第一篇：濱城區殘聯2015年工作總結

濱城區殘聯2015年工作總結

及2016年工作計劃

根據2015年區委區政府的工作部署和市殘聯工作的具體要求，區殘聯以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以殘疾人“整體趕平均·共同奔小康”計劃為總抓手，加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設為重點，立足殘疾人工作實際，認真履行“代表、服務、管理”的職能。現將今年工作匯報如下：

一、不斷完善基層組織建設，發揮基層殘疾人組織作用(一)鄉鎮辦殘聯組織建設。根據鄉鎮辦殘聯人員變化情況，充實調整了殘疾人聯合會理事長。每個鄉鎮辦配備一名殘疾人專職干事，積極協調鄉鎮辦殘聯理事長由兼職逐步向專職過渡，目前已有近半數達到了專職，具體抓殘疾人工作。進一步完善工作制度、健全服務功能，都能做到有辦公場所、有牌子、有專職工作人員、有年度工作計劃，職責任務明確，制度上墻，殘疾人檔案齊全，工作程序規范，有目的、有針對性地開展工作。同時，各鄉鎮辦依托衛生院，建立了殘疾人康復指導站和康復站，配備適合殘疾人訓練的康復器材，建立殘疾人康復檔案，有計劃地為殘疾人提供康復服務，普及殘疾預防知識，為基層殘疾人搭建良好的服務平臺。

(二)村（居）、社區殘協組織建設。殘協組織是為殘疾人服務最直接的重要載體，也是殘疾人工作的基礎。全區602個村（居）委會、22個城市社區全部建立殘疾人工作協會，配齊殘協委員，充分發揮殘協委員的作用，了解轄區殘疾人的需求，反映 殘疾人的呼聲。所有社區和村（居）統一制作組織制度并上墻。根據殘疾人的不同需求，制定幫扶計劃和優惠政策，建立殘疾人檔案，完善為殘疾人服務的工作記錄。成立助殘志愿者隊伍，充分發揮其作用。從而在全區形成了上下貫通的基層殘疾人組織體系，為構建和諧社會和社會穩定奠定了堅實的組織保證。

（三）深入推進黨風廉政建設，堅持一崗雙責，嚴格落實黨風廉政建設責任制，細化分解任務，簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格遵守中央八項規定和區委區政府實施辦法。強化干部隊伍建設，把反“四風”作為黨風廉政建設工作的重中之重，組織黨性教育和警示教育5次，完善廉潔執法風險防控機制，為殘疾人事業發展提供強有力的保證。

二、扎實推進殘疾人扶貧和社會保障工作

以貧困重度殘疾人基本生活保障為重點，抓好殘疾人普遍享受普惠性民生保障政策的同時，推動殘疾人特惠政策的制定落實。截止到6月份，評殘辦理殘疾證839人。已為生活不能自理的458名殘疾人發放護理補貼164880元，為2686名低保重度殘疾人生活補貼805800元。為3378名殘疾人每年投保50元意外傷害保險，共計168900元，提高了殘疾人生活保障水平，減輕了殘疾人家庭經濟負擔。為一二級重度殘疾人提前領取養老金開具證明207份。

三、認真開展殘疾人基本服務狀況和專項調查

為完善項目記錄和調查數據，降低差錯率，提高入戶率，對殘疾人逐人逐戶進行入戶調查。目前此項工作已全部完成。調查 對象人數共計8990人，完成646各村（社區），完成調查人數8712人，入戶調查率96.9%。未完成調查人數279人，其中查無此人18人，已搬遷43人，空掛戶83人，外出6人，死亡129人。入戶調查率、各項差錯率均在要求范圍內。

四、不斷強化康復工作措施，逐步完善康復服務體系

一是大力推進0-6歲殘疾兒童康復工作。安排腦癱兒童康復救助24名，完成孤獨癥兒童康復救助工作16名，其中濱州市婦幼保健院15名，金鑰匙兒童康復中心1名。二是假肢裝配工作。經入戶調查和反復篩選，共需裝配上肢2例、下肢13例，其中小腿8例、大腿5例。目前已對小腿進行了復篩、取模。三是精神病住院和服藥工作。已有19人在安泰心理康復醫院住院，服藥工作也在進行中，已發放50名，還將繼續發放50名。四是居家托養。今年新增加10戶，現有32戶。五是無障礙設施改造。通過摸底，上報41戶，根據每戶情況制定相應安裝計劃，現已安裝38戶。六是輔助器具發放。以“全國助殘日”活動為契機，將閃光門鈴70個、電子盲杖70個、輪椅30輛，助聽器30個等康復器械發放到殘疾人手中。

五、殘疾人教育培訓就業工作

一是支持針對殘疾人學歷提升的網絡教育，出臺并實施《濱城區殘疾學生和貧困殘疾人子女助學辦法》，建立和完善殘疾學生及低保殘疾人家庭學生救助制度。對在校殘疾人大學生及低保貧困殘疾人子女大學生進行救助人數共計33人，發放補貼49500元。二是配合濱州市技術學院特教系招生工作，協助招收殘疾人學生5名。三是鼓勵扶持殘疾人自主擇業和自主創業。“全國助殘 日”期間，濱州隆達食品有限責任公司、濱州鑫隆農業開發有限公司、濱州市南洋裝飾有限公司、濱澳電線電纜有限公司、濱州泓稫混凝土有限公司、濱州市巖浩混凝土有限公司、安泰心理康復醫院、陽光醫院等8家愛心企業為殘疾人提供多個崗位，有50余殘疾人成功應聘。

六、加大宣傳力度，優化殘疾人事業發展環境

貫徹“抓典型、抓亮點、抓深度、抓效果”的要求，圍繞殘疾人事業重要法規、重大事件、重要活動、重要節點，積極展開宣傳。以“全國助殘日”為契機，借助電臺、報社等媒體，宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規并提供相應的法律咨詢和法律援助，宣傳殘疾人康復、就業、教育等方面的政策，增進全社會對殘疾人和殘疾人事業的認識和理解。集中宣傳殘疾人自強典型和扶殘助殘先進典型，弘揚扶殘助殘主旋律，凝聚自強自立正能量，引導全社會更多的人關心殘疾人、支持殘疾人工作。今年在魅力濱城宣傳報道6篇，區委信息與交流2篇，濱城電視臺宣傳報道助殘招聘會1次。

七、下一步工作打算

1、不斷加強理論業務培訓，提高殘聯隊伍素質。

首先以深入開展科學發展觀學習、討論、實踐為重點，抓好殘聯干部隊伍的政治理論和業務知識培訓。其次組織全區殘聯系統干部職工赴發達地區學習借鑒殘疾人康復、就業和特教先進經驗，努力推進殘聯干部隊伍能力建設。繼續做好發現和培養殘疾人干部，努力打造一支政治強、業務精、作風硬的殘聯干部隊 伍。

