第一篇：延安市行政事業(yè)單位人員因公臨時(shí)出國(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

為了適應(yīng)改革開放和對外交往迅速發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)我市因公臨時(shí)出國（含出境，以下同）經(jīng)費(fèi)管理工作，杜絕公費(fèi)出國旅游等不正之風(fēng)，促進(jìn)黨風(fēng)廉正建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第一條 因公臨時(shí)出國必須按照市委、市政府《關(guān)于因公臨時(shí)出國（境）管理的若干規(guī)定》，嚴(yán)格審批管理。

第二條 因公出國人員所需經(jīng)費(fèi)原則上由派出單位自行解決，確需財(cái)政支付的，要根據(jù)出國任務(wù)、團(tuán)組性質(zhì)、職務(wù)類別等不同，采取不同的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)形式，并從嚴(yán)掌握，椐實(shí)審核。

（一）中省部門組團(tuán)，出國進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、考察、參展等一般性活動的，其出國費(fèi)用由派出單位自行解決。

（二）政府組團(tuán)，出國任務(wù)與我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的，市財(cái)政局按以下標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)費(fèi)用。

1、享有地市級待遇的在職干部及享有高級職稱的科技人員，財(cái)政全額負(fù)擔(dān)境外費(fèi)用；

2、享有縣處級待遇的在職干部及享有中級職稱的科技人員，財(cái)政補(bǔ)助境外費(fèi)用的80%；

3、其他在職干部，財(cái)政補(bǔ)助境外費(fèi)用的60%。

（三）本市組織的有特別任務(wù)的出訪、洽談活動，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政專項(xiàng)核撥，但要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)、決算制度。出訪前牽頭部門必須根據(jù)批準(zhǔn)的出國任務(wù)、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)和財(cái)政部規(guī)定的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、公雜費(fèi)等各項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制開發(fā)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整和突破。

（四）對政府組織，應(yīng)邀公費(fèi)出國講學(xué)、參加學(xué)說交流或發(fā)布論文的人員，財(cái)政負(fù)擔(dān)其境外費(fèi)用的50%。

（五）對參與旅行社和經(jīng)營性機(jī)構(gòu)組團(tuán)出國，以及其他民間性質(zhì)組團(tuán)出訪的，費(fèi)用由出國人員自行負(fù)擔(dān)。

第三條 屬財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的出國團(tuán)組申請的參展費(fèi)、場租費(fèi)、會議注冊費(fèi)等，在提供與國外承辦單位簽定的合作協(xié)議、合同文本及會議通知等資料后，經(jīng)財(cái)政部門審核，可將費(fèi)用直接預(yù)算到派出或組團(tuán)單位。

第四條 在國外一般不搞宴請活動，也不贈送禮品或紀(jì)念品，特殊情況確需宴請或贈送的，應(yīng)連同出國活動一并報(bào)批，按財(cái)政部有關(guān)費(fèi)用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定。

第五條 出國人員在國外的公雜費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定范圍開支。不得用于與公務(wù)活動無關(guān)的觀光旅游的門票與交通費(fèi)、個(gè)人照相的膠卷和沖洗費(fèi)、私人購物費(fèi)，也不得為國內(nèi)單位購買辦公用品等，更不得私分公雜費(fèi)。

第六條 對不按原定出訪路線和時(shí)間規(guī)定，擅自繞道或延長在國外、境外停留時(shí)間而引發(fā)的一切費(fèi)用，由個(gè)人自行負(fù)擔(dān)。

第七條 出國團(tuán)組回國后應(yīng)有與事先申報(bào)項(xiàng)目相符的考察報(bào)告或出訪工作總結(jié)報(bào)告，其國外開支原則上要憑發(fā)票報(bào)銷，有些無法取得發(fā)票的開支，要由經(jīng)手人簽字，經(jīng)團(tuán)組負(fù)責(zé)人核簽后報(bào)銷。

第八條 各會計(jì)核算單位，要對因公臨時(shí)出國團(tuán)組及人員報(bào)銷的開支進(jìn)行嚴(yán)格審查，財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察等部門要加強(qiáng)各項(xiàng)開支的檢查和監(jiān)督，對違反規(guī)定者，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理，對觸犯刑律的，交由有關(guān)部門依法處理。

第九條 各縣（區(qū)）因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法，可根據(jù)各自實(shí)際，自行制定。

