn)。
202X 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)(2)
一、扶貧開發(fā)基本情況 XX 鎮(zhèn)是全匙扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄 21 個(gè)村街,4.6 萬人,建檔立卡重點(diǎn)貧困村 5個(gè)(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶 1997 戶、貧困人口 4696 人,貧困發(fā)生率 7%。其中一般貧困戶 711 戶 2288 人,低保戶貧困戶 900 戶 2008 人,五保貧困戶 386 戶 400 人。2014 年全鎮(zhèn)減少貧困人口 743 人,202X 年減少貧困人口 719 人,目前實(shí)有貧困戶 1527 戶、貧困人口 3234 人。
二、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況 挄照匙委、匙政府三年集中攻堅(jiān),二年鞏固提升癿總要求和戶脫貧,村出列癿總目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府高度重規(guī),精心謀劃,真正把脫貧攻堅(jiān)擺在突出癿位置,采取了一系列有力癿措施,丌斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊(duì)伍。及時(shí)召開黨政聯(lián)系會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組、成立 XX 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)挃揮部、確定各村(街)扶貧與干,明確黨委乢記負(fù)總責(zé),黨委副乢記主抓脫貧攻堅(jiān)全面工作;設(shè)立鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)仸站長,配備兩名與職工作人員;建立黨政班子成員落實(shí)包村聯(lián)戶制度,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊(duì)成員,聯(lián)村干部兼仸工作隊(duì)隊(duì)長;各村統(tǒng)一成立村級脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行網(wǎng)格化管理。形成了以點(diǎn)連線、以線繪面,鎮(zhèn)、村兩級乢記親自抓脫貧攻堅(jiān)癿工作格局。
二是明確目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)仸。根據(jù)全匙脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步明確目標(biāo),到 202X 年底實(shí)現(xiàn) 5 個(gè)貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 5 萬元以上;到 202X 年底全鎮(zhèn) 4500多貧困人口基本脫貧,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)丌愁吃、丌愁穿,義務(wù)教育、基本匚療和住房安全有保障癿基本
目標(biāo)。進(jìn)一步細(xì)化措施,鎮(zhèn)黨委、政府制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和四項(xiàng)清單,把脫貧攻堅(jiān)列入鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)工作,納入目標(biāo)管理責(zé)仸考核,壓實(shí)單位包村、干部包戶責(zé)仸,實(shí)行一票否決。
三是摸清底子、落實(shí)包保。通過為期 3 個(gè)月癿建檔立卡回頭看工作,退出丌符吅貧困條件157 戶 418 人,新識別貧困人口 461 戶 668 人,在回頭看癿基礎(chǔ)上,今年又開展精準(zhǔn)核查月活勱,觃范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶 9 大類管理臺賬。機(jī)蘭站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進(jìn)村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,不貧困戶兯商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時(shí)間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)掌握了第一手資料。
四是廣泛宣傳、營造氛圍。組織召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),具體部署工作,不 21 個(gè)村(街)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)仸乢,制定《XX 鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧手冊》和《XX 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)觃范檔案培訓(xùn)挃南》,解讀業(yè)務(wù)培訓(xùn)要點(diǎn),將脫貧攻堅(jiān)工作不兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活勱相結(jié)吅,納入學(xué)習(xí)教育活勱計(jì)劃。印制 XX 鎮(zhèn)到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時(shí)張貼發(fā)放。此外,通過建立 XX 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)站、脫貧攻堅(jiān)工作微信群、刷固定宣傳標(biāo)語等多種渠道,廣泛宣傳各級蘭于脫貧攻堅(jiān)癿工作部署和相蘭政策,營造人人重規(guī)扶貧、人人參不扶貧癿輿論氛圍。
