第一篇:教育部通報去年10起教育亂收費典型案件
教育部通報去年10起教育亂收費典型案件(名單)據教育部網站消息,近日,教育部治理教育亂收費辦公室對2012年教育亂收費信訪舉報辦理及查處的10起典型案件情況進行了通報。
2012年,教育系統大力加強基層黨風廉政建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,進一步加強對有關教育亂收費問題信訪舉報的督辦力度,為辦好人民滿意的教育提供了堅強保障。教育部治理辦受理信訪總量相比2011年明顯減少,減幅為33.9%;對全部信訪舉報進行了督查督辦,辦結率為97.71%;辦結率達到100%的有遼寧、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、新疆等省區和新疆生產建設兵團。教育部治理辦對其中350件實名舉報和媒體報道的案件進行了重點核查或重點督辦,對有關責任單位和責任人進行了嚴肅處理。
通報指出,這些典型案件,違規情節嚴重,產生不良影響,直接損害了人民群眾的切身利益,嚴重損害了教育形象。各級教育部門和各級各類學校要結合學習黨的十八大和十八屆中央紀委第二次全會精神,提高思想認識,增強治理教育亂收費的責任感和緊迫感,從通報案件中吸取深刻教訓,分析危害,樹立治理工作的自覺性,進一步加大工作力度。要加強組織領導,落實治理工作責任;常抓不懈,保持高壓態勢;改進工作作風,提高執行力,堅決糾正損害群眾利益的不正之風和突出問題,切實維護人民群眾的根本利益,為教育科學發展提供堅強保障。
通報的10起教育亂收費典型案件如下:
1.重慶市多所學校違規收取擇校費和擇?!巴丝钍掷m費”問題。重慶市第十一中學、第二外國語學校(民辦)等12所中小學及1所幼兒園違規收取173名學生家長的擇校費200500元和擇校“退款手續費”375867.4元。經調查核實,重慶市全部清退違規收費;對違規區縣教委進行約談批評;對違規收費的12所學校予以通報批評,對違規情節較為嚴重的重慶市第十一中學負有責任的副校長給予行政警告處分,責令第二外國語學校(民辦)董事會給予該校負有責任的副校長行政警告處分。
2.寧夏海原縣縣城小學收取學前班贊助費問題。寧夏回族自治區海原縣一小、三小、四小3所學校學前班于2012年教師節期間,通過要求家長購買“贊助票”的方式,分別違規收取贊助費59500元、136300元、113200元。經調查核實,海原縣紀委給予3所學校校長行政警告處分,清退全部違規收費,并在全縣教育系統對此事進行通報。
3.湖南省長沙市天心區仰天湖小學違規收取贊助費問題。2010年至2011年度,仰天湖小學共收到捐贈助學款139.43萬元。其中,125.83萬元未納入學校財務統一核算,支出115.20萬元(主要用于學校建設和教學設備購置),結余10.63萬元。經調查核實,長沙市天心區教育局免去該校校長職務,將負有責任的總務老師調離財務崗位。區紀委對上述兩人其他問題已立案調查,將結余資金上繳區國庫。
4.四川省廣元市廣元中學強制學生購買教輔材料問題。廣元中學按上學期600元/生、下學期300元/生標準向1608名2012屆學生收取教輔資料費共計144.72萬元,除正常支付一些款項外,高三年級組套取18.5597萬元。經調查核實,廣元市責令廣元中學校長、工會主席作出深刻檢討,并予以誡勉談話,已免去工會主席職務,將套取的18.5597萬元上繳財政。
5.貴州省遵義縣第六中學違規收取補課費等多項費用問題。貴州省遵義縣第六中學自2011年秋季起利用星期六和2012年寒假對部分9年級學生補課51天,收取389人補課費19.45萬元(支付補課教師報酬后,剩余12.8萬元)。自2009年起向7年級入學新生每人收取軍訓費、資料費100元,共約8萬元。經調查核實,遵義縣給予該校校長黨內警告處分,對學校領導班子誡勉談話,對該校違規收費行為全縣通報批評,將剩余的12.8萬元補課費全部清退給學生。
