第一篇：樟樹市農村敬老院安全事故應急預案[推薦]

樟樹市吳城鄉敬老院安全事故應急預案

為切實保障我鄉敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鄉實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和國務院《農村五保供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。

二、安全管理組織機構

鄉成立敬老院安全事故協調處理應急小組，負責協調處理突發安全事故的應急工作。

組 長：分管民政領導 副組長：民政所長、院長

成 員：院工作人員、院民代表

下設辦公室，辦公室在鄉民政所，應急聯系電話：7621236

三、工作原則

1、堅持以人為本，五保老人生命安全高于一切、穩定壓倒一切的原則。

2、積極處置的原則。

3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

四、工作目標：

1、通過對敬老院工作人員和五保老人進行安全、自救、自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高工作人員和五保老人的安全自我防護能力，確保工作人員和五保老人健康、快樂地生活。

2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保敬老院各項工作的順利開展。

五、預案適用范圍及啟動條件

本預案適用于可能發生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經濟損失5萬元以上，以及其他性質嚴重、產生重大影響的事故。

六、安全事故搶險救災應急預案

（一）火災事故應急預案。

發生火災事故時，應采取如下措施：

1、在向119消防指揮中心報警時，立即報告院長和鄉民政所長。

2、迅速切斷有關電源。

3、組織迅速疏散敬老院工作人員和五保老人，撤離到安全區域。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。火災發生時要及早進行自救，尤其是在樓房中的火場逃生，具體要做到“三要三不要”：（1）、要鎮靜分析，不要盲目行動。明確自己的位置，回憶位置走向，分析周圍的火情，不要盲目開門開窗，可用手先摸一摸房門，如果很熱，千萬不要開門，不然會助長火勢或“引火入室”；也不要盲目亂跑，這樣有可能造成不應有的傷亡，在火勢未蔓延前，可朝逆風方向快速離開。（2）、要選好逃生辦法，不要驚慌失措，如必須從煙火中沖出樓房，要用濕毛巾、衣服等包住頭臉，尤其是口鼻部，低姿行進，以免受嗆窒息。（3）、火場人員要盡量有序迅速撤離火場。不要大聲喊叫，避免煙霧進入口腔，造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷，應退居室內關閉門窗，有條件的可向門窗上澆水，延緩火勢蔓延，同時向窗外扔小的物品或打手電求救。

（二）食物中毒應急預案。根據敬老院實際情況和入住老人自身情況，分析了解可能引起老人食物中毒的幾點原因：

1、食用了帶有某些病菌、細菌的食物；

2、食物保存不當可時間過長造成了食物的變質；

3、誤食了殘留有化學藥品或農藥的食物。

一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施：（1）、發現敬老院工作人員和五保老人有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治。（2）、迅速向院長和鄉民政所長報告。（3）、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。（4）、迅速排查食用致毒食物的人員名單，并檢查他們的身體狀況。（5）、做好入住老人親屬的工作。（6）、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

（三）觸電事故應急預案

如發生觸電事故，應立即采取如下措施：

1、立即切斷電源；

2、救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”；

3、迅速向院長和鄉民政所長報告；

4、如引起火災，先切斷電源再進行滅火。

（四）交通安全事故應急預案

一旦發生交通安全事故，要及時向有關部門報告，如有傷者，要先搶救或送醫院，保護好事故現場，截留肇事車輛及有關人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當事人不得離開現場，要如實做證，以保證執法公正、公平。

