第一篇：江蘇省農村改廁工作管理辦法

附件1

農村改廁管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為規范農村改廁管理工作，加快農村改廁進程，進一步改善農村環境衛生，保障農村居民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全國農村戶廁的新建或改建工作。

第三條 農村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條 全國愛衛辦統一管理全國農村改廁工作，協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同參與，充分發揮社會組織和團體的作用，全面開展農村改廁工作。

第五條 省、地市、縣級愛衛會在同級人民政府領導下統一管理農村改廁工作，制定改廁發展規劃，協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同推進改廁工作。

第六條 各級愛衛辦負責農村改廁工作的組織、協調、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據工作需要和群眾需求，制定改廁計劃，建立健全農村改廁效果評價體系，推進農村改廁工作。

第三章 技術培訓與健康教育管理

第七條

各級愛衛辦負責農村改廁技術培訓、健康教育活動的組織管理，組織技術部門，動員社會機構、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農村改廁活動。

第八條 根據全國愛衛辦的部署和地方各級愛衛辦的實際需要，中國疾病預防控制中心負責農村改廁的不定期技術指導。

第九條 省、地市級疾病預防控制機構承擔所轄地區農村改廁的技術指導、技術培訓、糞便無害化效果監測與衛生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛生標準》執行。

第十條 縣級疾病預防控制機構負責所轄地區農村改廁技術工作，包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員進行技術培訓，指派專業技術人員承擔相關的健康教育工作等。

第十一條 各級健康教育機構要充分利用農村各類宣傳載體，采用農民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛生廁所等健康行為的形成。

第十二條 技術培訓內容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術、廁所使用與管理要求、廁所建造質量的現場檢查與驗收方法、廁所的衛生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛生知識以及傳播技巧等。

第四章 產品安全和質量保障管理

第十三條 省、地市、縣級愛衛辦負責監督本地區改廁產品的質量、相關企業后續服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質證明前提下，必須經技術培訓合格后，方可在規定范圍內開展承建、經營活動。第十四條 選擇整體結構或預制產品，需經相關部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛辦備案。

第十五條 廁所的結構、材料均應符合《農村改廁技術規范（試行）》的規定，不得任意改變規范技術要求與施工質量。不宜使用對農田土壤、居民環境、人體健康具有影響的材料。

第十六條 企業參與產品供應投標時，應提供產品說明書、合格證等資料和樣品。中標產品在未經申報批準的情況下，不得改變產品的質量，企業對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條 新改廁的地區，應先建造“示范廁所”，經省級愛衛辦認可后，方可在該地區推廣。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條 省、地市、縣級愛衛辦負責對本地區新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監督與技術指導，并在規定時間內完成轄區內改廁的驗收。

第十九條 驗收時，由愛衛辦組織相關部門共同參與。檢查驗收內容主要包括：

1.一般情況：組織機構、示范活動、健康教育計劃與內容、經費使用等。

2.技術能力：審核圖紙、使用材料質量、工程隊資質或工匠培訓情況。

3.質量評估：檢查建廁選址、建造規格和質量是否符合技術規范的要求。4.后續管理：廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調查：群眾改廁防病知識知曉率、衛生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十二條 改廁工作應實施檔案管理。檔案的內容包括：組織機構與管理、技術培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態掌握農村戶廁分布情況。

第二十三條 建立獎懲制度。各級愛衛會定期對按時完成改廁任務、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵，對隨意改變計劃、未完成改廁任務、重復建設、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。第二十四條 各級愛衛辦要結合新農村規劃、疾病防控工作，積極向有關部門提出建議，加強農村基本衛生設施建設和衛生管理，改善農村環境衛生，從源頭上防控傳染病發生和流行。

第二十五條 建立長效管理機制。包括農村改廁可持續管理運行機制，資金投入機制，加強改廁應用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由全國愛衛辦負責解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起實施。

本文檔系網絡所得，版權歸原作者所有。如有侵權，本人定盡快處理！

第二篇：農村改廁管理辦法

《農村改廁管理辦法》

第一章 總

則

第一條 為規范農村改廁管理工作，加快農村改廁進程，進一步改善農村環境衛生，保障農村居民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國農村戶廁的新建或改建工作。

第三條 農村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條 全國愛衛辦統一管理全國農村改廁工作，協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同參與，充分發揮社會組織和團體的作用，全面開展農村改廁工作。

第五條 省、地市、縣級愛衛會在同級人民政府領導下統一管理農村改廁工作，制定改廁發展規劃，協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同推進改廁工作。

第六條 各級愛衛辦負責農村改廁工作的組織、協調、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據工作需要和群眾需求，制定改廁計劃，建立健全農村改廁效果評價體系，推進農村改廁工作。

第三章 技術培訓與健康教育管理 第七條 各級愛衛辦負責農村改廁技術培訓、健康教育活動的組織管理，組織技術部門，動員社會機構、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農村改廁活動。

第八條 根據全國愛衛辦的部署和地方各級愛衛辦的實際需要，中國疾病預防控制中心負責農村改廁的不定期技術指導。

第九條 省、地市級疾病預防控制機構承擔所轄地區農村改廁的技術指導、技術培訓、糞便無害化效果監測與衛生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛生標準》執行。

