第一篇：隆昌質監局產品質量和食品安全專項整治工作總結

隆昌質監局產品質量和食品安全專項整治工作總結

公開方主動公開

式： 信息類計劃總結

別： 發布機縣質監局

構： 生成日2008-04-24 期： 備注/文

號：

為深入貫徹落實《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》精神，按照上級的統一部署和《隆昌縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》的具體安排部署，我局認真組織在全縣范圍內開展了為期4個月的產品質量和食品安全專項整治工作并取得了顯著的成效，現將情況總結如下：

一、抓好總體部署和部門協調，做好專項整治領導小組辦公室工作 全國、全省質量工作會議召開后，我局黨組高度重視，立即行動。8月18日我局即以“內隆質監[2007]49號”文件制定了專項整治行動方案并發布內容： 成立了專項整治工作領導小組。8月19日上午，我局召開了行政辦公會，專題研究了貫徹落實措施。為將專項整治工作在全縣迅速掀起，8月21日我局及時向縣政府作了專題匯報，結合隆昌實際，提出了貫徹意見和開展專項整治行動的建議。副縣長李萍在聽取我局的匯報后當即指示，要迅速按照國務院、省政府的會議精神，立即組織開展宣傳動員工作，認真抓好貫徹落實。8月22日，我縣召開了《特別規定》宣貫培訓會，省質監局宣講團專程來隆進行宣講，李萍副縣長安排即將成立的專項整治領導小組成員單位負責人參加了宣貫培訓會議，全縣食品和食品用相關產品生產企業，縣級相關部門負責人等共計194人參加了宣貫培訓會。李萍副縣長到會并作了重要講話，要求全縣各行各業、各部門應立即認真貫徹落實國務院《特別規定》，立即組織開展產品質量和食品安全專項整治行動。

根據質量工作和專項整治工作的需要，8月28日縣政府決定成立專項整治領導小組，辦公室設在我局，由我局承擔了領導小組的日常協調、組織、聯系等相關工作。

（一）、起草制訂了全縣專項整治行動方案、安排部署了專項整治工作 我局發揮領導小組辦公室牽頭協調作用，代政府起草制定了《隆昌縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》和《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》，分解、細化了專項整治的步驟和目標任務。8月28日下午，縣政府組織召開了全縣質量工作會議，分管副縣長李萍對全縣產品質量和食品安全專項整治工作作了安排部署，常務副縣長張勇就整治工作作了重要講話。

（二）、加強成員單位間的工作協調，形成部門合力，專項整治工作全面推進

建立了“制度+平臺”的協調機制，加強部門間配合。作為領導小組辦公室，我局起草制訂了“隆昌縣產品質量和食品安全領導小組工作制度”、“信息報送制度”、“食品安全事故報告制度”、“協查協作制度”等九項工作制度，建立了成員單位間的“資源共享、信息互通、部門合作”的聯動平臺。根據整治工作的需要，適時召開成員單位會議，自專項整治工作開展以來，已召開了7次領導小組成員單位負責人聯席會議，6次成員單位聯絡員會議。制訂了領導小組《宣傳方案》，組織媒體對各部門專項整治情況進行報道，并組織各部門走上街頭，開展了多種形式的食品安全宣傳咨詢服務活動。編輯印發了《產品質量和食品安全專項整治工作簡報》，截止目前，已印發11期，編輯報道整治信息37則。通過一系列的牽頭、服務工作，致力于整合各部門力量，在我縣建立覆蓋全社會的產品質量和食品安全監管網絡。

（三）、督促指導各鄉鎮政府、各部門落實目標責任，確保整治工作取得實效

1、落實目標責任制。10月18 日，領導小組辦公室報請縣政府目標辦，將此次專項整治工作納入了縣政府對各部門、各鄉鎮政府2007年的年度目標考核。

2、指導各牽頭部門、各鄉鎮政府分別結合行業特點、區域特點制定了整治行動方案，作到了目標明確、不打折扣，切實可行。

3、是派出聯合執法檢查組，多次深入到鄉鎮、企業、學校，餐廳、市場，進行執法檢查和指導，保證了專項整治工作的深入進行。作為領導小組辦公室，我們履職盡責，深入組織開展了專項整治工作，確保了整治目標的完成。

