第一篇：2015.11基本醫療材料要求

基本醫療保險門（急）診申報所需材料

1、社會保障卡；

2、定點醫療機構收費票據；

3、定點醫療機構醫療保險處方底方（急診需提供急診處方底方）；

4、醫院、藥店、急救車各類費用（西藥、中成藥、草藥、檢查、化驗、治療等）機打明細，如為手寫明細需加蓋定點醫療機構收費專用章；

5、急診需提供急診診斷證明與急診病歷；

6、《北京市醫療保險手工報銷醫療費用審核表》或《北京市醫療保險門（急）診上傳醫療費用審核表》；

7、《北京市醫療保險手工報銷醫療費用明細表》或《北京市醫療保險門（急）診上傳醫療費用明細表》；

8、報盤文件

企業版錄入注意事項：

? 已上傳費用錄入：北京市診療費、醫事服務費、北京市門診收費專用收據（醫院收據）在此模塊錄入，打印《北京市醫療保險門（急）診上傳醫療費用審核表》與《北京市醫療保險門（急）診上傳醫療費用明細表》；（注：北京市門診收費專用收據有上傳號錄上傳號，無上傳號錄條形碼號。）

? 普通門診費用錄入：北京市醫療急救收費專用收據（急救車收據）、定點零售藥店收據、異地門診收據在此模塊錄入，打印《北京市醫療保險手工報銷醫療費用審核表》與《北京市醫療保險手工報銷醫療費用明細表》。

? 提示：審核表、明細表務必加蓋單位公章，填寫聯系人、聯系電話。

9、社保卡丟失、新發卡需提供加蓋單位公章的丟失、新發證明，以及本人《新發與補換卡領卡證明》原件復印件（補換卡回執及領卡回執原件復印件亦可）；

10、在就醫時因企業欠費而全額墊付的門、急診醫療費用，申報時需提供加蓋單位公章的情況證明；

11、在就醫時因屬于計劃生育范疇而未能實時結算的門診醫療費用，申報時需提供診斷證明原件復印件；

12、申報外傷費用需提供加蓋單位公章的外傷原因證明和本人外傷就診相關診斷與病歷；

13、異地急診就醫費用需提供加蓋單位公章的探親、出差證明（長期駐外與異地安置人員在審批有效期內除外），提供急診病歷，其他申報材料同上，同時需提供機打或加蓋當地醫院公章手寫的藥品、檢查、治療單價及相關診斷。

手工住院、急診留觀申報所需材料

一、申報普通住院（異地住院）費用

1.社保卡（未發放社保卡的參保人員需等發卡后及時報銷）2.報盤文件

3.住院費用清單以及收費票據 4.出院診斷證明

5.全額結算證明（異地住院不需出示全額結算證明）

6.票據金額大于5萬元、異地急診及外傷費用需提供病歷復印件 7.北京市醫療保險手工報銷審批表（外埠）并加蓋單位（社保所）公章

二、申報急診留觀費用

1.社保卡（未發放社保卡的參保人員需等發卡后及時報銷）2.報盤文件

3.處方底方、收費票據以及檢查治療明細 4.急診留觀證明

5.全額結算證明（留觀當天費用不需出示）

6.北京市醫療保險手工報銷審批表（外埠）并加蓋單位（社保所）公章

三、注意事項

1.診療費票據（匯總在門診單據中）在門診收單窗口申報 2.申報手工住院及急診留觀單據時需同時報盤 3.留存好單據復印件，醫保中心不提供單據復印服務

4、特病報銷材料要求與申報住院材料相同。

5.材料完備并不作為能夠報銷的必要條件，工作人員在審核時以北京市基本醫療保險藥品、診療和服務設施目錄與相關文件為準。

溫馨提示：

請使用“五險合一采集軟件”（請隨時關注首信社保服務網yb.capinfo.com.cn及時下載和安裝最新的版本）打印審核表及明細表，并將報盤文件（TXT格式，請勿更改文件名）拷入您的優盤中。如遇問題撥打96102咨詢，所有審核表（門診、急診留觀、住院）右上方應有自動生成的條形碼。