第十條 本辦法未盡事宜有延安市財(cái)政局負(fù)責(zé)解決，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：廣州大學(xué)因公臨時(shí)出國境-廣州大學(xué)國際交流合作處

廣州大學(xué)因公臨時(shí)出國（境）訪問規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范我校因公臨時(shí)出國（境）的管理，促進(jìn)我校國際交流與合作的發(fā)展，根據(jù)上級相關(guān)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

一、總則

1、宗旨：促進(jìn)我校國際交流與合作，保證師生因公臨時(shí)出國（境）工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更好地為教學(xué)、科研、管理服務(wù)。

2、歸口部門：國際交流與合作處是廣州大學(xué)因公臨時(shí)出國（境）管理的歸口部門。

3、適用范圍（停留時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)）

在職教職工短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、訪問、講學(xué)、短期合作研究、競賽、文藝演出，需要學(xué)校財(cái)務(wù)部門支付出訪費(fèi)用（包括個(gè)人課題或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）的，必須辦理因公臨時(shí)出訪審批手續(xù)并持因公護(hù)照出訪；全日制在讀學(xué)生（包括本科生、碩士研究生、博士研究生）短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、訪問、講學(xué)、短期合作研究、競賽、文藝演出，需要學(xué)校財(cái)務(wù)部門支付出訪費(fèi)用（包括課題或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）的，必須辦理校內(nèi)因公臨時(shí)出訪審批手續(xù)并持因私護(hù)照出訪。

二、審批原則和要求

1、因公臨時(shí)出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

2、出訪人員的出訪任務(wù)必須與自身的工作性質(zhì)相符。

3、同一部門的主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團(tuán)出訪或同時(shí)分別率團(tuán)出訪同一國家或地區(qū)。

4、凡是專業(yè)人員完成的任務(wù)，原則上不派非專業(yè)人員出訪。專題性的學(xué)術(shù)研討會須提交論文或其他形式的研究成果，原則上同一論文或成果只派一人參加。

5、我校人員參加外單位組團(tuán)出訪，組團(tuán)單位須先征求學(xué)校意見，由主管外事的校領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見，國際交流與合作處負(fù)責(zé)行文答復(fù)組團(tuán)單位。

三、審核及報(bào)批程序

1、凡申請因公臨時(shí)出國（境）進(jìn)行工作訪問的在職教職工和全日制在讀學(xué)生，須首先征得所在部門領(lǐng)導(dǎo)同意，并到校國際交流與合作處領(lǐng)取《廣州大學(xué)因公臨時(shí)出訪審批表》(也可在國際交流處部門網(wǎng)頁上下載)。

2、申請人須詳細(xì)填寫審批表，尤其對出訪理由和所需經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)作詳盡的說明。需要由學(xué)校支付費(fèi)用的，應(yīng)在遞交申請時(shí)加以說明，并經(jīng)財(cái)務(wù)處審核蓋章。

3、出訪申請經(jīng)申請人所在部門同意并在審批表上加具意見后，由申請人所在單位將審批表連同邀請函及附件材料（具體要求見附件）原件一份及復(fù)印件兩份送到業(yè)務(wù)主管部門審核（學(xué)術(shù)會議及短期科研活動送科技處和社科處審核，出國短期任職或工作送人事處審核，學(xué)生出訪送學(xué)生處審核），然后交到國際交流

2和發(fā)起人的政治背景，并如實(shí)向國際交流與合作處報(bào)告。

3、出訪人員應(yīng)嚴(yán)格保守國家秘密，注意保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不做有損國格、人格和違反外事紀(jì)律的事，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取措施妥善處理，并及時(shí)向主管部門報(bào)告。

4、出訪人員不得私自與境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽訂協(xié)議或做出承諾。

5、出訪任務(wù)完成后，出訪人員必須在15天內(nèi)將因公護(hù)照或通行證交回國際交流與合作處統(tǒng)一保管，并填寫《因公出國（境）人員出訪匯報(bào)表》，由國際交流與合作處存檔并轉(zhuǎn)呈主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

6、出訪人員在出訪期間應(yīng)積極主動地做好我校的對外宣傳工作，擴(kuò)大我校的國際影響。出訪回國后應(yīng)繼續(xù)與出訪期間結(jié)識的學(xué)術(shù)同行及友好人士保持聯(lián)系，提高出訪的后續(xù)效益。