二、認真組織、深入宣傳、認真落實專項整治宣傳、動員、部署、再部署、再認識、再動員要求

自專項整治工作開展以來，我局以貫徹省、市質量工作會議精神和宣傳貫徹國務院《特別規定》為契機，深入開展了產品質量和食品安全專項整治的宣傳、貫徹、動員工作。專項整治工作進入實質性整治、實施、攻堅階段后，國家質檢總局和省、市質監局多次召開視頻會議，總結了第一階段的經驗、教訓，宣傳、推廣試點省、市工作經驗，部署整治工作，提出了對專項整治工作進行再部署、再認識、再動員的新要求。根據上級的部署和專項整治工作的需要，特別是全國產品質量和食品安全專項整治浙江現場會召開后，我局黨組高度重視，立即召開黨組會議進行了認真研究，決定采取措施，認真組織落實，對整治目標進一步進行了細化，并召開全局職工大會進行了再動員、再部署。為加大《特別規定》宣傳的力度，我局于9月上旬分別派出了8個《特別規定》宣傳小分隊，深入到迎祥、響石、山川等9個鄉鎮，向企業及企業員工宣講《特別規定》和食品安全法規文件。9月19日，我局牽頭組織工商、衛生、藥監、商務、農業、畜牧等部門及有關企業，在縣城東門廣場舉行了聲勢浩大的《特別規定》宣傳咨詢活動。9月29日，我局根據國家質檢總局視頻會議精神，組織召開了全縣部分重點整治食品生產小企業、小作坊負責人會議，動員、引導、幫促，食品企業提高對專項整治的認識，改進完善生產條件，按規定獲得市場準入。11月16日我局又組織召開了全縣獲證食品生產企業食品安全工作會議。11月29日，《內江日報》刊登了我局開展產品質量和食品安全專項整治工作紀實－－《構筑質量安全的堅實壁壘》一文，重點宣傳了我局深入開展專項整治的工作情況。

三、全力以赴、集中整治食品生產加工企業

為實現生產加工環節食品安全專項整治工作的總體目標，我局以稽查隊和監督監察股為主組建了專項整治執法隊伍，對全縣的食品生產加工企業實施了分類排查、專項抽查、全面整治等監管措施，開展了專項整治檢查。

（一）分類排查

在現有的食品生產企業中，一是按原有的分類監管等級和規模分類進行排查，列出名單，制訂目標，嚴格要求和督促規模以上企業必須在規定的期限內，率先全部企業和全部產品100%取得食品生產許可證；二是按產品的風險程度進行排查，編制了17類高風險食品生產企業基本情況表，確定33戶企業為我縣的高風險食品生產企業；三是按企業資質狀況（即生產許可證、營業執照、衛生許可證、安全衛生必備條件）進行分類，逐一列出獲得食品生產許可證企業名單，未獲證小企業名單，未獲證產品名單，并視其生產、質量情況幫促、敦促、督促其立即改進生產條件，盡快獲得市場準入資格，確保全縣食品生產企業能在規定期限內100%獲得食品生產許可證；四是對生產高風險食品且通過整改或受政策限制不能獲得市場準入資格的企業，按規定進行勸退，勸退出食品生產加工行業；在規定限期內既不退出又不能取證的，將列入建議取締企業名單予以取締或依法實施查處。(二）全面整治

根據《國務院關于加強產品質量和食品安全專項整治工作的通知》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》要求，按照省、市、縣《產品質量和食品安全整治行動方案》確定的食品安全專項整治目標任務，我局在分類排查和加強日常監管的基礎上，全面開展了食品安全專項整治工作。

1、嚴厲查處食品生產加工違法行為

全面開展專項整治以來，我局以嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法生產行為，嚴厲查處無生產許可證生產食品的無證生產行為，嚴厲查處使用非食品原料生產食品和濫用食品添加劑生產加工食品違法行為重點，開展了整治檢查查處工作。組織開展了白酒、調味品、肉制品、含油脂類食品、糕點、食用油、桶裝飲用水、食品添加劑使用等行業以及“十一”黃金周食品安全專項整治行動，并牽頭組織工商、衛生、藥監、農業等部門開展了三次聯合執法檢查。截止目前，我局共查處食品違法案件8起，涉案金額6萬余元，集中銷毀工業硫磺熏制的竹筍2.5萬斤，監督銷毀企業召回的竹筍罐頭933.15件（24×225g/瓶）。