（五）其它傷害事故應急預案。

1、如發生敬老院工作人員及五保老人身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫院診治。

2、及時向院長和鄉民政所長報告。

3、迅速調查事故發生的原因，并做好有關材料。

4、通知受傷害者的親屬。

5、妥善處理事故。

七、主要管理程序

1、工作人員在晚上休息前必須核查人數，交接給值班工作人員，值班工作人員必須注意檢查人數，若出現不符合，可聯系親屬說明情況，同時報告院長和民政所長。

2、工作人員要做好安全工作的巡查，發現問題匯報相關領導，同時采取各種應急處理辦法，不得擅離職守。

八、本預案從發布之日起執行。

九、本預案由鄉民政所負責解釋。

二○一一年一月十日

第二篇：王家中心敬老院安全事故應急預案

王家中心敬老院安全事故應急預案

為保障我鎮敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鎮實際，特制定本預案。

一、王家中心敬老院安全事故應急領導小組：負責突發安全事故的應急處理工作。

組長：劉剛 副組長： 組員：

下設辦公室聯系電話： 應急聯系電話：

二、預案適用范圍及啟動條件

本預案適用于可能發生的造成死亡一人以上或重傷五人以上，急性中毒五人以上或經濟損失五萬元以上，以及其他性質嚴重、產生重大影響的事故。

三、安全事故責任及處理程序

1、安全事故實行敬老院院長負責制。

2、鄉鎮領導小組為本轄區內敬老院安全事故應急處理的主體。

3、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理，調集所需物資及交通工具等，同時向當地政府及市敬老院安全事故應急領導小組辦公室匯報，必要時請示上級給予支援

4、敬老院發生突發安全事故時，單位負責人必須在第一時間向市敬老院安全事故應急領導小組辦公室匯報，并根據需要向公安、衛生、消防報案請求支援。敬老院本著“先控制，后處理，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及職工離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，并做好善后處理工作。

5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處理工作。

6、對緩報，瞞報延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。

四、安全事故應急預案

（一）、火災安全事故

1、敬老院要定期檢查消防設施、火災隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做好防患于未然，警鐘長鳴。

2、發現火警苗頭應立即呼救（發現者是第一責任人），組織指揮現場救活，并及時報告安全事故應急領導小組。

3、若發現重大火警時，應立即呼救，并及時撥打或托人撥打119報警電話。

4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施。

6、情形嚴重的，敬老院應在第一時間向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

7、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處理事故。

（二）、食物中毒安全事故

1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

3、發現在院老人及職工又中毒跡象時，迅速送醫院診治

4、有關人員需做好所食用事物的取樣工作，以備衛生部門檢驗。

5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組及衛生防疫部門報告。

6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處理工作。

（三）、煤煙中毒安全事故

1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。

2、加強室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

3、選配責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發現險情及時處理。

4、發現又中毒現象應立即呼救（發現者是第一責任人），打開門窗通風，及時撥打120請求援助。

5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急處理的主體報告。

6、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處理工作。

（四）、外來暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時撥打110，120請求援助。

3、對受傷者應及時救助。

4、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組及衛生防疫部門報告。

5、鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向當地政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處理工作。

五、其他突發性安全事故按照本預案第三條規定處理。

第三篇：樟樹市工商局流通環節重大食品安全事故應急預案

樟樹市工商局流通環節重大食品安全事故應急預案

為建立健全食品安全預警防范和應急機制，提高食品安全的監管水平和處置突發事故的能力，有效預防和有序處理流通環節重大食品安全事故，切實保障消費者身體健康與生命安全，維護食品市場秩序，根據有關法律法規和國家工商總局頒布的《工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故應急預案》（工商消字〔2006〕第79號），結合我市流通環節食品安全的特點，制定本預案。

一、工作原則

按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對流通環節重大食品安全事故實行分級管理。同時，加強日常監測，及時分析、評估和預警，對可能引發的重大食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

（一）適用范圍。

本預案適用于在流通環節發生的（含可能發生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

（二）分級標準。

依照《國家重大食品安全事故應急預案》（國辦函〔2005〕第52號），按重大食品安全事故的性質、危害程度、波及范圍和社會影響，將重大食品安全事故分為四級。

1、符合下列情形之一的，為I級重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

（2）發生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國重大食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（3）國務院啟動I級重大食品安全事故應急預案涉及工商行政管理職能范圍的；

