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“十三五規劃綱要”要求強化基礎領域認證認可檢驗檢測體系建設看看這些就夠了

時間:2019-05-13 19:02:16下載本文作者:會員上傳
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第一篇:“十三五規劃綱要”要求強化基礎領域認證認可檢驗檢測體系建設看看這些就夠了

“十三五規劃綱要”要求強化基礎領域認證認可、檢驗檢測體系建設,看看這些就夠了!

對認證認可行業來說,“十三五規劃綱要”主要說了3個事情,一是實施質量強國戰略;二是強化基礎領域標準、計量、認證認可、檢驗檢測體系建設;三是完善質量監管體系,加強國家級檢測與評定中心、檢驗檢測認證公共服務平臺建設。3月17日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年(2016-2020年)規劃綱要》(簡稱“十三五規劃綱要”)正式對外發布。“十三五規劃綱要”分20篇80個章,闡明了“十三五”期間全國發展的指導思想、主要目標、發展理念、主要任務和保障措施等等。請認證認可行業人士須注意的是,“十三五規劃綱要”明確提出,“實施質量強國戰略”,“強化基礎領域標準、計量、認證認可、檢驗檢測體系建設”,“完善質量監管體系,加強國家級檢測與評定中心、檢驗檢測認證公共服務平臺建設。”這些信號,對于認證認可行業人士來說究竟意味著什么,想想就知道了??下面,我們再就“十三五規劃綱要”其他內容簡要整理一些,供各位更好地理解上述內容。第二章,指導思想:堅持發展是第一要務,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提高發展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,擴大有效供給,滿足有效需求,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,保持戰略定力,堅持穩中求進,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,確保如期全面建成小康社會,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