2、加強了食品生產加工企業的整治檢查

對食品生產加工企業，特別是獲證食品生產加工企業實施巡查、回訪、監督檢查，強制檢驗，是專項整治檢查的基本方式和監管措施。在專項整治期間，我局加大了對獲證企業的整治檢查力度，組織開展了生產企業的整治檢查，對生產企業原材料質量控制（包括進貨記錄、食品添加劑使用記錄），關鍵工序質量控制，不合格品控制，產品檢驗控制，銷售記錄、安全衛生基本條件等提出了保證產品質量的具體要求，并對企業使用食品添加劑備案，委托加工備案等工作實施了檢查。通過檢查，有效地規范了獲證企業的生產經營行為。截止目前，全縣88戶食品生產加工企業已全部獲得了食品生產市場準入資格。

3、專項檢查

在食品安全專項整治期間，自7月17日國家質檢總局部署食品安全專項整治攻堅戰工作以來，我局已分別組織或配合市質監局對瓶（桶）裝飲用水、醬油、食醋、白酒、糕點、大米、食用植物油等食品的質量進行了監督抽查。截止目前，已抽查產品90個批次，檢驗樣品90個，合格86個，食品質量綜合抽查合格率95.6％。專項抽查中，依據《產品質量國家監督抽查管理辦法》有關規定，依法對4戶抽查不合格的企業進行了監督抽查后處理，做到了抽查一類產品，整治一個行業，增強了監督抽查的有效性。

4、聯合檢查

在專項整治工作中，我局承擔了縣聯合檢查第一組牽頭工作，為認真貫徹落實隆府辦發〔2007〕176號文件精神，我局牽頭組織工商、衛生、藥監、農業、商務等部門，分別于9月中旬至10月中旬到龍市鎮、迎祥鎮、桂花井鄉進行了重點檢查，檢查指導鄉鎮產品質量和食品安全專項整治工作。檢查中聽取了各鄉鎮專項整治工作情況匯報，查看了相關整治資料，并深入企業檢查，與部分企業座談，了解專項整治和貫徹落實《特別規定》的情況，并針對整治和檢查中存在的問題向各鄉鎮提出了建議，對企業和商家如何進一步確保食品安全進行了指導，對存在的問題進行了糾正，并責令整改，共發出各類整改通知6份，對一起無證生產食品的企業實施了處罰。

四、全面整治食品生產加工小作坊

（一）大力開展小作坊專項整治

小作坊監管是開展食品安全專項整治的難點和重點，根據質檢總局有關對小作坊狀況再統計、再摸底，全面排查，將食品小作坊全部納入監管的文件精神，我局在前期整治的基礎上，對轄區內小作坊底數，已具備衛生許可證和營業執照的小作坊數量和名單作了進一步清理核實，督促具備衛生許可證和營業執照，具備安全衛生基本條件的食品小作坊簽訂質量安全承諾書。

在各相關部門和鄉（鎮）政府的配合下，根據國家質檢總局發布的《食品生產加工小作坊監管指導意見》等有關規定和縣人民政府《關于將大米等十類產品納入食品生產加工小作坊監管范圍產品目錄的批復》（隆府函[2007]37號），于10月1日至2日兩天，由局領導帶隊組成9介專項檢查組分赴全縣18個鄉鎮，對全縣食品生產加工小作坊進行了拉網式的食品安全專項檢查，并按規定進行了認真地梳理分類，確定了51戶作為小作坊監管，對已獲得食品衛生許可證、工商營業執照的、具備安全衛生基本條件的食品生產小作坊簽訂質量安全承諾書，公開承諾不使用非食品原料、不使用回收原料、不濫用添加劑、不生產假冒偽劣食品、不超出限制銷售范圍、不違反預包裝限制要求等保證食品安全措施。并明確監管員、協管員、信息員。對證照齊全，安全衛生基本條件不符合規定要求，從業者有意愿提高生產條件的小作坊，我局進行了積極指導，督促其對基本安全衛生條件進行改造，產品質量安全衛生基本條件達到要求的與其簽訂質量安全承諾書；對有證無照或有照無證（即證照不齊的）或安全衛生基本條件達不到要求的。食品生產加工者，按規定建議有關部門予以查處或取締。