（4）超出事發地省級工商行政管理局（以下簡稱省局）處置能力的；

（5）國務院授權國家工商行政管理總局（以下簡稱總局）負責處

置的重大食品安全事故。

2、符合下列情形之一的，為Ⅱ級重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市（地）級行政區域的；

（2）造成傷害人數100人以上并出現死亡病例的；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省級人民政府認為應當由省局負責處置的重大食品安全事故。

3、符合下列情形之一的，為III級重大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區域內2個以上縣（區）級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；

（3）市（地）級人民政府認為應當由市（地）級工商行政管理局（以下簡稱市局）負責處置的重大食品安全事故。

4、符合下列情形之一的，為IV級重大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及縣（區）級行政區域內2個以上鄉鎮（街道辦事處），給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數30－99人，未出現死亡病例的；

（3）縣（區）級人民政府認為應當由縣（區）級工商行政管理機關（以下簡稱縣局）負責處置的重大食品安全事故。

二、組織指揮系統及職責

（一）重大食品安全事故應急指揮部及職責

重大食品安全事故發生后，市局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）及其辦公室，在市局黨組的領導下，負責全市工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部指揮長由局長擔任，常務副指揮長由分管食品安全的副局長擔任，其它局領導為副指揮長。應急指揮部應及時研究本市的流通環節重大食品安全事故有關情況，制定應急管理措施，指揮各工商分局及時、穩妥地處置流通環節重大食品安全事故。應急指揮部的主要職責如下：

（1）根據市政府、市重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。

（2）研究確定重大食品安全事故應急處理工作的重大決策與指導意見。

（3）組織和協調全市工商行政管理系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

（4）負責報送或者按規定發布重大食品安全事故的重要信息。

（二）重大食品安全事故應急辦公室及職責。

市局應急指揮部下設重大食品安全事故應急辦公室（以下簡稱應急辦公室），由消保局和有關科室組成，消保局局長任辦公室主任，相關科室負責人為副主任。主要職責如下：

（1）應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部部署的具體工作，并負責日常綜合、協調、督辦和落實工作。

（2）檢查督促各工商分局做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大。

（3）研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施。

（4）負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部。

（5）負責與上級或區外工商系統和相關部門的聯絡與協調。

（6）完成應急指揮部交辦的其他任務。

應急指揮部成員單位有辦公室、消保局、公平交易局、企業注冊局、個體科、市場科、法規科、財務科、商廣科、監察室、信息中心等相關科室和各工商分局。各成員單位職責是：

（1）辦公室負責將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關程序和要求上報上級領導機關。

（2）消保局負責研究預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導、督促各工商分局重大食品安全事故預防和處理工作，組織查處大要案件，協調配合有關部門做好相關工作。

（3）公平交易局負責組織、指導各工商分局查處在重大食品安全事故期間囤積緊俏生產、生活物資、牟取非法收人，嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為以及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。（4）企業注冊局負責組織、指導各工商分局在重大食品安全事故期間對涉案企業的主體資格進行核查，對其違反企業登記管理規定的行為依法進行查處。

（5）個體科負責組織、指導各工商分局在重大食品安全事故期對涉案個體工商戶、私營企業的主體資格進行核查，并對其違反個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。

（6）市場科負責指導各工商分局做好相關重大食品安全事故期間對食品批發、集貿市場等市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

（7）法制科負責組織、指導各工商分局做好相關重大食品案件或社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作。

（8）財務科負責事故處理期間的財務預算和資金保障。

（9）商廣科負責組織、指導各工商分局在重大食品安全事故應期間對涉案企業有關商標違法問題的查處工作和涉案食品違法廣告依法責令停止發布和查處工作。

。（10）監察室負責按照有關程序和權限、指導各工商分局監察機構調查處理有關責任單位和人員的責任。

（11）信息中心負責工商行政管理系統處置食品安全事故的信息網絡和技術手段工作，為處置重大食品安全事故期間的信息傳遞提供專用信息通道，保障應急響應期間各級信息網絡暢通穩定。

（三）工商分局應急處理指揮機構及其職責。

1、工商分局應急處理指揮機構。重大食品安全事故發生后，事故發生地工商分局應當參照市局的應急處理指揮機構設置，按照事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部，在市局應急處理指揮機構的指導和本地政府的領導下，組織和指揮本轄區的重大食品安全事故的應急處理工作。