第十條 縣級疾病預防控制機構負責所轄地區農村改廁技術工作，包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員進行技術培訓，指派專業技術人員承擔相關的健康教育工作等。

第十一條 各級健康教育機構要充分利用農村各類宣傳載體，采用農民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛生廁所等健康行為的形成。

第十二條 技術培訓內容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術、廁所使用與管理要求、廁所建造質量的現場檢查與驗收方法、廁所的衛生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛生知識以及傳播技巧等。

第四章 產品安全和質量保障管理

第十三條 省、地市、縣級愛衛辦負責監督本地區改廁產品的質量、相關企業后續服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質證明前提下，必須經技術培訓合格后，方可在規定范圍內開展承建、經營活動。

第十四條 選擇整體結構或預制產品，需經相關部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛辦備案。

第十五條 廁所的結構、材料均應符合《農村改廁技術規范（試行）》的規定，不得任意改變規范技術要求與施工質量。不宜使用對農田土壤、居民環境、人體健康具有影響的材料

第十六條 企業參與產品供應投標時，應提供產品說明書、合格證等資料和樣品。中標產品在未經申報批準的情況下，不得改變產品的質量，企業對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條 新改廁的地區，應先建造“示范廁所”，經省級愛衛辦認可后，方可在該地區推廣。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條 省、地市、縣級愛衛辦負責對本地區新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監督與技術指導，并在規定時間內完成轄區內改廁的驗收。

第三篇：江西省農村改廁管理辦法

江西省農村改廁管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范江西省農村改廁管理工作，加快農村改廁進程，進一步改善農村環境衛生，保障農村居民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》和全國愛衛辦制定的《農村改廁管理辦法（試行）》制定本辦法。

第二條

本辦法適用于江西省農村戶廁的新建或改建工作。

第三條

農村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾自愿，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條

省愛衛辦依據全國愛衛辦下達的農村改廁項目任務統一管理農村改廁項目工作，協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同參與，充分發揮社會組織和團體的作用，全面開展農村改廁工作。

第五條

設區市、縣級愛衛會在同級人民政府領導下統一管理農村改廁工作，制定改廁發展規劃。積極協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同推進改廁工作。

第六條

各級愛衛辦負責農村改廁項目的組織、協調、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據執行能力和群眾需求，建立改廁項目申報制度，申報項目要切實反映農戶的改廁愿望，認真摸底統計戶數，制定改廁計劃，建立健全農村改廁效果評價體系，推進農村改廁工作。

第三章 技術培訓與健康教育管理

第七條

各級愛衛辦負責農村改廁技術培訓、健康教育活動的組織管理，組織技術部門，動員社會機構、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農村改廁活動。

第八條

省愛衛辦負責組織各設區市農村改廁管理人員和技術指導人員的改廁技術培訓，并組織專業人員深入基層進行不定期技術指導。

第九條

設區市愛衛辦負責組織所轄縣（市、區）農村改廁管理人員和技術指導人員技術培訓。并協調本級疾控機構對轄區內農村改廁后的糞便無害化效果進行監測與衛生學評價。檢測和評價方法按照《糞便無害化衛生標準》執行。

第十條

縣級愛衛辦負責鄉（鎮）村的改廁技術培訓，培訓包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員。

第十一條

各級愛衛辦負責協調健康教育機構，充分利用農村各類宣傳載體，采用農民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛生廁所等健康行為的形成。

第十二條

技術培訓內容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術、廁所使用與管理要求、廁所建造質量的現場檢查與驗收方法、廁所的衛生學

評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛生知識等。

第四章

產品安全和質量保障管理

第十三條

省、設區市、縣級愛衛辦負責監督本地區改廁產品的質量、相關企業后續服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質證明前提下，必須經技術培訓合格后，方可在規定范圍內開展承建、經營活動。

第十四條

廁所的結構、材料均應符合《江西省農村改廁技術規范》的規定，不得任意改變規范技術要求與施工質量。不得使用對農田土壤、居民環境、人體健康具有影響的材料。

第十五條

廁所的主要材料，要有相關部門進行的安全性檢測、評價報告，報設區市愛衛辦備案。

第十六條

建造廁所的主要材料應由縣級愛衛辦按有關物資采購規定統一組織招標采購。企業參與產品供應投標時，應提供產品說明書、合格證等資料和樣品。中標產品在未經申報批準的情況下，不得改變產品的質量，企業對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條

新改廁的地區，應先由經過培訓的改廁技術人員先行建造“示范廁所”，并現場培訓相關泥瓦工與村干部，“示范廁所”經縣級愛衛辦的驗收認可后，方可在區域內推廣。所有的新建廁所均應有與計劃相對應的編號。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條

省、設區市、縣級愛衛辦負責對本地區新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監督與技術指導，并在規定時間內完成轄區內改廁的驗收。

第十九條

驗收時，由愛衛辦組織相關部門共同參與。檢查驗收內容主要包括：

1.組織管理：組織機構、示范活動、健康教育計劃與內容、經費使用、使用材料采購與質量、工程隊資質或泥瓦工培訓情況等。

2.數量核對：按下達的改廁計劃數與化糞池的編號和戶籍表相對應。

3.質量評估：檢查建廁選址、建造規格和質量是否符合技術規范的要求。

4.后續管理：廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調查：群眾改廁防病知識知曉率、衛生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十條