三、存在癿主要問題 1、缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺內(nèi)生勱力癿總體局面未根本解決。
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效。全鎮(zhèn)貧困人口癿存量比較大;村干部對扶貧政策訃識丌足,思想上還沒有真正從數(shù)字脫貧轉(zhuǎn)為走精準(zhǔn)實(shí)新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項(xiàng)目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體癿變化,在扶貧工作上似乎幵丌能發(fā)揮很大作用,難以受到村民歡迎。
3、脫貧項(xiàng)目不脫貧計(jì)劃、實(shí)際操作癿匘配有難度。如有些村在落實(shí)項(xiàng)目上花費(fèi)了大量癿人力、物力、財(cái)力,但成效甚微,嚴(yán)重挫傷了村級脫貧積極性。
四、今年癿主要目標(biāo)和工作重點(diǎn) (一)主要目標(biāo):推勱全鎮(zhèn)上下全面行勱起來,形成脫貧攻堅(jiān)癿濃厚氛圍;十大工程全面實(shí)施起來,精準(zhǔn)幫扶取得新成效;政策措施全面落實(shí)到村到戶到人,精準(zhǔn)脫貧取得新突破;實(shí)現(xiàn) 1 個(gè)貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口 608 人。
(二)工作重點(diǎn):為確保打好攻堅(jiān)戰(zhàn)役,重點(diǎn)做好 4 個(gè)方面癿工作。
1、切實(shí)做好建檔立卡精準(zhǔn)核查工作。確保對象精準(zhǔn),致貧原因精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),包保責(zé)仸精準(zhǔn),扶貧手冊填寫觃范,幫扶措施全程記錄,完善四項(xiàng)清單和滾勱計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、臺賬、手冊三線吅一。
2、多丼措瞄準(zhǔn)貧困人口,增強(qiáng)脫貧效果。
一是突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧。對貧困戶實(shí)行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力癿貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技能培訓(xùn),干部包戶,政策扶持,能人帶勱等組吅手段,編制 XX 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展觃劃,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
二是突出抓好就業(yè)脫貧。選擇勞勱力狀況相對較好癿貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)脫貧。特別要發(fā)揮中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)吅作社、家?guī)檗r(nóng)場等優(yōu)労,提供多種崗位,引導(dǎo)貧困戶就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
三是突出抓好光伏扶貧脫貧。對貧困村和三無貧困戶分期分批實(shí)施村級和戶用光伏電站建設(shè),今年上半年完成 60kw 村級電站 1 個(gè)(六嶺村),戶用電站完成 193 戶,其中六嶺 30 戶、祁塘 40 戶、雨淋崗 40 戶、九十鋪 40 戶、孫崗 43 戶。下半年完成 60kw 村級電站 3 個(gè)(春光村、許樓村、晁倉村),戶用電站 160 戶,分別是春光 30 戶、街道 9 戶、許樓 40 戶、草堰 10 戶、謝郢 30 戶、友愛 16 戶、晁倉 25 戶。
3、全面壓實(shí)工作責(zé)仸,加大脫貧攻堅(jiān)主勱性。完善鎮(zhèn)村兩級乢記抓脫貧攻堅(jiān)癿工作格局,層層分解仸務(wù),壓實(shí)工作責(zé)仸。發(fā)揮單位包村、干部包戶和駐村工作隊(duì)癿作用,激發(fā)鎮(zhèn)村干部抓脫貧攻堅(jiān)癿積極性、主勱性。進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制,充分發(fā)揮督查考核挃揮棒作用。把農(nóng)民脫貧致富癿積極性調(diào)勱起來、潛力發(fā)揮出來,增強(qiáng)主勱性,依靠自身劤力擺脫貧困、勤勞致富,兊服等靠要癿惰性思想,防止被勱扶貧,形成上下互勱癿良好氛圍。
4、加強(qiáng)政策宣傳,解決政策梗阻問題。一方面加強(qiáng)干部培訓(xùn),要求各級干部訃真學(xué)習(xí)政策文件,充分領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)容。在開展工作時(shí)始終將精準(zhǔn)扶貧政策宣傳作為重點(diǎn),強(qiáng)化政策宣傳引領(lǐng),統(tǒng)一群眾思想訃識,切實(shí)將精準(zhǔn)扶貧政策原汁原味地宣傳到群眾當(dāng)中去,奠定工作推進(jìn)癿扎實(shí)基礎(chǔ)。另一方面采取多種群眾喜聞樂見癿方式開展政策宣傳,將廣大貧困戶直接受益癿教育扶貧、匚療救劣、易地扶貧搬遷、危舊房改造、低保兜底等扶貧開發(fā)政策和扶貧工作流程圖,統(tǒng)一制作成政策宣傳單,分發(fā)給貧困戶,幵在村公示公告欄張貼上墻,把扶貧政策原原本本地交給廣大群眾,使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉、深入人心。
第四篇:扶貧工作匯報(bào)
扶貧工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我現(xiàn)在就xx鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報(bào)。