2、積極做好殘疾人就業、扶貧工作

（一）2016年繼續走“以創業帶動就業”特色路子，扶持20名殘疾人開展自主創業。發展就業扶貧基地2-3處，為50名殘疾人解決就業問題。

（二）繼續做好為低保重度殘疾人享受生活補貼的申報工作，及時為符合條件的低保重度殘疾人每人每月50元生活補助，做到應發即發。

（三）根據《關于印發<濱州市殘疾學生和貧困殘疾人子女助學辦法>的通知》（濱殘聯[2015]4號）文件要求，做好殘疾人大學生救助工作。

3、扎實開展康復工作

（一）繼續完成0-6歲殘疾人兒童的康復救助工作。2015年通過各鄉鎮辦事處摸底篩查0-6歲殘疾兒童共有260人，通過專家評估有腦癱兒童有25名，孤獨癥兒童15名，智力兒童有18名，聽力言語2名，肢體矯治4人，對符合條件的殘疾兒童參加康復訓練救助。

（二）按照市殘聯工作安排，2016年共有10例貧困精神病患者住院和50例貧困精神病患者服藥。該項目要求12月份開始篩查，2016年10底全部完成，11月將完成情況及相關材料整理上報市殘聯。

（三）假肢安裝工作，每年由市殘聯分配名額，各鄉鎮辦篩查上報，審核通過后，進行取模，后期安裝。因此每年任務額不定，基本維持在11-19例左右，目前該項目未下達任務。

4、加強宣傳報道開展好志愿者服務活動

創立殘聯服務品牌，組建殘聯志愿者服務隊伍，吸納社會志愿者服務團體及愛心人士，以“助康復、慰心靈、促就業、濟貧 困”為主題，開展形式多樣，內容豐富的志愿服務。加大殘疾人康復工作宣傳報道力度，擴大殘疾人康復救助范圍，發揮政府引導作用，呼吁社會愛心力量積極參與。

2015

年11月18日 濱城區殘疾人聯合會

第二篇：濱城區殘聯工作人員

濱城區殘聯工作人員

崗位目標責任制考核獎懲辦法

為進一步加強科技局機關隊伍建設，準確評價和衡量各科室工作成績和工作人員，調動全體工作人員的積極性、創造性，保證各項工作任務的全面完成，促進機關隊伍整體素質的提高，樹立發展和改革干部良好形象，按照區委、區政府統一部署，結合自身實際，特制定區殘聯工作人員崗位目標責任制考核獎懲辦法。

一、考核范圍

區殘聯在崗全體干部職工（經組織批準退居“二線”工作人員不屬于考核范圍）。

二、考核組織領導

成立考核工作領導小組，由理事長任組長，班子成員為成員。考核小組下設辦公室，具體負責考核的組織實施和日常檢查督導工作。

三、考核原則

１、客觀公正的原則。考核工作以事實為依據，客觀公正的反映工作實際情況。

２、從嚴公開的原則。嚴格按考核范圍、標準、內容進行考核。考核結果實行公示制。

３、激勵促進的原則。考核要有利于充分調動廣大工作人員的工作積極性，考核與民主評議相結合，考核結果與職工收入掛鉤，逐步建立起末位減薪、待崗、辭退制度，促進各項工作任務 1 的全面完成。

四、考核內容方法

１、考核的重點是工作人員的德、能、勤、績、廉。各科室根據各自的職責范圍，本單位目標及機關建設方面的規章制度，制定詳細具體的考核標準、內容，量化分解到人，做到不漏人不漏項，層層考核，人人考核。

２、考核實行百分制。政治思想方面（20分），主要指政治思想、廉潔奉公、遵守職業道德和社會公德的情況；本職工作方面（50分），主要指業務工作能力、辦事效率、工作態度、完成任務情況；遵守各項規章制度方面（30分），主要指遵守黨紀政紀、工作紀律及機關規章制度的情況。

３、考核與個人經濟收入掛鉤。根據本單位實際情況，將工作人員工資的30%提出來作為浮動工資，根據每人的考核得分情況每季度兌現一次。鼓勵多勞多得，優績優效，對科室或個人表現好政績突出的，例如受到上級表彰的，連續四個季度考核為滿分的，年終由考核小組研究決定酌情增加獎勵1-30分。獎勵上不封頂，處罰到零為止。

４、考核結果與機關考核相結合。在季度考核中平均得分90分以上者，具備優秀等級資格；90分至60分具備稱職資格；60分以下為不稱職（不合格）等次。同時，考核結果作為工作人員職務升降、評先樹優的主要依據之一。對不稱職（不合格）等次的工作人員，實行待崗三個月，待崗期間發給50%的工資；對連續二年考核（均在60分以下）為最后一名的科室，其負責人應實行戒免，連續三年考核為最后一名的科室，其負責人應自動辭 職。

5、考核采取日常考核與集中考核相結合的辦法。日常考核占40%，集中考核占60%。日常考核是指考核辦公室對日常工作進行的考核，每月不少于1次，建立日常考核記錄簿或考核表。集中考核是指每季度由考核領導小組組織的對各室的全面考核，按考核得分兌現浮動工資。

五、各科室工作通用考核標準

l、認真履行職責,按照工作目標,積極主動完成本科室肩負的工作任務。無主觀故意推、拖、等、靠等延誤工作時機現象,無人為因素造成重大工作失誤,否則,扣該室20分。

2、樹立良好的職業道德,嚴守廉政規范。以下諸項,違犯一項扣15分。

(1)嚴格遵守廉潔從政的規定,不得侵占國家、集體及他人財產;不得違反規定收受禮品禮金。

(2)秉公辦事,不徇私情。不得利用職務之便為個人謀取私利或為親友就業、錄用、調動、提職、晉級、出國謀求照顧;不得以任何方式妨礙、干擾他人正常行使職權。

(3)艱苦奮斗,勤儉節約。不準講排場、比闊氣、奢侈腐化,不得超標準使用辦公、交通、通訊設備;不得接受超標準招待和可能影響公正執行公務的宴請。

(4)執行國家有關禁止公費旅游、高消費的規定。不得巧立名目用公款旅游;不得組織或參加用公款支付的各種高消費娛樂活動。

(5)遵守辦理婚喪喜慶事宜的有關規定。不得大操大辦或借機 斂財。

3、嚴格執行會議和學習制度,凡局機關已通知要求參加的會議和學習,未按要求參加或者遲到、早退者,每人次扣5分。

4、各科室每季度應召開一次本單位會議,總結季度的工作,制定下一步工作計劃,并形成書面材料于季后5日內報辦公室,做不到者扣10分。

5、嚴格遵守考勤制度,每天兩次到辦公室簽到,虛考代簽者,發現一次扣代簽者10分。凡私自外出、串崗、遲到、早退等違紀現象,發現一人次扣3分,每科室每月累計達5次及以上的,除按制度與當事人兌現外,追究科室負責人責任扣8分。

6、高標準的抓好本單位衛生工作,由考核領導小組組織有關人員定期檢查和不定期抽查,達不到以下標準的每項扣7分:(1)各辦公室內外地面清潔無垃圾,各種辦公用具用品擺放整齊;(2)墻壁干凈,圖表、牌、匾懸掛整齊;(3)門窗及玻璃無灰塵污垢;(4)各自分工的衛生責任區保持干凈。