改廁工作應實施檔案管理。檔案的內容包括：組織機構與管理、技術培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態掌握農村戶廁分布情況。

第二十一條

建立獎懲制度。各級愛衛會定期對按時完成改廁任務、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵，對隨意改變計劃而又不報批、未完成改廁任務、重復建設、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。

第二十二條

各級愛衛辦要結合新農村規劃、疾病防控工作，積極向有關部門提出建議，加強農村基本衛生設施建設和衛生管理，改善農村環境衛生，從源頭上防控傳染病發生和流行。

第二十三條

建立長效管理機制。包括農村改廁可持續管理運行機制，資金投入機制，加強改廁應用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十四條

本辦法由江西省愛衛辦負責解釋。

第二十五條 本辦法自公布之日起實施。

附件2

江西省農村改廁技術規范

前言

從源頭收集糞便并將其無害化，是防控糞源性傳染病傳播重要措施之一。在農村地區建造無害化衛生廁所并進行正確的管理，對防控糞源性傳染病的傳播、改善農村衛生環境、保障農民的身體健康將起到重要作用。為科學地指導農村戶廁建設，依照《中華人民共和國傳染病防治法》和全國愛衛辦制定的《農村改廁技術規范（試行）》，制訂本規范。

1.范圍

本規范規定了新建或改建無害化衛生廁所技術的基本原則，以及材料、設計、施工、使用等要求。

本規范適用于江西省農村地區戶廁的新建或改建工作。

2.規范性引用文件

下列文件中的條款通過本規范的引用而成為本規范的條款，其最新版本適用于本規范。

GB7959《糞便無害化衛生標準》 GB19379《農村戶廁衛生標準》 衛生部《消毒技術規范》 3.術語和定義

3.1糞便無害化

有效降低糞便中生物性致病因子數量，使病原體失去傳染性。

3.2衛生廁所

廁屋（有墻、有頂）清潔、無蠅蛆、無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便并進行無害化處理。

3.3無害化衛生廁所

按規范進行應用管理，符合衛生廁所的基本要求，具有減少、去除、滅活糞便中生物性致病因子使失去傳染性的處理設施的廁所。我省中央補助地方改廁項目推廣的無害化衛生廁所主要包括三格化糞池、三聯式沼氣池兩種。

3.4堆肥糞渣、沼渣等，按規程堆放，使產生溫度平均達到50℃以上并至少保持10天的有氧發酵處理。

4.技術要求

4.1基本原則

4.1.1農村改廁是預防糞源性疾病傳播的環境干預措施，改廁目的在于糞便無害化。

4.1.2因地制宜地建設無害化衛生廁所。

4.1.3新、改建廁所質量、使用和維護，均應符合《農村戶廁衛生標準》的要求。

4.1.4新、改建農戶住宅時，戶廁應與住房建造同步規劃、審批、建造、驗收。

4.1.5戶廁應主要建造在室內,三格化糞池建在室外。禁止在飲用水體15米內建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。

4.1.6三格化糞池清除的糞渣、沼氣池清除的沼渣以及糞便污泥等，應就地或就近進行高溫堆肥等方式無害化處理，處理效果必須符合《糞便無害化衛生標準》的要求，禁止直接使用未經過無害化處理的糞便施肥。

4.1.7在應對自然災害等特殊需要時，可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進行應急消毒處理，處理過程與處理效果必須符合《消毒技術規范》的要求。

4.1.8提倡糞便無害化后糞液的農作物及植物應用，例如三格化糞池應在第三池清掏糞液；三聯式沼氣池的沼液應經沉淀后溢流貯存或應用。

4.1.9當地愛衛辦應組織會同有關部門的專業技術人員對新建或改建廁所的技術指導、施工檢查、健康教育、正確使用與維護衛生廁所的宣傳指導、委托本級疾控部門對糞便無害化效果開展檢測與評價。

4.2材料要求

4.2.1建造材料選擇要求：選擇的產品與材料應堅固耐用，有利于衛生清潔與環境保護。便器首選白色滑坡式帶水封陶瓷制品，節水水箱式沖水最佳；水泥、鋼筋與進（過）糞下水管等建造材料，必須是正規生產廠家的合格產品，具有質量鑒定報告，并保留其復印件。

4.2.2衛生廁所預制產品要求：安排企業統一生產的預制式貯糞池和廁所設備，其安全性和功能必須經過省級愛衛辦組織鑒定。

4.3設計與施工要求

充分考慮戶廁整體結構安全、衛生、實用、方便、舒適。

4.3.1三格化糞池廁所

化糞池容積：化糞池的有效容積應保證糞便在第一池貯存20天，第二池貯存10天，第三池貯存15-30天。總容積不得小于2m3。第一、二、三池的容積比例為2:1:1.5。

化糞池深度：深度不少于1200mm，有效深度不少于1000mm，化糞池的上部應留有空間。

過糞管位置：過糞管應安裝在兩堵隔墻上，呈倒“L”型，過糞管間及過糞管與進糞管口間作對側安置。其中第一池到第二池過糞管下端（即糞液進口）位置在第一池的底部1/3處，上端在第二池距池頂50mm至100mm；第二池到第三池過糞管下端（即糞液進口）位置在第二池的底部1/2處，上端在第三池距池頂與前同。