第二篇：基本醫療保障制度

基本醫療保障制度

基本醫療保障是社會保障的組成部分。醫療保障制度的建立與發展，對保障人民群眾基本醫療需求，提高人民群眾健康水平，促進經濟社會發展，維護社會和諧穩定，實現全面小康的目標，有著重大意義。黨中央、國務院對此十分重視，自十四屆三中全會以來陸續做出若干重大決策，加強組織推動，積極穩妥地推進了各項醫療保障制度建設，取得了明顯進展。

簡介

（圖）基本醫療保障制度

1993年，黨的十四屆三中全會確定在城鎮建立社會統籌與個人賬戶相結合的職工醫療保險制度。

國務院從1994年起，在江蘇鎮江、江西九江進行城鎮職工醫療保險制度改革試點；后來擴大到20多個省區的近40個城市。

1998年國務院發布《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，在全國范圍全面進行職工醫療保障制度改革。

2002年10月，《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》提出各級政府要積極引導農民建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，到2010年在全國農村基本建立起這一制度。

從2003年開始，國務院按照“財政支持、農民自愿、政府組織”的原則組織進行試點。2006年，黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出要“建立以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險”。

2007年7月，國務院印發《關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》，并召開全國城鎮居民基本醫療保險試點工作會議，決定啟動城鎮居民基本醫療保險試點，將城鎮非從業居民納入醫療保險范圍，建立以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險制度。在推進基本醫療保險制度改革的同時，積極探索建立城鄉醫療救助制度，完善補充醫療保險制度，推動商業健康保險發展。總體來看，醫療保障制度改革成效顯著。

成績

總體來看，醫療保障制度改革成效顯著。主要體現在以下方面：

一、醫療保障體系框架基本形成

經過十多年的改革和探索，中國特色的多層次醫療保障體系框架已基本形成，分為三個層次：一是基本醫療保險體系，是主體層次，包括城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，分別從制度上覆蓋城鎮就業人口、城鎮非就業人口和農村居民。2007年底，城鎮職工基本醫療保險參保人數18020萬人，城鎮居民基本醫療保險參保人數4291萬人。二是城鄉醫療救助體系，是最低層次，由政府財政提供資金，主要是為無力承擔進入基本醫療保障體系的個人/家庭繳費責任以及進入后無力承擔共付費用的城鄉貧困人口提供幫助。2007年底，農村醫療救助制度已經所有涉農的縣（市、區），90%的縣（市、區）都建立了城市醫療救助制度，2007年城鄉醫療救助1171萬人次，救助資金支出了46.1億元。三是補充醫療保障體系，包括補充醫療保險、商業健康保險等，主要解決參保人員基本醫療保障之外多層次的醫療需求。

二、醫療保障制度初步顯現

醫療保障制度的建立和發展，從根本上解決了過去公費勞保醫療單位管理醫療費用，職工醫療待遇“苦樂不均”，部分職工醫療費用長期無法報銷的問題。為適應人口流動和就業方式的轉變，完善政策，將農民工、靈活就業人員等納入了醫療保險體系。加大財政對個人繳費參保補助力度，幫助城鎮非就業居民和農村居民參加醫療保險，解決了他們的基本醫療保障問題，促進了社會公平。在完善制度的同時，醫療保險管理服務不斷加強，形成以“三個目錄，兩個定點，一個結算辦法”為核心的管理體系，初步形成了對定點醫藥服務機構的監管和調控機制。從改革的實踐看，廣大參保人員的基本醫療需求得到保障，醫療費用過快增長的勢頭得到了一定遏制，參保人員的疾病費用負擔減輕，基本醫療保險的制度效應明顯。