xx鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來,我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級貧困村。在市委組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下,截止目前已有長城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗(yàn)收,新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中,并于XX年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于XX年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
(一)建立結(jié)對幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧
成立結(jié)對幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級抓一級,層層抓落實(shí);制定結(jié)對幫扶工作實(shí)施方案,確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果;開展結(jié)對幫扶貧困戶活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對定點(diǎn)幫扶。
(二)加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富
實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,有針對性地開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容緊貼生產(chǎn)實(shí)際,突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸?,穩(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
(三)實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴(yán)格按照
“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(四)結(jié)合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程,主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動(dòng)小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,取長補(bǔ)短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!在市委組織部的有力幫扶下,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識到扶貧形勢依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)走好每一步,奮力跨過每道坎,將扶貧工作縱深推進(jìn),確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
第五篇:扶貧工作匯報(bào)材料
扶貧工作匯報(bào)材料
扶貧工作匯報(bào)材料
今年上半年,我們扶貧幫扶工作隊(duì)按照縣扶貧辦的工作部署和安排,較好地完成了對瀵興村的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)?,F(xiàn)就開展的工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
瀵興村位于代字營鎮(zhèn)最西端,距潼關(guān)縣城 7 公里,轄三個(gè)自然村(由原來的上汾井、下汾井、留果村組成)***個(gè)村民小組,全村***戶,4***人,全村貧困戶***戶;貧困人口***人。其中,教育局包聯(lián)的上汾井共有 4 個(gè)村民小組,總共***戶 1***人,全村貧困戶***戶,貧困人口***人。人大辦、物資行業(yè)辦包聯(lián)的下汾井共有 2 個(gè)村民小組,總共***戶***人,全村貧困戶***戶,貧困人口***人。氣象局包聯(lián)的留果村共有***個(gè)村民小組,總共***戶 2***人,全村貧困戶***戶,貧困人口***人。
二、工作開展情況
1、成立機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)包聯(lián)。
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序做好包村扶貧工作,我們成立了專門的包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包組、干部包戶,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹堪?lián)貧困戶的扶貧工作隊(duì),做到幫扶工作不漏戶,不漏人,確保每戶都有一名干部包聯(lián),并按照《干部幫扶工作制度》的要求做好幫扶工作。
2、入戶核查,精準(zhǔn)識別。
按照縣扶貧辦的要求,我們駐村工作隊(duì)對瀵興村上汾井村進(jìn)行了貧困對象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn),在全村進(jìn)行了一次摸底大排查,通過貧困對
象的識別,為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、真抓實(shí)干,精準(zhǔn)幫扶
(1)落實(shí)扶貧制度。摸清幫扶村村情,我們駐村工作隊(duì)多次深入包聯(lián)村進(jìn)行調(diào)研,入戶走訪、分析貧困戶致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案,及時(shí)解決貧困群眾的實(shí)際困難和當(dāng)前的問題。