便器位置：以便器下口中心為基礎，距后墻350mm，距邊墻400mm。防滲漏：三格化糞池內側必須倒角、雙層抹面防滲處理，在地下水位高的地區，糞池外側也應抹面防滲處理。建成后應經滲漏檢驗。即加滿水

觀察24小時，其水位的減少，以不超過10mm為合格。

防裸露：防止糞便再裸露，蹲坑上應安裝便器，化糞池蓋板應密封，并在第一格及第三格部位設置清渣和取糞液活動蓋，活動蓋應安裝可下沉式活動提手或隱藏式提鉤環，禁止第三池不用的糞水裸露排放。

防浮：地下水位較高時整體化糞池應采取加厚糞池底板等相應措施抗浮。

防雨：糞池體至少要高出糞池周圍房屋或道路的地平基準面（兩者中較高者）50mm，即取糞口的上沿將高出地面100mm，防止雨水流入。如糞池體確實有需要不能高出地面的，應采用城市建設所用的密封式道路抗壓窨井蓋，且糞池也須相應做抗壓施工。

防臭：可根據需要在第一池安裝排氣管，其高度應超出廁屋500mm。

沖水量：小便每次1-3L，大便每次3-6L。

4.3.2三聯通沼氣池廁所

沼氣池的建造應符合戶用沼氣池相關標準材料、設計參數、施工驗收安全方面的基本要求。

三聯通沼氣池廁所應是廁所、畜圈、沼氣池的三連通，施工時切實做到“一池三改”同步，人畜糞便能夠直流入池，直管進料并避免進料口的糞便裸露，出料口必須保證發酵池糞液、糞渣充分發酵后方能取掏沼液的結構設計。

不采用可隨時取沼液與沼液隨意溢流排放的設計模式。

4.4使用操作要求

4.4.1三格化糞池廁所

啟用：正式啟用前在第一格池內注入清水，水位應高出過糞管下端口。用水：用水量以每人每天小于9L為宜。

清掏：半年至1年、或在使用中發現第三池出現糞皮時要清渣，并經高溫堆肥或化學法進行無害化處理。

安全：化糞池蓋板要蓋嚴，防止發生意外。清渣或取糞水時，不得在池邊點燈、吸煙，防沼氣遇火爆炸。

分流：生活污水不得接入化糞池，糞水與污水應分流。

4.4.2三聯通沼氣池廁所

原料：合理配置并充分利用畜糞、墊圈草、鍘碎和粉碎并經適當堆漚的作物秸稈、蔬菜葉莖、水生植物、青雜草等。

沼液：可以作為農肥，但禁止作為牲畜的飼料添加劑、養魚、養禽等。沼渣：應經高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農肥。

5.監督監測

5.1糞便無害化處理效果的監督監測，由各級疾病預防控制機構進行，至少每年進行一次。

5.2檢測方法：血吸蟲卵、沙門氏菌、糞大腸菌和蛔蟲卵檢測，按照《糞便無害化衛生標準》方法進行。

5.3評價標準：廁所出口糞液的糞大腸菌群菌值≥10-4；蛔蟲卵去除率或死亡率≥95％；沙門氏菌、活血吸蟲卵不得檢出。

第四篇：關于印發《農村改廁管理辦法(試行)》和

沙愛衛辦?2009?21號

層轉全國愛衛辦、衛生部辦公廳關于印發 《農村改廁管理辦法（試行）》和《農村改廁技術規范（試行）》的通知

各鎮人民政府、相關部門：

現將全國愛衛辦、衛生部辦公廳印發的《農村改廁管理辦法（試行）》和《農村改廁技術規范（試行）》層轉給你們，請認真貫徹執行。

附件：全國愛衛辦、衛生部辦公廳關于印發《農村改廁管理辦法（試行）》和《農村改廁技術規范（試行）》的通知

二〇〇九年五月二十二日 附件

全國愛衛辦、衛生部辦公廳關于印發 《農村改廁管理辦法（試行）》和《農村改廁技術規范（試行）》的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團愛衛辦、衛生廳局：

為規范全國農村改廁工作，加快農村改廁進程，進一步改善農村環境衛生，保障農村居民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》，我們組織制定了《農村改廁管理辦法（試行）》和《農村改廁技術規范（試行）》。現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：1.農村改廁管理辦法（試行）

2.農村改廁技術規范（試行）

二〇〇九年五月四日

附件1

農村改廁管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為規范農村改廁管理工作，加快農村改廁進程，進一步改善農村環境衛生，保障農村居民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全國農村戶廁的新建或改建工作。

第三條 農村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條 全國愛衛辦統一管理全國農村改廁工作，協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同參與，充分發揮社會組織和團體的作用，全面開展農村改廁工作。

第五條 省、地市、縣級愛衛會在同級人民政府領導下統一管理農村改廁工作，制定改廁發展規劃，協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同推進改廁工作。

第六條 各級愛衛辦負責農村改廁工作的組織、協調、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據工作需要和群眾需求，制定改廁計劃，建立健全農村改廁效果評價體系，推進農村改廁工作。