三、醫療保障責任逐步清晰，公共財政作用不斷加強

隨著中國社會主義市場經濟不斷完善，醫療保障體系中政府、單位（雇主）、個人（家庭）等的責任逐步清晰，公共財政對醫療保障的投入不斷加大。主要體現在：一是解決國有關閉破產企業退休人員醫療保障等歷史遺留問題。一些省市陸續出臺政策，通過加大政府投入、企業盡責等辦法，解決了相當部分困難企業、關閉破產國有企業職工和退休人員的醫療保障問題。2007年11月，國務院從2007年財政增收中拿出80億元專門用于解決關閉破產國有企業退休人員醫療保障問題。目前，國務院有關部門正在研究通過多渠道籌資，加大財政投入等辦法，盡快解決關閉破產國有企業退休人員醫療保障等歷史遺留問題。二是對農民和城鎮未就業居民參保繳費給予補助。政府對參加城鎮居民基本醫療保險和參加新型農村合作醫療的城鄉居民，給予每人每年不低于80元的補助，其中中央財政對中西部地區按人均40元給予補助，對東部地區適當補助。部分省份對不同財力狀況的市（縣）給予不同標準補助。這既有利于調動城鄉居民參保積極性，也有利于建立穩定、可持續的基本保障制度。三是提供醫療保險管理費用，醫療保險管理費用不從基金中提取，由財政承擔醫療保險基金全部用于支付參保人員醫療費用，減輕了基金支付壓力。四是政府對醫藥衛生的投入，特別是社區衛生服務的投入不斷增加，方便了參保患者，降低了醫療服務成本。

四、醫療保險促進了醫藥衛生體制改革

醫療保險覆蓋面不斷擴大，籌資和保障水平逐步提高，為醫療機構的發展提供了穩定的資金來源。醫療保險經辦機構通過優化內部管理流程，不斷縮短與醫療機構結算周期，對參保人員在醫療機構發生的合理費用及時足額支付，改變了公費勞保醫療長期拖欠醫療機構醫療費問題，促進了醫療機構的健康發展。醫療保險通過建立定點管理制度，利用協議對醫療機構的醫療服務行為進行監督，規范了醫療服務行為，提高了服務質量，控制了醫療費用不合理上漲，促進了醫藥衛生體制改革。

目標原則

（一）目標任務。堅持以人為本，著眼于促進社會公平，完善基本醫療保障體系，對未納入城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍的非從業城鎮居民的基本醫療保險進行制度安排，基本實現全覆蓋。

（二）基本原則。屬地管理原則，籌資水平、保障標準要與經濟發展水平和各方承受能力相適應；大病統籌原則，城鎮居民按規定參保繳費，重點保障城鎮居民大病醫療需求；權利與義務相對應原則，資金籌集以個人和家庭繳費為主，實行醫療費用分擔；統籌安排原則，逐步做好各類醫療保障制度之間基本政策、籌資和待遇水平及管理措施的銜接。

政策框架（圖）基本醫療保障制度

一、城鎮職工基本醫療保險

1998年國務院發布《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》，在全國范圍全面進行職工醫療保障制度改革。

（一）覆蓋范圍

城鎮所有用人單位，包括企業、機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位及其職工，都要參加城鎮職工基本醫療保險。隨著原勞動保障部對于靈活就業人員、農民工、非公有制經濟組織參保政策的明確，城鎮職工基本醫療保險實際上覆蓋了城鎮全體從業人員。

（二）籌資標準

醫療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率控制在職工工資總額的6%左右，在職職工繳費率為本人工資的2%。退休人員個人不繳費。具體繳費比例由各統籌地區根據實際情況確定。

（三）統籌層次

原則上以地級以上行政區為統籌單位，也可以縣（市）為統籌單位，京津滬原則上在全市范圍內實行統籌。

（四）待遇支付

城鎮職工基本醫療保險基金由統籌基金和個人賬戶構成。個人賬戶主要支付門診費用、住院費用中個人自負部分以及在定點藥店購藥費用。統籌基金用于支付符合規定的住院醫療和部分門診大病醫療費用。起付標準為當地職工年平均工資的10%，最高支付限額(封頂線)一般為當地職工年平均工資的4倍左右。

（五）補充醫療保障政策

目前主要有公務員醫療補助、大額醫療費用補助和企業補充醫療保險制度。公務員醫療補助：公務員在參加城鎮職工基本醫療保險的基礎上實行醫療補助。補助經費主要用于支付封頂線以上、個人自付和超過一定數額的門診醫療費用。

大額醫療費用補助：為解決封頂線以上的醫療費用，各地普遍采取了職工大額醫療費用補助的辦法，補助資金由單位和/或職工定額繳納，一般為60～100元/每年，資金由社會保險經辦機構管理。補助資金對職工超出封頂線以上的醫療費用按一定比例支付。