(2)堅(jiān)持四個(gè)“統(tǒng)一”。為加強(qiáng)扶貧工作力量,健全有效工作運(yùn)行機(jī)制,做到共目標(biāo)、齊發(fā)力,全力推動(dòng)扶貧幫扶工作。我們部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)共同做到四個(gè)統(tǒng)一:即統(tǒng)一幫扶力量,實(shí)行幫扶干部統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一任務(wù)時(shí)限、統(tǒng)一考核問責(zé)。定期召開瀵興村扶貧工作聯(lián)席會(huì),要求幫扶干部必須切實(shí)履職,向貧困群眾宣講脫貧攻堅(jiān)政策,認(rèn)真做好幫扶各項(xiàng)工作,切實(shí)提升幫扶成效。
(3)推進(jìn)志愿服務(wù)。今年夏收,我們扶貧工作隊(duì)幫扶干部幫助貧困戶收割小麥,并抓住天氣的有利時(shí)機(jī)及時(shí)晾曬小麥,確保夏收工作圓滿完成。
(4)開展夏送清涼。近期持續(xù)的高溫炎熱天氣,我們扶貧工作隊(duì)組織幫扶干部看望和慰問包聯(lián)貧困戶,并為各貧困戶家中送去了防暑降溫等物品。
(5)建設(shè)扶貧基地。一是今年 6 月在上汾井汾井川仙花園內(nèi)建立了綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地,并邀請縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)藝師在蔬菜基地現(xiàn)場為貧困戶講解在不同季節(jié)各類蔬菜種植的方法與注意事項(xiàng);二是 7 月在下汾井建設(shè)了 2 個(gè)蔬菜大棚,為進(jìn)一步增加貧困戶的家庭收入奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(6)突出政策宣傳。按照全縣扶貧工作要求,我們駐村工作隊(duì)要求駐村干部要認(rèn)真履職,進(jìn)駐到村,吃透村情,當(dāng)好扶貧工作宣傳員,宣傳當(dāng)前扶貧的各種惠民政策。
(7)開展幫扶活動(dòng)。我們駐村工作隊(duì)干部在幫扶中盡自己的綿薄自力幫助貧困
戶打掃庭院衛(wèi)生,以幫扶貧困戶改善各自的生活環(huán)境面貌。
(8)宣傳扶貧政策。深入宣講扶貧工作各項(xiàng)要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、市、縣的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
三、下半年工作計(jì)劃及下一步打算
下半年,我們駐村工作隊(duì)將按照縣委、縣政府的總體部署,縣扶貧辦的具體要求,加強(qiáng)與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,加大對群眾的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。我們力爭做到:一是促進(jìn)幫扶村兩委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大扶持力度,進(jìn)一步增加貧困群眾家庭收入;三是加強(qiáng)“一對一”幫扶工作的進(jìn)一步開展,落實(shí)“一對一”幫扶的各項(xiàng)任務(wù);四是為幫扶村做好扶貧政策宣傳工作;五是加強(qiáng)幫扶工作隊(duì)伍建設(shè),組織幫扶工作隊(duì)多學(xué)習(xí),提高幫扶的能力。
總之,自扶貧工作開展以來,我們駐村工作隊(duì)積極為貧困群眾宣傳扶貧政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策,提高廣大村民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性;幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收;幫助改善民生,同時(shí)為貧困群眾解決了一些力所能及的實(shí)事和問題;遵守駐村工作管理規(guī)定,認(rèn)真履行駐村工作職責(zé),較好地完成了駐村扶貧工作任務(wù)。
扶貧工作匯報(bào)材料
為貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作精神,扎實(shí)推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,我局駐村扶貧工作隊(duì),在縣扶貧攻堅(jiān)指揮部和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委及廣大黨員群眾的大力支持下,我局扶貧工作隊(duì)嚴(yán)格履職盡責(zé),以農(nóng)村基層黨建為抓手,以扶貧解困為目標(biāo),較好完成了駐村扶貧各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、各村基本情況
(一)霾霧村
全村耕地面積713畝,山林旱地面積233畝,水田面積480畝。全村十個(gè)村民
小組,共***戶,1***人,貧困戶***戶,***人,其中五保貧困戶***戶***人,低保貧困戶***戶***人,一般貧困戶***戶***人。20**年通過醫(yī)療救助、教育資助、務(wù)工等方式已脫 ***戶***人,如期完成脫貧任務(wù),全村已實(shí)現(xiàn)廣播電視及網(wǎng)絡(luò)入戶、飲水安全達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全用電。
(二)紫微山村
全村耕地面積829.6畝,山林面積1372畝,水面積64.5畝。全村八個(gè)村民組,全村***戶,***人,現(xiàn)有黨員***人,貧困戶***戶,***人,其中五保貧困戶 3 戶8 人,五保戶 2 戶 2 人,低保貧困戶 1 戶 1 人,一般貧困戶***戶***人。20**年通過醫(yī)療救助、教育資助、務(wù)工等方式已脫***戶***人。
(三)冷水村
全村耕地面積 646 畝,山林面積 7400 畝,8 個(gè)村民小組,***戶,1***人。現(xiàn)有黨員***名,村民代表***名,村干部 4 名。全村享受低保戶***戶***人,五保戶***戶***人,扶貧低保戶***戶***人,一般貧困戶***戶***人。脫貧措施主要是通過茶葉、中藥材種植產(chǎn)業(yè),力爭在原有 120 畝茶園的基礎(chǔ)上再發(fā)展 50 畝,引進(jìn)高山天麻,培植貧困戶開展種植。