第三章 技術培訓與健康教育管理

第七條

各級愛衛辦負責農村改廁技術培訓、健康教育活動的組織管 3 理，組織技術部門，動員社會機構、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農村改廁活動。

第八條 根據全國愛衛辦的部署和地方各級愛衛辦的實際需要，中國疾病預防控制中心負責農村改廁的不定期技術指導。

第九條 省、地市級疾病預防控制機構承擔所轄地區農村改廁的技術指導、技術培訓、糞便無害化效果監測與衛生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛生標準》執行。

第十條 縣級疾病預防控制機構負責所轄地區農村改廁技術工作，包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員進行技術培訓，指派專業技術人員承擔相關的健康教育工作等。

第十一條 各級健康教育機構要充分利用農村各類宣傳載體，采用農民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛生廁所等健康行為的形成。

第十二條 技術培訓內容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術、廁所使用與管理要求、廁所建造質量的現場檢查與驗收方法、廁所的衛生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛生知識以及傳播技巧等。

第四章 產品安全和質量保障管理

第十三條 省、地市、縣級愛衛辦負責監督本地區改廁產品的質量、相關企業后續服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質證明前提下，必須經技術培訓合格后，方可在規定范圍內開展承建、經營活動。

第十四條 選擇整體結構或預制產品，需經相關部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛辦備案。

第十五條 廁所的結構、材料均應符合《農村改廁技術規范（試行）》 4 的規定，不得任意改變規范技術要求與施工質量。不宜使用對農田土壤、居民環境、人體健康具有影響的材料。

第十六條 企業參與產品供應投標時，應提供產品說明書、合格證等資料和樣品。中標產品在未經申報批準的情況下，不得改變產品的質量，企業對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條 新改廁的地區，應先建造“示范廁所”，經省級愛衛辦認可后，方可在該地區推廣。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條 省、地市、縣級愛衛辦負責對本地區新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監督與技術指導，并在規定時間內完成轄區內改廁的驗收。

第十九條 驗收時，由愛衛辦組織相關部門共同參與。檢查驗收內容主要包括：

1.一般情況：組織機構、示范活動、健康教育計劃與內容、經費使用等。

2.技術能力：審核圖紙、使用材料質量、工程隊資質或工匠培訓情況。3.質量評估：檢查建廁選址、建造規格和質量是否符合技術規范的要求。

4.后續管理：廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調查：群眾改廁防病知識知曉率、衛生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十二條 改廁工作應實施檔案管理。檔案的內容包括：組織機構 5 與管理、技術培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態掌握農村戶廁分布情況。

第二十三條 建立獎懲制度。各級愛衛會定期對按時完成改廁任務、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵，對隨意改變計劃、未完成改廁任務、重復建設、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。

第二十四條 各級愛衛辦要結合新農村規劃、疾病防控工作，積極向有關部門提出建議，加強農村基本衛生設施建設和衛生管理，改善農村環境衛生，從源頭上防控傳染病發生和流行。

第二十五條 建立長效管理機制。包括農村改廁可持續管理運行機制，資金投入機制，加強改廁應用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由全國愛衛辦負責解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起實施。

附件2

農村改廁技術規范

（試行）

前言：從源頭收集糞便并將其無害化，是防控糞源性傳染病傳播重要措施之一。在農村地區建造無害化衛生廁所并進行正確的管理，對防控糞源性傳染病的傳播、改善農村衛生環境、保障農民的身體健康將起到重要作用。為科學地指導農村戶廁建設，依照《中華人民共和國傳染病防治法》，制訂本規范。

1.范圍

本規范規定了新建或改建無害化衛生廁所技術的基本原則，以及材料、設計、施工、使用等要求。

本規范適用于農村地區戶廁的新建或改建工作。2.規范性引用文件

下列文件中的條款通過本規范的引用而成為本規范的條款，其最新版本適用于本規范。

GB 7959《糞便無害化衛生標準》 GB 19379《農村戶廁衛生標準》 衛生部《消毒技術規范》 3.術語和定義

3.1 糞便無害化

有效降低糞便中生物性致病因子數量，使病原體失去傳染性。

3.2 衛生廁所

廁屋（有墻、有頂）清潔、無蠅蛆、無臭，貯糞池不 7 滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便并進行無害化處理。

3.3無害化衛生廁所 按規范進行應用管理，符合衛生廁所的基本要求，具有減少、去除、滅活糞便中生物性致病因子使失去傳染性的處理設施的廁所。包括三格化糞池、三聯式沼氣池、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所。

3.4 堆肥 糞渣、沼渣等，按規程堆放，使產生溫度平均達到50℃以上并至少保持10天的有氧發酵處理。

4.技術要求 4.1基本原則

4.1.1 農村改廁是預防糞源性疾病傳播的環境干預措施，改廁目的在于糞便無害化。

4.1.2 因地制宜地選擇無害化衛生廁所類型，包括三格化糞池式、三聯式沼氣池式、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所等。