企業補充醫療保險：國家鼓勵效益好的企業為職工建立企業補充醫療保險，企業補充醫療保險費在工資總額4%以內的部分稅前列支。

二、城鎮居民基本醫療保險

為解決學生、兒童等城鎮非從業居民的醫療保障問題，2007年7月，國務院印發《關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》，明確在79個城市開展試點，后來又增補江蘇鎮江、河北邯鄲、河南平頂山以及吉林全省試點，試點城市達到88個。7月中旬國務院召開全國試點工作會議進行部署，溫家寶總理出席會議并作了重要講話。2008年2月26日，吳儀副總理主持召開國務院城鎮居民基本醫療保險擴大試點電視電話會議。2008年，試點城市擴大到229個城市。主要政策有以下幾個方面。

（一）覆蓋范圍

城鎮中不屬于城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍的中小學階段的學生、少年兒童和其他非從業城鎮居民，都可自愿參加城鎮居民醫療保險。

（二）籌資標準

由各地根據低水平起步的原則和本地經濟發展水平，并考慮居民家庭和財政負擔的能力合理確定。籌資標準：成年人一般在150～300元/年之間，未成年人一般在50～100元/年之間。

（三）政府補助

為了引導和幫助廣大城鎮居民繳費參保，城鎮居民基本醫療保險實行了政府補助的政策。政府對所有參保居民給予不少于人均80元/年的補助，對城鎮特殊困難群體的參保繳費再給予不少于人均60元/年的補助。中央財政對中西部地區補助一半，對東部地區，參照新型農村合作醫療補助辦法給予適當補助。

（四）管理制度

城鎮居民基本醫療保障原則上與城鎮職工基本醫療保險的規定一致，由勞動保障部門所屬的醫療保險經辦機構統一管理。在支付政策上與職工醫保的區別：一是居民醫保只建立統籌基金，不建立個人賬戶，基金主要用于支付住院醫療和部分門診大病費用。有條件的地方，也可以探索門診普遍疾病醫療費用統籌的保障辦法。二是基金支付比例原則上低于職工醫保而高于新農合，一般為50%左右。

國家決定2010年在全國范圍內全面建立城鎮居民基本醫療保險制度。屆時，將基本實現全民醫保的目標，中國的城鄉居民無論地域、身份、經濟狀況有何不同，都可以享受到最基本的醫療保障。

三、新型農村合作醫療制度

2002年10月，《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》中提出各級政府要積極引導農民建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度。新型農村合作醫療是以政府資助為主、針對農村居民的一項基本醫療保險制度。所有農村居民都可以家庭為單位自愿參加新型農村合作醫療。政府對所有參合農民給予適當補助，其中中央財政對中西部除市區以外參加新型農村合作醫療農民每年每人補助40元，地方財政的資助額不低于40元。中央財政對東部省份也按中西部地區一定比例給予補助。新型農村合作醫療一般采取以縣（市）為單位進行統籌，主要補助參合農民的住院醫療費用。各縣（市）確定支付范圍、支付標準和額度。新農合一般由衛生行政部門所屬的“農合辦”管理資金的籌集和支付。

截至2008年4月30日，全國建立新型農村合作醫療制度的縣(市、區)數達到2729個，已經覆蓋全部有農業人口的縣(市、區)，參加新農合人口8.15億，參合率為91.54％，如期實現了今年《政府工作報告》提出的“在全國農村全面推行新農合制度”的目標。2008年上半年，全國參合農民累計受益2.35億人次，其中住院補償2039.92萬人次，門診補償1.94億人次，體驗補償1355.84萬人次，其他（住院分娩、慢性病門診、特殊疾病治療等）390.2萬人次，參合農民的總體受益面從2007年的14.73%提高到18.13%，參合農民實際住院補償比從2007年的31%提高到35.4%，籌資標準提高的實際效果正在逐步顯現。

