第一篇：貴州遵義煤電鋁一體化項(xiàng)目務(wù)川縣瓦廠坪鋁土礦開采工程

貴州遵義煤電鋁一體化項(xiàng)目務(wù)川縣瓦廠坪鋁土礦開采工程

環(huán)境影響評價公眾參與第二次公告

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)【2006】28號“環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法”等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將貴州遵義煤電鋁一體化項(xiàng)目務(wù)川縣瓦廠坪鋁土礦開采工程環(huán)境影響評價主要內(nèi)容、各環(huán)境要素的影響評價以及評價結(jié)論公告如下：

一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)位置：

1、項(xiàng)目名稱；貴州遵義煤電鋁一體化項(xiàng)目務(wù)川縣瓦廠坪鋁土礦開采工程

2、建設(shè)地點(diǎn)：貴州省務(wù)川縣濯水鎮(zhèn)

二、建設(shè)項(xiàng)目簡介：

本項(xiàng)目為新建氧化鋁廠配套礦山工程建設(shè)項(xiàng)目，礦山產(chǎn)品為塊度≤350mm、平均A/S 6.53的鋁土礦石，項(xiàng)目建設(shè)完成后年開采鋁土礦石100萬t/a，屬大型鋁土礦山。礦區(qū)范圍由10個拐點(diǎn)組成，走向長3000m，傾向?qū)?800m，平均厚度2.38m，礦區(qū)面積10.13km2，擬開采標(biāo)高為+1340～+600m。項(xiàng)目總投資49932.92萬元，服務(wù)年限27a。

礦區(qū)可采鋁土礦一層，形似1/2橢球形薄殼，東、西、南三面露頭，北部至礦權(quán)邊界，巖風(fēng)阡斷層（F1）將礦層錯成東、西兩礦段。擬按“先東（礦段）后西（礦段）、東、西兼顧，分區(qū)、單中段、整體上從上往下(采區(qū)內(nèi)可按從上往下或從下往上)、從兩端往中間、靠懸崖地段下礦層暫留作保安礦柱待后期適當(dāng)時候開采”的總體開采順序開采。礦區(qū)采用主、副平硐+溜井的開拓運(yùn)輸方案，采用“礦壁+錨桿+液壓支柱護(hù)頂全面房柱”采礦方法。

三、項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響概述

1、非污染生態(tài)影響分析

（1）建設(shè)期：井筒施工、工業(yè)場地、運(yùn)輸?shù)缆返裙こ探ㄔO(shè)開挖與占地，破壞地表植被，引發(fā)新的水土流失，同時還將改變土地利用類型，造成土地利用結(jié)構(gòu)和功能的變化。同時產(chǎn)生大量的土石方，經(jīng)場內(nèi)土石方平衡后，建設(shè)期剩余土石方，運(yùn)往矸石堆場堆放。

（2）采礦沉陷將對地面生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定的不利影響；根據(jù)地表沉陷預(yù)測，本礦區(qū)開采后受地表沉陷影響的范圍為：東礦段為4.87km2，西礦段為3.57km2。地表可能產(chǎn)生的額最大下沉深度為1235.41mm。塌陷區(qū)地貌無明顯變化，不會形成沉陷盆地。預(yù)測結(jié)果表明，對穿洞組居民點(diǎn)為Ⅳ級破壞。

從預(yù)測來看，地表沉陷對工業(yè)場地和廢石場影響、炸藥庫，運(yùn)礦公路均無影響。

2、大氣環(huán)境影響

本工程工業(yè)場地鍋爐和生活區(qū)鍋爐排煙對大氣環(huán)境將造成一定的影響；煤炭在轉(zhuǎn)載儲運(yùn)過程中將有粉塵產(chǎn)生，從而對大氣環(huán)境造成一定的影響；鍋爐房煙氣經(jīng)脫硫除塵后達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。對工業(yè)場地上的產(chǎn)塵點(diǎn)采取灑水降塵，可大大降低粉塵對周圍環(huán)境的影響。

3、地表水環(huán)境影響

工業(yè)場地產(chǎn)生的生活、生產(chǎn)污水經(jīng)過處理后達(dá)標(biāo)排入接龍橋河，行政生活區(qū)生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入譚家溝河，本礦井井下正常涌水量15292m3/d，礦井水在處理后部分回用井下鑿巖、防塵用水和地面生產(chǎn)系統(tǒng)防塵用水，其余達(dá)標(biāo)排入接龍橋河，最終匯入濯水河。根據(jù)地表水環(huán)境影響預(yù)測：