六、附則

本規(guī)定自頒布之日起施行。

第三篇：因公出國境培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)及管理-國家外國專家局

“因公出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”

安全組織機(jī)構(gòu)及管理制度

一、組織機(jī)構(gòu)

1.主管部門

國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司

擬訂出國（境）培訓(xùn)管理辦法；承擔(dān)出國（境）培訓(xùn)計(jì)劃管理工作；承擔(dān)國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目審核報(bào)批和其他培訓(xùn)項(xiàng)目審核；組織實(shí)施重點(diǎn)出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目；承擔(dān)有關(guān)出國（境）培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作，查處違規(guī)行為。

2.執(zhí)行部門

國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司管理處 國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司計(jì)劃處 國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司成果處

各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市外國專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外國專家局，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)引智歸口管理部門（以下簡稱“引智歸口管理部門”），負(fù)責(zé)組織本地區(qū)本部門的因公出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目組團(tuán)單位的項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司管理處、計(jì)劃處、成果處負(fù)責(zé)對項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行的審核、審批等管理工作。

3.技術(shù)支持和維護(hù)單位

北京國電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 4.負(fù)責(zé)人

國家外國專家局出國培訓(xùn)管理司主要負(fù)責(zé)人，各地區(qū)各部門引智歸口管理部門主要負(fù)責(zé)人

二、管理制度

1.總則

1.1 為保障因公出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)（以下稱培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)）的安全,促進(jìn)業(yè)務(wù)信息化,保障信息安全,保證培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,特制定本制度。

1.2培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)管理制度的主要內(nèi)容包括安全防范措施和安全保障機(jī)制,以有效降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 出國培訓(xùn)管理司委托北京國電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的日常技術(shù)安全管理和執(zhí)行技術(shù)維護(hù)工作。

2.技術(shù)安全管理和技術(shù)維護(hù)

2.1技術(shù)安全管理主要是指培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的安全技術(shù)實(shí)施和維護(hù)方面的技術(shù)管理,包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、系統(tǒng)安全管理、操作安全管理。

2.2 嚴(yán)禁利用培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)從事國家明令禁止的活動。2.3 未經(jīng)許可禁止新增、挪用和改動培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)上的內(nèi)容信息，如需增加信息，須得到出國培訓(xùn)管理司審批許可。

2.4 嚴(yán)禁在使用培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)上隨意安裝使用與工作無關(guān)的軟件,特別是具有密碼破解、網(wǎng)絡(luò)掃描等功能的軟件。2.5在使用過程中培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應(yīng)通知北京國電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司進(jìn)行咨詢或處理維護(hù),不得擅自處置。

3.使用管理

3.1凡使用培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的工作人員，如需導(dǎo)出數(shù)據(jù)，須經(jīng)系統(tǒng)主管部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁將系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)信息擅自拷貝、導(dǎo)出及共享，并在培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)以外的其它系統(tǒng)上使用，一經(jīng)查出將追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3.2 各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市外國專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外國專家局，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)引智歸口管理部門（以下簡稱“引智歸口管理部門”），負(fù)責(zé)管理本地區(qū)本部門的用戶帳號密碼，不得私自泄漏給無關(guān)人員，系統(tǒng)使用人員崗位變更必須更改密碼，由于忘記密碼等情況需密碼初始化，須由本單位提出書面申請。

3.3系統(tǒng)的主管部門對各“引智歸口管理部門”負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任。

3.4 本規(guī)定由出國培訓(xùn)管理司負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充、修改。

第四篇：西安醫(yī)學(xué)院出國境人員管理暫行規(guī)定

西安醫(yī)學(xué)院出國出境人員管理暫行規(guī)定

西醫(yī)發(fā)［2008］34號

為了加強(qiáng)對出國出境人員的管理，促進(jìn)國際交流與合作，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、貫徹國家“支持留學(xué)，鼓勵(lì)回國，來去自由”的政策，并堅(jiān)持以下指導(dǎo)思想

（一）根據(jù)學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃和二○一五年奮斗目標(biāo)，選拔思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、履行崗位職責(zé)、有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干出國出境進(jìn)修，以保證有利于國際交流與合作和擴(kuò)大學(xué)校在國際學(xué)術(shù)界的影響。