四、城鄉醫療救助制度

2003年，民政部、衛生部、財政部聯合制定了《關于實施農村醫療救助的意見》，對實施農村醫療救助做出了全面部署。2005年3月，國務院辦公廳轉發了民政部、衛生部、勞動保障部、財政部《關于建立城市醫療救助制度試點工作意見》，提出從2005年開始，在各省進行試點。這項制度主要采取財政資助、社會捐助、政府管理辦法。一是資助低保人群參加新農合和城鎮居民醫療保險。二是對部分高額醫療費用負擔重的困難人群給予現金補助。2007年，全國城鄉共救助1000萬人次，支出36億元。

醫療服務 醫療服務管理制度不斷完善目前，全國所有統籌地區，都建立了醫療保險行政管理和業務經辦機構。全國定點醫療機構5萬家，定點零售藥店3.5萬家。大多數地方實現了住院醫療費用由社會保險經辦機構與定點醫療機構直接結算。醫療服務管理政策主要是“三個目錄，兩個定點，一個結算辦法”。

（一）服務項目管理

人力資源社會保障部會同其他有關部門制定相關標準和辦法，研究確定基本醫療保險可以支付的醫療服務項目范圍。主要包括基本醫療保險藥品目錄、診療項目、醫療服務設施標準，簡稱“三個目錄”。參保人員在“三個目錄”規定范圍內發生的醫療費用，由基本醫療保險基金按規定支付。診療項目目錄采用“排除法”，列不予支付和部分支付的項目。藥品目錄采用“準入法”，使用藥品通用名稱，分為甲、乙兩類，甲類藥品由國家統一制定，使用醫療保險基金按規定予以支付；乙類藥品由國家制定，地方可以在15%幅度內調整，個人需要先自付一定比例。執行《醫療工傷保險藥品目錄》（2004年版）共有西藥品種1027個，其中甲類315個，乙類712個；中成藥823個，其中甲類135個，乙類688個。

（二）就醫管理

城鎮職工基本醫療保險實行定點醫療機構和定點藥店管理。勞動保障行政部門確定定點資格，由社會保險經辦機構同定點機構簽訂協議，明確各自的責任、權利和義務。職工在定點醫療機構就醫發生的費用，可以按基本醫療保險規定支付。職工可以選擇若干包括社區、基層醫療機構在內的定點醫療機構就醫、購藥，也可以持處方在若干定點藥店購藥。

（三）結算管理

統籌基金支付的費用一般由社會保險經辦機構與醫療服務機構直接結算，具體結算辦法由各統籌地區確定。目前各地實行按服務項目付費、按服務單元付費、按人頭付費、總額預付制、按病種付費等多種結算方式。

遠景目標

到2011年，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本藥物制度初步建立，城鄉基層醫療衛生服務體系進一步健全，基本公共衛生服務得到普及，公立醫院改革試點取得突破，明顯提高基本醫療衛生服務可及性，切實緩解“看病難、看病貴”問題。到2020年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立。

第三篇：學術論文基本格式要求

附件一

學術論文基本格式要求

一、論文基本組成部分：標題；姓名；摘要；關鍵詞；正文；參考文獻

二、文字編排要求：

頁面設置頁邊距：Word文檔默認頁邊距。（即：上2.54厘米，下2.54厘米，左3.17厘米，右3.17厘米）。

行間距1.2倍左右，整潔大方，疏密得當。具體要求：

1、標題：黑體，三號，居中

2、姓名：宋體，小四號，與標題間距一行

3、摘要：與署名間距一行，首行縮進四字，“摘要”二字之間空一字，黑體，五號，后跟冒號；摘要內容楷體，五號，換行后文字縮進兩字

4、關鍵詞：首字與“摘要”對齊，黑體，五號，后跟冒號；關鍵詞3或5個為宜，楷體，五號

5、正文：（1）與“關鍵詞”間距一行；（2）宋體，小四號；（3）每段首行空兩字；（4）理科各級目錄方式：“1.”“1.1”“1.1.1”；

6、參考文獻：與正文至少間距一行，“參考文獻”用黑體，五號，后跟冒號；在正文中須以上腳標形式標出“[1]”、“[2]”??，然后在參考文獻后對應注明“[1]”、“[2]”??做參考文獻時須完整，不得殘缺不全；參考文獻內容用宋體，五號。請詳看第7條目。