（1）當(dāng)生活污水及生產(chǎn)廢水全部都達(dá)標(biāo)排放、礦井水處理達(dá)標(biāo)后部分回用，剩余13577m/d外排時，所有預(yù)測斷面的預(yù)測指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，說明本項(xiàng)目的建設(shè)沒有改變評價區(qū)地表水體的現(xiàn)狀水質(zhì)，正常排放情況下，本項(xiàng)目的建設(shè)對地表水的影響較小。

（2）當(dāng)生活污水未經(jīng)處理排放、礦井水剩余13577m/d未經(jīng)處理排放的情況下，接龍橋河（W3斷面）與濯水河（W8斷面）的SS、Fe變化幅度增加較大，且Fe超過了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ

3類標(biāo)準(zhǔn)中集中飲用水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值，說明非正常排放對接龍橋河與濯水河有影響。因此應(yīng)堅(jiān)決杜絕非正常排放情況的發(fā)生，要增強(qiáng)環(huán)境管理，保證污水處理站的正常運(yùn)行，并配備在線監(jiān)測裝置，加強(qiáng)對其進(jìn)行監(jiān)管，避免偷排的發(fā)生。

（3）當(dāng)?shù)V井水經(jīng)處理后排放，生活區(qū)污水未經(jīng)處理排放，所有預(yù)測斷面預(yù)測指標(biāo)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)要求。這是因?yàn)樯钗鬯a(chǎn)生量較小，對地表河流造成的污染負(fù)荷在可承受范圍之內(nèi)。

4、地下水環(huán)境影響

井田范圍內(nèi)外共出露泉點(diǎn)22個，S15為巖風(fēng)矸飲用及灌溉用水，出露T1y地層并位于礦界外，礦層的開采使S15泉點(diǎn)的漏失可能性很小。S2、S7、S8、S9、S18出露二疊系中統(tǒng)棲霞茅口組，發(fā)生漏失的可能性較大。礦井在開采過程中應(yīng)時刻注意觀察采礦對村寨飲用水井的影響，如發(fā)生漏失應(yīng)積極解決村民用、飲水問題。

5、聲環(huán)境影響

項(xiàng)目主要噪聲源為各場地機(jī)械設(shè)備噪聲及運(yùn)輸車輛通過時的噪聲，經(jīng)治理并取得相應(yīng)的降噪效果后，對綜合辦公樓及單身宿舍等保護(hù)目標(biāo)受到的噪聲影響很小。

從預(yù)測的結(jié)果可知，公路運(yùn)輸對沿線兩側(cè)敏感點(diǎn)有影響。為降低本工程的建設(shè)對運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)敏感點(diǎn)的影響，應(yīng)禁止夜間運(yùn)輸，并在在敏感點(diǎn)附近的路段設(shè)置路障、禁止鳴笛、對于居民集中區(qū)限制車速在30km/h以降低交通噪聲是可行的，對保障行人安全也是必要的。

5、固體廢物

本礦井生產(chǎn)營運(yùn)期所產(chǎn)生的廢石全部運(yùn)往廢石場堆放；鍋爐煤渣和粉煤灰與廢石一起處理；礦井水處理站的污泥與生活垃圾和生活污水處理站的污泥交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。本項(xiàng)目固廢對環(huán)境影響較小。

三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)

對本項(xiàng)目廢氣的治理措施主要為：工業(yè)場地和生活區(qū)鍋爐房鍋爐煙氣采用濕式脫硫除塵器處理，采取措施后，排放廢氣中煙（粉）塵濃度和SO2濃度均滿足國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求；對無組織排放的工業(yè)粉塵采取設(shè)置噴霧灑水的方法減少粉塵排放，對礦區(qū)各種道路定期進(jìn)行清掃并灑水降塵。

本項(xiàng)目水污染的治理措施主要為：井下排水經(jīng)過中和+混凝沉淀+曝氣+錳砂過濾+處理工藝，處理后11.21%回用于工業(yè)場地生產(chǎn)、井下鑿巖灑水，剩余部分達(dá)標(biāo)外排入接龍橋河，生活污水經(jīng)地埋式一元化污水處理裝置處理達(dá)標(biāo)后排放，對接龍橋河、譚家溝河與濯水河水質(zhì)將產(chǎn)生一定的影響，但影響較小，不會改變小溝河和大溪河水功能的要求。

