第一篇：郭庚茂：把主體責任扛穩、抓牢、做實

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地方黨委是本地區黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，必須以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把主體責任扛穩、抓牢、做實，堅定不移推進反腐倡廉建設

落實黨風廉政建設主體責任，是黨章賦予各級黨委的重要職責，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求的重要體現。地方黨委是本地區黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，必須以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把主體責任扛穩、抓牢、做實，堅定不移推進反腐倡廉建設。

以高度的政治自覺認識主體責任。河南省委深入學習總書記關于黨委履行黨風廉政建設主體責任的重要講話精神，深刻認識到，落實黨風廉政建設主體責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設的成效。當前，河南發展正處于爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期，各方面體制機制還不完善，滋生腐敗的土壤仍然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，迫切要求各級黨委牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，切實履行好主體責任，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

以高度的思想自覺理清主體責任。落實好黨委主體責任，必須把握好主體責任的主要內容。要切實履行組織領導之責，及時對黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署、推動落實，有腐必懲、有貪必肅；要切實履行維護黨紀之責，堅決維護和執行黨的各項紀律；要切實履行作風建設之責，堅決反對歪風邪氣，大力弘揚清風正氣；要切實履行防治腐敗之責，強化權力運行的制約監督體系，推進權力的科學配置、規范運行和有效監督，堅決鏟除滋生腐敗的土壤和條件；要切實履行教育管理之責，堅持不懈抓班子、管隊伍，營造風清氣正的政治生態；要切實履行支持保障之責，為執紀執法機關依法履行職責提供有利條件，創造良好環境。

以高度的行動自覺落實主體責任。在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，黨委是領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體，必須常研究、常部署，抓具體、具體抓，做到守土有責、守土盡責，決不能有任何的敷衍塞責和被動應付。黨委主要負責同志是黨風廉政建設第一責任人，必須既掛帥又出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，并切實督導班子成員履行好“一崗雙責”。各級領導干部必須率先垂范、身體力行，帶頭遵守廉潔從政各項規定，帶頭接受組織和群眾的監督，層層傳導責任、層層傳導壓力、層層作出示范、層層厲行監督，真正發揮表率作用。

不講責任，不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。我們要按照中央的要求，抓緊完善切實可行的責任追究辦法，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，加大問責力度，做到有錯必究、有責必問。對那些領導不力、不抓不管、發生重大腐敗案件、不正之風問題嚴重并造成重大影響的，實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。無論是誰，不管是在職還是離職，只要有責任我們就硬起手腕來追究。

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本報記者 龔金星整理

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第二篇：郭庚茂學習弘揚焦裕祿精神_做為民務實清廉表率

郭庚茂：學習弘揚焦裕祿精神 做為民務實清廉表率 時間：2013-07-29 08:51:25 來源： 河南日報●深刻把握焦裕祿精神的內涵實質，通過學習提高思想政治水平

●對照焦裕祿精神，認真查擺和整改作風方面的突出問題

●弘揚焦裕祿精神，凝聚實現中原崛起、共筑中國夢的強大力量

根據省委開展黨的十八大精神集中專題培訓的安排，今天由我到黨校來作個報告。我省黨的群眾路線教育實踐活動以“學習弘揚焦裕祿精神，做為民務實清廉表率”為主題開展學習教育，今天我就以此為題目來談談學習體會。為什么選擇這個題目呢？這要從黨的十八大強調的“堅持黨要管黨、從嚴治黨”談起。中央強調“管黨”“治黨”，說明我們黨需要“管”、需要“治”，也有信心有能力“管”好、“治”好。這是因為，在世情國情黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨執政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗這“四大考驗”和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險這“四大危險”，管黨、治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。建黨92年了，我們黨歷經風風雨雨、艱難曲折，能夠始終堅持真理，依靠自己和人民的力量糾正錯誤，正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。歷史表明，我們黨具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。當前黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質同黨肩負的歷史使命總體上是適應的，這是主流，是要充分肯定的。同時，黨內也存在一些突出問題，這是支流。但是，歷史經驗告訴我們，黨要管黨絲毫不能懈怠，從嚴治黨一刻不能放松。如果管黨不力、治黨不嚴，解決不好自身存在的問題而任其發展，黨就會有致命的危險，就有可能被歷史淘汰。不管不行，不嚴也不行！黨的建設是一項系統工程，涉及到方方面面，真正要管好黨、治好黨，首先要找準癥結、選準突破口。黨的十八大以后，黨中央把作風建設作為推進黨的建設的突破口，出臺了一系列有力措施，制定了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，總書記就加強和改進作風建設發表了一系列重要講話，中央政治局身體力行、帶頭落實，為我們做出了表率。我認為，中央抓得非常準，切中了黨建工作的要害、抓住了黨建工作的關鍵。我們經常講“作風是黨的生命，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家生死存亡”，但未必人人都能真正領會其深刻含義。對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，很多同志習以為常、熟視無睹，但這是嚴重違背我們黨的性質和宗旨的大問題，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。黨內存在的其他問題大都與作風問題有關，或者是作風問題衍生出來的。作風問題解決好了，黨內其他問題解決起來也就有了更好條件。