第三章,主要目標:今后五年經濟社會發展的主要目標是:——經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性基礎上,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,主要經濟指標平衡協調,發展質量和效益明顯提高。產業邁向中高端水平,農業現代化進展明顯,工業化和信息化融合發展水平進一步提高,先進制造業和戰略性新興產業加快發展,新產業新業態不斷成長,服務業比重進一步提高。第五章,發展主線:必須以提高供給體系的質量和效率為目標,實施宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策支柱,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,夯實實體經濟根基,推動社會生產力水平整體改善。第八章,構建激勵創新的體制機制:構建普惠性創新支持政策體系營造激勵創新的市場競爭環境,清理妨礙創新的制度規定和行業標準,加快創新薄弱環節和領域立法,強化產業技術政策和標準的執行監管。增加財政科技投入,重點支持基礎前沿、社會公益和共性關鍵技術研究。第十章,拓展發展動力新空間:堅持需求引領、供給創新,提高供給質量和效率,激活和釋放有效需求,形成消費與投資良性互動、需求升級與供給升級協調共進的高效循環,增強發展新動能。第十三章,健全現代市場體系:維護公平競爭清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。健全競爭政策,完善市場競爭規則,實施公平競爭審查制度。放寬市場準入,健全市場退出機制。健全統一規范、權責明確、公正高效、法治保障的市場監管和反壟斷執法體系。嚴格產品質量、安全生產、能源消耗、環境損害的強制性標準,建立健全市場主體行為規則和監管辦法。健全社會化監管機制,暢通投訴舉報渠道。強化互聯網交易監管。第十四章,深化行政管理體制改革:提高政府監管效能轉變監管理念,加強事中事后監管。制定科學有效的市場監管規則、流程和標準,健全監管責任制,推進監管現代化。創新監管機制和監管方式,推進綜合執法和大數據監管,運用市場、信用、法治等手段協同監管。全面實行隨機抽取檢查對象、隨機抽取執法人員、檢查結果公開。強化社會監督。第十八章,增強農產品安全保障能力:確保農產品質量安全加快完善農業標準,全面推行農業標準化生產。加強農產品質量安全和農業投入品監管,強化產地安全管理,實行產地準出和市場準入制度,建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量安全信息平臺,健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監管體系。強化農藥和獸藥殘留超標治理。嚴格食用農產品添加劑控制標準。開展國家農產品質量安全縣創建行動。加強動植物疫病防控能力建設,強化進口農產品質量安全監管。創建優質農產品品牌,支持品牌化營銷。第二十二章,實施制造強國戰略:強化基礎領域標準、計量、認證認可、檢驗檢測體系建設。實施制造業創新中心建設工程,支持工業設計中心建設。設立國家工業設計研究院。加強質量品牌建設實施質量強國戰略,全面強化企業質量管理,開展質量品牌提升行動,解決一批影響產品質量提升的關鍵共性技術問題,加強商標品牌法律保護,打造一批有競爭力的知名品牌。建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,支持企業提高質量在線檢測控制和產品全生命周期質量追溯能力。完善質量監管體系,加強國家級檢測與評定中心、檢驗檢測認證公共服務平臺建設。建立商品質量懲罰性賠償制度。第二十四章,加快推動服務業優質高效發展:開展加快發展現代服務業行動,擴大服務業對外開放,優化服務業發展環境,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變。以產業升級和提高效率為導向,發展工業設計和創意、工程咨詢、商務咨詢、法律會計、現代保險、信用評級、售后服務、檢驗檢測認證、人力資源服務等產業。強物流基礎設施建設,大力發展第三方物流和綠色物流、冷鏈物流、城鄉配送。實施高技術服務業創新工程。引導生產企業加快服務環節專業化分離和外包。建立與國際接軌的生產性服務業標準體系,提高國際化水平。完善服務業發展體制和政策擴大政府購買服務范圍,推動競爭性購買第三方服務。第二十八章,強化信息安全保障:統籌網絡安全和信息化發展,完善國家網絡安全保障體系,強化重要信息系統和數據資源保護,提高網絡治理能力,保障國家信息安全。建立網絡空間治理基礎保障體系,完善網絡安全法律法規,完善網絡信息有效登記和網絡實名認證。第四十六章,積極應對全球氣候變化:深化各類低碳試點,實施近零碳排放區示范工程。控制非二氧化碳溫室氣體排放。推動建設全國統一的碳排放交易市場,實行重點單位碳排放報告、核查、核證和配額管理制度。健全統計核算、評價考核和責任追究制度,完善碳排放標準體系。加大低碳技術和產品推廣應用力度。主動適應氣候變化在城鄉規劃、基礎設施建設、生產力布局等經濟社會活動中充分考慮氣候變化因素,適時制定和調整相關技術規范標準,實施適應氣候變化行動計劃。加強氣候變化系統觀測和科學研究,健全預測預警體系,提高應對極端天氣和氣候事件能力。第四十八章,發展綠色環保產業:擴大環保產品和服務供給推行合同能源管理、合同節水管理和環境污染第三方治理。鼓勵社會資本進入環境基礎設施領域,開展小城鎮、園區環境綜合治理托管服務試點。發展一批具有國際競爭力的大型節能環保企業,推動先進適用節能環保技術產品走出去。統籌推行綠色標識、認證和政府綠色采購制度。建立綠色金融體系,發展綠色信貸、綠色債券,設立綠色發展基金。完善煤矸石、余熱余壓、垃圾和沼氣等發電上網政策。加快構建綠色供應鏈產業體系。第四十九章,完善對外開放戰略布局:健全“一帶一路”合作機制推動與沿線國家發展規劃、技術標準體系對接,推進沿線國家間的運輸便利化安排,開展沿線大通關合作。加強同國際組織和金融組織機構合作,積極推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設,發揮絲路基金作用,吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平臺。第五十一章,推進“一帶一路”建設:健全“一帶一路”合作機制, 圍繞政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,健全“一帶一路”雙邊和多邊合作機制。推動與沿線國家發展規劃、技術標準體系對接,推進沿線國家間的運輸便利化安排,開展沿線大通關合作。

第六十章,推進健康中國建設:促進中醫藥傳承與發展開展中藥資源普查,加強中藥資源保護,建立中醫古籍數據庫和知識庫。加快中藥標準化建設,提升中藥產業水平。完善食品安全法規制度,提高食品安全標準,強化源頭治理,全面落實企業主體責任,實施網格化監管,提高監督檢查頻次和抽檢監測覆蓋面,實行全產業鏈可追溯管理。第七十二章,健全公共安全體系:全面提高安全生產水平建立責任全覆蓋、管理全方位、監管全過程的安全生產綜合治理體系,構建安全生產長效機制。完善和落實安全生產責任、考核機制和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格落實企業主體責任。加快安全生產法律法規和標準的制定修訂。

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