7、各科室之間應精誠團結,相互支持,相互配合,主動地多做工作,因相互推諉扯皮,嚴重影響工作時,雙方各扣15分。

8、各科室之間相互提供、相互傳遞、送交、上報的各種報表等資料,必須按規定時間完成,并做到數據準確、字跡工整。做不到的每次扣8分。

9、殘聯領導和上級領導部門下達通知布置臨時性工作任務,要求有關科室認真完成的,必須保質、保量的按時完成。凡出現不 按通知要求在規定的時間內完成的,每次扣15分。

10、各科室要按照檔案管理的有關規定,對本科室工作范圍的所有文書等檔案材料,及時進行收集、整理、送交檔案室,立卷歸檔;下發給各科室的文件材料,應妥善保管,不得遺失。做不到的每次扣5分。

11、每年初我會工作目標下達后,各科室要根據目標結合自己的職責進行分解展開,制定本科室工作目標,并在規定時間交分管領導,達不到的扣5分。

12、發揚艱苦創業、勤儉持家的作風,嚴格執行財務管理制度,精打細算節約每一分資金。凡因人為因素造成工作失誤,導致單位財產損失,每次扣20分,并給予損失額5-100%的罰款。

13、抓好儀表風紀管理,維護工作人員形象。服裝要整潔適體,不穿奇裝異服;頭發要整潔大方,男同志不留長發、大鬢角和蓄胡,女同志不留奇異發型;言談舉止文雅,使用文明用語,無粗語臟話;嚴守“禁酒令”,工作日中午杜絕飲酒,確因接待工作需要而飲酒要做到不失態，更不能酗酒鬧事。以上每違犯一項扣5分。

六、附則

本考核辦法自2009年1月1日起實行，由區殘聯考核工作領導小組負責解釋。

第三篇：濱城區商會2013年工作總結

濱城區商會2013年工作總結

及2014年工作計劃

2013年，區商會在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以貫徹落實黨的十八大精神為主線，堅持“1241”總體工作思路不動搖，緊緊圍繞服務“兩區”開發建設這一中心，以服務能力提升年、機關作風建設年活動為抓手，扎實推進商業經濟工作有效開展，團結帶領商業戰線廣大職工穩中求進、科學發展、和諧發展，又好又快發展，為全面建設生態和諧富裕的現代化新濱城作出了積極的貢獻。

一、經濟指標完成情況

預計全年完成經營收入11.5億元，實現利潤1000萬元，上繳稅金900萬元，工業總產值8.5億元，二、主要工作開展情況

1、信訪穩定工作。商業企業人員多，歷史遺留問題多，困難多，包袱重，軍轉干部、退伍士兵、離退休職工和下崗職工等特殊群體，一直以來是維穩工作的難點。商會下大力氣排查調解矛盾，解決實際問題。變職工上訪為領導下訪，以心換心、交流感情、互相理解，有效地避免和控制了群體上訪和越級上訪事件，扭轉了動輒上訪的不利局面，確保了系統大局的穩定。

2、黨風廉政建設。2013年，緊緊圍繞區委、區紀委對黨風廉

政建設和反腐倡廉工作的安排部署，深入學習《廉政準則》，著力打造“文明、高效、廉政”機關。利用黨委會，班子會，深入學習有關條例和中央、省、市、區領導的講話精神，統一思想，提高認識，利用多種形式進行宣傳，并組織心得體會交流。同時，認真落實“一崗雙責”責任制，班子成員都簽訂了廉潔自律承諾書，下屬企業全部簽訂了黨風廉政責任狀，做到了人人有責任，層層有目標。定期召開黨風廉政會議，做到了警鐘長鳴。

3、安全生產工作。按照安全生產目標責任制的要求，年初單位主要領導與系統各單位簽訂了安全生產目標責任書，明確了工作職責。在日常檢查中，檢查組突出重點，不留死角，積極清理和消除隱患，有效地預防和杜絕了事故的發生。

4、政務信息公開及政府信息工作。結合工作實際，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，完善了相關制度，及時主動地通過我區門戶網站“政府信息公開”專欄公開工作信息。

5、機關內部建設.今年以來，仍堅持以“內強素質，外樹形象”為重點，不斷完善工作機制。結合工作實際，重新修訂了《濱城區商會機關管理制度》新的制度除對機關工作人員的考勤和考核等事項進一步明確外，還結合區公共機構節能目標責任，對水、電、電腦使用和機關車輛使用及維修等情況都作了明確規定，增強了全體工作人員的節能意識。新管理制度的實施，進一步轉變了工作作風，樹立了良好的機關形象。

三、明年的工作打算

1、計劃全年完成經營收入12.6億元，實現利潤1200萬元，上繳稅金1100萬元，工業總產值10.5億元，2、抓項目，促發展。濱州綠洲中央商務區位于濱城區渤海五路東側、黃河六路以南，項目東、西、北三面環市區主路。集商務、餐飲、購物、休閑娛樂、居住等多業態于一體。項目總占地面積101165平方米，總建筑面積435880平方米，預計總投資15億元。項目有濱州市綠洲置業有限公司、湖北十堰誠和小額貸款有限公司、中國建筑第二工程局土木工程有限公司承建，項目已于2013年10月9日奠基。

3、抓黨建，轉作風，強隊伍。強化效能效率建設，轉變機關作風，提高干部隊伍整體素質，提高機關公信力和執行力，優化經濟發展環境，著力解決干部觀念、境界、作風方面存在的“僵、惰、低、散、慢”等問題。對系統內干部存在的問題進行查擺，制定整改措施，向社會公開，接受社會監督。進一步深化創先爭優活動，在商業系統大力營造“事業至上，發展第一”的濃厚氛圍。

4、抓穩定，保安全，固基礎。制定相應穩控措施，對商業系統范圍內影響社會穩定的矛盾糾紛和信訪等問題進行全面摸底排查。維穩領導小組成員對經常上訪的個別人專門穩控，確保不激化矛盾。引導企業加強安全生產，促進企業健康有序發展。

5、強化工會工作，促進企業和諧發展。充分利用各種宣傳活動，加強對職工的安全知識宣傳，讓職工對有關安全生產的法律

法規和制度入腦入心，提高職工的安全生產意識和自我防范意識。定期對職工安全生產防護措施落實情況進行監督檢查，努力減少和避免職業危害和重大安全事故，維護職工群眾的生命健康權益。加強困難職工幫扶，按照“發現一個，錄入一個、幫扶一個”的原則，不斷完善困難職工檔案。積極開展元旦、春節、“五?一”送溫暖活動，切實做到關愛困難黨員、困難群眾。

6、加強聯系，做好系統困難職工及村居特困戶幫扶工作。

二0一三年十二月十二日

第四篇：濱城區教育局

濱城區教育局

關于做好2009年面向社會人員認定

中小學教師資格工作的通知

區直各學校、各鄉鎮辦教委：

根據《山東省〈實施教師資格條例〉細則》和《濱州市關于做好2009年面向社會人員教師資格認定工作安排的通知》等有關文件規定，現就2009年面向社會人員認定中等職業學校、中小學、幼兒園教師資格工作安排通知如下：

一、認定范圍

2009年面向社會認定教師資格的范圍是幼兒園教師資格、小學教師資格、初級中學教師資格、高級中學教師資格、中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格的申請人員，包括：