找準了突出問題，就要對癥下藥。以習近平同志為總書記的新一屆黨中央，在黨的建設方面作出的第一個重大決

定，就是在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是弘揚黨的優良傳統的政治要求，是純潔黨的肌體、永葆黨的生機活力、鞏固黨的執政地位的迫切需要，是凝聚黨心民心、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略之舉，具有全局性、戰略性的重大而深遠意義。思想是支配行動的“總開關”。解決作風問題必須首先抓教育，打牢思想道德基礎。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，作風建設的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯系，加強群眾路線教育，目的就是改進黨的作風。

為了保證教育實踐活動不虛不空不偏，中央要求各地既認真落實統一部署，基本環節不能少、不變通，把“規定動作”做到位；又要求結合各自實際情況，靈活安排有特色的“自選動作”。學習弘揚焦裕祿精神，就是我省的“自選動作”。焦裕祿同志是在河南成長起來的干部，是密切黨同人民群眾血肉聯系的典范。把焦裕祿精神作為教育實踐活動學習教育的重要內容，作為照鏡子、正衣冠的生動教材，更容易使大家反思自己、檢查自己、激勵自己，有利于活動達到預期效果。

為了讓大家更好地學習弘揚焦裕祿精神，把教育實踐活動開展好，我談談自己的學習心得和思考，與大家交流。

一、深刻把握焦裕祿精神的內涵實質，通過學習提高思想政治水平

焦裕祿同志的事跡大家都比較熟悉，不少同志到蘭考學習考察過。從1962年冬天到蘭考擔任縣委書記，到1964年5月積勞

成疾不幸逝世，焦裕祿同志為了改變蘭考貧困面貌，抱病帶領全縣人民與嚴重自然災害進行頑強斗爭，直到生命的最后一刻想的仍然是老百姓，樹立了一個優秀黨員干部的光輝形象。焦裕祿同志不僅給蘭考人民創造了寶貴的物質財富，更給黨和人民留下了寶貴的精神財富——焦裕祿精神。

從以上“六變六不變”我們可以得出一個結論：不管形勢如何變化，黨的性質、黨的宗旨不能變，作為黨性集中體現的焦裕祿精神都會歷久彌新。學習弘揚焦裕祿精神是我們的一項永恒課題和長期任務。幾十年來，焦裕祿精神激勵著廣大黨員干部團結帶領群眾頑強拼搏、奮發有為，中原大地涌現出了吳金印、任長霞、李連成、王百姓、白潔、裴春亮、楊奎烈、馬俊欣等一大批焦裕祿式的好干部。他們的先進事跡，從不同的側面反映了焦裕祿精神的強大生命力和感召力，體現著焦裕祿精神的內涵實質。我們要增強學習焦裕祿精神的自覺性堅定性，學習先進、見賢思齊，使心靈受到洗禮、思想得到升華、信念更加堅定，從內心深處打牢為黨和人民的事業奮斗終生的思想根基。

二、對照焦裕祿精神，認真查擺和整改作風方面的突出問題省委要求，黨員干部在群眾路線教育實踐活動中，轉變作風要以焦裕祿精神為鏡子，找差距、找不足、找原因，在提高思想認識上、“洗澡、治病”上、解決突出問題上取得實際效果。具體怎么對照？就是要“六問”自己。

一問是否像焦裕祿那樣，把群眾當親人，想群眾之所想，急群眾之所急，始終做到一心為民。

二問是否像焦裕祿那樣，深入基層、深入實際、深入群眾，查實情、出實招、求實效，始終做到真抓實做。

三問是否像焦裕祿那樣，知難而進、迎難而上，銳意進取、奮發有為，始終做到敢于擔當。

四問是否像焦裕祿那樣，堅持一切從實際出發，解放思想，實事求是，始終做到科學求真。

五問是否像焦裕祿那樣，厲行節約、反對浪費，勤儉辦一切事業，始終做到艱苦奮斗。

六問是否像焦裕祿那樣，嚴格要求自己，無私奉獻，勤政廉政，始終做到廉潔奉公。

總之，我們要經常對照焦裕祿精神“六問”自己，問及黨性，問及靈魂，問及民意，問及根源，真正問出自責，問出汗珠子，問出整改的內生動力，真正做到有反思、有觸動、有提高，使我省黨員干部隊伍作風有一個大的改觀，使黨同人民群眾的血肉聯系更加緊密。