4.1.3 新、改建廁所質量、使用和維護，均應符合《農村戶廁衛生標準》的要求。

4.1.4 新、改建農戶住宅時，戶廁應與住房建造同步規劃、審批、建造、驗收。

4.1.5 戶廁應建造在室內或庭院內，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。

4.1.6 貯糞池清除的糞渣、沼氣池清除的沼渣以及糞便污泥等，應就地或就近進行高溫堆肥等方式無害化處理，處理效果必須符合《糞便無害化衛生標準》的要求，禁止直接使用未經過無害化處理的糞便施肥。

4.1.7 在應對自然災害等特殊需要時，可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進行應急消毒處理，處理過程與處理效果必須符合《消毒技術規范》的要求。

4.1.8提倡糞便無害化后糞液的農業應用，例如三格化糞池應在第三池清掏糞液；三聯式沼氣池的沼液應經沉淀后溢流貯存或應用；雙甕漏斗式戶廁應在后甕取糞液等。

4.1.9 當地愛衛辦應組織或委托有關部門指派專業技術人員承擔新建或改建廁所的技術指導、施工檢查、健康教育、正確使用與維護衛生廁所的宣傳指導、糞便無害化效果檢測與評價。

4.2 材料要求

4.2.1建造材料選擇要求：選擇的產品與材料應堅固耐用，有利于衛生清潔與環境保護。便器首選白色陶瓷制品，也可選用質量好的工程塑料材料制造的便器；使用水泥制件時，建造材料必須是正規生產廠家的合格產品，具有質量鑒定報告，并保留其復印件。

4.2.2衛生廁所預制產品要求：安排企業統一生產的預制式貯糞池和廁所設備，其安全性和功能必須經過省級愛衛辦組織鑒定。

4.3 設計與施工要求

充分考慮戶廁整體結構安全、衛生、實用、方便、舒適。4.3.1三格化糞池廁所

化糞池容積：化糞池的有效容積應保證糞便在第一池貯存20天，第二池貯存10天，第三池貯存30天。總容積不得小于1.5m3。第一、二、三池的容積比例為2:1:3，在第2池容積不足0.5 m3時，可按0.5 m3設計施工。

化糞池深度：有效深度不少于1000mm，化糞池的上部應留有空間。過糞管位臵：過糞管應安裝在兩堵隔墻上，與隔墻水平夾角呈60°。其中第一池到第二池過糞管下端（即糞液進口）位臵在第一池的下1/3處，上端在第二池距池頂150mm；第二池到第三池過糞管下端（即糞液進口）位臵在第二池的下1/3或中部1/2處，上端在第三池距池頂150mm。

便器位臵：以便器下口中心為基礎，距后墻350mm，距邊墻400mm。防滲漏：三格貯糞池內側必須防滲處理，建成后應經滲漏檢驗。即加滿水觀察24小時，其水位的減少，以不超過10mm為合格。

防裸露：防止糞便裸露，蹲坑上應安裝便器，進糞口、出糞口應有蓋。防浮：地下水位較高、整體貯糞池應采取相應措施抗浮。防雨：出糞口的上沿要高出地面100mm，防止雨水流入。

防臭：可根據需要在第一池安裝排氣管，其高度應超出廁屋500mm。4.3.2三聯通沼氣池廁所

沼氣池的建造應符合戶用沼氣池相關標準材料、設計參數、施工驗收 安全方面的基本要求。

三聯通沼氣池廁所應是廁所、畜圈、沼氣池的三連通，施工時切實做到“一池三改”同步，人畜糞便能夠直流入池，直管進料并避免進料口的糞便裸露，出料口必須保證發酵池糞液、糞渣充分發酵后方能取掏沼液的結構設計。

不采用可隨時取沼液與沼液隨意溢流排放的設計模式。4.3.3糞尿分集式生態衛生廁所

糞、尿分別收集、處理和利用。糞便必須用覆蓋料覆蓋，促進糞便無害化。不同覆蓋料達到糞便無害化的時間有所不同，草木灰的覆蓋時間不 10 少于3個月，爐灰、鋸末、黃土等的覆蓋時間不少于10個月。

貯尿池：其容積應保證尿液存放10天以上。貯糞池：不小于0.8m3，應防止滲水。排氣管：直徑100mm，長度高于廁屋500mm。

吸熱板（曬板）：用瀝青等防腐材料正反涂黑的金屬板及水泥板，應嚴密。

4.3.4雙甕漏斗式廁所

前、后糞池呈甕形，肚大口小，可采用磚混砌筑，也可采用混凝土或其他建筑材料預制后安裝。

前甕：前甕甕體中間橫截面積的內半徑不得少于400mm，甕體上口圓的內半徑不得少于180mm，甕體底部圓的內半徑不得少于225mm，前甕的甕深不得小于1500mm。確定前甕的有效容積時，可根據家庭人口數和糞便排泄量、沖洗漏斗用水量?南方地區按3L/（人〃日）；北方地區按2L/（人〃日）?、總容積1/3用前加水量之和來計算，要求糞便必須在前甕貯存30天以上。

后甕：甕體中間橫截面圓的內半徑不得少于450mm，甕體上口圓的內半徑不得少于180mm，甕體底部圓的內半徑不得少于225mm。后甕的甕深不得小于1650mm。確定后甕的容積時，可根據當地用肥習慣而定。三甕貯糞池：可在雙甕式貯糞池的基礎上增加一個甕體，形成前、中、后三個甕體，要求糞便必須在前、中甕貯存30天以上，其他要求同雙甕式廁所。