6.廣西桂林市臨桂縣第一小學教師在校外培訓機構有償補課問題。臨桂縣第一小學22名教師每周末到“神墨”培訓機構和“朝陽文化”培訓機構從事補課活動,參與培訓的學生包括臨桂縣第一小學、第二小學共66人,每生每學期收費300元/科,培訓機構按每生繳費15%收取管理費,教師按學生人數、課時提取報酬,共計21.866萬元。經調查核實,臨桂縣教育局取消參與違規補課的22名教師當年評優資格,并在全縣范圍內進行通報批評處分。
7.湖北省荊州市荊州中學“罰款特色班”問題。荊州中學高二(15)班班委會對不遵守校紀學生進行經濟處罰,罰款由班委會管理并用于獎勵表現好的學生,該做法得到班主任的支持。2011年9月至今,共收罰款6905元,目前班委會已開支6254元,剩余651元。經調查核實,荊州市教育局責令學校取消罰款班規,作出反省和檢查,將罰款如數退還學生;撤銷班主任職務,取消其評先、晉級資格,責令其作出書面檢查;對事件在全校范圍內進行通報,并開展自查自糾。
8.陜西省延安市甘泉縣4所學校違規收取考試費等費用問題。延安市甘泉縣第一小學違規向學生收取期末考試費、月考試卷費單元測試卷費共計3.12078萬元,甘泉縣第二小學校違規向學生收取期末考試費、月考和期中試卷費、單元測試卷費、新課改導學案費共計4.258萬元,甘泉縣初級中學該校違規向學生收取考試費、補課費共計56.2008萬元,甘泉縣高級中學違規收取考試費、補課費共計36.3886萬元。經調查核實,陜西省教育廳、延安市紀委、延安市教育局責令4所學校將違規收取的費用99.96818萬元全部退還學生及家長,對延安市甘泉縣違規亂收費問題,進行全省通報批評;給予甘泉縣教育局局長黨內警告處分,給予甘泉縣第一小學校長、甘泉縣第二小學校長內警告處分,給予甘泉縣初級中學校長行政警告處分。報請延安市紀委對甘泉縣高級中學校長進行處分。
9.海南省部分學校學生購買“校鞋”問題。海南省教育廳勤工辦違規下發《海南省教育廳勤工儉學辦公室關于推廣穿用“愛格樂”牌學生鞋試點工作的意見》,海南省海口市、定安縣、臨高縣、屯昌縣、洋浦經濟開發區等5個地區9860名中小學生購買了“愛格樂”牌學生鞋,涉及中學7所,小學8所。經調查核實,海南省教育廳撤銷了該文件,并對相關責任人嚴肅批評;取消海南省臨高縣教育服裝廠中小學校服生產中標企業資格,禁止其參加下一輪海南省中小學校服生產企業準入資格招投標,責成其為退貨的學生無條件退款;對相關學校領導和教師給予通報批評。
10.廣東省湛江吳川市學生自購桌椅上課問題。廣東湛江吳川市13所學校在經費撥付充足的情況下存在學生自購桌椅上課問題,自買桌椅6076套,其中川西中學、黃坡鎮大院小學、振文鎮中心小學學生分別自買桌椅2600套、164套、600套。經調查核實,吳川市要求13所學校足額配齊桌椅,并通知學生家長帶回購買桌椅;對川西中學、黃坡鎮大院小學、振文鎮中心小學3所學校校長作出先免職后調查的處理決定;吳川市紀委對振文鎮中心小學副校長、黃坡中心小學校長、黃坡鎮大院小學原校長、振文中心小學原校長黨內警告處分。吳川市紀委正在責成有關部門對負有責任的吳川市教育局、川西中學、黃坡鎮、振文鎮有關領導給予責任追究。
第二篇:教育部通報2012年10起教育亂收費典型案件
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教育部通報2012年10起教育亂收費典型案件
作者:
來源:《天津教育》2013年第06期