三、弘揚焦裕祿精神，凝聚實現中原崛起、共筑中國夢的強大力量

學習弘揚焦裕祿精神，目的是促使各級領導干部進一步改進作風，做為民務實清廉的表率，把各方面智慧和力量凝聚起來，為實現中原崛起、共筑中國夢而努力奮斗。通過加強作風建設來統一思想、凝聚力量，不斷完成階段性重大歷史任務，是我們黨的一個優良傳統。在抗日戰爭最艱苦的階段、中華民族生死存亡的危急關頭，我們黨開展了延安整風運動，為奪取抗日戰爭和新民主主義革命勝利奠定了思想基礎。在即將取得人民解放戰爭全國勝利的前夕，毛澤東同志提出“兩個務必”，為奪取全國勝利和建設新中國做了政治上、思想上的準備。十一屆三中全會后，我們黨進行全面整黨，為開啟和推進改革開放的歷史進程奠定了良好基礎。實現黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興中國夢，必須以優良作風作保障。具體到河南，一方面我們面臨的發展機遇、發展條件前所未有。糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略規劃全面實施，“一個載體、三個體系”建設加快推進，科學發展的戰略思路、體制機制和基礎條件日趨完善。另一方面我們面對的艱巨任務、風險挑戰也前所未有。河南正處于爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵階段，經濟發展進入了深度調整期，在需求不足、競爭加劇的情況下，我省深層次結構矛盾“水落石出”，經濟發展方式已到了非轉不可的地步。“狼”真的來了，出路在于比別人跑得更快，加快經濟結構戰略性調整和產業轉型升級。

風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。作風建設涉及內容很多，加強改進作風建設的任務很重。希望大家自覺按照中央的部署和省委的要求，扎扎實實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，學習、對照、弘揚焦裕祿精神，進行一次全面思想、作風整頓，樹正氣、聚民心、促發展，為加快實現中原崛起、河南振興、富民強省而奮斗，為實現中國夢作出積極貢獻！

第三篇：郭庚茂：學習弘揚焦裕祿精神做為民務實清廉表率

郭庚茂：學習弘揚焦裕祿精神做為民務實清廉表率

郭庚茂在全省黨的群眾路線教育實踐活動輔導報告會上強調

郭庚茂“學習弘揚焦裕祿精神，做為民務實清廉表率”的專題輔導報告視頻：http://v.dahe.cn/index.php?id=1294&option=com_content

7月26日，全省黨的群眾路線教育實踐活動報告會暨全省黨的十八大精神集中專題培訓班第四場學習報告會舉行。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂作“學習弘揚焦裕祿精神，做為民務實清廉表率”的專題輔導報告。他強調，要深入學習貫徹落實黨的十八大精神，按照中央和省委的部署，扎扎實實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，學習、對照、弘揚焦裕祿精神，進行一次全面思想作風整頓，樹正氣、聚民心、促發展，為加快中原崛起、河南振興、富民強省而奮斗，為實現中國夢作出積極貢獻。

省委副書記、省長謝伏瞻主持報告會。省委、省人大、省政府、省政協領導同志和省法檢兩長在省委黨校主會場出席報告會。

郭庚茂的報告共分三個部分（報告全文另發）。

一、深刻把握焦裕祿精神的內涵實質，通過學習提高思想政治水平

郭庚茂指出，我們黨歷來對學習弘揚焦裕祿精神高度重視。學習弘揚焦裕祿精神，與開展黨的群眾路線教育實踐活動的目的是一致的，與加強和改進作風建設的要求是一致的。當今時代與焦裕祿同志所處的時代相比，社會環境、工作條件和人們的思想觀念發生了很大變化。面對是否還需要學習焦裕祿精神、焦裕祿精神是否還符合時代要求的困惑，我們要認識到“六個變與沒有變”：人們的思想觀念會變，但共產黨人的理想信念沒有變；黨的歷史任務在不同時期會變，但黨的性質和宗旨沒有變；黨的方針政策在不同歷史時期會變，但黨的思想路線的本質沒有變；黨的領導方式、工作方法會變，但黨的群眾觀點、群眾路線沒有變；人們的價值理念會變，但我們黨倡導的集體主義的價值導向、無私奉獻的價值追求沒有變；經濟發展水平、物質生活條件會變，但我們黨艱苦奮斗、迎難而上的政治品格沒有變。焦裕祿同志擁有執著、堅定的理想信念，焦裕祿精神的本質是全心全意為人民服務，靈魂是實事求是、真抓實干，精髓是艱苦奮斗，品格是不畏艱險、開拓進取，風范是清正廉潔。他堅持依靠群眾，向群眾學習，完全徹底地為人民服務，是奉獻精神的生動寫照。不管形勢如何變化，1 / 3