過糞管：可采用塑料、水泥等管件，要求內壁光滑，管內徑為120mm，長度可根據實際需要而定，一般為550mm～600 mm。

漏斗便器的安裝要求：漏斗便器應安放在前甕的上口，與甕體連接緊密但不應固定死，以方便清除前甕的糞便和糞渣。

過糞管的安裝：要求過糞管前端安裝于前甕距甕底550 mm處，前端伸出甕壁不應超出50mm；后端安裝于后甕上部距后甕底110mm處。

非水封漏斗便器的漏斗口應加蓋或麻刷椎椎緊漏斗口，用時拿開，用后加蓋或椎緊。后甕的上口應高出地坪100mm以上，并密閉加蓋。

4.3.5雙坑交替式廁所 廁房：建筑面積2.0m2以上。

貯糞坑：建于地平面上，由兩個互不相通但結構完全相同的方形廁坑組成。兩坑輪換交替使用，一坑使用時另一坑為糞便封存坑。廁坑高度600mm～800mm。每個廁坑后墻各有一個寬300mm、高300mm的方形出糞口，廁坑容積不小于0.6m3。

便器和廁坑蓋板：每個廁坑上部設臵一個便器。便器可修建為廁坑上部混凝土預制蓋板一體式，修建時還應考慮糞便封存階段的封閉措施。廁坑蓋板可用鋼筋混凝土預制，厚度50mm～60mm。

排氣管：可用Φ100mm塑料或其他管材，下端安裝在廁坑上部蓋板處，管體安裝在廁房外墻固定，上端高度以高出廁房頂500mm為宜。

4.3.6 具有完整上下水道水沖式廁所

有完整下水道系統，即通過下水管道最終排入城鎮污水處理場。4.3.7節水型高壓水沖裝臵

節水型高壓水沖裝臵：與附建式、獨立式戶廁的三格化糞池、雙甕漏斗式、三聯通沼氣池式、水沖糞尿分集式和具有完整上下水道水沖式廁所配套應用。

基本結構：抽水裝臵（蓄水缸、抽水機、過濾器）、廁井等完整。沖水量：三格化糞池、雙甕漏斗式、水沖式糞尿分集式廁所每次1－3L，三聯通沼氣池式廁所不大于1L。

建筑設計要求：廁井建筑要求應與采用的節水型高壓水沖裝臵相符合。還要滿足與之配套的三格化糞池、雙甕漏斗式廁所、三聯通沼氣池式廁所、水沖式糞尿分集式廁所建筑要求。

4.4 使用操作要求 4.4.1三格化糞池廁所

啟用：正式啟用前在第一格池內注入100-200L水，水位應高出過糞管下端口。

用水：用水量以每人每天3-4L為宜。

清掏：半年至1年、或在使用中發現第三池出現糞皮時要清渣，并經 高溫堆肥或化學法進行無害化處理。

安全：化糞池蓋板要蓋嚴，防止發生意外。清渣或取糞水時，不得在池邊點燈、吸煙，防沼氣遇火爆炸。

分流：生活污水不得接入化糞池，糞水與污水應分流。

改型：三甕式貯糞池廁所是利用三格化糞池的原理，采用雙甕廁所的 建造技術而設計的，其貯糞池容積不小于1.5m3。

4.4.2三聯通沼氣池廁所

原料：合理配臵并充分利用畜糞、墊圈草、鍘碎和粉碎并經適當堆漚的作物秸稈、蔬菜葉莖、水生植物、青雜草等。

沼液：可以作為農肥，但禁止作為牲畜的飼料添加劑、養魚、養禽等。沼渣：應經高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農肥。

4.4.3糞尿分集式生態衛生廁所

便后加灰土是該型戶廁應用管理的關鍵，充足加灰使糞便保持干燥。廁所在使用之前，事先在廁坑內加5-10cm的灰土。每次使用后加灰土覆蓋的用量，約為糞便量的3倍以上，糞在廁坑內堆存時間約0.5-1年。尿不要流入貯糞池，尿的儲存容器要求避光并較密閉，經加5倍水稀釋后，可直接用于農作物施肥。

4.4.4雙甕漏斗式廁所

建好后，應加水試滲漏，確定不滲漏后方可投入運行。在啟用前，應向前甕加清水至浸沒前甕過糞管口。禁止向后甕倒入新鮮糞液及其他雜物，禁止取用前甕的糞液施肥。定期檢查過糞管是否阻塞，阻塞時應進行疏通。

4.4.5雙坑交替式廁所

便后用干細土覆蓋，吸收糞尿水分并使糞尿與空氣隔開。貯糞坑應集中使用其中一個，待糞便貯滿后，將坑封閉；同時啟用另一個廁坑；該坑糞便貯滿后時，封閉停用；再將第一坑糞便清掏使用，實現雙坑交替使用。廁坑糞便封存半年以后，可直接用做肥料；如果不足半年需清掏，應進行高溫堆肥等方式的無害化處理。