2、工商分局職責分工。各工商分局要根據職責分工，確定專人承擔工作任務，并細化分工，落實責任，確保應急預案的順利實施。

三、應急響應

（一）分級響應。

1、Ⅰ級應急響應。市局在省局和市政府統一領導和指揮下，按照相應的預案具體組織應急處理工作，制定專項檢查方案,下發全系統,全面開展市場清查和檢查，做好市場監管和社會穩定工作。及時向上級應急指揮部辦公室報告事態發展狀況。

2、Ⅱ級及其以下應急響應。市局在省局和市政府統一領導和指揮下，啟動相應的應急預案，落實應急措施，調度協調，實施應急保障。市局制定專項檢查方案,迅速部署執法行動，全面開展市場檢查，加大對重點食品、重點對象、重點市場和重點區域的巡查，責令經營

者在規定時間內將涉案的同批次食品下架，停止銷售，從重打擊擾亂市場秩序的違法行為；立即展開調查，查清來源、銷售去向和事故原因，依法采取相應的控制措施，通知消費者停止食用，并在規定時間內向宜春市局、省局應急指揮部上報；在調查過程中,發現可能引發連鎖反應，波及其他地區的,緊急通知宜春市局并報告省局；12315消費者申訴舉報專用電話保證暢通，夜間有專人值守，及時解答咨詢，受理和處理申訴、舉報。

3、Ⅲ級食品安全事故應急響應。

（1）市局應急響應。重大食品安全事故發生（現）后，市局立即向市人民政府和宜春市局報告，在市政府統一領導和省局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障，并向有關部門、毗鄰或者可能涉及的工商行政管理機關通報情況。

（2）事故可能波及地區應急響應。對事故可能波及我市的，市局要做好各項準備工作，完善應急預案，嚴密關注事故發展動態，及時做出預警。

4、IV級食品安全事故應急響應。

事故發生地區的工商分局應立即向市人民政府和市局報告，在市政府的統一領導和市局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告、通報。

市局對各工商分局事故應急處理工作給予指導、協調，監督和檢查落實情況，以及給予有關方面的支持。

（二）先期處置。

重大食品安全事故發生后，未啟動應急預案前，事故發地工商分局進行先期妥善處置，控制事態。

1、應急等級的轉換。

進入各級應急響應狀態后，應急辦公室應密切關注事態發展，匯總和分析有關情況，及時向應急指揮部報告。適時對省局、宜春0市局應急指揮部調整應急響應的等級進行調整。

2、響應終結。

重大食品安全事故相關危險因素或者隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，經現場監測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經應急指揮部批準，應急響應結束。

應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

四、報告、監測與預警

（一）信息報告。

發生重大食品安全事故后，事發地工商分局要采取電話、傳真、行文、網絡等多種方式同時報告當地政府和市局，確保準確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及地區工商行政管理機關通報。