作為黨的性質和宗旨集中體現的焦裕祿精神都會歷久彌新，我們要增強學習焦裕祿精神的自覺性堅定性，把學習弘揚焦裕祿精神作為永恒課題和長期任務，從內心深處打牢為黨和人民的事業奮斗終生的思想根基。

二、對照焦裕祿精神，認真查擺和整改作風方面的突出問題

郭庚茂指出，對照焦裕祿精神，就是要以焦裕祿精神為鏡子，找差距、找不足、找原因，在提高思想認識、“洗澡治病”、解決突出問題上取得實際效果，增強歷史責任感，煥發黨員干部隊伍的生機活力。要按照省委的要求，時時“六問”自己。一問是否像焦裕祿那樣，把群眾當親人，想群眾之所想，急群眾之所急，始終做到一心為民。每個干部都要認真查找自己在踐行宗旨意識、為民服務理念等方面存在的突出問題，站穩群眾立場，融入群眾之中，尊重群眾意愿，增強群眾工作本領。二問是否像焦裕祿那樣，深入基層、深入實際、深入群眾，查實情、出實招、求實效，始終做到真抓實做。每一位領導干部都應該問問自己有沒有干事、正在干什么事、干成了什么事、今后應該干些什么事，是否做到了盡其職、負其責、出其力。三問是否像焦裕祿那樣，知難而進、迎難而上，銳意進取、奮發有為，始終做到敢于擔當。每個領導干部都要丟掉私心雜念，拋棄名利得失，勇敢承擔起推動工作、為民造福的重任。四問是否像焦裕祿那樣，堅持一切從實際出發，解放思想，實事求是，始終做到科學求真。我們要遵循規律，大膽地闖、大膽地試，用正確的方法做正確的事，努力做到不走錯路、少走彎路。五問是否像焦裕祿那樣，厲行節約、反對浪費，勤儉辦一切事業，始終做到艱苦奮斗。我們要牢固樹立過緊日子的思想，切實把有限的資金和資源用在最需要、最有效的地方，把精力集中在帶領群眾艱苦創業、推動發展上。六問是否像焦裕祿那樣，嚴格要求自己，無私奉獻，勤政廉政，始終做到廉潔奉公。大家要自覺加強黨性修養，提升思想境界，陶冶道德情操，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終有一種如履薄冰、如臨深淵的危機感，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。要通過“六問”，問及黨性，問及靈魂，問及民意，問及根源，真正問出自責，問出汗珠子，問出整改的內生動力，真正做到有反思、有觸動、有提高，使我省黨員干部隊伍作風有一個大的改觀，使黨同人民群眾的血肉聯系更加緊密。

三、弘揚焦裕祿精神，凝聚實現中原崛起、共筑中國夢的強大力量

郭庚茂強調，學習、對照焦裕祿精神，目的是弘揚焦裕祿精神，促使各級領導干部進一步改進作風，做為民務實清廉的表率，把各方面智慧和力量凝聚起來，為實現中原崛起、共筑中國夢而努力奮斗。開展教育實踐活動，為我們提供了一次難得的“整軍”契機。要通過開展好教育實踐活動正風肅紀，做到“一學三促四抓”，促進經濟社會發展。