（二）實施“掛面”小作坊樣板建設，發揮示范帶動作用

按照市質監局的統一安排部署，我局先期選擇了對掛面小作坊的規范，與衛生部門加強聯系，制定一個行業小作坊生產加工條件和衛生環境規范，打造一個行業的1家樣板小作坊，組織質監人員和企業人員參觀學習。讓大家做到心中有數，質監人員知道到企業應該“怎樣查”、“怎樣管”、“怎樣扶”，企業人員知道“怎樣建”。通過樣板建設，發揮示范作用，并在全縣內進行推廣，以促進一個行業的規范化。通過專項整治和進一步深入開展小作坊治理，力爭并確保小作坊100%簽訂食品安全承諾書目標的完成，建立和完善以質量承諾書為主要內容的食品小作坊監管體系，加快實現小作坊監管工作的常態化、規范化、制度化管理。

五、開展了涉及安全的汽車配件等10類重點產品專項整治 我縣涉及安全的10類重點產品的專項整治，通過市、縣兩級配合實施，對全縣10類重點產品生產企業進行排查，已全部完成了全縣8戶10類重點產品的質量檔案建立工作。

六、主要工作成效

通過近四個月的專項整治，我縣生產加工環節的3個整治目標已基本完成，整治取得了顯著成效。截止目前為止，全縣88戶食品生產企業全部獲得生產許可證，食品生產企業獲證率已達到100%，10 類重點產品建檔率已達到100%； 51戶兩證齊全，符合安全衛生基本條件的食品生產加工小作坊已全部簽訂了小作坊食品安全承諾書。在專項整治期間，我局共出動執法人員580多人次，執法車輛200余臺次，巡查生產企業和小作坊135戶，共巡查145次，回訪72次，巡查率達97%，回訪率100％；幫扶8戶企業獲得了市場準入資格，勸退1家不符合條件的液態白酒生產企業；幫助準備申證的4戶食品生產加工小作坊做大做強，幫助企業、小作坊建立質量管理、檢驗等制度750多個，統一規范、制作發放監督牌、食品安全承諾書278個，產品銷售、原輔材料廠進貨和食品添加劑使用臺帳417本；發出《責令改正通知書》56份，發放《特別規定》等宣傳資料12000多份，形成了一定的聲勢，取得了較好的整治效果。繼續深入開展產品質量和食品安全專項整治工作，是當前各項工作的重中之重，我局全體執法人員仍將繼續努力，全力以赴的深入開展專項整治工作，確保食品安全監管長效機制的建立和食品安全。二00七年十二月三日

附

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第二篇：質監局產品質量和食品安全專項整治階段工作匯報

質監局產品質量和食品安全專項整治

階段工作匯報

為認真貫徹國家、省市質量工作會議精神，切實抓好我市的產品質量和食品安全監管工作，市質監局進行了精心安排，周密部署，認真排查，對全市食品加工企業進行專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品等違法行為，扎實做好生產加工環節食品安全監管的各項基礎性工作，使全市食品質量安全總體上有了明顯好轉，重點食品、重點區域得到了有效治理，有效推動了全市食品質量安全監管工作的順利開展。

一、近階段產品質量和食品安全專項整治工作情況

（一）統一思想，提高認識

全市質量工作會議召開后，市質監局成立了專項整治工作領導小組，制定了專項整治行動實施方案，明確了專項整治的工作目標和工作任務，進一步增強了干部職工加強產品質量和食品安全監管的政治責任感、質監使命感、勢在必行的緊迫感和不抓好不行的危機感。在全體干部職工中形成了把產品質量和食品安全監管工作作為質監系統的第一責任、第一任務。