（二）優(yōu)先考慮支持重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)（專業(yè)）實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)科研項(xiàng)目的學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和其他在教學(xué)、科研、管理工作崗位上取得突出成績的教師、干部和專業(yè)技術(shù)人員。

（三）出國出境參加國際教育、科技、文化交流活動，必須堅(jiān)持“內(nèi)外有別，以我為主，為我所用，講求實(shí)效”的原則，積極促進(jìn)國際交流與合作，更好地為我校科教事業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

二、出國出境類型和選派方法

（一）出國出境類型分為以下兩大類

1.因公出國出境，包括：國家公派、單位公派。

2.因私出國出境，包括：自費(fèi)留學(xué)、探親、訪友等。

（二）國家公派出國留學(xué)人員的選派

1.國家公派出國留學(xué)人員指得到國家留學(xué)基金資助、互換的國外獎(jiǎng)學(xué)金、各種項(xiàng)目獎(jiǎng)學(xué)金等多種資助形式出國留學(xué)的人員。國家公派出國留學(xué) 1 人員的選派和管理實(shí)行個(gè)人申請、專家評審、平等競爭、擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償?shù)霓k法。

2.選派方式：由個(gè)人申請，所在單位同意，學(xué)校推薦，統(tǒng)一申報(bào)。申請留學(xué)基金項(xiàng)目資助者，未經(jīng)所在單位同意，學(xué)校不簽署推薦意見。

3.國家公派出國人員的選拔條件。申請人除應(yīng)符合當(dāng)年的國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員選拔簡章規(guī)定的基本條件和類別條件外，還應(yīng)符合下列崗位考核條件：

（1）申請國家公派出國訪問學(xué)者或進(jìn)修人員，大學(xué)本科畢業(yè)人員一般應(yīng)有五年以上的工作經(jīng)歷，中級職稱；具有碩士學(xué)位人員一般應(yīng)有（本校）二年以上的工作經(jīng)歷，中級職稱；獲得博士學(xué)位人員不作工作經(jīng)歷要求。

（2）申請人在出國前兩年承擔(dān)的教學(xué)工作量原則上不低于學(xué)校規(guī)定的最低工作量要求，并在科研等方面取得較好的成績。

（三）單位公派出國出境人員的選派

1.單位公派出國出境人員主要是指按照下列途徑派出的人員：

（1）根據(jù)校際交流協(xié)議確定的交流項(xiàng)目，如：短期進(jìn)修學(xué)習(xí)、訪問交流、攻讀學(xué)位等。

（2）學(xué)校自籌資金及各種國際獎(jiǎng)學(xué)金資助的留學(xué)人員。

（3）經(jīng)學(xué)術(shù)團(tuán)體推介、學(xué)校同意，參加國際學(xué)術(shù)會議或短期出國出境 考察訪問人員。

（4）國際合作交流（援助）項(xiàng)目中確定的進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、訪問的人員。2.單位公派留學(xué)人員的選派辦法、選派方式、選派條件與國家公派留學(xué)人員的要求基本相同。

3.未明確具體專業(yè)或范圍的國際交流項(xiàng)目，將通過公開競爭的方式選拔人選。

（四）自費(fèi)出國出境留學(xué)

自費(fèi)出國出境留學(xué)的在職人員，應(yīng)辦理辭職手續(xù)。

（五）出國出境探親 1.探親的范圍

留學(xué)期限半年以上（含得到批準(zhǔn)的延長期）的出國出境人員的配偶、未成年子女，本人及配偶的父母。探望親屬是指探望直系親屬、兄弟姐妹、叔姑舅姨（下同）。

2.公派留學(xué)人員的配偶探親

（1）單位公派出國出境留學(xué)人員的配偶申請?zhí)接H，經(jīng)所在單位同意后向?qū)W校出國出境歸口管理部門申辦探親手續(xù)，探親期限不超過三個(gè)月。

（2）逾期未歸的公派留學(xué)人員、已作自動離職處理以及外單位公派出國出境的留學(xué)人員，其配偶申辦探親時(shí)，應(yīng)先辦理離校手續(xù)，探親期限不超過三個(gè)月。

3.自費(fèi)留學(xué)人員的配偶探親

自費(fèi)出國出境留學(xué)人員的配偶經(jīng)所在單位同意，可申辦出國出境探親手續(xù)，但應(yīng)先辦理離校手續(xù)，從離校之日起學(xué)校為其保留公職三個(gè)月。