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郭庚茂指出，好的作風靠抓，更要靠帶，靠領導干部帶頭。領導干部要充分發揮示范表率作用，就必須把自己真正擺到群眾中去，處處以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，做到“六個帶頭”。一要帶頭學習提高。領導干部承擔著黨和人民交付的職責，學習好壞、本領大小不僅是自己個人的事情，更是關乎科學發展的大事情。要通過學習堅定理想信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信；更好地認識規律、把握規律；更新知識、提高能力，做到與時俱進；提升道德修養、思想境界。二要帶頭服務群眾。要主動去了解群眾想什么、盼什么，自覺為群眾做好事、辦實事。要始終和人民群眾站在一起，不能同大多數群眾意愿對著干，讓人民群眾成為改革發展的現實受益者。三要帶頭開拓創新。在當前需求不足、經濟下行壓力加大的特殊時期，需要我們通過改革開放、開拓創新釋放發展的動力活力。要樹立全方位開放意識，突破思維定勢，樹立先進理念、采用科學方法。四要帶頭務實重干。抓大事、解專題，以重點突破帶動整體，以破解瓶頸活躍全局；抓當前、謀長遠，通過做好每一件事情取得階段性成果，為下一步發展積累基礎、開辟道路；抓具體、促落實，堅持發揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，持之以恒、鍥而不舍地抓下去；抓基層、打基礎，注重基層黨組織和城鄉社區組織建設，加強基層民主決策機制和矛盾調解化解機制建設，加快公共服務能力建設，使群眾享受到改革發展的實際成果。五要帶頭廉潔自律。以廉當福、視貪為禍，筑牢拒腐防變的思想防線，以反腐敗的實際成效取信于民。要正確對待權力，正確對待人情世故，正確對待同志，正確對待監督。他向全省人民保證他決不以權謀私；他向全省人民承諾愿意接受所有監督；他向全省人民宣布，凡是打著他旗號或以他親友名義辦私事的，一律對其采取相應行政或法律措施。六要帶頭推動發展。衡量教育實踐活動搞得好不好，最根本的還是看發展搞得好不好。領導干部肩負著發展一方、造福一方的重任，不能團結帶領群眾抓好發展也是嚴重的失職。要正確分析、科學判斷形勢，順勢而為，搶抓機遇。要堅持正確的戰略和策略，鍥而不舍地抓好糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三個國家戰略規劃的實施，堅持三化協調、四化同步，堅持產城互動、相互促進，堅持城鄉統籌、以城帶鄉，堅持以人為本、人民至上。要努力打造新優勢、提升競爭力，千方百計打造河南經濟升級版。

謝伏瞻在主持報告會時指出，郭庚茂書記的報告，充分體現了中央關于群眾路線教育實踐活動的要求，完全符合我省的實際，報告內涵豐富、分析透徹，具有很強的理論性、針對性和指導性。我們要認真學習、深刻領會，統一思想、凝聚共識，圍繞學習、對照、弘揚焦裕祿精神主題，扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，以為民務實清廉為重點，認真落實“六問六帶頭”，著力在防治“四風”方面下功夫，充分發揮各級黨組織和黨員領導干部的先鋒模范作用，為全面建成小康社會，加快建設中原經濟區、實現中原崛起和河南振興而共同奮斗。

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第四篇：郭庚茂：把焦裕祿精神作為照鏡子正衣冠的生動教材

郭庚茂：把焦裕祿精神作為照鏡子正衣冠的生動教材

平萍 張建新

2013年07月02日00:00 來源：河南日報

7月1日，省委書記郭庚茂帶領省委常委和省人大、省政協黨組主要負責同志，赴蘭考拜謁焦裕祿紀念園，聽取基層干部群眾對省委開展黨的群眾路線教育實踐活動、進一步加強作風建設的意見建議，并召開省委常委會，以焦裕祿為榜樣，集體“照鏡子”對照查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”在各個方面的具體表現，以學習弘揚焦裕祿精神慶祝中國共產黨建黨92周年。謝伏瞻、鄧凱、李克、劉春良、尹晉華、周和平、劉滿倉、吳天君、趙素萍、夏杰參加集體學習活動，省政協主席葉冬松、省人大常委會副主任秦玉海一同參加。

上午9時，大家懷著無比崇敬的心情來到焦裕祿紀念園，郭庚茂、謝伏瞻走上前去，代表省委向焦裕祿烈士墓敬獻花籃，大家集體向焦裕祿烈士三鞠躬，隨后參觀了焦裕祿烈士紀念館。展館內，一幅幅栩栩如生的圖片，一件件飽經風霜的遺物，生動展示了焦裕祿同志全心全意為人民服務，鞠躬盡瘁死而后已平凡而偉大的光輝一生。大家認真聽取講解，并不時俯身察看焦裕祿生前用過的物品，重溫焦裕祿同志的先進事跡，緬懷焦裕祿同志的豐功偉績。

隨后，郭庚茂在蘭考主持召開基層干部群眾座談會，就開展好黨的群眾路線教育實踐活動聽取大家的意見和建議。他開門見山地說：“今天請大家來，就是想聽你們談談‘四風’在河南到底有哪些突出表現，哪些是影響黨群關系、影響中原崛起河南振興富民強省的突出問題？希望大家自告奮勇、暢所欲言、知無不言、言無不盡，我們會有則改之、無則加勉，擇其善而從之?！?2名基層干群代表爭相發言，直言時弊、直陳“四風”之害、直抒群眾所盼，提出了許多中肯的意見和建議。