（二）強化責任，明確到人

為了保障專項整治工作取得成效，質監局對全市的食品生產加工企業質量安全采取“定責任、定區域、定企業、定人員”的“四定”監管模式，把全市分為六個責任區域，建立食品企業分布圖，把全市食品加工企業的監管落實到人。一把手為監管第一責任人，主管副局長為主要責任人，執法人員為直接責任人，出現監管漏洞的，按照分工分別追究直接責任人、主要負責人和第一責任人的責任，保證了整治工作的順利開展。

（三）調查摸底，普查建檔

為弄清全市食品生產經營單位的底數，針對我市食品生產加工企業面廣、規模小的實際情況，質監局調整工作重心，傾全局之力，集中時間、精力、人力、物力，用一個星期的時間，把主要精力放到食品生產加工企業普查工作上來，建立了局領導包片、稽查隊、股室人員包鄉鎮（辦事處）、村分片定責制，全力以赴抓普查工作。我局還把普查工作納入對稽查隊、各股室的年終目標考核中，從而保證時間、精力、人力、物力四到位。在普查、核實的基礎上，我局對監管范圍內企業建立了詳細的企業檔案, 把企業證照情況、普查信息表、代碼證、QS證書、產品質量檢測報告、巡查記錄、整改通知書等內容全部納入該企業檔案。建立企業檔案后，把食品生產企業清單輸入電腦，錄入監管系統，扎實推動了全市食品生產加工企業的普查建檔工作，為實施食品動態監管夯實基礎。

截止目前，經普查匯總，我市共有各類食品生產加工企業及食品加工點***家，其中，有一定規模的企業有60家，這60家食品生產企業中，獲得食品生產許可證的企業43家，占規模企業的78%；另外860家均為食品加工小作坊，營業執照、衛生許可證齊全的有21家，營業執照、衛生許可證不齊全的有15家，三無的有***家。

（四）目標明確，工作到位

為確保食品安全專項整治工作中關于質監系統的“三個100%”，即食品生產加工企業必須100%取得食品生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；10類產品生產企業100%建立質量檔案。質監局在專項整治的過程中，突出了“五個重點”：即突出重點食品、突出重點區域、突出重點企業、突出生產加工環節、突出大案要案。嚴厲打擊濫用添加劑和使用非食品原料的行為，集中整治小企業、小作坊，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業，端掉制假黑窩點。嚴格實施食品質量安全市場準入制度，加大對獲證產品和企業的證后監管力度，強化企業法人作為食品安全第一責任人，督促企業建立健全質量責任制。截止目前，質監局已出動執法車輛245次，執法人員676人次，檢查純凈水企業21家，查封純凈水生產設備1套，檢查學校食堂9家，檢查各類食品加工企業300余家。

（五）重拳出擊，打擊有力

根據《C市產品質量和食品安全專項整治行動方案》要求，按照市產品質量和食品安全專項整治領導小組的部署，我局對全市范圍內瓶（桶）裝飲用水生產進行了專項重點整治。重點對該類企業的水源、生產必備條件、加工工藝流程、衛生狀況、清洗、消毒環節、兩證一照等情況進行了全方面檢查。經檢查發現，獲得食品生產許可證的瓶（桶）裝飲用水生產企業“兩證一照”齊全，生產設備及消毒設施完善，管理規范，產品質量狀況穩定；但部分無食品

生產許可證的瓶（桶）裝飲用水生產廠家，企業負責人質量意識淡漠，不按國家規定積極申請食品生產許可證，生產設備簡陋，環境條件差，缺乏消毒設備，或不按生產流程組織生產，沒有檢驗設備，出廠產品不經檢驗，產品質量沒有保證。

經市產品質量和食品安全領導小組研究，報市政府批準，決定以五個單位聯合發文的形式，將對我市12家無食品生產許可證瓶（桶）裝飲用水生產廠家予以取締。

（六）強化宣傳，營造氛圍

為了配合食品專項整頓工作的順利進行，我局一是在辦公場所懸掛了“開展專項整治、提高產品質量、確保食品安全”的宣傳條幅；二是分別召開了全市礦泉水加工企業和食品生產加工企業會議，認真傳達貫徹國家質量安全工作會議精神、總局李長江局長的重要講話精神和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，并將《特別規定》印刷發放到全市企業手中，供全市食品加工企業人員學習使用，努力使食品生產加工業主真正了解此次專項整頓工作的意義、內容和目的；三是利用廣播、標語和各種會議宣傳食品安全專項整治工作的成效，積極推薦一批優質食品、優良品牌和優秀企業，引導消費，揭露曝光食品安全方面的違法犯罪行為，大力宣傳食品質量安全知識和法律法規，增強廣大人民群眾的食品安全法制意識和維權意識，提高人民群眾防范假冒偽劣食品的意識和能力，營造較好的社會氛圍；四是印發了3000余份《食品生產加工企業基本情況登記表》，由局領導帶隊，所有機關人員全