4.其他人員的探親

（1）出國出境探望子女（父母）及探望親屬的在職人員經(jīng)所在單位同意后，方可向?qū)W校申辦探親手續(xù)，探親只能利用寒暑假（不含已離退休人員）。

（2）探望親屬人員若未完成規(guī)定的服務(wù)期，應(yīng)向?qū)W校交納培養(yǎng)費(fèi)，若能按期返校，退還所交培養(yǎng)費(fèi)。

5.訪友

應(yīng)朋友的邀請出國出境進(jìn)行私人訪問的在職人員可申辦不超過一個(gè)月的出國出境訪友，時(shí)間只能利用寒暑假。

（六）出國出境旅游

參加旅行團(tuán)出國出境旅游的在職人員只能利用假期進(jìn)行。

三、出國出境人員的管理、待遇

（一）派出人員的管理

1.出國出境留學(xué)人員在國外的停留期限及回校工作的期限

（1）國家公派留學(xué)人員出國的期限一般分為三個(gè)月、半年或一年。國家公派留學(xué)人員必須履行按期回國服務(wù)的義務(wù)，服務(wù)期至少三年。

（2）單位公派人員出國出境期限

①長期出國出境留學(xué)人員的期限為三個(gè)月（含）至一年；短期出國出境人員期限為三個(gè)月以下。出國出境的內(nèi)容為參加學(xué)術(shù)會議、考察、短期訪問、培訓(xùn)、合作研究等。

②本校教師的職責(zé)是承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)、科研和管理工作，因工作需要一年內(nèi)需多次出國出境開會、講學(xué)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)超過二個(gè)月。一般應(yīng)利用假期。

③對短期出國出境時(shí)間在二個(gè)月至三個(gè)月的出國出境人員，回國后應(yīng)在校工作一年以上才能再次申請出國出境留學(xué)、進(jìn)修等。

④對長期出國出境或在國外停留期（含延長期）連續(xù)超過一年的出國 出境人員，回國后應(yīng)在校工作二年以上才能再次申請出國出境留學(xué)、進(jìn)修等。

2.公派出國出境人員可延長的期限

（1）對國家公派留學(xué)人員延長留學(xué)期限的申請，學(xué)校不予受理。

（2）單位公派進(jìn)修人員，與學(xué)校簽有協(xié)議的按協(xié)議執(zhí)行，學(xué)校不予延長。

（3）三個(gè)月以下短期公派出國出境進(jìn)修人員，其出國出境期限原則上不得延長。

（4）對少數(shù)在國外取得成績并確因工作需要延長留學(xué)期限的單位公派出國人員，由本人提出申請，對方出具公函，經(jīng)所在單位同意后上報(bào)學(xué)校，歸口管理部門可受理延期申請，經(jīng)學(xué)校審批后，延長期限不得超過半年。

3.退休

對于尚在學(xué)校批準(zhǔn)期限以內(nèi)的出國出境人員，如申請辦理退休，須按期回國或委托他人代理，學(xué)校方可根據(jù)規(guī)定辦理有關(guān)退休手續(xù)。出國出境逾期、已作自動離職處理及辭退、辭職人員學(xué)校不為其辦理退休手續(xù)。

（二）出國出境留學(xué)協(xié)議書簽訂與履行

1.國家公派人員，需按規(guī)定與指定的申請機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。出國出境期限在三個(gè)月以上的國家公派、單位公派人員在出國出境之前，必須與學(xué)校簽訂出國出境留學(xué)協(xié)議書，明確雙方在派遣出國出境的全部過程的權(quán)利和義務(wù)。

2.所有派出人員（含已作自動離職處理的人員）如違反協(xié)議中的有關(guān)內(nèi)容，學(xué)校有權(quán)依據(jù)法律程序要求其按照協(xié)議結(jié)清與學(xué)校的經(jīng)濟(jì)等關(guān)系，以維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。

（三）出國出境人員回校報(bào)到與述職報(bào)告

1.短期出國出境及出國出境探親人員回校后應(yīng)直接向所在部門和人事處報(bào)到，國家公派人員、單位公派的長期留學(xué)人員回校后，應(yīng)在入境的一周內(nèi)向所在部門和人事處報(bào)到。