工業(yè)場地噪聲源及高噪聲設(shè)備采取的噪聲防治措施為：1）場地內(nèi)高噪聲源廠房設(shè)置隔聲門窗。2）考慮選用低噪聲的設(shè)備，并對大型機(jī)械設(shè)備設(shè)置減振基座；盡量利用圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔聲；對鍋爐鼓引風(fēng)機(jī)、鍋爐排氣口、通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等安裝消聲器消聲。3）對高噪聲源設(shè)備采取針對性的降噪措施外應(yīng)加強(qiáng)礦區(qū)綠化措施，降低噪聲的傳播。

四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點(diǎn)

1、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為100萬t/a，屬大型礦山。采用礦壁+錨桿+液壓支柱護(hù)頂全面房柱法的采礦方法。且本項(xiàng)目屬于配套礦山建設(shè)，從國家的產(chǎn)業(yè)政策上看，符合產(chǎn)業(yè)政策。

3、本項(xiàng)目礦井水處理后首先用作井下鑿巖、灑水防塵及地面生產(chǎn)系統(tǒng)灑水防塵和綠化用水，剩余水達(dá)標(biāo)排放。生產(chǎn)過程中根據(jù)需要提高礦井涌水回用率，最大限度地進(jìn)行綜合利用，做到廢物減量化、資源化。根據(jù)清潔生產(chǎn)評價，本礦井的清潔生產(chǎn)水平滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)的要求。因此，本項(xiàng)目是符合國家清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策要求。

4、在對項(xiàng)目各污染源均采取了完善的污染防治措施和廢物綜合利用方案后，項(xiàng)目“三廢”和噪聲排放均可得到有效控制，做到了“達(dá)標(biāo)排放”。當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境、地表水環(huán)境和聲環(huán)境功能不會改變，污染物排放總量滿足總量控制的要求。項(xiàng)目開采沉陷對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有一定影響，為此評價提出了完善的生態(tài)綜合整治措施，這些措施有效落實(shí)后，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行對生態(tài)環(huán)境的影響較小，對當(dāng)?shù)厣锒鄻有院蜕鷳B(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力影響輕微，可滿足生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。

綜上所述，得出如下結(jié)論：本項(xiàng)目開發(fā)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《關(guān)于制止電解鋁行業(yè)違規(guī)建設(shè)盲目投資的若干意見》；在采用設(shè)計(jì)和評價提出的完善的污染治理方案、沉陷治理、生態(tài)恢復(fù)措施和資源綜合利用方案后，項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)對當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境、聲環(huán)境、環(huán)境空氣的影響不會改變現(xiàn)有環(huán)境功能，對生態(tài)環(huán)境的影響較小，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從環(huán)保角度而言，項(xiàng)目建設(shè)可行。

五、查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡本的方式和期限

如果大家需要對本項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)境影響情況進(jìn)行更多的了解，請查閱由貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院編制的《貴州遵義煤電鋁一體化項(xiàng)目務(wù)川縣瓦廠坪鋁土礦開采工程環(huán)境影響報(bào)告書簡本》，查閱日期為2010年12月04日至2010年12月14日，為期10天。

六、征求意見的范圍和主要事項(xiàng)

歡迎關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的群眾提出寶貴的意見和建議。

七、征求公眾意見的具體形式

本次征求各位代表、村民意見的形式主要為采用電話、傳真、電子郵件、信函等多種方式發(fā)表自己對項(xiàng)目的看法。我們建議大家發(fā)表自己意見時最好提供自己的真實(shí)姓名和聯(lián)系方式，以便我們進(jìn)行意見反饋。