部分工到各鄉鎮，與地方政府一起采取“進村”、“進廠”、“進店”的“三進”模式，對所有食品加工點全部登記造冊，確保登記率100%。普查過程中要求簽定《小食品坊食品安全承諾書》、《食品加工小作坊食品安全承諾書》、《小豆腐坊食品安全承諾書》、《小油坊食品安全承諾書》；五是連續刊出八期專項整治工作簡報，報送給市領導班子成員、各部門、各鄉鎮政府，使其能夠及時掌握專項整治工作動態。

二、存在的問題和不足

一是食品加工企業“低、小、散”問題突出，監管難度大。我市食品生產加工企業除***、***等大型食品生產企業外，普遍存在規模小，分布散亂等現象，絕大多數食品生產加工點生產工藝簡單，設備落后陳舊，作業時間、方式隨意性大，再加上從業人員質量意識差，流動性大，始終存在食品質量安全隱患，給監管工作帶來很大困難。

二是人員力量經費有限，存在工作不夠到位，督導不夠理想的問題。特別是經費不足，無法開展大范圍的產品監督檢驗，致使日常監管工作難以滿足要求。

三是有些企業法律意識還較淡薄，申辦食品生產許可證難度較大。有些企業主缺乏發展眼光，對申證工作熱情不夠，對自己的產品缺乏信心，如我市的個別食品加工企業的抵觸情緒比較嚴重。

四是農村地區食品安全形勢嚴峻，食品衛生監管相對薄弱。農村普遍采用作坊式生產形式，大都實行分散經營，生產經營者絕大

多數系本地村民或外來人員，以租賃房屋和家庭作坊式的個體加工業為主，守法意識不強，相當一部分無衛生許可證和營業執照，生產條件差，加工水平低，產品質量難以保證，也不利于推行標準化、技術化和統一產品質量，大大制約食品安全水平的提升。甚至，有些生產者與經營者急功近利、唯利是圖，為謀取暴利臵消費者生命健康而不顧，缺乏誠信守法意識，導致了對農村市場的食品安全監管難。

四、下一步的工作打算

針對周口市食品安全專項整治檢查組反饋的問題及我局開展食品安全監管中存在的問題和不足，下階段主要加強以下幾個方面的工作：

一是認真總結上階段專項整治的工作經驗。分析查找存在的問題和不足，總結經驗教訓，匯總各部門情況，建立健全食品安全一系列監管措施，為專項整治工作下一階段打好基礎。

二是要進一步加大對無證生產企業的宣傳和監管力度。引導小作坊創造條件，組織申辦食品生產許可證，同時逐步關停和淘汰一批無證無照的小作坊，根據風險食品警示圖確定食品生產企業黑名單，加大監督處罰力度。

三是要進一步加強執法隊伍建設。認真學習食品相關法律法規，提高依法行政水平，提高質量安全管理水平。

四是繼續加強輿論宣傳。發揮好新聞媒體的輿論宣傳與監督作用，宣傳假冒偽劣食品的危害性和舉報電話，爭取社會各界的廣泛參與，做到整治有力量、行動有聲勢、宣傳有效果。對于搞好整治

具有強大的推動作用。提高廣大人民依法維權意識，引導科學安全消費，形成各級政府主導、各職能部門監管、企業嚴格自率、社會廣泛參與的食品安全監管長效機制。

食品安全監管工作是一項系統工程，涉及到方方面面。我局的食品安全工作盡管已經取得了一定成果，還有許多問題亟待解決，與領導要求還有差距。我們相信，在市委市政府的正確領導下，在各部門、各單位的共同協助下，我市的食品安全監管工作一定會邁上一個新的臺階。