下午，省委又召開常委會，常委們結合學習總書記一系列重要講話的心得體會，以焦裕祿精神為鏡子，查擺“四風”在我省的突出表現，并就組織開展好我省教育實踐活動進行了研究討論。

在各位常委發言后，郭庚茂作了重要講話。他強調，要把焦裕祿精神作為群眾路線教育實踐活動學習教育的重要內容，作為照鏡子、正衣冠的生動教材。焦裕祿同志雖然離開我們已經49年了，但他的崇高精神跨越時空、歷久彌新。在教育實踐活動中，我們提出學習弘揚焦裕祿精神的目的，一是樹起一面鏡子。用這面鏡子來對照，更好地查擺問題、發現差距，掃除污垢垃圾，堅決抵制歪風邪氣，大力弘揚新風正氣，進一步堅定群眾立場，改進工作作風，更好地推動發展、造福人民。二是體現活動重點。這次教育實踐活動的重點對象是縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部。焦裕祿同志是縣委書記的好榜樣，與活動主題、活動對象都有高度一致性，把焦裕祿同志作為各級領導干部在活動中重點學習的典型和楷模，非常合適。三是從河南的典型學起。焦裕祿是在河南成長起來的干部，其精神實質就是為民，是密切黨和群眾血肉聯系的最好典型。河南干部群眾對焦裕祿的事跡很熟悉，以他為學習教育的典型和樣板，大家有貼近感、親切感，更容易反思自己、檢查自己、激勵自己。

郭庚茂強調，要深刻領會總書記重要講話和指示精神，切實把握好焦裕祿精神的實質。習近平同志2009年在河南調研期間，把焦裕祿精神概括為親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻，提出要學習弘揚焦裕祿同志的公仆精神、奮斗精神、求實精神、大無畏精神、奉獻精神，大興服務群眾之風、艱苦奮斗之風、求真務實之風、知難而進之風、敬業奉獻之風。這對我們反對“四風”，開展好群眾路線教育實踐活動具有很強的針對性。郭庚茂提出，廣大黨員干部要深刻把握焦裕祿精神的本質，學習公仆精神，興服務群眾之風；深刻把握焦裕祿精神的精髓，學習奮斗精神，興艱苦奮斗之風；深刻把握焦裕祿精神的靈魂，學習求實精神，興求真務實之風；深刻把握焦裕祿精神的品格，學習大無畏精神，興知難而進之風；深刻把握焦裕祿精神的風范，學習奉獻精神，興清正廉潔之風。

郭庚茂要求，學習弘揚焦裕祿精神，要首先從省委常委做起。對照焦裕祿精神，照鏡子、正衣冠，做到“六問六帶頭”?！傲鶈枴本褪牵阂粏柺欠裣窠乖５撃菢?，把群眾當親人，想群眾之所想，急群眾之所急，增進群眾感情，當好人民公仆？二問是否像焦裕祿那樣，撲下身子、沉下心來，深入基層、深入群眾，摸清實際情況，找出解決問題的有效辦法？三問是否像焦裕祿那樣，敢于知難而進、迎難而上，積極進取、開拓創新，勇于擔當、善于擔當，不圖名不圖利？四問是否像焦裕祿那樣，始終堅持一切從實際出發，實事求是，遵循規律，勤奮工作？五問是否像焦裕祿那樣，堅持厲行節約、艱苦樸素，勤儉辦一切事情？六問是否像焦裕祿那樣，帶頭遵守各項廉政規定，嚴格要求家人和身邊工作人員？“六帶頭”就是：省委常委要帶頭加強學習，帶頭服務群眾，帶頭改進作風，帶頭整改落實，帶頭勤政廉政，帶頭推動發展。（記者平萍 張建新）

第五篇：郭庚茂在全省縣級以上機關四項基礎制度建設工作電視電話會議上強調以制度的剛性約束把全面從嚴治黨落到實處

郭庚茂在全省縣級以上機關四項基礎制度建設工作電視電話會議上強調以制度的剛性約束把全面從嚴治黨落到實處

郭庚茂在全省縣級以上機關四項基礎制度建設工作電視電話會議上強調

以制度的剛性約束把全面從嚴治黨落到實處在線薦稿記者博客聯系記者

本報訊（記者平萍張建新）5月28日，省委召開全省縣級以上機關四項基礎制度建設工作電視電話會議，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂作重要講話，強調要貫徹落實“四個全面”戰略布局，推進縣級以上機關四項基礎制度建設，進一步完善我省黨的建設制度體系，著力以制度的剛性約束，規范權力運行、嚴明黨的紀律、從嚴管理干部、堅定正風反腐，把全面從嚴治黨落到實處。