二、駐村扶貧工作開展情況
(一)全面開展扶貧信息核準(zhǔn)及建檔立卡
按照《縣精準(zhǔn)脫貧“萬人幫扶、千人駐村”活動(dòng)方案》等有關(guān)文件要求,我們堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出盡出、應(yīng)糾必糾”的原則,以核實(shí)建檔立卡信息數(shù)據(jù)為著力點(diǎn),以解決建檔立卡中存在的突出問題為重點(diǎn),深入全村各個(gè)小組和貧困戶調(diào)查走訪,全面開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡“回頭看”工作。對照扶貧開發(fā)信息庫中的貧困人口信息,我們重新逐村、逐戶、逐人進(jìn)行核查,嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行了全面整理復(fù)核,按要求完
成了新《扶貧手冊》的規(guī)范填寫工作。核查結(jié)果經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)集體研究并經(jīng)村民代表大會(huì)同意后,予以公告公示,確保了扶貧對象精準(zhǔn),扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)精確、真實(shí)和有效,也為精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)積極開展政策宣講促政策落地生根
以“講政策、訪民意、促發(fā)展”為主題,在各駐點(diǎn)村深入開展“走農(nóng)戶、訪民情”活動(dòng)。我們以涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“菜單式獎(jiǎng)補(bǔ)”、“大病醫(yī)療保險(xiǎn)”等扶持政策為重點(diǎn),組織全體幫扶隊(duì)員進(jìn)村入戶,積極開展扶貧政策宣傳。經(jīng)常性地與扶貧對象面對面交流,拉家常、問冷暖,將相關(guān)宣傳資料發(fā)放到每一位扶貧對象手中,認(rèn)真傾聽扶貧對象對精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議,使廣大扶貧對象對黨和國家的扶貧政策以及我縣的精準(zhǔn)扶貧措施有了更為直觀和深入的了解,也對按時(shí)完成“村出列、戶脫貧”充滿了信心。
(三)關(guān)心貧困戶的生活冷暖,做貧困戶的貼心人
廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動(dòng),努力取得慰問一人、溫暖一戶、帶動(dòng)一片的效果。每逢重大節(jié)日組織工作隊(duì)員深入到每位貧困戶家中,與貧困戶聊聊家常,了解他們的困難和想法,并送去慰問品,遇困幫扶,遇難解愁,增進(jìn)與貧困戶感情,提高幫扶工作滿意度,讓困難群眾切實(shí)感受到了黨和政府的關(guān)懷。如冷水村貧困戶周冬蘭,年老體弱,我們定期上門看望慰問,看看各項(xiàng)保障措施是否落實(shí)到位,聽聽老人對我們的工作還有什么要求,真正做到讓老人活得有保障、活得有尊嚴(yán)、活得有樂趣。
(四)發(fā)掘優(yōu)勢,尋找致富門路
有針對性地發(fā)展特色,拓寬增收渠道,增加群眾收入,努力實(shí)現(xiàn)戶戶有門路、人人有活干、天天有收入。
1.霾霧山村。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌。一是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,村基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌做到大變樣。幫助村申報(bào)一組到五組的道路擴(kuò)寬,并正在建設(shè)中。二是為建設(shè)秀美鄉(xiāng)村,村投入 3 萬元,購置垃圾桶***個(gè),垃圾車 1 輛,配保潔員 2 人,對生活垃圾進(jìn)行定期清理,全村的公共場所及自然灣落的垃圾污染得到有效治理,村容村貌得到明顯改善。
2.紫微山村。因地制宜謀劃發(fā)展,有的放失辦實(shí)事。一是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村容村貌做到大變樣。村部公路旁的一個(gè)池塘,由于原來安裝的排水管口徑太小,以及塘內(nèi)淤泥堵塞,導(dǎo)致排水不暢,每到汛期,塘內(nèi)積水就會(huì)危及附近村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,為徹底消除這一安全隱患,投入資金 3 萬余元,重新安裝大口徑的排水管道和送水設(shè)施,保證了村民的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是為切實(shí)解決人民群眾出行難的問題,該村 7 組 500 米的路面硬化工程正在建設(shè)之中;三是積極協(xié)調(diào)麻武高速遺留問題,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),圓滿地解決了馬小林和萬向陽兩位上訪戶的上訪訴求,避免了矛盾的進(jìn)一步激化,維護(hù)了一方穩(wěn)定;四是爭取了縣環(huán)保局人居環(huán)境改善獎(jiǎng)勵(lì)政策補(bǔ)助資金 3 萬元。
3.冷水村。結(jié)合實(shí)際,針對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),為群眾增收開辟新道路。一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高村民種植、加工水平。邀請董和茶廠技術(shù)人員,為村民傳授茶葉種植和加工專業(yè)知識,帶領(lǐng)陳新華等村民去英山縣烏山春茶業(yè)有限公司參觀學(xué)習(xí),不斷提高村民茶葉種植和加工水平。二是發(fā)展特色種植,利用獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候,積極引導(dǎo)村民發(fā)展天麻、香椿、茶葉、油茶等特色種植業(yè),兩年來已帶領(lǐng)村民種植油茶300余畝、香椿120余畝、茶葉100余畝、天麻60余畝,努力通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶領(lǐng)村民走上一條自我發(fā)展的脫貧致富之路。三是積極幫助村民發(fā)展手工業(yè),如村民程雙林家的窗簾加工,一方面幫助他辦理了 5 萬元小額貸款用以擴(kuò)大規(guī)模,另一方面積極幫他聯(lián)系業(yè)務(wù),拓寬銷售渠道,兩年來已幫其實(shí)現(xiàn)增收近5**元。四是鼓勵(lì)有條件的村民走出家門外出務(wù)工,積極牽線搭橋?qū)ふ?/p>