4.4.6具有完整上下水道水沖式廁所 便后沖水、隨時清潔。4.4.7節水型高壓水沖裝臵

滿足貯糞池類型相應廁所的管理要求，見三格化糞池、雙甕漏斗式廁所、三聯通沼氣池式廁所、水沖式糞尿分集式廁所。

5.監督監測

5.1 糞便無害化處理效果的監督監測，由各級疾病預防控制機構進行，至少每年進行一次。

5.2 檢測方法：血吸蟲卵、沙門氏菌、糞大腸菌和蛔蟲卵檢測，按照《糞便無害化衛生標準》方法進行。

5.3 評價標準：廁所出口糞液的糞大腸菌值 ≥10－4；蛔蟲卵去除率或死亡率 ≥95％；沙門氏菌、活血吸蟲卵不得檢出。

本文檔系網絡所得，版權歸原作者所有。如有侵權，本人定盡快處理！

第五篇：農村改廁管理辦法

農村改廁管理辦法（試行）

目錄

印發通知 內容

展開

印發通知 內容

展開

編輯本段印發通知

全愛衛辦發〔2009〕4號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團愛衛辦、衛生廳局：

為規范全國農村改廁工作，加快農村改廁進程，進一步改善農村環境衛生，保障農村居民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》，我們組織制定了《農村改廁管理辦法（試行）》和《農村改廁技術規范（試行）》。現印發給你們，請認真貫徹執行。

全國愛衛會辦公室 衛生部辦公廳 二〇〇九年五月四日

編輯本段內容

農村改廁管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規范農村改廁管理工作，加快農村改廁進程，進一步改善農村環境衛生，保障農村居民身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國農村戶廁的新建或改建工作。

第三條 農村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條 全國愛衛辦統一管理全國農村改廁工作，協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同參與，充分發揮社會組織和團體的作用，全面開展農村改廁工作。

第五條 省、地市、縣級愛衛會在同級人民政府領導下統一管理農村改廁工作，制定改廁發展規劃，協調衛生、建設、農業、環保、財政等愛衛會委員部門共同推進改廁工作。

第六條 各級愛衛辦負責農村改廁工作的組織、協調、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據工作需要和群眾需求，制定改廁計劃，建立健全農村改廁效果評價體系，推進農村改廁工作。

第三章 技術培訓與健康教育管理

第七條 各級愛衛辦負責農村改廁技術培訓、健康教育活動的組織管理，組織技術部門，動員社會機構、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農村改廁活動。

第八條 根據全國愛衛辦的部署和地方各級愛衛辦的實際需要，中國疾病預防控制中心負責農村改廁的不定期技術指導。

第九條 省、地市級疾病預防控制機構承擔所轄地區農村改廁的技術指導、技術培訓、糞便無害化效果監測與衛生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛生標準》執行。

第十條 縣級疾病預防控制機構負責所轄地區農村改廁技術工作，包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員進行技術培訓，指派專業技術人員承擔相關的健康教育工作等。

第十一條 各級健康教育機構要充分利用農村各類宣傳載體，采用農民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛生廁所等健康行為的形成。

第十二條 技術培訓內容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術、廁所使用與管理要求、廁所建造質量的現場檢查與驗收方法、廁所的衛生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛生知識以及傳播技巧等。

第四章 產品安全和質量保障管理

第十三條 省、地市、縣級愛衛辦負責監督本地區改廁產品的質量、相關企業后續服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質證明前提下，必須經技術培訓合格后，方可在規定范圍內開展承建、經營活動。

第十四條 選擇整體結構或預制產品，需經相關部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛辦備案。

第十五條 廁所的結構、材料均應符合《農村改廁技術規范（試行）》的規定，不得任意改變規范技術要求與施工質量。不宜使用對農田土壤、居民環境、人體健康具有影響的材料。

第十六條 企業參與產品供應投標時，應提供產品說明書、合格證等資料和樣品。中標產品在未經申報批準的情況下，不得改變產品的質量，企業對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條 新改廁的地區，應先建造“示范廁所”，經省級愛衛辦認可后，方可在該地區推廣。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條 省、地市、縣級愛衛辦負責對本地區新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監督與技術指導，并在規定時間內完成轄區內改廁的驗收。

第十九條 驗收時，由愛衛辦組織相關部門共同參與。檢查驗收內容主要包括： 1.一般情況：組織機構、示范活動、健康教育計劃與內容、經費使用等。2.技術能力：審核圖紙、使用材料質量、工程隊資質或工匠培訓情況。3.質量評估：檢查建廁選址、建造規格和質量是否符合技術規范的要求。4.后續管理：廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調查：群眾改廁防病知識知曉率、衛生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十二條 改廁工作應實施檔案管理。檔案的內容包括：組織機構與管理、技術培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態掌握農村戶廁分布情況。

第二十三條 建立獎懲制度。各級愛衛會定期對按時完成改廁任務、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵，對隨意改變計劃、未完成改廁任務、重復建設、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。

第二十四條 各級愛衛辦要結合新農村規劃、疾病防控工作，積極向有關部門提出建議，加強農村基本衛生設施建設和衛生管理，改善農村環境衛生，從源頭上防控傳染病發生和流行。

第二十五條 建立長效管理機制。包括農村改廁可持續管理運行機制，資金投入機制，加強改廁應用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由全國愛衛辦負責解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起實施。