7、做參考文獻的標準格式 引自期刊：

［1］作者（所有作者全列）.題名［J］.刊名,出刊年,卷(期):起止頁碼.引自專著：

［2］作者.書名［M］.出版地:出版者,出版年月：頁碼.引自報紙：

［3］作者.題名［N］.報紙名,年-月-日（版次）.引自論文集：

［4］作者.題名［A］.見:論文集編者.文集名［C］.出版地:出版者,出版年：頁碼.引自會議論文：

［5］作者.題名［Z］.會議名稱,會址，會議年份.引自學位論文：

［6］作者.題名［D］:［學位論文］.保存地:保存者,年份.引自網絡：

[7]作者．題名[Z]．網址或出處，更新/引用日期．

8、頁碼：采用頁面底端居中阿拉伯數字編號1，2，3，、、、三、論文打印、裝訂要求

采用A4紙打印，采用左側裝訂。

第四篇：學術論文基本格式要求

學術論文寫作格式（論文題目黑體三號字）

副標題（副標題，宋體，四號，居中，這一項可無）

作者姓名（黑體五號字居中）

作者單位(學校 所在系名 城市 郵編)（宋體五號字居中）

摘要（Abstract黑體五號）： 摘要應包含以下內容：①從事這一研究的目的和重要性；②研究的主要內容，指明完成了哪些工作；③獲得的基本結論和研究成果，突出論文的新見解；④結論或結果的意義。

論文摘要雖然要反映以上內容，但文字必須十分簡煉，內容亦需充分概括，篇幅大小一般限制其字數不超過論文字數的5%。例如，對于6000字的一篇論文，其摘要一般不超出300字。（宋體五號字）

關鍵詞（Key words黑體五號）：內容（宋體五號字）

中圖分類號（CLC number黑體五號）：O121.8;G558（宋體五號字）

0引言（Introduction一級標題黑體小四號）

引言又稱前言，屬于整篇論文的引論部分。其寫作內容包括：研究的理由、目的、背景、前人的工作和知識空白，理論依據和實驗基礎，預期的結果及其在相關領域里的地位、作用和意義。

引言的文字不可冗長，內容選擇不必過于分散、瑣碎，措詞要精煉，要吸引讀者讀下去。引言的篇幅大小，并無硬性的統一規定，需視整篇論文篇幅的大小及論文內容的需要來確定，長的可達700~800字或1000字左右，短的可不到100字。（正文為默認字體宋體小四號，下同）

1題名（Title,Topic一級標題黑體小四號）

題名又稱題目或標題。題名是以最恰當、最簡明的詞語反映論文中最重要的特定內容的邏輯組合。論文題目是一篇論文給出的涉及論文范圍與水平的第一個重要信息，也是必須考慮到有助于選定關鍵詞不達意和編制題錄、索引等二次文獻可以提供檢索的特定實用信息。

1．1主標題（Quot二級標題宋體五號字）

論文的主標題十分重要，必須用心斟酌選定。有人描述其重要性，用了下面的一句話：“論文題目是文章的一半”。對論文題目的要求是：準確得體，簡短精煉；外延和內涵恰如其分，醒目。1．1．1（三級標題宋體五號）

參考文獻（黑體五號居中）

內容（宋體四號）格式如下：

[連續出版物] 作者.文題[J].刊名，年，卷(期)：起止頁碼-終止頁碼.[專著] 作者.書名[M].出版地：出版者，出版年.[論文集] 作者.文題[A].編者.文集[C].出版地：出版者，出版年.起止頁碼-終止頁碼.[專利] 申請者.專利名[P].國名及專利號，發布日期.[在線文獻] 作者.文題[EB/OL].http://?, 日期.示例如：

[1]彭錦，劉寶碇.不確定理論的公理化體系[J].黃岡師范學院學報，2004，14（2）：1-10.[2]Liu B., Theory and Practice of Uncertain Programming[M], Physica-Verlag, Heidelberg, 2002.（注：學術論文格式有多種，本次學術論文作品統一以上述格式為準，歡迎同學們踴躍報名參加）。

科技協會學術論文部

2009-10-22

第五篇：公文基本格式要求

結合日常公文處理實際，提出一些基本要求，請認真研讀執行。

一、公文寫作

1.方向要正確。撰寫公文必須要符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及本企業的制度、規定，并能客觀、完整、準確地體現本單位、部門所要表達的意圖。

