第一篇：幫出一片新天地——南充市房管局精心幫扶營山縣大廟鄉南岳村致富奔小康

幫出一片新天地

——南充市房管局精心幫扶營山縣大廟鄉南岳村致富奔小康

本報訊（王玖琳 肖曉俊）“李局長，是你們幫南岳村走上了致富路，為全村帶來了希望，我代表全村人民感謝您！”營山縣大廟鄉南岳村黨支部書記張會林滿含熱淚，把一面寫著“幫扶活動獻真情，老區人民得實惠”的錦旗送到南充市房管局局長李更生的手中，感激地說。

南岳村，1933年紅軍“智奪南岳山”進軍營山的關鍵戰斗發生地，該村地處偏僻山區，屬革命老區特困村，“出門沒好路，致富沒項目”是對該村最形象生動的反映。2009年南充市房管局定點幫扶該村以來，全村發生了根本性變化，加快了致富步伐。

村里來了幫扶干部

2010年1月的一天，下著濛濛細雨，市房管局局長李更生帶領幫扶工作組一行40余人，打著雨傘，踏著泥濘，冒雨來到南岳村開展幫扶調研。他們翻山越嶺，察看地形地貌，在田間地頭與村民促膝談心，又召開村組干部、村民代表會議，查找貧困根源，共商發展大計，初步確定了“支部帶村、修路興村、科技強村、產業富村、生態建村、依法治村”的幫扶思路，科學制定了《南岳村三年幫扶規劃》。幾個小時下來，一個個都變成了“泥人”，到下午3點多才吃午飯。5組村民王衛民動情地說：“有李局長這樣實打實的幫助，我們太幸運了！”

李局長的心頭始終掛欠著貧困群眾的疾苦。2010年2月3日，他來到10組八旬老人何先成家，握住老何雙手噓寒問暖，了解家中困難情況。老何唉聲嘆氣地對他訴苦：“我長期臥病在床，兩個兒子在外打工，沒有技術，只能靠苦力掙錢；4個孫子很爭氣，都考上了大學，家中經濟負擔加重了，現在只能勉強維 1 持生活。”李更生聽了很是動容，當即掏出1000元現金放在老何手中，并親切地拍著他的肩膀說：“老人家別急，你的困難有我們呢！”接著又買來米、油、肉等，送到老何家中。過后，李局長又多次派人帶上慰問金和生活用品看望老人，市房管局先后送上慰問金5000多元。

在9組陸林才的地里，一位撩衣挽褲的干部正與他一起一邊揮鋤如飛，一邊聊得熱火朝天，時而還爆發出開心的笑聲。坐在田埂邊歇息時，老陸拉著他的手說：“楊局長，您真是好干部，我們的貼心人呀！”他卻笑著“反駁”說：“你我都是農民的兒子呀！”這位楊局長就是市房管局副局長楊長久，他情系老區人民，多次來到“窮親戚”陸林才家送錢送物，與他一起勞動，指導他如何科學種田，如何脫貧致富。市房管局領導和中層干部結對幫扶14戶特困戶，科室及下屬單位幫扶每個組的五六戶貧困戶。市房管局還下派干部包洪友任村黨支部副書記，長年住在村上，與群眾一起生活，一起勞動，指導群眾發家致富，處理群眾糾紛。

爛泥路變成水泥大道

南岳村有著豐富的林業、畜牧等農業資源，但由于地處大山深處，交通極為不便，許多鮮活的“綠色”產品經過一番顛簸后，運到城里已變得稀爛。路，成了制約該村發展的瓶頸。

為了解決這個“瓶頸”，李更生局長帶著工作組成員，深入調研后，決定修建一條富民路。村民們聽說有“貴人”幫扶修路，紛紛出工出勞，主動讓出自家田地，即使公路占了祖墳也不吭聲、不要錢。經過100多天的緊張施工，投資50萬元，一條長695米、寬4.5米的水泥路建成了。村黨支書張會林說：“這路以前遇到雨水多的季節，只能穿雨靴行走，甚至不得不繞道冠帽山到場鎮。這下好了，下雨天也可以穿皮鞋上街，本村和另外5個村 2近萬名群眾都從中受益。”目前，公路兩邊一座座新樓拔地而起，人來人往，已形成一條繁華的農民新街。市房管局還幫扶20萬元，修建400米泥結碎石路，徹底解決村民出行難。