2013年3月,教育部治理教育亂收費辦公室對2012年教育亂收費信訪舉報辦理及查處的10起典型案件情況進行了通報。2012年,教育系統大力加強基層黨風廉政建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,進一步加強對有關教育亂收費問題信訪舉報的督辦力度,2013年受理信訪總量比2011年明顯減少,對全部信訪舉報進行了督查督辦,辦結率為97.71%。
通報的10起教育亂收費典型案件如下:1.重慶市多所學校違規收取擇校費和擇?!巴丝钍掷m費”問題。2.寧夏回族自治區海原縣縣城小學收取學前班贊助費問題。3.湖南省長沙市天心區仰天湖小學違規收取贊助費問題。4.四川省廣元市廣元中學強制學生購買教輔材料問題。5.貴州省遵義縣第六中學違規收取補課費等多項費用問題。6.廣西壯族自治區桂林市臨桂縣第一小學教師在校外培訓機構有償補課問題。7.湖北省荊州市荊州中學“罰款特色班”問題。8.陜西省延安市甘泉縣4所學校違規收取考試費等費用問題。9.海南省部分學校學生購買“校鞋”問題。
10.廣東省湛江吳川市學生自購桌椅上課問題。
第三篇:教育部通報十起教育亂收費典型案件(最終版)
教育部通報十起教育亂收費典型案件
[ 作者:焦新 轉貼自:中國教育新聞網—中國教育報 點擊數:80 更新時間:
2013-3-4 ]
近日,教育部治理教育亂收費辦公室對2012年教育亂收費信訪舉報辦理及
查處的10起典型案件情況進行了通報。
1.重慶市多所學校違規收取擇校費和擇?!巴丝钍掷m費”問題。重慶市第十一中學、第二外國語學校(民辦)等12所中小學及1所幼兒園違規收取173名學生家長的擇校費20.05萬元和擇校“退款手續費”375867.4元。經調查核實,全部清退違規收費;對違規區縣教委進行約談批評;對違規收費的12所學校予以通報批評,對違規情節較為嚴重的重慶市第十一中學負有責任的副校長給予行政警告處分,責令第二外國語學校(民辦)董事會給予該校負有責任的副校
長行政警告處分。
2.寧夏海原縣縣城小學收取學前班贊助費問題。寧夏回族自治區海原縣一小、三小、四小3所學校學前班于2012年教師節期間,通過要求家長購買“贊助票”的方式,分別違規收取贊助費5.95萬元、13.63萬元、11.32萬元。經調查核實,海原縣紀委給予3所學校校長行政警告處分,清退全部違規收費,并在全縣教育系統對此事進行通報。
3.湖南省長沙市天心區仰天湖小學違規收取贊助費問題。2010—2011,仰天湖小學共收到捐贈助學款139.43萬元。經調查核實,長沙市天心區教育局免去該校校長職務,將負有責任的總務老師調離財務崗位。區紀委對上述兩人其他問題已立案調查,將結余資金上繳區國庫。
4.四川省廣元市廣元中學強制學生購買教輔材料問題。廣元中學向1608名2012屆學生收取教輔資料費共計144.72萬元。經調查核實,廣元市責令廣元中學校長、工會主席作出深刻檢討,并予以誡勉談話,已免去工會主席職務,將套取的18.5597萬元上繳財政。
5.貴州省遵義縣第六中學違規收取補課費等多項費用問題。貴州省遵義縣第六中學自2011年秋季起利用星期六和2012年寒假對部分九年級學生補課51天,收取389人補課費19.45萬元。自2009年起向七年級入學新生每人收取軍訓費、資料費100元,共約8萬元。經調查核實,遵義縣給予該校校長黨內警告處分,對學校領導班子誡勉談話,對該校違規收費行為全縣通報批評,將剩余的12.8萬元補課費全部清退給學生。
6.廣西桂林市臨桂縣第一小學教師在校外培訓機構有償補課問題。臨桂縣第一小學22名教師每周末到“神墨”培訓機構和“朝陽文化”培訓機構從事補課活動,參與培訓的學生包括臨桂縣第一小學、第二小學共66人,每生每學期收費300元/科,培訓機構按每生交費15%收取管理費,教師按學生人數、課時提取報酬,共計21.866萬元。經調查核實,臨桂縣教育局取消參與違規補課的22名教師當年評優資格,并在全縣范圍內進行通報批評處分。