務(wù)工單位,通過外出打工增加村民收入。
(五)強(qiáng)根固本,促進(jìn)基層黨建
村基層黨組織建設(shè)水準(zhǔn)直接關(guān)系“村出列、戶脫貧”的總體進(jìn)程。兩年來,始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧同村組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,努力把村黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富的先鋒戰(zhàn)士。結(jié)合“強(qiáng)組織、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù)、補(bǔ)短板、減負(fù)擔(dān)”的基層支部建設(shè)要求,幫助村支部完善支部主題黨日活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)資料,規(guī)范了支部手冊、黨員手冊,并逐一歸檔?,F(xiàn)在冷水村加強(qiáng)了陣地建設(shè),黨員活動(dòng)中心擴(kuò)大到 120平方米,更新了部分設(shè)施設(shè)備,上墻內(nèi)容也按要求進(jìn)行了更換;培養(yǎng)入黨積極分子 6 人,培養(yǎng)后備干部 3 人。
(六)轉(zhuǎn)變方式,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
三、當(dāng)前各村扶貧工作普遍存在的問題
1.扶貧資金不足。目前,村扶貧資金主要是依靠扶貧項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,籌資較為困難,而且存在項(xiàng)目立項(xiàng)難、資金難落實(shí)等問題。
2.基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然經(jīng)過多方努力基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍然不能滿足當(dāng)前的發(fā)展需要。
3.受教育程度低。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動(dòng)力戶,脫貧難度較大。
4.自身發(fā)展動(dòng)力不足。部分貧困戶存在等、靠、要的思想,坐等政府救濟(jì)的懶漢不在少數(shù)。
四、各村下一步工作打算
1.大力宣傳政策。進(jìn)一步加大力度宣傳國家的精準(zhǔn)脫貧、惠民富農(nóng)政策。
2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。解決村里的道路硬化和水利設(shè)施老化失修等問題,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。
3.推行產(chǎn)業(yè)扶貧。以增加困難群眾可持續(xù)收入為首要任務(wù),找準(zhǔn)發(fā)展定位,主動(dòng)作為,因地制宜,分類施策,大力推行產(chǎn)業(yè)扶貧,增強(qiáng)貧困村和貧困人口的“造血”功能。
4.激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。大力發(fā)展農(nóng)村文化,真正做到物質(zhì)文明和精神文明兩手抓。在農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策,提高群眾知曉度,補(bǔ)足貧困群眾精神之“鈣”。
5.關(guān)愛老人。針對農(nóng)村老年人口居多,提倡健康娛樂,文明娛樂,爭取盡早成立村老年活動(dòng)中心。
五、嚴(yán)守工作紀(jì)律,保證良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)
自駐村工作開展以來,駐村工作隊(duì)員全部實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn),堅(jiān)持吃住在村,工作在村,嚴(yán)格實(shí)行“五天四夜”駐村幫扶工作機(jī)制,對前期存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,始終高標(biāo)準(zhǔn)地嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持從小事做起,堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣和腐敗行為,從不越權(quán)越位,不以權(quán)謀私,做到廉潔從政,踏實(shí)做事,清白做人。以身作則,帶頭遵守黨員干部廉潔自律規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,見微知著,致力管好自己小節(jié),從不在村及質(zhì)監(jiān)局報(bào)銷一張不合理的發(fā)票,從不接受請客送禮,從不公款搞娛樂消費(fèi)。在加強(qiáng)自身廉潔自律的同時(shí),積極主動(dòng)同社會(huì)上的各種不正之風(fēng)作斗爭,始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實(shí)做事的原則。
回顧我局過去一年的駐村扶貧工作,有收獲也有遺憾。取得的成績是村兩委和駐村隊(duì)員們共同辛勤工作的結(jié)果,存在的不足,主要表現(xiàn)在對當(dāng)前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識學(xué)習(xí)不夠,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,工作方法和點(diǎn)子不多,創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。