2.主題要突出。起草公文要開門見山，簡明準確，要合理安排正文結構，做到層次、條理清楚，要確保請示件一事一文，不可一文多事。

3.表達要深入。尤其請示件，一定要內容完整、有深度。例，對于涉及到經費方面的請示項目，在明確理由的同時，還應拿出依據，測算經費，并提出合理方案，或擬定幾種方案，闡明利弊，供領導決策借鑒，從而增強文件的前瞻性和批辦效果。

4.文題要對應。目前上報的請示中，文不對題的現象依然存在。例，某已開工工程需申請費用，標題卻寫“關于××工程的請示”。

5.用語要得體、規范。具體應注意以下幾點：

（1）文句嚴謹，周密、準確，不生歧義，沒有漏洞、失當之處。（2）簡明，精煉，去浮辭，忌冗長空泛。（3）文理通順，符合語法、邏輯規律。

（4）格調鄭重、嚴肅、客觀，不主觀褒貶、肆意渲染，不矯操造作、虛構加工，體現公文的權威性。

（5）平實自然，通俗易懂，忌堆砌詞藻，濫用辭格。

（6）要使用規范化公文書面詞語，現重點例舉以下幾種常用詞進行說明。稱謂詞，第一人稱用“我”、“本”，第二人稱用“貴”、“你”，第三人稱用“該”。

領敘詞，一般有根據、依據、按照、遵照、接、頃接、近接。作為下文依據的詞有悉、收悉、敬悉、欣悉、驚悉、恭悉、獲悉、謹悉等。表示目的的詞有“為”、“為了”。表示理由的詞有“由于”、“因為”、“茲因”、“鑒于”。承轉詞常用的有“據此”、“為此”、“故此”、“有鑒于此”、“基于上述”、“綜上所述”、“由此可見”、“總之”、“總而言之”。時態詞不能用“明年”、“后年”等不準確的詞，而應使用具體化的年、月、日。此外常用的時態詞有茲、現、將、值此、時值、按時、準時、屆時、在即、立即、當即、先期、逾期、片刻、曾經、暫、暫行等。

結尾詞，一般有此復、特此批復、特此函告、特此報告、為盼、為要。還有致意性結尾詞，如謝謝合作，謹致謝意，順致誠摯問候等。公文語言要符合發文機關職權、符合文體特點、符合行文關系，下行文要明確肯定，平行文、上行文要用語謙和，分寸適宜。

“請示”要求理由充分，必要性、可行性闡述清楚，在結尾處不能含糊，如“請領導考慮”、“上述意見不知妥否，請上級酌定”就含糊其詞，而應當明確請求批示，例如，“妥否，請批示。”等就比較明確。

6.字句要正確。避免病句、錯字、標點亂用等文字性錯誤，減少語句前后缺乏邏輯性、關聯詞使用不恰當、標題不準確、不確切等表達上的錯誤。

7.引文要準確。常見的錯誤有：引用某個相關文件名稱時，公文文號置前，標題置后，或者引文文號中的六角號“〔〕”用“［］”代替，正確格式應為“《標題》（文號）”；引用會議紀要內容時，專門強調某個領導提出某某事項，不符合行文規定。正確的表達應該是會議強調某某事項，不出現個人姓名；專業術語、計量單位和數字用法不符合相關規定等錯誤。

二、文種使用

公文種類主要有命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等13種。1.不能漏寫文種。例：“關于××的方案”、“關于××的辦法”，為不完整正式公文，“方案”、“辦法”不能作為文種，應為 “關于印發××方案的通知”。2.不能自編文種，行文時必須在上述13個文種中選擇適當的文種，避免出現“說明”、“建議”、“要求”等自編文種的現象。