7.湖北省荊州市荊州中學“罰款特色班”問題。荊州中學高二(15)班班委會對不遵守校紀學生進行經濟處罰。經調查核實,荊州市教育局責令學校取消罰款班規,作出反省和檢查,將罰款如數退還學生;撤銷班主任的職務,取消其評先、晉級資格,責令其作出書面檢查;對事件在全校范圍內進行通報,并開展自
查自糾。
8.陜西省延安市甘泉縣4所學校違規收取考試費等費用問題。延安市甘泉縣第一小學違規向學生收取期末考試費、月考試卷費、單元測試卷費共計3.12078萬元,甘泉縣第二小學違規向學生收取期末考試費、月考和期中試卷費、單元測試卷費、新課改導學案費共計4.258萬元,甘泉縣初級中學違規向學生收取考試費、補課費共計56.2008萬元,甘泉縣高級中學違規收取考試費、補課費共計36.3886萬元。經調查核實,陜西省教育廳、延安市紀委、延安市教育局責令4所學校將違規收取的費用99.96818萬元全部退還學生及家長,對延安市甘泉縣違規亂收費問題,進行全省通報批評;給予甘泉縣教育局局長黨內警告處分,給予甘泉縣第一小學校長、甘泉縣第二小學校長黨內警告處分,給予甘泉縣初級中學校長行政警告處分。報請延安市紀委對甘泉縣高級中學校長進行
處分。
9.海南省部分學校學生購買“校鞋”問題。海南省教育廳勤工辦違規下發《海南省教育廳勤工儉學辦公室關于推廣穿用“愛格樂”牌學生鞋試點工作的意見》,海南省??谑小⒍ò部h、臨高縣、屯昌縣、洋浦經濟開發區等5個地區9860名中小學生購買了“愛格樂”牌學生鞋,涉及中學7所、小學8所。經調查核實,海南省教育廳撤銷了該文件,并對相關責任人進行嚴肅批評;取消海南省臨高縣教育服裝廠中小學校服生產中標企業資格,禁止其參加下一輪海南省中小學校服生產企業準入資格招投標,責成其為退貨的學生無條件退款;對相關學校領導和
教師給予通報批評。
10.廣東省湛江吳川市學生自購桌椅上課問題。廣東湛江吳川市13所學校在經費撥付充足的情況下,存在學生自購桌椅上課問題,自買桌椅6076套。經調查核實,吳川市要求13所學校足額配齊桌椅,并通知學生家長帶回購買桌椅;對川西中學、黃坡鎮大院小學、振文鎮中心小學3所學校校長作出先免職后調查的處理決定;吳川市紀委對振文鎮中心小學副校長、黃坡中心小學校長、黃坡鎮大院小學原校長、振文中心小學原校長黨內警告處分。吳川市紀委正在責成有關部門對負有責任的吳川市教育局、川西中學、黃坡鎮、振文鎮有關領導給予責
任追究。
第四篇:惠州市紀委通報10起典型案件
惠州市紀委通報10起典型案件
2008年1月至2009年12月,全市各級紀檢監察機關共查辦違紀違法案件474件,涉及縣處級干部8人、鄉科級干部59人;給予黨紀、政紀處分477人,移送司法機關追究法律責任19人,通過辦案為國家和集體挽回經濟損失6830多萬元。昨日,市紀委通報10起典型案件,要求全市黨員干部從中汲取深刻教訓,警鐘長鳴,引以為戒;要求各單位各部門采取有力措施,切實加強干部隊伍建設,防止類似案件發生。
市紀委指出,當前有少數單位和部門本位主義仍然突出,以部門利益為重;少數黨員干部黨性觀念不強,理想信念動搖,法紀意識淡薄,思想道德滑坡,工作不負責任,自由散漫,利欲熏心,見利忘義,頂風違紀,嚴重損害了群眾利益,損害了黨和政府的形象。全市各級紀檢監察機關堅決貫徹從嚴治黨、從嚴治政的要求,不斷加大查辦案件力度,嚴肅查處了一批違紀違法案件,有效地遏制了腐敗行為。
市紀委指出,這些案件雖然發生在少數部門、行業和少數黨員干部身上,但情節嚴重,性質惡劣,群眾反映強烈,社會影響很壞。全市各級紀檢監察機關將繼續加大辦案力度,對違紀違法案件,特別是破壞科學發展、嚴重損害人民群眾利益的案件,發現一起,堅決查處一起,一查到底,決不姑息。