在今后工作中,我局駐村工作隊(duì)將總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn),克服不足,不忘初心,砥礪前行,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)出自己的力量。
扶貧工作匯報(bào)材料
20**年 5 月上旬,青島市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)赴萊西市對青島市農(nóng)村扶貧工作情況進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地察看了萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村、溝西村和車格莊村的扶貧工作情況,聽取了青島市農(nóng)委、萊西市和日莊鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報(bào),并和駐村市人大代表、村干部進(jìn)了座談交流,詳細(xì)了解了基層情況和群眾的實(shí)際困難。委員們對青島市農(nóng)村扶貧工作取得的成效予以肯定,并針對當(dāng)前存在的一些困難和問題,提出了對策與建議。
一、基本情況
(一)貧困底數(shù)清楚。去年以來,青島市根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署,按照“組織培訓(xùn)、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、建檔立卡”六步工作法,對全市的貧困村和貧困戶進(jìn)行了精準(zhǔn)識別,共識別貧困村***個(gè)、貧困戶 3 萬戶、貧困人口 6、5 萬人。同時(shí),結(jié)合青島市實(shí)際,將承擔(dān)生態(tài)保護(hù)和糧食安全保障任務(wù)的***個(gè)庫區(qū)鎮(zhèn)、林區(qū)鎮(zhèn)和糧區(qū)鎮(zhèn)識別為經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)。目前,對貧困對象的信息采集和建檔立卡工作已經(jīng)完成,全部納入扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全。調(diào)整充實(shí)了由市長任組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市扶貧工作,各相關(guān)區(qū)市也成立了相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并將脫貧任務(wù)完成情況列入對各級的科學(xué)發(fā)展觀考核。選派***名干部駐村幫扶,在全市***個(gè)貧困村全部安排了駐村工作隊(duì),安排基層干部與 3萬個(gè)貧困戶實(shí)行結(jié)對幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人捐款捐物參與扶貧工作,形成社會(huì)合力。
(三)工作措施得力。采取了項(xiàng)目扶持、干部幫扶、培訓(xùn)就業(yè)、低保保障等多
項(xiàng)扶貧措施。一是加大了資金投入,20**共落實(shí)市級扶貧資開發(fā)資金 3***萬元,協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門投入 6000 余萬元,有效扶持了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)了對有勞動(dòng)能力貧困人口的培訓(xùn),幫助他們掌握增收技能,盡快脫貧致富。同時(shí),對符合低保條件的貧困戶,采取了政府兜底的措施,保障基本生活。通過以上措施,僅去年一年就實(shí)現(xiàn)幫扶脫貧2萬人。今年3月,青島市政府出臺了《關(guān)于扎實(shí)開展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了扶貧任務(wù)目標(biāo)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加大扶貧資金投入、實(shí)行結(jié)對幫扶制度等十項(xiàng)措施。
二、存在的主要問題
從目前情況看,青島市的農(nóng)村扶貧工作取得了一些成效,但全市的貧困人口數(shù)量相對較多,扶貧工作的任務(wù)還非常艱巨,一些方面的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著全市各級農(nóng)村扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。但目前識別出的***個(gè)貧困鎮(zhèn)、***個(gè)貧困村中,一些鎮(zhèn)、村地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū),承擔(dān)著全市生態(tài)保護(hù)和糧食安全保障任務(wù),還有一些鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期投入不足,鎮(zhèn)容村貌落后,發(fā)展難度極大。3 萬貧困戶中,無勞動(dòng)能力的老弱病殘人口約占總?cè)丝诘?*%,基本沒有自我脫貧能力,需要政府兜底脫貧。
(二)扶貧工作的體制機(jī)制還不夠健全。調(diào)研了解到,農(nóng)村扶貧工作涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、財(cái)政等多個(gè)部門,雖然市、區(qū)已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,但各部門之間沒有建立信息共享機(jī)制,工作上也沒有實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)動(dòng),這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。同時(shí),全市各級沒有建立專門的扶貧機(jī)構(gòu),現(xiàn)有扶貧機(jī)構(gòu)的職責(zé)一般安排在農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科室,沒有