3.正確選擇文種。要依據發文機關的職權選擇，上行文多采用“請示”或“報告”，必要時也可使用“意見”；平行文用“函”，指在同一系統內部平級單位之間或不相隸屬的任何級別的單位之間；下行文使用的文種有“通知”、“通報”和“批復”等。要注意幾個易出錯文種的正確使用： “請示”和“報告”，“請示”需上級批復，而“報告”則是向上級匯報，不須批復。“請示”必須是一文一事。“通知”和“通報”，“通知”具有執行性，主要用于批轉下級機關行文，轉發公文，印發本機關公文；通報具有教育性，如批評、表揚及情況通報等。“決定”和“決議”，這兩個文種都屬于下行文，具有決策性，但決議是黨的機關文種之一，而且是會議通過的，在題注中要注明是哪次什么會議什么時間通過的。

三、公文格式

規范的公文包括眉首，正文和版記三個部分。

1.眉首。一般包括公文份數序號、秘密等級與期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人6個部分。上行文必須要注明簽發人姓名。

2.正文。一般包括公文標題、主送機關、正文及成文時間，有時還有附件。

（1）標題。準確簡要地概括公文的主要內容，要文字簡明。文種中已表達過的內容標題不再重復，如，不能說“關于申請××的請示”，“申請”二字是多余的。標題中除必要時使用書名號外，一般不用標點符號。要正確使用介詞，要么用“關于”，要么用“對”，不能出現“關于對”。標題的排列要均稱，不能將一個詞拆分成兩行。轉發的公文，如通知的通知的通知，可省略中間層次，但在正文中須敘述完整。（2）主送機關。“請示”不能多頭主送。

（3）成文時間。成文時間以負責人簽發的日期為準，聯合行文以最后簽發機關負責人的簽發日期為準。

3.版記。版記部分包括主題詞、印發機關、印刷份數和發文時間。

（1）主題詞：主題詞應主要選擇名詞、動名詞和名詞性詞組，有些公文標注的主題詞是將標題簡單割裂，有的甚至出現介詞“關于”、動詞“調整”等等，對于揭示公文主題內容、便于檢索毫無意義，選詞數量應不多于6個，排列順序為類別詞、類屬詞，最后必須加上文種。（2）版記最后要標注印發機關、成文時間和打印份數。4.其他格式

遵循“參照標準，力求美觀”的原則，對常出現的格式及其他細節方面的問題作如下統一規范:（1）文號、正文（除標題外）、版記（除主題詞、詞素外）及上行文中的“簽發人”3個字都采用仿宋GB2312三號字，頁碼采用仿體四號阿拉伯數字；上行文的簽發人姓名為楷體三號；標題用宋體小二加粗；“主題詞”3個字為黑體三號，主題詞詞素為宋體小三，各詞之間空一全角漢字。

（2）正文統一用1.5倍行距。

（3）一般標題上與紅色反線空兩行三號字距離，下與正文空一行。

（4）附件與正文空一行，附件名稱不加標點符號，如需回行，則回行后第一字與名稱首字對齊。正確格式為：

附件: 1.×××××××××××××××××××××× 2.××××××××××××××××××××××

（5）有附件的文件，正文中一定要按以上格式標明，并與后附標題一致。（6）成文日期中的“○”從特殊符號里引用，并與正文字體相同。（7）正文層次序號依次為：“

一、（一）1.（1）”或“

一、1.（1）”（8）單獨發文落款處只寫日期，不寫發文單位。

（9）用印要求橫向居成文日期中間，縱向上不壓正文，下壓日期，騎年蓋月。印章所在頁必須有正文，不能在空白頁上打上“此頁無正文”之后再加蓋印章，必要時可調整行間距或標題與紅色反線距離。

（10）版記應置于文件最后一頁，亦即偶數頁。

（11）要雙面打印紙質文件，以備歸檔。在OA系統電子版公文制作時，要按紙質文件要求排版。

（12)“妥否，請批示”并不是請示中必用的固定格式，如以“請公司批復”收尾，再加“妥否，請批示”，則屬多余。

（13）請示文件應在成文日期下隔一行標明聯系人及電話，報告因不必署聯系人。

（14)在轉發、印發某項內容的行文處理時，被轉發的內容是公文的正文，而不能作為附件處理，故無需標注“附件”一詞。

（15）公文中的數字除成文日期、結構層次序號、特指名詞以及定型的詞、詞組、成語、常用語或具有修辭色彩的詞語外，原則上都使用阿拉伯數字。

（16）上行文必須由本單位主要負責人或主持工作的負責人簽發。