市紀委要求,各地各部門要強化崗位責任,加強對反腐倡廉建設的組織領導。要加強教育學習,提高拒腐防變能力。要完善制度建設,鏟除滋生腐敗的土壤。各級紀檢監察機關要加強監督檢查,嚴肅查辦違紀違法案件。
■案件1 :惠陽區口岸辦原主任馬俊強、原副主任劉振明
轉讓土地受賄被“雙開”領刑
經查,馬俊強(副處級)、劉振明在任職期間,于2006年、2008年在該口岸辦轉讓兩塊土地過程中,各自收受惠陽區中粵建筑工程公司劉振坤賄賂40萬元、惠陽區口岸報關有限公司原副經理薛運友賄賂50萬元。2009年2月,馬俊強投案自首。馬俊強、劉振明、薛運友受到開除黨籍和開除公職處分,劉振坤受到開除黨籍處分。馬俊強被依法判處有期徒刑4年;劉振明被判處有期徒刑6年;劉振坤被判處有期徒刑2年,緩期3年執行;薛運友被判處有期徒刑2年6個月,緩期3年執行。
■案件2 :市交警支隊江南大隊事故處理中隊民警嚴永生
騙領保證金近百萬被判無期徒刑
經查,2006年至2007年間,市公安局交警支隊江南大隊事故處理中隊民警嚴永生利用職務之便,先后43次假冒領導簽名,騙領交通事故保證金共92.6萬元,并全部用于個人賭博。案發后,嚴永生畏罪潛逃,被抓捕歸案后受到開除黨籍和開除公職處分,并被依法判處無期徒刑。江南大隊分管副大隊長和事故處理中隊中隊長被追究領導責任,受到黨紀、政紀處分。
■案件3 :博羅縣石壩鎮山下村村干部鄧福祥等人
合伙騙取種糧直補資金6.8萬
經查,2005年至2008年間,博羅縣石壩鎮山下村村干部鄧福祥、李運明、鄧木桂、黎東娣、鄧惠東、鄧建文(非中共黨員)虛報種糧直補和農資綜合直補水稻面積,共騙取財政種糧直補和農資綜合直補資金6.8萬元,并將其中3.9萬元私分。鄧福祥等5人受到開除黨籍處分。鄧福祥、李運明、鄧木桂、黎東娣被依法判處有期徒刑2年,緩期3年執行;鄧惠東被判處有期徒刑1年,緩期2年執行;鄧建文免于刑事處罰。
■案件4 :惠城區陳江街道勝利村村干部黃振光
侵吞村委會土地轉讓款60萬元
經查,2003年至2007年間,惠城區陳江街道勝利村黨支部書記兼村委會主任黃振光,利用職務之便,侵吞村委會的土地轉讓款55萬元用于個人賭博;2004年,黃振光伙同原村黨支部書記黃賢在村委會轉讓土地中私分差價,黃振光得款5萬元,黃賢得款4萬元;黃振光還詐騙他人購地款180.8萬元。黃振光、黃賢受到開除黨籍處分。黃振光被依法判處有期徒刑9年;黃賢被判處有期徒刑3年,緩期4年執行。
■案件5 :博羅縣環保局固體廢物管理站
單位受賄領導罪責難逃
經查,博羅縣環保局固體廢物管理站于1999年至2006年間,將相關企業的固體廢物處理業務指定或介紹給縣環境保護廢物綜合處理站和河源金宇有色金屬有限公司,從中以管理費、贊助費等名義收取上述兩個單位共142.93萬元,用于工資福利、辦公經費等開支。該站站長李偉良受到開除黨籍處分,并被依法判處拘役6個月,緩期1年執行。
■案件6 :龍門縣路溪學校
頂風違紀私設“小金庫”130余萬
經查,2002年至2009年間,龍門縣路溪學校(路溪中學)私設 “小金庫”131.67萬元,用于學校領導班子成員及部分中層干部報銷個人的車輛費、電話費及發放電話補貼。該校校長謝春榮受到撤銷黨內職務、行政降級處分。
■案件7 :惠東縣政府辦公室原副主任肖惠祥
虛列支出套取96萬購車及送禮
經查,惠東縣政府辦公室原副主任肖惠祥在1997年至2003年任惠東縣多祝鎮鎮長、鎮委書記期間,其本人及親屬參與該鎮企業辦違規集資從中獲利20.7萬元、違規購買國有資產股份從中獲利29萬元;在2003年至2007年任縣水利局局長期間,嚴重違反財經紀律,虛列支出套取96萬元,用于購買小汽車、請客送禮。肖惠祥受到開除黨籍、行政撤職處分。