（一）各級各類學校已取得教師資格擬申請其他等次教師資格申請人員；

（二）2009年普通高校應屆畢業生；

（三）其他符合《教師法》規定學歷條件的人員。

二、申請條件

（一）申請認定教師資格者為未達到國家法定退休年齡、戶籍或工作單位在我區的中國公民；

（二）具備《教師法》規定的學歷條件；

（三）取得《山東省教師資格認定教育學、心理學考試合格證》并經教師資格認定機構進行教育教學能力測評合格（符合教師資格認定特許條件即修學教育學、心理學課程成績合格且參加

畢業教學實習成績合格的普通院校師范類畢業生可免）；

（四）具有良好的政治素質和道德品質，經申請人所在單位、就讀學校或戶籍所在地鄉（鎮）政府（街道辦事處）思想品德鑒定合格；

（五）具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要，并經教師資格認定機構組織的體檢合格；

（六）2004年3月21日后取得普通話水平測試二級乙等以上合格證書（1954年1月1日前出生的申請人員可免）。

三、認定程序

（一）教育學、教育心理學考試

除符合教師資格認定特許條件者外，申請教師資格認定人員須到戶籍或工作單位、就讀學校所在地教師資格認定機構報名參加教育學、教育心理學（以下簡稱“兩課”）補修和考試，取得《合格證》。

（二）教育教學能力測評

取得《合格證》的申請人員參加市、縣（區）教師資格認定機構組織的教育教學能力測評。

（三）體檢

取得《合格證》且教育教學能力測評合格的申請人員和符合教師資格認定特許條件的申請人員，由縣（區）教師資格認定機構按《山東省教師資格認定體檢標準及操作規程》組織體格檢查。

（四）本人申請

符合條件的申請人員填寫《教師資格認定申請表》，提供身份證件、學歷證明、《合格證》、《山東省申請教師資格人員體格檢查表》、《普通話水平測試等級證書》及《申請人思想品德鑒定表》，向戶籍或所在工作單位、就讀學校所在地的教師資格認定

機構提出申請（符合特許條件者不需提交《合格證》）。

（五）資格認定

教師資格認定機構受理申請后在30個工作日內作出認定結論，認定合格者頒發《教師資格證書》。

濱州學院師范類應屆畢業生的教師資格認定工作，由學院就業指導中心負責統一組織，參加濱城區教師資格認定機構的認定。

四、教育學、教育心理學考試

教育學、教育心理學考試由省教育廳統一組織，市教師資格認定機構負責具體考務工作，我市考場設在濱城區。今年的考試分中學（含中等職業學校）、小學和幼兒園3個層次。考試報名工作采用現場報名的方式。在3月20日－3月22日內，到區教育局報名、交費、采集照片及報名資格審核。濱州學院應屆非師范類畢業生的考試報名，由學院就業指導中心負責組織。考試成績可到各教師資格認定機構領取或登陸山東省教師資格認定指導中心網站進行查詢。“兩課”考試合格證由省教育廳統一制發。“兩課”合格證在5年有效期內只限申請一種種類的教師資格。

五、教育學、教育心理學補修培訓

省教師資格認定指導中心統一組織安排對非師范教育類畢業生申請人的教育學、教育心理學兩課補修培訓。根據教師資格認定有關規定，不符合認定教師資格特許條件的人員原則上應進行教育學、心理學補修培訓，采用遠程網上教學方式進行，我市培訓點設在濱州市教育局（黃河七路渤海十六路）418室。培訓的具體時間和地點，由省教師資格認定中心根據報名情況另行通知。并在山東省教師資格指導中心網站上公布。

六、時間安排

2009年2月25日前，宣傳發動工作。

3月20日、3月21日、3月22日，組織非師范類畢業生申請教師資格的人員和學歷不合格的師范類畢業生，取得合格學歷后，申請相應教師資格的人員參加教育學、教育心理學全省統一考試、補修培訓報名。2008年考試成績一門及格的，成績繼續有效。報名人員須準備考試費（每科30元）、培訓費（每科95元）、教材費（見定單）等材料，本人到區教育局政工科現場報名。

3月24日前區教育局將報名信息數據報市教育局人事科。4月4日開始組織進行“兩課”的補修培訓；報名培訓人員務必4月3日前與政工科聯系，領取補修培訓聽課證。

3月20日、3月21日、3月22日，組織擬申請教師資格無普通話合格證者和普通話證不在有效期內者（2004年3月21日后取得的普通證在有效期內）普通話測試報名。（報名地點：區教育局對面濱城區育英學園院內辦公樓1樓普通話測試辦公室，同時交納普通話測試費每人55元）。

5月17日，組織進行全省“兩課”的考試；認定機構組織非師范類畢業生申請人員和學歷不合格的師范類畢業生，取得合格學歷后，申請相應教師資格的人員參加教育學、教育心理學全省統一考試。“兩課”考試準考證由考生于考試前15日內登陸山東教師資格認定指導中心網站（）自行下載打印，教育局不再負責打印。

6月5日公布教育學、教育心理學考試成績。

6月8日與政工科聯系，咨詢教育學、教育心理學考試成績。6月9日前到教育局政工科進行教學能力測試報名，教學能力測試費180元/人。

6月12日前進行教學能力測試（測試地點：（暫未定）請于6月11日電話聯系政工科，聯系電話：2223022）。

6月16日公布教學能力測試成績，成績合格者和直接認定的師范類畢業生到教育局政工科領取教師資格申請表、思想鑒定表、體檢表等材料。

6月19日上午8：00前所有申請教師資格人員到市立醫院（黃河二路國營車站向東200米）體檢（體檢時不吃早飯），完成所有規定檢查項目后，體檢表交市立醫院，由教育局負責取回。

6月22日所有申請教師資格人員的材料，完備手續后報教育局政工科，過期不再受理。

申請教師資格須交、驗以下材料：

（1）教師資格認定申請表一式二份；

（2）教師資格認定思想鑒定表一式一份；

（3）教師資格認定體檢表一式一份（由教育局負責）；

（4）畢業原件及復印件；

（5）普通話證書原件及復印件（普通話證書二級乙等以上）；

（6）身份證原件及復印件（身份證驗完后退還本人）；

（7）近期1寸同底版照片1張；

（8）非師范類畢業生需提供教育學、心理學考試合格證。7月15日前教育局上報信息數據。

以上時間安排，請申請教師資格人員注意記好，政工科不再另行通知，無故不參加者，后果自負。

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濱城區教育局

二00九年二月二十五日

第五篇：濱城區政府工作報告

濱城區政府工作報告

各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會作政府工作報告，請連同《“十二五”規劃綱要（草案）》一并審議，并請各位政協委員和其他列席的同志提出意見。

一、“大干2010”結碩果，“魅力濱城”建設取得新成效

2010年是全面完成“十一五”任務、對接“十二五”工作的關鍵一年。一年來，在區委的正確領導下，在區人大和區政協的監督支持下，區政府團結帶領全區人民，堅持以科學發展觀統領全局，搶抓“黃三角”開發建設的歷史機遇，按照“建設魅力濱城”總體要求，求真務實，積極作為，圓滿完成了各項任務目標。實現地區生產總值252億元，增長15.37%；完成地方財政收入22.84億元，增長24.26%；實現規模以上工業增加值86.01億元，增長12.4%；完成全社會固定資產投資142億元，增長22.6%；社會消費品零售總額實現92.3億元，增長19.2%；三產結構調整為4.21∶53.7∶42.09；城鎮居民人均可支配收入達到19500元，農民人均純收入達到7327元。