2.國家公派、單位公派人員回國后，須向所在單位和人事處提交國外工作、進(jìn)修的書面報(bào)告，并在本單位介紹國外的學(xué)術(shù)動態(tài)、管理經(jīng)驗(yàn)等，方可報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。書面報(bào)告作為個(gè)人培訓(xùn)檔案保留。鼓勵(lì)回國人員面向全校作綜合學(xué)術(shù)報(bào)告。

（四）出國出境人員國內(nèi)工資待遇

1.公派（含國家、單位公派）出國出境三個(gè)月及其以上者，在批準(zhǔn)的出國出境期限內(nèi)，發(fā)給其國家工資，從出國出境的下一月起停發(fā)校內(nèi)津貼。申請延長獲準(zhǔn)后，在延長期間將停發(fā)全部工資及津貼。

2.自費(fèi)出國出境人員辦理完離校手續(xù)后，人事處應(yīng)在二日之內(nèi)（遇雙休日順延）通知財(cái)務(wù)處停發(fā)工資。

3.公派出國出境人員的配偶探親，在國家規(guī)定的期限內(nèi)（三個(gè)月）發(fā)給國家工資，停發(fā)校內(nèi)各種津貼，超過規(guī)定探親期限，其所在部門通知人事處，人事處在接到通知的二日之內(nèi)（遇雙休日順延）通知財(cái)務(wù)處停發(fā)工資。

4.探望因私出國出境人員在辦理完離校手續(xù)后，人事處應(yīng)在二日之內(nèi)（遇雙休日順延）通知財(cái)務(wù)處停發(fā)工資。

5.利用假期出國出境探親、訪友及旅游的人員逾期至學(xué)校規(guī)定的收假 日期仍未歸，停發(fā)工資及各種津貼。

6.出國出境人員自回校報(bào)到的當(dāng)月起恢復(fù)工資及各種津貼。

（五）公派出國出境逾期人員的處理

長期出國出境逾期在三個(gè)月之內(nèi)，期間可辦理辭職手續(xù)；在逾期六個(gè)月內(nèi)未辦理辭職手續(xù)，則在逾期六個(gè)月之后，學(xué)校按自動離職進(jìn)行處理。

短期出國出境逾期在三個(gè)月之內(nèi)的回校者，按第四項(xiàng)第（三）條規(guī)定辦理報(bào)到手續(xù)。逾期三個(gè)月之后，學(xué)校按自動離職進(jìn)行處理。

（六）出國出境探親逾期人員的處理

1.我校公派出國出境人員的配偶出國出境探親，逾期不歸超過三個(gè)月者，按自動離職處理。

2.逾期未歸已作自動離職處理的公派留學(xué)人員以及外單位公派出國出境的留學(xué)人員，其在本校的配偶出國出境探親逾期不歸超過三個(gè)月者，按自動離職處理。

3.自費(fèi)出國出境留學(xué)人員的配偶出國出境探親逾期不歸超過三個(gè)月者，按自動離職處理。

4.出國出境探望子女（父母）及親屬的人員逾期不歸超過三個(gè)月者，按自動離職處理。

（七）出國出境旅游和訪友的人員只能利用假期，開學(xué)后逾期時(shí)間超過十五天不歸者按曠工處理。

（八）出國出境逾期人員的管理措施

1.出國出境逾期人員關(guān)系放在人事處，期間不享受工資、津貼和其它福利待遇。

2.本人回國后應(yīng)先到校人事處報(bào)到，然后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在原單位或校內(nèi)其它單位聯(lián)系工作崗位，受聘后再辦理人事關(guān)系等手續(xù)。

3.出國出境人員所在單位要加強(qiáng)與出國出境逾期人員的聯(lián)系，及時(shí)溝通情況并督促他們早日回校工作。

4.對出國出境逾期按自動離職處理的人員，由人事處代表學(xué)校發(fā)布公告。并通過當(dāng)事人的親屬、聯(lián)系人或者保證人通知本人及時(shí)與學(xué)校結(jié)清各種關(guān)系。

5.對與學(xué)校簽有協(xié)議或合同等法律文件而在國外境外滯留不歸的人員，學(xué)校將依法保護(hù)學(xué)校的權(quán)益，追究違約者的責(zé)任。