■案件8 :博羅縣水利局原副局長黃志梁
瀆職導致博羅東江大橋重大安全隱患
經查,2008年春節期間,博羅縣水利局原副局長黃志梁擅自決定讓博羅東江大橋執法點工作人員放假,嚴重違反了執法點24小時值班巡查制度,致使該大橋因不法分子大量盜采河砂造成重大安全隱患。黃志梁受到開除黨籍和開除公職處分,并被依法判處有期徒刑1年,緩期1年執行;博羅縣委分管領導和縣水利局局長被追究領導責任,受到黨紀、政紀處分。
■案件9 :惠東縣黃埠鎮“8·15”火災事故有關人員
鎮村干部不認真履行職責被追究
經查,2008年8月15日,惠東縣黃埠鎮欣盛鞋廠發生火災事故,造成6死6傷、直接經濟損失150萬元。經查,該鎮紀委書記溫偉平,副鎮長溫雄輝,紀委副書記林惠平,安全監督辦公室原負責人鐘干群,工作人員巫宴輝、陳新平、方賢金及坣頭村黨支部書記兼村委會主任葉珠文等8人工作失職,對轄區內的消防安全問題檢查不到位、治理不徹底,分別受到黨紀、政紀處分;鎮黨委書記兼鎮人大主席黃綠青、鎮委副書記兼鎮長劉文波被追究領導責任,受到黨紀、政紀處分。
■案件10 :大亞灣區“瘦肉精豬”事件有關人員
區畜牧局一副局長受處分
經查,大亞灣區畜牧局下屬獸醫衛生防疫檢疫所,在萬利生豬批發市場的生豬檢測中,對檢測出的“瘦肉精豬”沒有按規定采取正確措施進行處置,違反了檢疫規定,致使“瘦肉精豬”流向深圳等地市場,造成惡劣社會影響。獸醫衛生防疫檢疫所副所長鄧永康受到黨內嚴重警告、行政記大過處分,大亞灣區畜牧局副局長林仕青受到黨內警告、行政記過處分。
第五篇:教育部治理辦關于2012年上半年查處教育亂收費典型案件的通報
教育部治理辦關于2012年上半年查處
教育亂收費典型案件的通報
近年來,教育部按照中央的部署和要求,緊緊圍繞教育中心工作和改革發展大局,深入治理教育亂收費,有針對性地采取了一系列政策措施,堅持標本兼治、強化源頭治理、深化專項整治、全面加強監管,人民群眾反映強烈的突出問題得到一定緩解,教育亂收費治理工作成效顯著。
2012年上半年,教育部治理辦對收到的教育亂收費舉報件全部進行了督查督辦,并對部分案件進行了重點查辦,對違規違紀人員進行了嚴肅處理。現選取其中8起典型案件予以通報。這些典型案件,直接損害了人民群眾的切身利益,嚴重影響了教育形象,各級教育部門和各學校要從案件中汲取教訓,舉一反三,以點帶面,進一步規范教育收費行為。
治理教育亂收費是深化教育改革、實現教育科學發展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設、糾正行業不正之風的重要內容。黨中央、國務院一直高度重視治理教育亂收費工作。各級教育部門和各學校要切實肩負起辦人民滿意教育的重大使命,堅定不移地把治理教育亂收費作為重要的政治責任,作為深入落實教育規劃綱要的重要內容,以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,深入推進治理教育亂收費工作。
一要加強組織領導,落實工作責任。各地教育部門要認真貫徹中央精神,加強組織領導,按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,切實履行好“一崗雙責”,把治理教育亂收費作為教育改革發展的重要任務,作為黨風廉政建設的重要內容,做到有部署、有督查、有落實。要嚴格落實工作責任,不斷健全考核評價機制,加強督促檢查和責任追究,將治理教育亂收費工作納入績效考核和目標管理,確保各項工作落到實處。