（一）工業經濟進一步優化。深入實施“工業強區”戰略，狠抓項目建設、結構調整、品牌創建、高新技術和節能減排等重點，工業經濟運行質量不斷提升。規模以上工業企業實現主營業務收入386億元、利稅25.86億元，分別增長26.69%、7.88%。重點項目拉動作用明顯，實施過千萬元項目63個，累計完成投資30億元。中海瀝青變配電改造、東瑞化工10萬噸片堿等30個項目投產，大唐熱電項目區遷占完成。科技創新步伐加快，新增高新技術企業3家、市級技術中心4家，實現高新技術產業產值60.5億元，占規模以上工業總產值比重達到15.36%。亞光毛巾、九環機械等企業的31個項目列入省技術創新計劃。名牌戰略深入實施，僑昌化學乙草胺、泰裕麥業小麥粉等4個產品榮獲“中國名牌”，中海瀝青、亞光家紡等4家企業的14個產品成為“山東名牌”。多年未決的企業改制難題實現突破，三棉破產改制結束，春曉集團、萬隆化輕職工權益兌付完成，黃河造紙、魯濱制粉土地資產變現。節能減排卓有成效，匯能節能、山水水泥等6家企業的7項成果被評為“全市優秀節能成果獎”；11個海河迎查項目建設完成，北城污水處理廠實現達標排放，節能減排任務全部完成。園區承載能力增強，濱州工業園區榮膺“山東最佳投資園區”，建立了“區辦合一”的管理體制；東城高新化工園區功能日趨完善；楊柳雪工業項目區集聚效應顯現，工業布局更加合理。

（二）現代服務業蓬勃發展。圍繞打造“黃三角中心商務區”目標，以服務業城區、園區、企業、項目“四大載體”建設為平臺，實現服務業增加值106.07億元，占GDP比重達到42.09%，服務業工作列全市第一。特色街區不斷擴規提檔，渤海七路商貿園區集聚發展，新悅國際、王府井商業街投入運營，大潤發近期開業，銀茂酒店等3家企業獲“省級服務名牌”稱號。黃河四路建材家居園區規模膨脹，環亞家居開業運營，洋貨大市場竣工招商，海虹商貿城主體完工。渤海十路餐飲園區呈“豐”字型發展，東方文化商業街招商入住。銀座商城、濰坊中百等11家服務業重點企業實現營業收入20.48億元、利稅8321萬元。實施服務業重點項目120項，完成投資65.1億元，銀座家居當年開工、當年營業，濱州中關村、佳泰家居啟用，豪德貿易廣場一期、義烏國際商貿城主體完工，金博商廈開工建設。45個房地產項目完成投資27.2億元，建成面積140萬平方米；萬鑫時代新城、金座豪庭入住，創業花園、祥泰新河灣一期主體竣工。新型服務業快速發展，東營商業銀行、恒豐銀行開業，天成小額貸款公司揭牌。杜受田故居通過國家4A級旅游景區認證，填補了全市空白；三河湖景區被評為3A級旅游景區。物流行業協會成立，亞光物流、宇航物流等企業運行良好。“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”深入開展，城鄉消費市場持續活躍。

（三）“三農”工作水平得到新提升。按照“一產三產化”的發展思路，“糧豐林茂?北國江南”建設步伐不斷加快。抗災奪豐收全面勝利，糧食總產18.96萬噸，棉花總產9858噸。林水會戰成果豐碩，創新投入機制，落實林地政策，實施組團造林1.38萬畝，建設綠色通道107.4公里，完成節水襯砌5000畝，建設“四位一體”水利方田1.6萬畝，改造國家級中低產田1.7萬畝，清淤治理朝陽河、二干排等骨干渠道；220國道東出口、205國道襯砌成為城市綠化精品工程，在上半年全市科學發展評比中榮獲第一。新建黃河人家等高效生態示范園3家，總數達到12家，沿黃近郊生態綠色長廊逐步成型；在全市58個現代農業示范園評比中，楊柳雪生態園、三河湖百果園分獲六、七名。參加“首屆黃三角農洽會”，簽約資金4.4億元。新增省 1

級農業產業化龍頭企業1家、市級2家，創辦農民專業合作社24家。認證綠色、有機、無公害農產品5個，榮獲“中國果菜無公害十強區”稱號。強農惠農政策得到落實，6004萬元的小麥直補、良種補貼和農機購置等惠農資金足額、按時發放。投資5530萬元，改造農村公路88.5公里、危橋20座。

（四）城市基礎設施更趨完善。堅持“突破東區”與改造提升老城區并舉，不斷完善城市功能。中心城區東城功能區、主要道路兩側建設、東區合村并居等規劃編制完成。總投資166億元的132個重點項目全面啟動，完成投資50億元。市立醫院老年護理院主體竣工，區社會福利中心基礎完成，創業園商務中心項目開工，白鷺湖片區跨湖大橋等景觀工程順利推進。投資1.1億元，完成東區骨干道路、沿街建筑的綠化、亮化工程，新建管網15.7公里，鋪設人行道8.5萬平方米，新增綠地面積35萬平方米。投資7300萬元，配套完善濱州工業園區道路17條。東、西外環路北延工程啟動，永莘路付家河至惠民段全線通車。啟動五四一等城中村改造項目37個，實施官莊、宋廟等54個村居合村并居工程。山柳劉、山柳杜整村拆遷告捷，創造了“24天的東關速度”，樹立了北楊和諧拆遷的典型。新建農村住房6664戶，改造危房686戶，建成經濟適用房13.9萬平方米、廉租住房1.38萬平方米。配合做好老城區渤海十二路、長江二路升級改造，新立河西路、長江三路等道路基礎配套。服務市重點工程文化中心、奧林匹克公園建設和蒲湖公園、中海風景區改造；德龍煙鐵路土地清表和征地拆遷工作在全市率先完成。著眼大局，幫助市直部門做好集中供熱工作。

（五）招商引資和外經外貿工作成效明顯。完善《招商引資考核辦法》，嚴格考核獎懲，扎實開展“與央企對接工程”和“六個一行動”，引進項目102個，到位市外資金38億元。深入實施“走出去”戰略，先后赴京津唐、長三角、港澳臺等地招商，引進黃三角創業城等投資過10億元的項目6個，洛磯山高檔潤滑油等投資過億元的項目16個。爭取源頭資金項目26個，到位資金1.3億元。首屆“黃三角經洽會”簽約資金80億元，第九屆銀企洽談會簽約資金120億元。企業上市首獲成功，濱化集團成為三年來山東首家在滬上市的企業，募集資金20億元。國有資產經營有限公司組建成立，融資渠道進一步拓寬。外經外貿勢頭良好，實現進出口總值4.1億美元，合同利用外資4110萬美元，到位資金882萬美元。