聯(lián)系方式如下：

項(xiàng)目建設(shè)單位名稱：中國鋁業(yè)股份有限公司貴州分公司

項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系人：宋曉勇

電話：*** 承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

評價單位名稱：貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院

聯(lián)系人：付舜珍 聯(lián)系方式：0851-5521763

傳真：0851-5522197

發(fā)郵件：fufured@sina.com.cn

寫信：貴陽市金陽新區(qū)興筑東路25號貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院咨詢中心

八、公眾提出意見的起止時間

2010年12月04日8時至2010年12月14日8時

中國鋁業(yè)股份有限公司貴州分公司

2010年12月7日

第二篇：華潤電力貴州煤電一體化黔西電廠新建工程

華潤電力貴州煤電一體化黔西電廠新建工程

環(huán)境影響評價首次公示

華潤電力貴州煤電一體化黔西電廠規(guī)劃容量4×660MW，本期按2×660MW超臨界參數(shù)“W”火焰燃燒鍋爐燃煤發(fā)電機(jī)組建設(shè)，同步建設(shè)煙氣除塵、脫硫、脫硝裝置。本工程經(jīng)過多方面比較推薦的雙塘廠址，位于黔西縣西南部五里布依族苗族鄉(xiāng)雙塘村，廠址距黔西縣城直線距離約20.0km，距五里布依族苗族鄉(xiāng)直線距離約2.5km。

本工程的建設(shè)，可充分利用重慶的技術(shù)資金優(yōu)勢和貴州省豐富的煤炭資源優(yōu)勢，是黔、渝兩省（市）戰(zhàn)略合作協(xié)議的最好體現(xiàn)；能滿足重慶市電力需求的發(fā)展；可實(shí)現(xiàn)資源的就地轉(zhuǎn)化和高效利用；可加強(qiáng)重慶電網(wǎng)500kV網(wǎng)架電壓支撐，提高供電可靠性；可減輕重慶一小時經(jīng)濟(jì)圈的環(huán)保壓力。

華潤電力貴州煤電一體化黔西電廠新建工程，在節(jié)約資源、重視環(huán)保方面具有重要意義，符合國家和貴州省能源政策方針。受建設(shè)單位——華潤電力（貴州）煤電一體化有限公司委托，西南電力設(shè)計(jì)院承擔(dān)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作。

現(xiàn)將工程基本情況予以公示。工程可能對環(huán)境的影響：

空氣污染、對地表水及地下水的污染、噪聲擾民、水土流失、揚(yáng)塵污染以及因滑坡、潰壩等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險問題。

(1)本工程裝機(jī)容量2×660MW，采用黔西縣本地煤礦的煤；

(2)采用石灰石－石膏濕法煙氣脫硫，脫硫效率97％，減少二氧化硫?qū)Νh(huán)境的影響；

(3)采用高效除塵器，除塵效率不低于99.88％，同時，脫硫塔具有不低于50％的除塵效率，減少電廠煙塵對環(huán)境的影響；

(4)本工程采用低氮燃燒技術(shù)，抑制NOx的生成。同步建設(shè)煙氣脫氮裝置，脫氮工藝為SCR，脫氮效率暫按82％考慮，減少電廠氮氧化物對環(huán)境的影響；(5)兩臺機(jī)組共用一座240m高煙囪；

(6)設(shè)置廢水處理設(shè)施，本期工程產(chǎn)生的廢污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，正常情況下均回收利用，僅有部分循環(huán)冷卻水排污水外排，該排水除含鹽量較原水稍高外，其余指標(biāo)與原水水質(zhì)一致，對受納水體的水質(zhì)基本無影響；

(7)采用隔音、消音等措施，控制電廠噪聲對環(huán)境的影響；

(8)電廠灰渣經(jīng)調(diào)濕（含水率15～20％）后，采用汽車運(yùn)輸至灰場碾壓堆放，灰場設(shè)置運(yùn)行管理站，配備碾壓、灑水等設(shè)施。

本工程的環(huán)境影響評價工作正在進(jìn)行中，有關(guān)環(huán)境影響評價的主要結(jié)論將在下次公示中予以介紹。特此公示，任何單位或個人對本工程環(huán)境保護(hù)若有寶貴意見或建議，可于2013年3月8日前通過以下方式聯(lián)系和反映，供工程建設(shè)單位、環(huán)境影響評價單位和政府主管部門決策參考。

建設(shè)單位：華潤電力（貴州）煤電一體化有限公司

聯(lián)系部門：工程管理部

電話：0851-5562888 郵編：550000

環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)：中國電力工程顧問集團(tuán)西南電力設(shè)計(jì)院

聯(lián)系部門：環(huán)保處

電話：028-84402516 郵編：610021

2013年2月27日

第三篇：煤電鋁一體化(自備電站)-PPP項(xiàng)目合同(編制大綱)