“我們更有奔頭了”

為了發展富民產業，市房管局出資10萬元，組織房產公司捐資21萬元，協調縣房管局捐贈肥料7.8噸，幫助引進易發果業有限公司，以“公司+合作社+農戶”模式，發展“香玲”、“魯光”薄殼核桃800畝共2.4萬株。村民既以土地入股分紅，又能就近打工掙錢。市房管局還請來專家對種植核桃的農戶進行技術培訓；又出資1萬元幫助8組返鄉創業青年萬志國發展核桃30畝，帶動其他村民在自家田邊地角栽植核桃。

為了擴大養豬業，市房管局把有多年養豬經驗的養豬戶王建國作為致富帶頭人來培養，提供資金3萬多元用于擴豬場、買種豬，現有存欄能繁母豬50頭、仔豬100多頭、肥豬300多頭。目前，生豬成為全村又一項骨干產業。

南岳村有3口山坪塘，年久失修，淤泥填塞，嚴重滲漏。市房管局幫助清淤堵漏，恢復塘堰蓄水功能。還協調縣房管局爭取項目，擬建一個集中供水站、100口水井、100口沼氣池……

看到村“兩委”辦公無陣地，市房管局投資70余萬元，建設集會議、衛生、警務等為一體的綜合辦公樓；并協調縣房管局添臵桌椅等設備。又幫扶10多萬元，用著村辦公經費。目前，村“兩委”辦公樓正在緊鑼密鼓地建設。竣工后，市房管局將在該村進行“紅色教育”，開展組織生活。

市房管局的大力幫扶，讓南岳村加快了小康進程，實現了巨變。村民們紛紛說：“自從有了市房管局的幫扶，我們勁頭更足了，更有奔頭了！”。全村人民將承關懷而奮起，發揚老區精神，建設美好新家園。

第二篇：駐村幫扶幫出一片新天地

東鳳鎮西罟步村面積4.2平方公里，下轄31個村民小組，總人口8792人。2005年前，該村年收入僅僅30余萬元，就連村委會日常開支和“兩委”人員的工資都要靠鎮政府補貼，屬于該鎮遠近聞名的貧困村之一。2005年開始，市委實施了“十百千萬”干部下基層駐農村深入推進“固本強基”工程后，在副市長韓澤生的強力推動以及駐村單位、有關部門和當地黨委政府、村黨支部的共同努力下，該村各項事業蓬勃發展，預計該村集體經濟年收入將首次突破200萬元。

“固本強基”工程實施以來，究竟給該村帶來了哪些變化？近日，記者來到西罟步村進行了實地采訪。

潛心育人學校舊貌變新顏

“我們西罟小學，之所以能有今天一流的教學設施、辦學規模和優美的環境，全校教職工和學生們都從內心感謝駐村幫扶單位和駐村干部們無微不至的關懷，沒有他們的熱心幫助，就不會有我們學校的今天。”該小學校長羅權鎏說。

據介紹，長期以來，由于該村經濟發展緩慢，經濟收入有限，無力把更多的人力、物力和財力用于學校基礎設施建設上來。

因此，該校無論是基礎設施，還是在電化教學設備和校園環境建設等方面，都遠遠落后于全鎮的發展水平。

“自駐村單位開展幫扶以來，雖然駐村干部們換了一任又一任，但卻終始把該校的發展和學生們的健康成長放在心上，并千方百計地協調市有關部門，廣泛開展?手拉手、獻愛心?等助學幫扶活動，為我們西罟小學排憂解難，增添了新的活力。”蘇其明如是說。

近年來，市勞動保障系統累計為西罟小學捐贈桌椅600多套，出資幫助該校建設多媒體教室15間，為教師捐贈辦公電腦30多臺，并為修繕學校安全防護欄和校園綠化美化等投入資金近20萬元。

目前，該小學無論從教學設施和環境建設等方面，均實現了跨越式發展，并進入了全鎮的先進行列。

與此同時，為幫助低保家庭學生完成學業，市勞動保障系統還建立了“互幫互助，結對幫扶，手拉手助學”機制，共資助從小學到大學各層次學生26名。變化6

村民有了自己的“農家書屋”