1、報告單位和時限。

（1）對本地區發生的重大食品安全事故，市局要嚴格按照本預案規定的時限，形成初次報告，及時上報宜春節市局。

Ⅰ級應急預案所針對的情形，事故發生地工商分局3小時內上報市局的同時，可直接上報省局、宜春市局。

Ⅱ級應急預案所針對的情形，事發地工商分局須在6小時內上報市局。可直接上報宜春市局。

Ⅲ級應急預案所針對的情形，事發地工商分局須在12小時內上報市局，市局及時上報宜春市局。

Ⅳ級應急預案所針對的情形，事發地工商分局須在24小時內上報市局，市局及時上報宜春市局。

（2）事故發生地工商分局的應急處理情況，必須按照規定時限，形成階段報告，逐級上報。

Ⅰ級應急預案所針對的情形，其處理情況一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報。

Ⅱ級應急預案所針對的情形，其處理情況至少三日一報。

Ⅲ級應急預案所針對的情形，其處理情況至少一周一報。

Ⅳ級應急預案所針對的情形，其處理情況至少十日一報。

（3）應急狀態解除后，事故發生地工商分局必須按照規定時限，形成處理報告，逐級上報。

Ⅰ級應急預案所針對的情形，應急狀態解除后三日內上報。

Ⅱ級應急預案所針對的情形，應急狀態解除后一周內上報。

Ⅲ級應急預案所針對的情形，應急狀態解除后十日內上報。

Ⅳ級應急預案所針對的情形，應急狀態解除后二周內上報。

2、報告內容。

（1）初次報告。包括事故發生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。

（2）階段報告。對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發展與變化、處置進程、處置進程中發生的新情況、新問題以及處置建議等。

（3）處理報告。包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素。

（二）信息監測。

各工商分局應建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系。在重大食品安全事故發生期間，通過以下途徑，密切監測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環節進行銷售。

1、市場巡查、市場清查、專項執法檢查、流通環節食品質量監測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等； 2、12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報；

3、有關新聞媒體；

4、相關部門通報。

（三）信息預警。

各工商分局在重大食品安全事故發生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危險或者隱患、可能波及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關規定發布預警信息。

五、后期處置

（一）責任追究。

對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規和紀律規定追究相關責任單位和人員的責任。

1、嚴肅追究信息瞞報、遲報、漏報責任。

工商分局未依照規定履行報告職責，對本地區發生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關領導和責任人的責任。

2、嚴肅追究相關人員“不作為”責任。

對未按照總局及當地政府應急預案要求，不積極配合，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

3、嚴肅追究工作不力人員的責任。

對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成市場秩序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關領導和人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）工作獎勵。

對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據有關政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

（三）善后總結。

1、重大食品安全事故應急處理工作結束后，事故發生地工商分局要分析應急經驗教訓，提出改進應急處理工作的建議，形成善后總結，逐級上報。總結內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監督管理等方面的情況。

2、制度完善。事發地工商分局要在認真分析原因，查找工作漏洞，總結經驗教訓的基礎上，完善相應應急制度，提高應對同類事故的能力。要進一步加強日常監管工作，通過制度和機制建設，落實責任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。

六、應急保障

（一）通訊和信息保障。

應急預案啟動期間，市局及發生地工商分局應急處理指揮機構應24小時開通專線電話、傳真以及信息網絡專用通道，保證重大食品安全事故信息及時、準確報送。

單位值班電話要保證24小時有人接聽，相關人員手機要保證24小時開通，確保上下通信聯系暢通，嚴禁關機或者無人應答。

（二）人員保障。

應急預案啟動期間要做好值班和備勤工作，領導在崗帶班。

Ⅰ級應場監管急預案啟動期間，市局局長和分管副局長及發生地工商分局局長手機要保證24小時開通。指派專人負責上報事故發展狀況和最新情況，接收上級的相關指示。各工商分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤；出現緊急情況，須在2小時內能夠集結30人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

II級以下應急預案啟動期間，事故發生地工商分局要保證執法力量，處理應急事故,暢通溝通渠道，按照要求及時上報有關情況，所有人員不得無故脫崗、離隊。

（三）技術保障。

重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔，發生重大食品安全事故時，受應急指揮部委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據。

（四）物資和經費保障

應急響應期間，應急設施、裝備、物資和信息網絡確保正常，包括執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

七、預案管理與更新

（一）要根據本預案的框架和內容，緊密結合我市實際，建立健全預防和處置重大食品安全事故應急預案。

（二）要根據形勢發展和工作需要，及時修改和完善應急預案，提高應急預案的科學性與合理性，全面提高工商行政管理系統食品安全應急管理能力。

第四篇：敬老院應急預案（通用）

敬老院應急預案（通用5篇）

在我們的學習、工作或生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常要預先開展應急預案準備工作。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編整理的敬老院應急預案（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

敬老院應急預案1

為確保敬老院全體人員的生命財產安全，確保敬老院工作正常運行，防范消防安全事故的發生，確保消防安全事故發生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級有關部門文件精神和相關法律法規，結合我我鄉消防環境建設與準備的實際，制定本預案。