（六）和諧濱城建設邁出新步伐。新增城鎮就業8120人，轉移農村勞動力4.8萬人，城鎮登記失業率3.16%。發放農村養老金2666萬元，新農保信息化建設經驗在全國推廣；城鄉低保標準每人每年分別提高720元、300元。“雙擁模范區”創建順利通過省級驗收，征兵任務按時完成。楊柳雪新敬老院投入使用，濱北敬老院獲“全國模范敬老院”稱號；受災倒房重建完成，確保了群眾安全過冬。建成10萬噸濱城地方糧食儲備庫。擇優考錄教師100名，農村學校“211”工程和校舍安全改造工程扎實推進，新二小按期竣工。基本藥物制度改革正式啟動。新農合參合率達到100%，報銷醫療費用3510萬元。新建標準農家書屋37個，文化大院達到599家，群眾性文體活動紅火開展。第六次人口普查完成階段性任務，第一次水利普查啟動。禹里敬老院援建工程榮獲“四川省綿州杯工程質量獎”。社會治安和安全生產形勢持續穩定。各項人口控制目標圓滿完成。民兵預備役、廣播電視、外事僑務、愛國衛生、民族宗教、油區管理、殘疾人、紅十字等工作取得了新成績，統計、審計、物價、地震、檔案、老齡、史志、慈善等事業都有了新進展。

（七）政府自身建設不斷加強。深入開展“發展環境優化年”、“干部思想紀律作風建設年”和“企業發展服務年”等活動，全面整改制約科學發展的突出問題，政府自身建設取得良好成效。推進決策目標、執行責任和考核監督“三個體系”建設，實行領導包重點工作和重點項目責任制，有力地促進了工作落實。堅持領導定期接訪制度，暢通群眾利益訴求渠道。27件人大代表建議和135件政協委員提案全部辦復；辦理群眾來信180件，承辦市長公開電話610件。政務雙網搭建完成，政務協同辦公工程試運行。加強政府投資項目監管，完善工程招投標制度，推進部門行風評議和政務公開，積極打造“陽光政府”。“五五”普法全面完成，依法行政水平進一步提高。強化監察和審計監督，廉政建設得到加強。

二、創新實干求突破，“十一五”規劃全面完成“十一五”期間，是經濟社會跨越發展，城鄉面貌顯著變化，人民生活水平不斷提高的五年。五年來，區政府始終堅持科學發展第一要務，突出結構調整主線，攻堅克難，銳意進取，戰勝了國際金融危機等一系列嚴峻挑戰，經濟社會保持了持續、快速、健康發展的良好態勢。

——這五年，是區域經濟顯著增強的五年。全區地區生產總值、地方財政收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額年均分別增長17.08%、41.78%、11.20%、19.23%。規模以上工業企業由120家增加到181家，高新技術產業產值占工業總產值的比重由0.99%增長到15.36%，成為“全國科技進步先進區”。

2——這五年，是產業結構快速調整的五年。三產結構比例由9.2∶54.1∶36.7調整為4.21∶53.7∶42.09。第三產業增加值由36.49億元增長到106.07億元。新增國內外知名連鎖企業32家，星級酒店8家，商業銀行10家，投資擔保公司35家，被確定為“全省服務業發展重點城區”。農業龍頭企業達到47家，綠色、有機、無公害“三品”認證33個，農業產業化工作跨入全省“30強”。

——這五年，是城市化進程全面加快的五年。城市化率由61%增長到68.2%；城區建成面積由58平方公里增加到86平方公里，綠化覆蓋率由19.1%增長到38.9%；城市公交車由215輛增加到638輛。新建道路261公里，形成“五橫七縱”的城市骨干道路網。濱港鐵路、公鐵兩用大橋建成通車，德龍煙鐵路開工建設。

——這五年，是改革開放不斷深化的五年。政府機構改革、事業單位改革順利實施；農村稅費改革實現歷史性突破，全部取消農業稅；企業改革改制基本完成，現代企業制度初步建立。招商引資成效顯著，引進工業企業260個、服務業企業290個，利用區外資金393億元，境外資金6510萬美元；爭取源頭資金項目82個，無償資金5.64億元，被評為“省最佳投資城市”。對外開放水平不斷提高，外經外貿快速發展，實現進出口總值19.68億美元。

——這五年，是社會事業協調發展的五年。義務教育“兩免一補”政策深入落實。新建一中、六中等學校10所，擁有濱州學院、濱州醫學院等本專科院校4所。城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療受益群眾342萬人次，報銷金額1.19億元。自來水、農村公路、有線電視、通訊網絡全部實現“村村通”。先后榮獲“全國計生優質服務先進區”、“全國社區紅十字服務示范區”、“省級文明區”等稱號，實現省級“雙擁模范區”五連冠、“平安山東建設工作先進區”六連冠。

——這五年，是人民生活水平顯著提升的五年。城鎮居民人均可支配收入由10286元增長到19500元，農民人均純收入由3826元增長到7327元。城市低保標準由每月150元增長到320元，農村低保標準由每年700元增長到1300元。城鎮居民人均住房面積由20平方米增長到30平方米，農民人均居住面積由16.4平方米增長到40平方米；私家轎車擁有量由2149輛增長到25498輛；人均消費水平由每年6258元增長到18313元。

各位代表，五年辛勤耕耘，五年春華秋實。成績的取得，是市委、市政府和區委正確領導的結果，是全區人民團結拼搏、科學實干的結果，是社會各界鼎力支持、通力協作的結果。在此我代表區人民政府，向各位人大代表和政協委員，向駐區部隊、市直部門、駐區各單位、全區廣大干部群眾和所有關心、支持濱城建設的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

縱觀五年發展歷程，仍存在不少困難和問題：一是經濟總量小，產業結構不夠合理。底子薄、基礎差的局面還沒有根本改變，缺乏大項目、大企業的有力支撐，發展后勁不足；轉方式、調結構任務艱巨，傳統型、資源利用型產業所占比重偏大，企業創新力、競爭力差，自我膨脹、自我發展能力較弱。二是城鄉發展不平衡。偏遠鄉鎮經濟結構單一，農業占主導地位，農民持續增收壓力較大，基礎設施、教育衛生等公共服務資源不均衡，城鄉一體化進程緩慢。三是政府自身建設仍需加強。個別部門工作效率不高、責任心不強、工作作風不扎實，發展環境有待進一步優化。對存在的問題，我們一定高度重視，認真對待，采取有力措施，切實加以解決。

三、高點定位繪藍圖，精心謀劃“十二五”任務目標

“十二五”是我區實施追趕超越、加快轉變經濟發展方式、全面建設小康社會的關鍵時期。綜合分析今后五年，機遇和挑戰并存。從國內環境看，綜合國力顯著增強，政府宏觀調控和應對復雜局面的能力明顯提高，社會保障體系逐步健全，社會環境和諧穩定，工業化、城市化進程加快，有條件推動經濟社會較好較快發展。從區位優勢看，我區是“黃三角”開發的主戰場，位于環渤海經濟帶、濟南都市圈等區域的交匯處。隨著京津冀區域一體化進程的加快，有利于提升綜合經濟實力，成為環渤海地區重要的經濟增長極，發展潛力大。在看到有利因素的同時，也要正確認識面臨的困難和問題。經濟增長的資源環境約束力強化，科技創新水平不高，勞動力成本增加，周邊地區產業結構趨同、競爭激烈；我區正處于加快發展時期，大力推進工業化仍是今后一段時期的戰略選擇，對能源資源的消耗將會更大，節能減排任務將更加艱巨；財力投入不足、融資能力差、信貸規模小，資金瓶頸仍是影響發展的主要因素，制約科學發展的問題依然較多，消除發展障礙的任務繁重。