“有了好路走，有了路燈照亮，有了一定的經濟收入，老百姓就有了精神文化需求。因此，我們堅持物質和文化兩手抓，想方設法滿足群眾日益增長的精神文化需求。”郭棉鋒如是說。今年初，市文明辦在全市倡導每個村建立一所40平方米的農家書屋。在副市長韓澤生的指導和推動下，原本設在村委會三樓的農家書屋，為方便村民閱覽書籍，特意又在村委會門口一側騰出了一間約50多平方米的平房作為農家書屋。書屋規劃藏書量2萬冊、報刊30多種、電子音像制品100種以上。

市勞動保障局得知這一消息后，又專門撥出7000元資金，用于購買各類書籍；副市長韓澤生還捐贈圖書2000冊、電腦2臺，并邀請專業設計師為書屋進行設計。目前，該書屋已通過市鎮兩級相關部門的驗收。

駐村干部成群眾貼心人

據資料顯示，近兩來來，在駐村單位及駐村干部的協調下，市屬有關單位用于西罟步村的各種幫扶資金累計達到615萬元。

對于五年來的駐村幫扶工作，郭棉鋒感受頗深。他說，駐村單位專門建立了每月互訪制度，無論是副市長韓澤生，還是前任、現任局領導，幾乎每月都要深入到西罟步村聽民聲、察

實情、辦實事、解民憂，為村里經濟發展支招獻策，群眾從心眼里歡迎他們。

據了解，五年來，駐村干部不僅為村里在爭資金、跑項目，協調交通、農業、電力等部門幫助村里改善交通落后面貌等諸多方面作出了突出貢獻，而且她們以求真務實的工作作風和為群眾辦實事、謀福祉的工作熱情，深深地打動和感染了群眾，廣大群眾也格外的信任她們，村里不少人都把她們稱為“群眾的貼心人”。

在談到“固本強基”工程實施以來，駐村單位和村干部們為該村有何突出的貢獻時，郭棉鋒不加思索地告訴記者，“我認為，最為重要的有兩點：一方面是她們給村民帶來了全新的發展理念，打開了村民們多年來禁錮的思維，讓村民們看到未來農村發展的廣闊前景，從而極大調動了廣大群眾建設社會主義新農村的積極性；另一方面，在村里與各級政府職能部門之間架起了一道永恒的橋梁，使村里與政府職能部門之間，村民與村委會之間的關系更加融洽和諧，對促進村里今后的長遠發展必然產生積極的推動作用。”

行路難不再成為困擾

日前，記者來到西罟步村第三村民小組，出現在眼前的一條長達近兩公里的嶄新村道顯得格外引人矚目，整潔干凈的道路上各種農用車、摩托車和自行車穿梭不停。“眼前這條漂亮的村道是去年10月底才竣工的，四個月前這里還是一條坑坑洼洼的砂石路。要不是上級部門和駐村干部積極協調，并為其爭項目、跑資金，這條路目前恐怕還是老樣子。”村民潘光樺說。

提起村道建設，作為村路發展歷史見證人的陳老伯深有感觸。他說：過去村民常常用“大坑臥牛，小坑磕頭”來形容這條路的現狀一點也不夸張。建國60年來，村里發生了很大變化，不少人家都瓦房變磚房，平房變樓房，單車變摩托車了，可是唯獨村里這條路仍舊是泥巴路。路不好走不光影響村民的出行，經濟也發展不起來。“路難行不但人車不好走，媳婦也不好娶，錢更不好賺”，第三村民小組組長高志和的一番心里話更是一語中的。

去年10月28日，對于第三村民小組的村民們來說，真是一個難以忘懷的大喜日子。期盼已久的水泥路終于全線竣工，通到了家門口。道路竣工當天，村民小黃就率先搶了個“頭彩”，選擇當天結婚，在家里擺起了盛大婚宴。當不少親朋好友前來他家道喜時，他激動地說 “我等的就是這一天”。村道的硬底化，不僅讓該組村民得到了實惠，而且 “行路難”也從此不再成為困擾。