組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，做好準備，保證完成各級政府領導部署的各項任務。

領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

（一）通訊組：組長：，火險發生時，負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現場）。

（二）滅火組：組長：，負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院的用電、用火安全；

火險發生，立即參加救火救災工作。

（三）搶救組：組長：駐院區醫生），成員：，負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

（四）緊急疏散組：組長：。

成員：，負責制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。

1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協助救火。

4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“119”報警求救。

5、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

6、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

7、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

8、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移，切實保證逃生院民的安全撤離。

敬老院應急預案2

為全面推進示范敬老院管理工作，切實做好高陽鎮敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組 長：院長

副組長：副院長

組 員：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。

工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

（一）通訊聯絡組：

組長：

成員：

火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。

（二）滅火組：

組長：

成員：

負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作

（三）搶救組：

組長：

成員：

負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

（四）緊急疏散組：

組長：

成員：

負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院領導負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。

2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。

3、配電箱、水泵房有專線聯系，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。

4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數，安全出口處應用明顯標志，并保持道路暢通。重點要害部門，必須嚴格防火制度，采取相應的防火措施。

5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

6、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。

7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。

（二）滅火和應急疏散措施

滅火措施：

1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。

2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應和引導消防車。

3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。

7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事項：

1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人群及時離開火場。

2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。

3、發生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。

4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，并派專人看管。

5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。

敬老院應急預案3

一、成立防汛領導小組

組長：何世坤

副組長：譚國強

成員:敬老院全體工作人員

領導小組的職責：

具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的`方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、敬老院防汛工作小組

組長：何世坤

成員：敬老院全體工作人員

防汛工作小組職責：

何世坤具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

三、報警程序

敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

4.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

5.及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人參加救災。

敬老院應急預案4

為確保敬老院五保老人的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，提高防御自然災害的能力，最大限度的避免和減少災害造成的生命和財產安全，使事故損失降低到最低限度，結合敬老院實際，特制定本預案。

一、建立應急組織

（一）成立應急指揮領導組織

（二）成立三個應急小組

二、突發事件應急處置

（一）火災應急處置

一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向縣民政部門報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生后，財政所保證災后恢復建設資金和人員醫療資金及時到位，確保災后老人的正常生活，把災害減少到最低限度。

（二）傳染病和中毒突發事件應急處置

住院老人發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告，并向鎮政府辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系派出所人員將闖入者驅逐出住所。

2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

5、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向鎮政府和縣敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

三、突發事件的預防

應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。

四、本預案自制定之日起實施

敬老院應急預案5

為切實做好2021年我院防震減災工作，加強全院白叟防震減災平安意識，進步白叟主動防災、科學避災以及我院依法治災、有效減災的意識和才能，保障全院白叟的生命家當平安，確保地震等劫難光降時把損失降到最低限度。我院在鄉黨委當局的正確領導下，我院認真落實“以預防為主，防御與救助相結合”的防震減災工作方針，積極、主動、科學、有效地開展富厚多彩的防震減災鼓吹教導，營造濃厚的鼓吹教導氣氛，動員全院配合積極介入防震減災應急演練運動，現就我院開展的地震應急演練工作環境總結如下：

一、健全機構，強化組織領導

(一)成立組織機構，增強領導。

在防震減災應急演練工作中，鄉黨委高度看重，為包管演練運動的扎實開展，調劑成立了地震應急演練工作領導小組，負責應急演練工作的統一領導和指揮。由黨委副書記兼鄉長任組長，民政分管領導、平安分管領導和黨政分管領導3名領導為副組長，形成“上下齊抓共管”工作格局。堅持做到思想到位，步伐落實，并進一步完善敬老院防震減災演練預案，責任落實到人，切實做到了領導認識到位，組織到位，責任到位，步伐到位。