煤電鋁一體化（自備電站）-PPP項(xiàng)目

合同

PPP項(xiàng)目合同體系的合同組成

在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調(diào)整彼此之間噠權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這些合同構(gòu)成了PPP項(xiàng)目的基本合同體系。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，相應(yīng)的合同體系也會不同。PPP項(xiàng)目的基本合同通常包括PPP項(xiàng)目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購買合同等)、融資合同和保險合同等。其中，PPP項(xiàng)目合同是整個PPP項(xiàng)目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項(xiàng)目合同體系中，各個合同之間并非完全獨(dú)立，而是緊密銜接、相互貫通的，合同之間存在一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。

1.PPP項(xiàng)目合同

PPP項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會資本簽訂(若需要成立專門項(xiàng)目公司，則由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽訂)的約定項(xiàng)目合作主要內(nèi)容和雙方基本權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。其目的是在項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會資本之間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障雙方能夠依據(jù)合同約定合理主張權(quán)利、妥善履行義務(wù)，確保項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的順利實(shí)施。PPP項(xiàng)目合同是其他合同產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是整個PPP項(xiàng)目合同體系的核心。

2.股東協(xié)議

股東協(xié)議由項(xiàng)目公司的股東簽訂，用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關(guān)系。股東協(xié)議通常包括以下主要條款：前提條件，項(xiàng)目公司的設(shè)立和融資，項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍，股東權(quán)利，履行PPP項(xiàng)目合同的股東承諾，股東的商業(yè)計(jì)劃，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，股東會、董事會、監(jiān)事會組成及其職權(quán)范圍，股息分配，違約，終止及終止后處理機(jī)制，不可抗力，適用法律和爭議解決等。

3.履約合同

(1)工程承包合同。項(xiàng)目公司一般只作為融資主體和項(xiàng)目管理者而有本身不一定具備自行設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)項(xiàng)目的條件，因此可能會將全部或部分設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)工作委托給工程承包商，并簽訂工程承包合同。項(xiàng)目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同，也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項(xiàng)目合同的履行，進(jìn)而影響項(xiàng)目的貸款償還和收益情況。因此，為了有效轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)期間的風(fēng)險，項(xiàng)目公司通常會與承包商簽訂一個固定價格、固定工期的“交鑰匙”合同，將工程費(fèi)用超支、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給承包商。此外，工程承包合同中通常還會包括履約擔(dān)保和違約金條款，進(jìn)一步督促承包商妥善履行合同義務(wù)。

(2)運(yùn)營服務(wù)合同。根據(jù)PPP項(xiàng)目運(yùn)營內(nèi)容和項(xiàng)目公司管理能力的不同，項(xiàng)目公司有時會考慮將項(xiàng)目全部或部分的運(yùn)營和維護(hù)事務(wù)外包給有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營商，并與其簽訂運(yùn)營服務(wù)合同。具體操作中，運(yùn)營維護(hù)事務(wù)的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是，PPP項(xiàng)目合同中約定的項(xiàng)目公司的運(yùn)營和維護(hù)義務(wù)并不因項(xiàng)目公司將全部或部分運(yùn)營維護(hù)事務(wù)分包給其他運(yùn)營商實(shí)施而豁免或解除。

(3)原料供應(yīng)合同。有些PPP項(xiàng)日在運(yùn)營階段對原料的需求量很大，原料成本在整個項(xiàng)目運(yùn)營成本中占比較大，同時受價格波動、市場供給不足等影響又無法保證能夠隨時在公開市場上以平穩(wěn)價格獲取原材料，繼而可能會影響整個項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營，如燃 煤 電 廠項(xiàng)目中的煤 炭。因此，為了防控原料供應(yīng)風(fēng)險，項(xiàng)目公司通常會與原料的主要供應(yīng)商簽訂長期原料供應(yīng)合同，并約定個相對穩(wěn)定的原料價格。原料供應(yīng)合同一般會包括以下條款：交貨地點(diǎn)和供貨期限、供貨要求和價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外，原料供應(yīng)合同通常還會包括“照供不誤”條款，即要求供應(yīng)商以穩(wěn)定的價格、穩(wěn)定的品質(zhì)為項(xiàng)目提供長期、穩(wěn)定的原料。