面對新征程、新起點，必須實現新發展、新超越。為此，“十二五”時期總的指導思想是：堅持以鄧小平理

3論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，搶抓黃河三角洲高效生態經濟區建設機遇，突出科學發展主題，以轉方式、調結構為主線，壯大加工制造業、現代服務業、高效城郊農業“三大產業”，狠抓結構調整、投資拉動、改革創新、城鄉統籌、基礎設施、科技興區、節能減排、民生改善“八大重點”，打造全市追趕超越的中心區、城鄉統籌的先行區、高效生態的示范區、魅力和諧的宜居區，建設黃河三角洲中心城市，全面完成小康社會奮斗目標。

“十二五”時期，將堅持以下工作指導方針：

一是堅持工業強區不動搖，實現超越發展。繼續把大力發展工業作為經濟發展的主動力，帶動經濟高速增長；力爭增長速度高于全市平均水平、人均指標全面達到上游水平，經濟總量位次在全省逐步前移。二是堅持結構調整不動搖，實現創新發展。加快產業結構調整，轉變經濟發展方式，培育新興產業；發揮市駐地區優勢，加快發展加工制造業，繁榮提升現代服務業，大力發展城郊型農業，壯大城市經濟，努力形成競爭新優勢，構筑發展新格局。

三是堅持生態優先不動搖，實現健康發展。高度重視生態建設和環境保護，提高開發建設環境準入標準，集約化利用資源；推進清潔生產，發展循環經濟，淘汰落后產能。

四是堅持改善民生不動搖，實現和諧發展。加大對社會事業的投入，健全公共服務體系，解決好民生熱點問題，持續提高城鄉居民收入，改善居民生活質量，實現發展成果全民共享。

五是堅持改革開放不動搖，實現持續發展。積極推進各項改革，努力化解深層次矛盾，建立有利于科學發展的體制機制；進一步提高對外開放水平，積極參與國內國際產業分工與合作，推動經濟持續發展。六是堅持城鄉統籌不動搖，實現均衡發展。推進城鄉“空間布局、產業發展、基礎設施、民生保障、社會事業、政策措施”六個一體化，均衡配置公共資源，逐步縮小城鄉差距，形成以城帶鄉、以工促農、城鄉互動的良性發展格局。

力爭到2015年，全區地區生產總值達到529億元，年均增長16%；地方財政收入達到46億元，年均增長15%；社會消費品零售總額達到230億元，年均增長20%；規模以上固定資產投資五年累計完成1100億元；外貿進出口完成8億美元，年均增長14.5%；三次產業結構調整為3∶51∶46；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到3.59萬元和1.35萬元；城市化水平達到74%；森林覆蓋率達到28%；萬元生產總值能耗降低16%；化學需氧量排放消減15%，二氧化硫排放量消減17%；人口自然增長率控制在6‰以內。

四、凝心聚力促發展，確保“十二五”開局良好

2011年是“十二五”開局之年，也是搶抓“黃三角”開發機遇的推進年，更是自我加壓、爭創一流、實現跨越發展的拼搏年。新的一年，我們將認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，按照“十二五”的總體部署，圍繞“結構調整、投資拉動、項目帶動、城鄉統籌、民生改善、環境創優”六大主攻方向，突出“工業膨脹、服務業提升、農業調優、技術創新、東區開發、招商融資、社會和諧”七大重點，辦好“十件實事”，積極應對，勇于擔當，真抓實干，合力共為，掀起發展新高潮，實現“十二五”規劃良好開局，努力建設綠色生態經濟文化強區。

2011年全區經濟社會發展的主要預期目標為：

地區生產總值292億元，增長16%；

規模以上工業增加值（新口徑）83億元，增長15%；利稅（新口徑）25億元，增長15%；

規模以上固定資產投資150億元，增長23%；

地方財政收入26.3億元，增長15%；

實際利用區外資金40億元，其中實際利用外資2000萬美元；

社會消費品零售總額110億元，增長20%；

農民人均純收入8280元，城鎮居民人均可支配收入22000元，均增長13%；

人口自然增長率控制在5.5‰以內。

圍繞上述目標，突出抓好七個方面的工作。

（一）突出轉型發展，膨脹工業經濟規模。以加快工業調整振興、轉變經濟發展方式為核心，突出“借外力、強內力、增活力”，堅定不移地推進“工業強區”，完成工業固定資產投資40億元。加快中海瀝青重質油、大唐熱電、濱化集團擴建等重點項目建設進度，推動亞光工業園二期、山東明大樹脂等一批大項目年

4內開工，力促泰裕麥業深加工、亞光超柔毛巾等項目投產。加大濱州工業園區綜合開發力度，完善東城化工園區基礎配套，規劃建設家紡服裝、高新技術、機械制造等特色園區，以園區建設帶動優勢產業發展。突出科技創新，實現高新技術產業產值（新口徑）59億元，占規模以上工業總產值比重達到15.55%。新增省級企業技術中心1家、市級3家，新增高新技術企業3家，爭創“山東名牌”4個，確保“全國科普示范區”創建成功。做好破產企業改制收尾工作，盤活閑置資產，保障職工權益。鎖定第一，堅決打贏海河迎查攻堅戰。強化能源和環境監管，全面完成節能減排目標。

（二）突出集聚提升，繁榮壯大服務業。繼續圍繞打造“黃三角中心商務區”目標，推進服務業持續快速發展。按照“十二五”服務業發展規劃，抓好10個重點園區、30家重點企業和100項重點項目建設。擴大渤海七路商業街、渤海十路特色餐飲街等產業聚集區規模，改造提升六街農副產品市場；培植年營業收入過億元商貿企業5家，爭創“省級服務名牌”2個；推進黃三角創業城、清怡國際等25個過億元項目建設。抓好投資30億元的48個房地產項目，力爭佳興嘉和、新湖玫瑰園等15個項目年內竣工。規劃建設東城陸港物流園區，培育銀河、海華等一批物流骨干企業；引導企業加快非核心業務剝離，發展第三方物流。大力提升金融服務業，推動齊商銀行落戶開業，完成農信社改革任務，組建區農村商業銀行，引進股份制銀行1家，發展典當、擔保等金融機構9家。新增評估、咨詢等中介機構20家，開展好家政培訓等“七大工程”，提升社會化服務能力。培植發展文化旅游業，積極配合“三蒲”景區開發，推進黃河樓景點建設；提升三河湖景區檔次；確保杜受田故居申報“省級文物保護單位”成功，叫響濱城文化旅游品牌。