(二)統一思想，進步認識。

我院認真組織學習上級防震減災工作會議、文件精神，實時轉達上級對防震減災工作演練的指示，要求XX鄉敬老院全體治理人員及入住白叟在2019年防震減災演練工作中降服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防震減災形勢，認真落實防震減災責任制，牢靠建立防震減災工作無小事，應急演練真正容身于防大災、抗大災、搶大險，進一步進步思想認識，積極做好各項工作。

二、完善制度，樹立防震減災長效機制

積極參加應急演練。結合今年汛期前的地震應急演練，專門組織白叟參加了全院防震避震應急演練運動，通過該項運動的開展，進步了白叟的應急避災才能。

三、開展演練，進步抗震避險才能

5月9日，我院組織開展了以平安分散、醫療救治、衛生防疫為主要內容的地震應急演練運動。此次演練運動模擬5月9日下午15時00分XX鄉敬老院模擬地震發生，地震發生后組織敬老院白叟快速有序到達平安地帶。

四、認真總結，整改落實

2021年的地震應急演練運動，我院積極介入，查驗了在地震應急狀態下敬老院在人員、裝備的籌備到位環境，以及快速反映和處置才能。我鄉應急部門通過演練，認真查找應急狀態下人員、物資、裝備的籌備、到位環境以及演練歷程中存在的問題和不夠，實時整改落實，以進步應對地震災害的反映和處置才能，最大限度地低落地震災害及其次生災害可能造成的人員傷亡和康健危害，掩護敬老院白叟的身體康健和生命平安。

第五篇：敬老院應急預案

茨竹鄉敬老院安全事故應急預案

為保障我鄉敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現根據鄉鎮實際，特制定本預案。

一、成立鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組，負責突發安全事故的應急處理工作。組 長： 副組長： 成 員： 辦公室聯系電話：

二、安全事故責任及處理程序。

1、安全事故實行敬老院院長負責制。

2、領導小組敬老院安全事故應急處理的主體。

3、鄉敬老院安全事故應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理，調集所需物資及交通工具等，同時向當地政府領導匯報，必要時請求上級給予支援。

4、敬老院發生突發安全事故后，單位負責人必須在第一時間內向上級領導報告，并根據需要向公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及職工離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，并做好善后處理工作。

5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。

三、安全事故應急預案

(一)火災安全事故

1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。

2、發現火警苗頭應立即呼救(發現者是第一責任人)，組織指揮現場救災，并及時報告安全事故應急領導小組。

3、若發現重大火警時，應立即呼救，并立即撥打或托人撥打1 19報警電話。

4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施。

6、情形嚴重的，敬老院負責人應在第一時間向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

7、鄉敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。(二)食物中毒安全事故

1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫院診治。

4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。

5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組及衛生防疫部門報告。

四、地質災害安全事故

防地質災害工作是敬老院工作重要部分,它涉及到敬老院財產以及院民生命安全,以及敬老院的穩定、發展等。因此，我院根據上級的工作部署，并結合我院實際情況，特制定工作應急預案。

1、高度重視，明確防地質災害工作的意義

2、工作原則

預防為主，以人為本。建立健全本系統地質災害群測群防和預報預警、應急處置機制，把保障院民生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點

3、定期檢查：

每月特別是暴風雨季節對院內的房屋、院舍、圍墻、用電設備設施、排洪通道等進行檢查，發現問題及時上報，及時整改，消除防地質災害可能帶來得隱患。

4、積極搶險：

一旦發生防地質災害時，各小組充分發揮其職能作用，迅速趕到敬老院，贏得時間上的主動，在搶險中，首先應及時迅速有效的疏散有危險的人員。同時，在保證搶險人員生命安全的前提下，進行財產搶救，盡量減少財產損失。

5、及時上報：

一旦發生防地質災害時，及時向上級有關部門和當地人民政府匯報，爭取得到他們的大力支持。

總之，在防地質災害，在防地質災害工作中，全體院工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責任重與泰山的意識，增強防地質災害意識，保證敬老院工作的正常進行。

五、外來暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

5、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向上級單位和敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

六、突發事件的預防

應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。