四、本規(guī)定適用于全校教職工。

五、本規(guī)定由黨政辦和人事處負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：加強(qiáng)黨政干部因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法(財(cái)行〔2008〕230號)

【發(fā)布單位】財(cái)政部、外交部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國家預(yù)防腐敗局 【發(fā)布文號】財(cái)行〔2008〕230號 【發(fā)布日期】2008-08-05 【生效日期】2008-08-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部

加強(qiáng)黨政干部因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

(財(cái)行〔2008〕230號)

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)，總后勤部、武警總部，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、外事辦、監(jiān)察廳（局、委）、審計(jì)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、外事（旅游）局、紀(jì)委監(jiān)察局，審計(jì)局：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（中辦發(fā)［2008］9號），規(guī)范因公出國（境）行為，加強(qiáng)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)審批及預(yù)算管理，我們制定了《加強(qiáng)黨政干部因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：加強(qiáng)黨政干部因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

財(cái)政部 外交部 監(jiān)察部 審計(jì)署 國家預(yù)防腐敗局

二ＯＯ八年八月五日

加強(qiáng)黨政干部因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

第一條第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)因公出國（境）管理工作的指示精神，切實(shí)規(guī)范黨政干部因公出國（境）活動，進(jìn)一步嚴(yán)格因公出國（境）經(jīng)費(fèi)審批及監(jiān)督管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，提高財(cái)政資金使用效益，制定本辦法。

第二條第二條 各級黨政機(jī)關(guān)因公出國（境）活動，包括訪問、考察、培訓(xùn)、參加國際活動等，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（中辦發(fā)[2008]9號），嚴(yán)格遵守預(yù)算管理的法律、行政法規(guī)，不得為不符合因公出國（境）條件的團(tuán)組安排經(jīng)費(fèi)。

第三條第三條 各級財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對因公出國（境）經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理。應(yīng)根據(jù)財(cái)力的可能，科學(xué)合理地安排因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度，將因公出國（境）經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算管理，未安排預(yù)算的單位視為無出國（境）任務(wù)安排。嚴(yán)格控制因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模，對各級黨政機(jī)關(guān)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行零增長。

第四條第四條 各級財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對因公出國（境）活動的用匯額度管理。按照各級黨政機(jī)關(guān)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模相應(yīng)安排出國（境）用匯額度，采取切實(shí)措施加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)出國（境）用匯管理，實(shí)行因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及用匯額度雙控制。

第五條第五條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理。要在財(cái)政部門批準(zhǔn)的因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算和外匯額度內(nèi)核定出國（境）計(jì)劃，并根據(jù)工作需要組織安排出國（境）活動，確定出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，如需調(diào)整，應(yīng)在預(yù)算內(nèi)調(diào)劑安排。各級黨政機(jī)關(guān)不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出國（境）團(tuán)組，不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助，或向同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

第六條第六條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)貫徹“勤儉辦外事”的方針，加強(qiáng)對因公出國（境）團(tuán)組的財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。因公出國（境）團(tuán)組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，本著務(wù)實(shí)、高效、精簡、節(jié)約的原則開展工作，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

第七條第七條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)建立因公出國（境）經(jīng)費(fèi)先行審核制度。因公出國（境）經(jīng)費(fèi)審批部門和任務(wù)審批部門要實(shí)行審批聯(lián)動，從源頭上把握和控制因公出國（境）活動，堅(jiān)決制止公款出國（境）旅游行為。因公出國（境）經(jīng)費(fèi)審批部門和任務(wù)審批部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)參與因公出國（境）的審批聯(lián)動，具體審核原則如下：

（一）各級黨政機(jī)關(guān)按照部門預(yù)算管理程序向同級財(cái)政部門申請出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，必須同時(shí)提供上一出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。

（二）各級外事審批部門與財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)溝通因公出國（境）計(jì)劃情況。各級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)國家和地方財(cái)力及出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請情況確定各部門的出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度，并實(shí)行總量控制。

（三）各地區(qū)各部門每年1月底前向中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和外交部報(bào)送省部級人員本出國（境）計(jì)劃時(shí)，應(yīng)明確預(yù)算安排可以保證出國（境）團(tuán)組經(jīng)費(fèi)開支。