（三）突出結構調整，提升農業現代化水平。大力發展城郊型現代農業，調整優化農業結構，提高農業綜合生產能力，最大限度增加農民收入。提升市西創業就業園、梁才禾家風尚等休閑觀光示范園區規模檔次；抓好永莘路“上林下漁”示范片建設，擴大高效精養水面規模；新建養殖小區9個，促進畜牧業集約化發展。依托隆達公司等龍頭企業，加快發展特色設施農業，提高農業產出效益。提升農業產業化、標準化水平，依托泰裕麥業循環經濟項目，建設綠色優質麥生產基地10萬畝；新增規模以上龍頭企業5家、農民專業合作社10家，認證綠色、有機、無公害品牌5個。強化農業基礎設施建設，高標準實施林水會戰，完成組團造林2萬畝，建設綠色通道83.3公里，爭創市級綠化與環境整治示范村40個；完成205國道和永莘路拆遷綠化工程，打造城市北出口新亮點；建設秦皇臺鄉市級水利方田1.2萬畝，改造國家級中低產田2.1萬畝。投資5000萬元，實施三河湖土地綜合整治工程，提升5.1萬畝農用地綜合生產能力。配合做好廿里堡閘重建及徒駭河治理工作。大力發展勞務經濟，健全覆蓋城鄉的人力資源市場和就業服務體系，廣泛開展農村實用技術培訓，面向企業實行“訂單培訓”，提高農民工技能素質，鼓勵農民“進城入企”務工。強化農民負擔監管，落實各項強農惠農政策。

（四）突出東區建設，努力推進城市化進程。堅持高點定位、規劃先行，高起點完成老城區建設、城中村改造等5個規劃；加快編制鳳凰古城、三河湖文化旅游度假區等規劃，形成獨具特色的“小城鎮名片”。全力推進東區重點項目建設，加快白鷺湖公園、華紡小區等26個續建項目進度，建成白鷺湖景觀大橋、府山景觀區；力促京博城市綜合體、溫州步行街等27個新建項目盡快開工。集中整合東區汽車4S店，規劃建設魯北汽車交易市場。投資2.3億元，完成2.1萬米雨污管網、14.2萬平方米綠化等50項基礎設施工程。完善濱州工業園區基礎設施，投資5300萬元，建設2條道路，實施24個路段配套工程。加快城中村改造步伐，堅持讓利于民，鼓勵村居自主開發，推進51個村居改造，力爭完成東王、侯家等24個城中村拆遷任務。強化協調服務，幫助做好城區集中供熱工作；配合實施黃河二路改造等市級城建工程；確保德龍煙鐵路建設順利進行。抓好城市精細化管理，全面提升城區環境質量。

（五）突出思路創新，實現招商融資工作新突破。繼續把招商引資作為推動發展的戰略舉措，著力抓好“兩個對接”，努力實現“兩個提升”。強化與國家部委對接，緊抓“黃三角”國家開發戰略機遇，研究把握新的政策動向，爭取國家在重大項目布局、政策性投資、用地指標等方面的支持；加快東區污水管網、農村公路改造等7個項目審批進度，爭取國家源頭資金4100萬元。繼續實施“與央企對接工程”，掌握央企發展規劃和投資動向，篩選一批對接項目，吸引更多投資項目落戶我區。提升引資融資能力，深化招商攻堅行動，力爭完成招商引資40億元，其中實際利用外資2000萬美元；加強政銀企合作，創新融資方式，實現融資新突破，做好第九屆銀企洽談會簽約資金到位工作；抓好簽約項目的跟進和落實，推進洛磯山潤滑油、銀座東區店等項目開工，力促夢娜襪業等項目落戶。提升外經外貿水平，用活、用好出口退稅、加工貿易等政策，力爭完成自營進出口4.7億美元，其中出口3.9億美元。

（六）突出保障和改善民生，確保社會和諧穩定。扎實推進醫療衛生體制改革，完善城鄉居民醫療保障體系。嚴格落實國家基本藥物制度，提高城鎮居民醫療保險、新農合保障水平，減輕群眾醫療負擔。深入推進新農保試點工作。統籌發展教育事業，努力辦人民滿意教育。大力實施素質教育，辦好義務教育，提升高中階段教學質量，推進職業教育，創新發展學前教育；毫不放松抓好校園安全。立足文化中心區優勢，大力發展文化事業和文化產業。深入挖掘黃河文化、杜氏文化等人文歷史資源，以文化建設提升城市品位，推動經濟社會發展；以現代傳媒、文化創意、動漫產業為重點，吸引大型文化產業集團入駐；扶持發展一批專、精、特、新的中小文化企業。努力建設“平安濱城”，嚴格落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大安全事故發生；強化市場監管，確保食品藥品、農資等質量安全；加大社會治安綜合治理力度，營造和諧安定的發展環境。穩定低生育水平，完成人口和計生責任目標。高度重視民族宗教、雙擁共建、民兵預備役、人民防空、廣播電視等工作。

（七）突出政府自身建設，打造責任政府。認真學習科學發展觀，深入研究轉方式、調結構政策，增強駕馭經濟社會發展的能力，打造高效務實的公務員隊伍，建設學習型、服務型、創新型政府。深化政務公開，增強政府工作透明度和公信力；推進政務協同辦公，提高機關工作效率。堅決貫徹區委的各項決策，自覺接受人大依法監督和政協民主監督。深入開展“六五”普法，推進依法行政。強化財源建設，優化收支結構，加強稅收征管，提高財政效益。嚴格公共資金的使用和管理，帶頭執行各項廉政規定，勤儉辦一切事業。開展社情民意調查，用群眾工作統攬信訪工作，解決社會熱點問題，努力構建和諧新濱城，維護好政府的良好形象。

總攬全局，統籌兼顧，在全面做好2011年各項工作的基礎上，突出辦好“十件實事”：

（一）全面落實基本藥物制度。投入867萬元，讓全區50.6萬群眾用上“零差價”的放心藥。

（二）大力實施飲水安全工程。投資902萬元，解決28個村、1.25萬人的飲水安全問題。

（三）扎實推進農村校舍改造。按照“三年消除農村學校平房”規劃，投資5330萬元，改建濱北城關小學等7處學校校舍4.66萬平方米，促進城鄉教育資源均衡發展。

（四）加大農村公路和危橋改造力度。投資3600萬元，改造農村公路80公里、危橋20座。

（五）加快建設黃河一路東延工程。投資1800萬元，東延黃河一路2.9公里。帶動黃河馨居、玉龍湖片區開發建設，加快市中、北鎮16個村居合村并居，安置居民9881戶。

（六）提高新農合補助標準。投入567萬元，將新農合籌資補助標準提高到每人每年150元。

（七）努力擴大城鄉就業。鼓勵自主就業，免費培訓勞動力7000人次，新增城鎮就業9000人，轉移農村勞動力4.9萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。

（八）高標準實施東、西外環路北延工程。投資8930萬元，實施東、西外環路16.6公里北延工程，確保西外環年內建成通車。

（九）高質量建設保障性住房。建成經濟適用房6萬平方米、廉租住房1.65萬平方米，新建農村住房4000戶，改造危房330戶。

（十）改善提升環境質量。實施環境綜合整治，下決心關停改造重污染企業，確保異味治理成效明顯、重點污染源達標排放。

各位代表，濱城新的宏偉藍圖鼓舞人心、催人奮進。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，團結拼搏，乘勢超越，為建設綠色生態經濟文化強區而努力奮斗！