省委副書記、省長謝伏瞻主持會議。省領導鄧凱、李克、尹晉華、李文慧、劉春良、靳綏東出席會議。

郭庚茂指出，要提高思想認識，深刻理解推進縣級以上機關四項基礎制度建設的重大意義?？倳浱岢龅摹八膫€全面”戰略布局，為全面從嚴治黨指明了路徑，強調增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，鍛造我們事業更加堅強的領導核心，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。制度治黨是全面從嚴治黨的重要內容，要求以科學嚴密的制度安排實現從嚴治黨常態化。黨的群眾路線教育實踐活動以來，我們本著于法周延、于事簡便的原則，突出針對性和指導性，相繼制定了縣級以上機關四項基礎制度，其中民主集中制是根本，重在加強集體領導、提高黨組織的凝聚力戰斗力；嚴肅黨內政治生活制度是關鍵，重在約束黨員干部、錘煉黨性，保持黨的純潔性；干部選拔任用制度是重點，重在建設高素質執政骨干隊伍，為黨的事業提供組織保證；反腐倡廉制度是保障，重在推動干部清正、政府清廉、政治清明。推進縣級以上機關四項基礎制度建設，是踐行“三嚴三實”、推動作風建設常態長效的治本之策，是營造良好政治生態、維護黨的團結統一和肌體健康的重要舉措，是提高科學執政民主執政依法執政水平、推進黨的執政能力現代化的基礎工程，是凝聚強大正能量、加快中原崛起河南振興富民強省的迫切需要。我們要站在貫徹落實“四個全面”、推進全面從嚴治黨的戰略高度，切實提高對縣級以上機關四項基礎制度建設重要性的認識，增強推動落實的責任感和緊迫感。

郭庚茂強調，要聚焦問題、有的放矢，切實發揮制度應有作用。把準縣級以上機關四項基礎制度建設的切入點，切實提高制度的針對性和可操作性，確保立得住、行得通、用得好，著力解決影響黨的集中統一、影響干部隊伍建設、影響黨的執政能力的突出問題，為推動改革發展和保持社會穩定提供堅強保證。

一要完善和落實民主集中制制度，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。認真貫徹落實省委出臺的關于貫徹執行民主集中制的若干規定，把完善和落實民主集中制擺上領導班子建設的首要位置，切實抓緊抓好，著力解決發揚民主不充分、正確集中不夠、執行決議不嚴肅等問題。要堅持黨委集體領導。對于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項，必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定。處理好民主和集中、集體領導和個人分工負責的關系，既要防止只要集中不要民主的獨斷專行，也要防止只要民主不要集中的軟弱渙散。各級黨組織主要負責同志要帶頭發揚民主，善于集中大家的意見。要完善議事決策程序和機制。把調查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大問題決策的基本程序，確保議事決策的效能和效果。健全依法決策機制，做到決策于法有據、決策行為和程序依法進行。完善配套制度，用嚴密的制度機制確保決策科學民主。要健全決策執行機制。完善集體領導下的分工負責制度，班子成員要增強全局觀念，敢于負責、敢于擔當，對集體決定的事項按照分工認真抓好貫徹執行。完善決策推進機制和跟蹤督查機制，推動各項決策部署不折不扣得到貫徹落實。要嚴肅紀律。從黨性高度出發，把民主集中制既看作組織原則又看作行為規范，既看作制度規定又看作紀律要求，自覺遵守、堅決貫徹執行。

二要完善和落實嚴肅黨內政治生活制度，增強政治性、原則性、戰斗性。各級黨組織要認真貫徹省委關于嚴肅縣級以上機關黨員領導干部黨內政治生活的若干規定，把黨內政治生活嚴格起來，著力解決有的地方和干部存在的自由主義、分散主義、好人主義、個人主義等問題。要堅守黨的政治紀律，維護共同的思想政治基礎。遵守黨章，嚴守政治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。要在黨的原則基礎上形成健康向上的同志關系。通過召開民主生活會開展積極健康的思想斗爭，運用批評與自我批評這一武器，及時掃除思想灰塵和政治微生物，認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，努力造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要在完成黨的使命、踐行黨的宗旨的基礎上形成干事創業拼搏奮斗的精神狀態。教育引導黨員干部強化使命意識、責任意識、宗旨意識，始終堅持以天下為己任、為社會作貢獻，為工作擔當、為人民擔當，始終奮發有為、開拓創新，以拼命三郎的勁頭、永不服輸的勁頭、永不言棄的勁頭，把大事要事和各項工作抓緊抓實抓好，努力保持經濟社會發展良好態勢。