二要加強制度建設,完善工作機制。近年來,教育部會同有關部委先后出臺了經費保障、經費監管、收費管理、規范辦學、校務公開等一系列規章制度,初步形成了規范各級各類教育收費的制度體系。各地教育部門要結合實際,進一步制定和完善本地區治理教育亂收費工作制度,特別是要針對2011年和2012年國家出臺的治理擇校亂收費、教輔材料管理、幼兒園收費、高中改制校清理規范等方面的制度,細化工作措施,完善配套政策,制訂切實可行的具體實施方案。要進一步健全工作機制,不斷完善公開承諾和收費公示制度、信訪舉報反饋機制、教育行風評議機制、重點問題督查督辦機制、校務公開工作機制,推動治理工作不斷深入。
三要明確治理重點,加大查處力度。各地教育部門要嚴格按照《教育部等七部門關于2012年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》要求,重點做好農村義務教育學生營養改善計劃、農村義務教育“兩免一補”資金,中職助學金、免學費補助資金和學前教育發展資金等中央教育惠民政策落實情況的監督檢查,把義務教育階段擇校、中小學教輔材料、幼兒園收費行為、公辦中小學有償補課等人民群眾反映強烈的突出問題作為治理工作的重點。加大查處力度,不僅要對違規違紀的學校和責任人員嚴肅懲處,還要對監管不到位的上級主管部門實行嚴肅地責任追究,對典型案件進行公開曝光。努力做到,亂收費發生在哪里,治理工作就跟進到哪里,什么問題突出,就治理什么問題,切實以扎扎實實的治理教育亂收費工作新成效取信于民。
附件: 8起教育亂收費典型案件查處情況 8起教育亂收費典型案件查處情況
1.湖北省陽新縣虛報學生人數套取義務教育公用經費問題
2011年中央和湖北省按照陽新縣2009年義務教育統計人數201859人,下達公用經費11635萬元,陽新縣財政局、教育局2011年春秋兩季分別按172000人和173000人下達到學校,結余(套取)義務教育公用經費1687.96萬元,由縣財政、縣教育部門統籌用于其他方面支出。其中,白沙中學、韋源口鎮羅于坵初級小學、韋山小學分別虛報套取公用經費604870元、4500元、25500元。
經調查核實,陽新縣縣委決定,并依照有關程序,將負有直接領導責任的縣教育局局長曹某某予以免職,并責成教育局對相關學校責任人進行嚴肅處理。
2.四川省安岳縣兩板橋鎮初級中學教師截留冒領貧困寄宿生生活補助問題
2010年秋季學期,經該校時任校長陳某某默認,由教導副主任曾某從155名應享受寄宿生生活費補助的學生中,截留84人的補助卡,共計52500元(每人每卡625元),私分給在崗的21名初中部教師,每人4張卡,金額2500元。2011年春季學期,學校采用同樣的辦法,經時任校長王某某默認,截留84張寄宿生生活費補助卡,共計42000元(每卡500元),私分給在崗的21名初中部教師,每人4張卡,金額2000元。上述截留的貧困寄宿生生活補助金,共計94500元,陳某某分得2500元,王某某分得2000元,曾某分得4500元,其余教師各分得4500元。經調查核實,安岳縣紀委監察局決定,并依照有關程序,分別給予負有領導責任的陳某某、王某某、曾某撤銷黨內職務和行政撤職處分,并責成違紀教師向教育主管部門作出深刻檢查;責成學校將截留的補助資金全額清退給受助學生。
3.河南省潢川縣第五中學克扣中職學生助學金問題
2009年,該校分別與萬通汽修、黃國牧業和華英總公司種鴨孵化場簽訂校企聯合辦學協議,并于同年秋季學期從上述企業職工中招收中職生410人。由于部分學生流失,2010年春季學期剩余388人。在資助金(750元/每生/每學期)發放時,該校對沒有按要求接受學習培訓的學員(13名家庭特困免學費學員和已參加學習培訓的22名黃國牧業學員除外)僅發放250元,其余500元被學??哿?,扣款共計370500元(2009年秋季學期375人、2010年春季學期366人)。