(4)產(chǎn)品或服務(wù)購買合同。在PPP項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司的主要投資收益來源于項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)的銷售收入。因此，保證項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)有穩(wěn)定的銷售對象，對于項(xiàng)目公司而言十分重要。根據(jù)PPP項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制的不同，項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購買者可能是政府，也可能是最終使用者。以政府付費(fèi)的供 電項(xiàng)目為例，政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會事先與項(xiàng)目公司簽訂電力購買協(xié)議，約定雙方的購電和供電義務(wù)。此外，在一些產(chǎn)品購買合同中，還會包括“照付不議”條款，即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購買者約定一個最低采購量，只要項(xiàng)目公司按照該最低采購量供應(yīng)產(chǎn)品，不論購買者是否需要采購該產(chǎn)品均應(yīng)按照該最低采購量支付相應(yīng)價款。

4.融資合同

從廣義上講，融資合同包括項(xiàng)目公司與貸款方簽訂的項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保人就項(xiàng)目貸款與貸款方簽訂的擔(dān)保合同、政府與貸款方和項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議等多個合同。其中，項(xiàng)目貸款合同是最主要的融資合同，一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時，出于貸款安全性的考慮，貸款方往往要求項(xiàng)目公司以其財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益進(jìn)行抵押或質(zhì)押，或由其母公司提供某種形式的擔(dān)保，或由政府作出某種承諾，這些融資保障措施通常會在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議以及PPP項(xiàng)目合同中具體體現(xiàn)。

5.保險合同

由于PPP項(xiàng)目通常資金規(guī)模大、生命周期長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目公司及其他相關(guān)參與方通常需要對項(xiàng)目融資、建設(shè)、運(yùn)營等不同階段、不同類型的風(fēng)險分別投保。通常可能涉及的保險種類包括貨物運(yùn)輸險、建筑工程險、針對設(shè)計(jì)或其他專業(yè)服務(wù)的專業(yè)保障險、針對間接損失的保險、第三人責(zé)任險、政治風(fēng)險保險等。

6.其他合同

PPP項(xiàng)目中還可能會涉及其他的合同，如與專業(yè)中介機(jī)構(gòu)簽署的投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同等。

煤電鋁一體化（自備電站）-PPP項(xiàng)目合同模板：

本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂： 甲方：XXXX，系按照中華人民共和國法律正式組織和存續(xù)的XXX機(jī)構(gòu)，其住所為XXXXX，法定代表人為XXX；

乙方：XXXX，系按照其注冊地法律設(shè)立、登記、注冊及運(yùn)作的有限責(zé)任公司/股份有限公司，其住所為XXXX，法定代表人為XX。待XXXX成立項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司與甲方簽署本合同的補(bǔ)充協(xié)議后，乙方即指項(xiàng)目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋

第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證

第三條 煤電鋁一體化（自備電站）PPP項(xiàng)目的合作范圍和期限 3.1 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目概況 3.2 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認(rèn)

3.4 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目合作的排他性 3.5 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目合作期限 第四條 前提條件

4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實(shí)現(xiàn) 第五條 項(xiàng)目融資 5.1 乙方的融資責(zé)任 5.2 融資擔(dān)保 5.3 甲方對融資的支持

第六條 煤電鋁一體化（自備電站）的土地指標(biāo)和土地出讓 第七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7.1 首期啟動資金

7.2 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第八條 運(yùn)營和維護(hù)

8.1 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目公司經(jīng)營計(jì)劃及財(cái)務(wù)資料的報(bào)告

8.2 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù) 8.3 運(yùn)營協(xié)調(diào)委員會 8.4 審計(jì)部門的監(jiān)管 8.5 履行義務(wù) 第九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù) 第十條 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目公司的成立及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制

10.1 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目公司成立 10.2 股權(quán)變更的限制

第十一條 政府購買服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制 第十二條 履約擔(dān)保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險 14.1 保險義務(wù) 14.2 需購買的險種

第十五條 守法義務(wù)及法律變更和政府行為 15.1 守法義務(wù)

15.2 法律變更和政府行為

15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件

16.2 不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監(jiān)督與臨時接管 17.1 甲方的監(jiān)督權(quán)

17.2 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目質(zhì)量管理 17.3 中期評估

17.4 甲方臨時接管的權(quán)利

第十八條 違約、提前終止及終止后處理機(jī)制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機(jī)制

第十九條 煤電鋁一體化（自備電站）項(xiàng)目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環(huán)境保護(hù) 21.2 保密條款 21.3 稅收優(yōu)惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補(bǔ)充 21.8 合同的附件

簽署頁】

本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署，以茲為證：

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

法定代表人/授權(quán)代表： 法定代表人/授權(quán)代表：