三要完善和落實干部選拔任用制度，樹立正確選人用人導向。牢牢堅持好干部標準，認真貫徹落實干部任用條例，用好干部、公平公道，真正把合適的人用到合適的崗位上。要充分發揮黨組織的領導把關作用。嚴把標準，堅持德才兼備、以德為先，不降格以求；把好動議關、確定考察對象關、討論決定關、監督檢查關等關鍵環節，實現優中選優、量才使用、人崗相適。要改進干部選拔任用程序和辦法。規范干部選用動議，完善務虛醞釀辦法，堅持先議原則、議方向、議崗位標準，然后再議“人頭”。改進民主推薦，堅持綜合評判，既看群眾公認度，又防止簡單以票取人。著力考準考實干部，嚴格確定考察對象“卡點”，把干部的重大貢獻和重大失誤作為考察評價、選拔任用的重要依據。要完善干部考核評價體系。科學設置考核指標體系，既要評優激勵，更要發現問題和不足。改進考核辦法，堅持領導班子和領導干部考核、經濟社會發展目標考核、作風建設暨反腐倡廉建設考核三考合一。強化考核結果運用，充分發揮考核結果評價干部、激勵干部、約束干部的作用。要匡正選人用人風氣。堅決整治用人上的不正之風，健全帶病提拔倒查機制，對違反組織人事紀律的行為，發現一起嚴肅查處一起，決不姑息遷就。

（下轉第二版）

（上接第一版）

四要完善和落實反腐倡廉制度，從源頭上預防腐敗。要嚴格落實“兩個責任”。各地各部門要落實好黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，列出任務清單，形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入進行。要強化執紀問責。堅持監督關口前移，及時發現黨員干部的苗頭性、傾向性問題。強化執紀辦案，堅持“零容忍”態度，堅決查處違紀案件。強化責任追究，真正做到有責必問、問責必嚴。要健全廉政風險防控機制。圍繞權力運行這個核心，將廉政風險防控管理要求嵌入到具體業務流程中，規范業務管理，強化全程監督，有效堵塞漏洞。把制度監督與技術監督有機結合起來，提高廉政風險防范管理工作的實效性。建立健全廉政教育制度，筑牢筑實思想防線。

郭庚茂強調，要加強組織領導，確?？h級以上機關四項基礎制度落實到位。要擺上位置、落實責任。各級各部門黨委（黨組）要自覺履行管黨治黨責任，把完善和落實四項基礎制度工作列入重要議事日程，發揮統領和主導作用，建立相應的領導機制，把責任落實到人。要統籌結合、協調推進。統籌推進縣級以上機關四項基礎制度建設，加強整體謀劃、溝通銜接，做到協調聯動、共同發力。與基層四項基礎制度建設統籌推進，做到上下聯動；與全面深化改革、全面依法治省結合起來，相互促進；與開展“三嚴三實”專題教育結合起來，以嚴、實的要求建立和執行好四項基礎制度。要真抓實做、務求實效。全面掌握情況，對于工作推進過程中出現的問題和偏差及時糾正，加強督查，強化考核，傳導責任壓力。要積極探索、不斷完善。對制度推進情況認真進行階段性總結盤點，善于發現各地各部門的好經驗好做法，對實施過程中發現的不完善、不適應形勢任務變化的地方及時修訂，確保制度更加科學、更加有效。

謝伏瞻在主持會議時說，郭庚茂書記的重要講話具有很強的思想性、針對性，對我省完善全面從嚴治黨制度體系、扎實做好全省縣級以上機關四項基礎制度建設工作具有重要指導意義。各級各部門要及時傳達學習，領會精神實質，把思想和行動統一到省委決策部署上來。要抓好貫徹落實，確?？h級以上機關四項基礎制度建設工作扎實高效開展。要注重統籌協調、做到有機結合，使推進四項基礎制度建設的過程成為提升發展理念、完成目標任務和增進民生福祉的重要過程，成為不斷夯實中原崛起河南振興富民強省基礎的重要過程。

會議以視頻形式召開。省委各部委，省直、在鄭的中央駐豫正副廳級單位主要負責同志，在鄭的省管企業、省管本科高校黨委書記，中央駐豫新聞單位主要負責同志在省人民會堂主會場參加會議。各省轄市、省直管縣（市）和縣（市、區）設分會場。③11