（四）各級黨政機(jī)關(guān)預(yù)算經(jīng)各級人大批準(zhǔn)以后，各級外事審批部門與派出單位的財(cái)務(wù)部門要根據(jù)出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算對納入出國（境）計(jì)劃的具體出國（境）任務(wù)逐一進(jìn)行任務(wù)和經(jīng)費(fèi)聯(lián)動審核，相互及時(shí)溝通情況，嚴(yán)格把關(guān)，堵塞漏洞。

（五）各級外事審批部門在審批因公出國（境）任務(wù)時(shí)，派出單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)出具經(jīng)費(fèi)安排的意見，雙跨類團(tuán)組參團(tuán)人員由其所在單位的財(cái)務(wù)部門出具經(jīng)費(fèi)審核意見，確保出國（境）任務(wù)在部門預(yù)算確定的出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度內(nèi)執(zhí)行。

（六）中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和外交部在審批省部級因公出國（境）團(tuán)組任務(wù)時(shí)，團(tuán)組成員所在中央單位財(cái)務(wù)部門、地方財(cái)政部門應(yīng)出具經(jīng)費(fèi)安排的意見。

（七）對于部門預(yù)算中未安排出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算，要求使用其他經(jīng)費(fèi)（包括單位行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)，攤派經(jīng)費(fèi)，企業(yè)贊助經(jīng)費(fèi)等）的因公出國（境）團(tuán)組申請，視為無出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，財(cái)務(wù)部門一律不得出具認(rèn)可意見。凡未經(jīng)財(cái)務(wù)部門經(jīng)費(fèi)審核認(rèn)可的因公出國（境）申請，各級外事審批部門一律不予批準(zhǔn)。

第八條第八條 國家外國專家局安排的出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組，已納入國家外國專家局計(jì)劃并由其資助的出國人員，由國家外國專家局出具經(jīng)費(fèi)審核意見，其他參團(tuán)人員由其所在單位的財(cái)務(wù)部門出具經(jīng)費(fèi)審核意見。

第九條第九條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格對因公出國（境）團(tuán)組的經(jīng)費(fèi)核銷管理。對因公出國（境）團(tuán)組提供的出國（境）任務(wù)批件、護(hù)照（包括簽證和出入境記錄）復(fù)印件及有效費(fèi)用明細(xì)票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國（境）團(tuán)組人數(shù)、天數(shù)、出國路線、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃以及有關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行核銷，不得核銷與公務(wù)活動無關(guān)的開支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用，不得核銷虛假費(fèi)用單據(jù)。

除中央有關(guān)文件規(guī)定的特殊情況外，各級財(cái)務(wù)部門一律不得報(bào)銷黨政干部持因私出國（境）證件的出國（境）費(fèi)用。

第十條第十條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全對因公出國（境）團(tuán)組的內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期對因公出國（境）團(tuán)組及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，并于每年第一季度向同級財(cái)政部門報(bào)送上因公出國（境）經(jīng)費(fèi)和外匯使用情況。

第十一條第十一條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對因公出國（境）經(jīng)費(fèi)使用情況的有效監(jiān)管。應(yīng)將監(jiān)管因公出國（境）經(jīng)費(fèi)使用情況作為堅(jiān)決制止公費(fèi)出國（境）旅游的重要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度。

第十二條第十二條 各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對因公出國（境）經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。應(yīng)將因公出國（境）經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，對各單位因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第十三條第十三條 各級紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)對因公出國（境）經(jīng)費(fèi)使用管理中出現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對弄虛作假，挪用其他資金、攤派轉(zhuǎn)嫁出國（境）費(fèi)用的，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要追究組團(tuán)單位和團(tuán)組相關(guān)人員的責(zé)任；對不認(rèn)真履行經(jīng)費(fèi)審核、核銷責(zé)任的，要追究財(cái)政、財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員的責(zé)任；對未經(jīng)經(jīng)費(fèi)審核部門認(rèn)可而批準(zhǔn)出國（境）的，要追究外事審批部門相關(guān)人員的責(zé)任。對涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條第十四條 各地區(qū)各部門根據(jù)本辦法并結(jié)合實(shí)際情況制定加強(qiáng)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理的具體辦法及出國任務(wù)與經(jīng)費(fèi)審批聯(lián)動的具體實(shí)施方案。

第十五條第十五條 事業(yè)單位因公出國（境）經(jīng)費(fèi)的管理可參照本辦法執(zhí)行。

第十六條第十六條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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