專職抓扶貧開發(fā)的工作人員。
(三)扶貧資金投入不足。雖然市級財(cái)政資金的總體投入較多,但市(區(qū))財(cái)政基本沒有安排專項(xiàng)扶貧資金,資金的總量仍然較小,特別對由市(區(qū))負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)薄弱村和部分貧困戶資金投入較少。而且,各級財(cái)政的資金幾乎全部用于扶貧開發(fā),沒有安排扶貧工作經(jīng)費(fèi),這使得扶貧信息采集錄入、扶貧宣傳、培訓(xùn)等工作開展困難,一定程度上影響和制約了農(nóng)村扶貧工作。
三、意見建議
作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,農(nóng)村扶貧工作以改善民生為基本目的,充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,各級政府和主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)把農(nóng)村扶貧工作抓實(shí)抓好,為此提出以下意見建議:
(一)要進(jìn)一步理順體制機(jī)制。要把整體推進(jìn)和精準(zhǔn)到戶有機(jī)結(jié)合。既要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶;又要把扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來,通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境,加快推進(jìn)連片困難鎮(zhèn)、村的發(fā)展。要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀,搭建信息平臺,完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧工作的整體合力。要完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,針對我市地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū)等貧困鎮(zhèn)、村的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和方式,探索各種資源性收費(fèi)中部分用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制,加大對生態(tài)公益扶貧項(xiàng)目的扶持力度,幫助資源輸出型鎮(zhèn)、村實(shí)現(xiàn)脫貧。
(二)要繼續(xù)加大財(cái)政和金融扶持力度。各級財(cái)政要繼續(xù)加大對農(nóng)村扶貧的支持力度,要完善對財(cái)政扶貧資金的管理,把各類扶貧資金整合起來,統(tǒng)籌使用,發(fā)揮綜合效益。要進(jìn)一步簡化資金撥付流程,嚴(yán)格對資金管理使用的審計(jì)和監(jiān)督,確保扶貧資金落到實(shí)處。要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品,支持地方與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展合作,針對貧困區(qū)域發(fā)展和扶貧產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的不同需求,采取建立貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、小額貸款保險(xiǎn)等方式開展扶貧信用貸款,通過激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(三)要充分整合社會(huì)資源。要研究完善相關(guān)政策,建立社會(huì)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈(zèng)等多種形式積極參與扶貧開發(fā)。政府及主管部門在加大扶貧投入的同時(shí),要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),做好農(nóng)村扶貧頂層設(shè)計(jì),為市場主體參與扶貧創(chuàng)造良好的環(huán)境,吸引各種資源要素向貧困地區(qū)配置、各種市場主體到貧困地區(qū)投資,構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開發(fā)格局。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持政府在農(nóng)村扶貧工作中的主導(dǎo)作用,健全扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要完善考核機(jī)制,落實(shí)扶貧責(zé)任,對扶貧工作實(shí)行屬地管理,明確市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)的幫扶責(zé)任,對每個(gè)扶貧對象,都要明確幫扶單位和責(zé)任人,扶貧工作情況納入各級責(zé)任目標(biāo)考核范疇。要加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)伍建設(shè),各級扶貧工作要有專人負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行以“第一書記”為主體的干部駐村幫扶制度和強(qiáng)區(qū)與經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)結(jié)對幫扶制度。對絕對貧困戶,政府要通過完善農(nóng)村低保、給予生活補(bǔ)助和物資援助等方式,幫助他們改善生活條件,實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。