經調查核實,潢川縣紀委、監察局決定,并依照有關程序,給予潢川縣教體局學生資助中心主任羅某某行政警告處分;給予潢川縣第五中學校長楊某某行政記過處分、教務主任楊某某誡勉談話、教務員盧某某行政警告處分;扣款中除196228元已用于購置教學器材外,其余174272元收繳國庫。
4.山東省青島工學院違規收取自習室“占座費”問題
該校為解決考研學生對專用自習室的需求,經教務處提議,將位于學生餐廳的一個房間開放,由餐廳的承包單位出資購買桌椅,并按照座位所處位置分別按月收取5-25元費用不等,由教務處進行日常監督。在學校分管領導、教務處、后勤處知情的情況下,5月3日晚18:00-22:00,承包方通過學校教務處教務網絡管理信息系統進行座位選號,當晚共有495名學生選取了座位號碼,收取420名學生費用共計51150元。
經調查核實,青島工學院董事會作出決定,并依照有關程序,給予該校領導班子成員李某某、周某某、張某某等6人行政記過處分,并扣除全年績效工資及獎金;給予分管副校長潘某某、教務處處長邢某某、后勤處處長董某某行政記大過處分,扣除全年績效工資及獎金,并通報全校;責成承包方將收取的費用全部退還給學生。
5.湖北省孝感一中違規收取“氨基酸注射費”問題
孝感一中高三年級部分學生因學習緊張、身體不適,要求到學校醫務室注射氨基酸,提高抵抗力。經學校研究同意,對高三年級注射氨基酸的學生每人收費10元,學校補助5元。據統計,該校高三學生1391人中有442人交費并注射氨基酸,共計收費6630元。
經調查核實,孝感市孝南區紀委、教育局決定,并依照有關程序,給予該校校長羅某、分管財務及后勤的副校長曾某行政記過處分;對孝感一中違規收費行為進行全區通報批評,并責令該校作出檢討;責令該校高三(3)班班主任作出深刻檢討,并進行全校通報;將已交費但還未注射氨基酸的150名學生所交費用全部退還。
6.安徽省蕪湖市南陵縣黃塘初中亂收費設立“小金庫”問題
該校自2004年以來就設有“小金庫”,資金主要來源:一是收取學生補課費、資料費、考試費、學籍保籍費、借讀費等;二是收取學校師生服務部及食堂租金和社會各界的贊助費等。學校校務班子成員及年級組長共14人組成理財小組,對“小金庫”進行集體管理,資金和賬目由該校財務經辦員盛某某統一保管。為逃避上級部門對“小金庫”的清理,該校理財小組將2008-2009學年和2010-2011學年“小金庫”帳目銷毀。據可查帳目統計,2004年至2011年6月,該校“小金庫”累計收入資金5921719.49元,結余資金為449393.76元。2009年,學校財務經辦員盛某某和校長張某某分別挪用公款30萬元和15萬元。
經調查核實,南陵縣紀委、南陵縣人民法院決定,并依照有關程序,給予張某某撤銷黃塘初中校長職務、開除黨籍處分;盛某某挪用公款罪,判處有期徒刑三年,宣告緩刑三年,并開除黨籍。
7.遼寧省沈陽市雨田實驗中學跨區域補課問題
2012年2月1日,雨田實驗中學(全日制民辦初中)北一路校區初三年級400余名學生在學區校長的組織下,前往鞍山市異地補課。
經調查核實,沈陽市教育局決定,并依照有關程序,撤銷雨田實驗中學校長張某某職務,取消其“沈陽市民辦教育優秀工作者”稱號;將違規補課校區校長徐某某及集團副校長劉某某辭退;取消雨田實驗中學“沈陽市民辦教育優秀學?!狈Q號,對該校違規行為全市教育系統通報批評;責令改組學校領導班子。
8.江西省上饒市第二中學違規收取資料費、補課費問題
該校2012年春季學期違規收取高二年級729名學生每人教輔資料費360元、補課費465元,共計532000元,由年級主任指定教師代管并存入個人帳戶。
經調查核實,上饒市教育局決定,并依照相關程序,給予上饒市第二中學校長周某某行政警告處分;責成學校寫出深刻檢查,在全市教育系統進行通報批評;責令上饒市第二中學全額退回違規收取的資料費和補課費。