據統計，近年來，市交通局先后出資300 多萬元用于西罟步村的二軍東村、二軍西村、二尾村和第一、三村民小組等村道硬底化和村橋建設。變化1變化

2魚塘租金實現翻一番

據介紹，長期以來，西罟步村作為國家農田保護區，發展工業經濟受限，主要以養殖和種植業為主，出租魚塘和土地自然成為該村的主要經濟來源。前幾年，由于交通不便，小車貨車進不來，愿意來此承租土地的人屈指可數，因此，這里的土地出租價格一直上不去，租戶們一年下來也賺不到幾個錢，有地無價成為制約村集體經濟發展的“攔路虎”。

“過去，村里干部也想改變這一現狀，但由于村里經濟基礎薄弱，確實也拿不出錢來修路，常常顯得心有余而力不足，我們真是看在眼里急在心上。”村黨支部書記郭棉鋒告訴記者。“如果沒有駐村單位領導和駐村干部的積極奔走和協調，沒有市農業局的大力支持，我們村哪能有今天這么好的基耕路，我真是連想也不敢想。”站在剛剛竣工的基耕路上的村委會主任蘇其明感慨萬千。看到眼前能直接通到農田的水泥路，該村第一村民小組60多歲的農民老李更是笑逐言開，他激動地說，“我做農民幾十年了，沒想到現在做農民，連耕田都有水泥路走”。

近年來，市農業局用于西罟步村機耕路建設的資金已超過160萬元，修路里數累計達6

公里。據粗略估算，隨著該村基耕路的硬底化工程建設與產業結構良性循環，目前重新投標的魚塘，租金從原來的每畝500至600元，提高到1200至1500元，實現了價格翻一番，僅這一項就能為村集體經濟增加不少收入。變化

3漆黑村路成光明大道

東和路是西罟步村通往阜沙鎮的路段之一，全長2.5公里，寬6米，途經5個村民小組，涉及30多戶人家。由于以前沒有路燈，村民晚上出門到處是一片漆黑，既不方便，也不安全，搶劫現象時有發生，不少村民和上晚自習回來的學生們走在此路上總是提心吊膽。出行不便，成了當地干部和群眾的一塊“心病”。

對此，在駐村單位領導和駐村干部的協調下，供電部門慷慨解囊。

今年七月份，市供電局在收到該村安裝東和路路燈的申請后，就馬上派東鳳鎮供電公司技術人員前來勘查，僅用了一個月的時間就設計了安裝方案，并請來了市農村電力工程有限公司作為施工單位，免費為該村安裝了64盞路燈，投入資金超過9萬元。

開工那天村民們聽說有人要來安裝路燈了，紛紛跑到現場觀看。看著供電安裝人員汗流浹背，附近的村民就自覺地前來幫忙和送茶送水。如今，看著重現光明的村道，村民們個個心里樂開了懷。

為了感謝供電部門這一善舉，西罟步村的村民們便自發制作了 “光明使者，照亮百姓”的錦旗，送給了市農村電力工程有限公司。變化

411戶低保戶將喜遷新居

“尊敬的叔叔阿姨們，謝謝你們為我家蓋了漂亮的新房。以前我家住的房子因為矮小的原因，空氣也不怎么流通，每到天氣熱的時候就好像進入了火爐一樣難受。到下大雨的時候，由于房子年久失修，不但瓦頂漏水，還很危險。正當我家有困難的時候，你們伸出了關愛之手，幫我家蓋了新房子。每當天氣冷的時候，你們為我家送來了衣服和親切的問候，你們雖然不是我們的親人，但比親人還要親，我們全家都很感謝你們！”，這是12月3日，記者在低保戶莫石連家中，親眼看到她女兒寫給村委會并委托交給駐村干部楊霞的一封感謝信。2009年4月，副市長韓澤生在市民政局領導的陪同下來到西罟步村調研時，要求村委會對每個困難家庭建立動態幫扶制度。該村及時成立了“西罟家庭調查小組”，對全村500多戶低保、非低保困難家庭存在的子女讀書、就業、房屋三大問題分別進行調查。

調查發現，全村有11戶低保戶至今仍然還住著建于上世紀７０年代初的危房。于是，駐村干部便立即向東鳳鎮民政辦和市民政局進行匯報，并積極進行溝通與協調。

最終，東鳳鎮民政辦將這11戶低保戶的住房列入危房，由政府出資進行重建和修繕。與此同時，市民政局也下撥了20萬元用于危房改造，從而確保了這一工作得以順利展開。截至目前，這11戶危房重建和修繕工作大部分已經完工，余下的也將于元旦前全部入住。