第三篇：關于產品質量和食品安全專項整治

關于產品質量和食品安全專項整治

為解決當前產品質量和食品安全存在的突出問題，國務院決定自8月下旬至12月底在全國范圍開展為期4個月的產品質量和食品安全專項整治。

一、總體要求

通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全質量追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡，把我國產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

（重點產品，是指食用農產品、食品、藥品、消費品等產品，以及進出口商品；重點單位，是指蔬菜生產基地，規模畜禽、水產品養殖場，肉聯廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業及小作坊，農副產品批發市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產經營企業等；重點區域，是指農村和城鄉結合部，食品生產比較集中的區域，無證生產問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域）

二、主要任務和工作目標

（一）農產品質量安全整治。對農業投入品使用、生產過程進行整治；加強種植養殖業產品農藥殘留、“瘦肉精“、“孔雀石綠“、“硝基呋喃“、“氯霉素“等禁用、限用藥物殘留監測；查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區和重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為。到今年年底，全國大中城市的農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜（禽）、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥。（農業部門牽頭）

（二）生產加工食品質量安全整治。對食品企業和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；嚴厲制裁使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；徹底解決縣城以上城市、鄉鎮政府所在地和城鄉結合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工的問題。（質量技術監督部門牽頭）

（三）流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，落實區域監管責任；加大市場監管力度，突出食品批發市場、小食雜店，嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法違規行為；對售假問題突出的市場，抓住運輸、倉儲、銷售等環節，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題；鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。（工商行政管理部門牽頭）

（四）餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。進一步規范

衛生許可和監督工作，加強對農村地區、學校、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛生監管；嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。（衛生部門牽頭）

（五）藥品質量安全整治。全面開展藥品批準文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業派駐監督員；加強普通藥品監管和特殊藥品監控；嚴格藥品經營企業準入管理，加強《藥品經營質量管理規范》（GSP）認證后監督檢查，禁止藥品零售企業以任何形式出租或轉讓柜臺，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫療器械等違法違規行為；整治虛假違法藥品廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管和責任追究制度；全面推進醫療器械注冊申報資料真實性核查，加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監督抽驗。到今年年底，完成藥品注冊現場核查專項工作；建成特殊藥品監控信息網絡；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。（食品藥品監管部門牽頭）

第四篇：橫縣質監局產品質量和食品安全專項整治綜合工作簡報

橫 縣 質 監 局 產 品 質 量 和

食品安全專項整治綜合工作

簡報

（第3期）

橫縣質量技術監督局辦公室2007年10月9日

橫縣質監局開展產品質量和食品安全專項整治行動

綜合工作第三期周報

9月27日，我縣印發了《橫縣人民政府辦公室關于印發橫縣產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（橫政辦發?2007?190號）和《橫縣人民政府辦公室關于成立橫縣產品質量和食品安全專項整治工作領導小組的通知》（橫政辦發?2007?191號）文件，并于當天召開產品質量和食品安全專項整治工作會議，會上，縣政府與各鄉鎮人民政府及相關職能單位簽訂了責任書，強化責任，明確目標和任務，全面啟動產品質量和食品安全專項整治活動。我縣啟動專項整治行動后，農業、質監、工商、衛生、藥品、經貿等牽頭單位和各鎮（鄉）和有關成員單位均已按照縣政府專項整治行動方案要求，結合各自職能制訂了本部門專項整治行動的工作方案，成立相關的組織機構。另外，我局在中秋節、國慶節期間加大對茶葉、月餅、白酒、建筑鋼材、人造板等產品質量安全的執法檢查力度，取得了較好的效果。

一、食品生產加工企業質量安全整治

我局食安股累計出動執法人員17人（次），執法車輛7輛（次），檢查茶葉、白酒、月餅、花生油、醬油、大米等生產加工企業15家，送達了處罰告知書2份，催交罰款1.2萬元。

二、非食品類產品質量安全整治

我局法規股和特安股累計出動執法人員20人（次），執法車輛8輛（次），檢查水泥、鋼材、人造板等生產加工企業及液化石油氣站及銷售點共16家，下達特種設備安全監察指令書4份。

三、聯合執法檢查

一是聯合工商局、衛生局、藥監局等相關部門對月餅生產企業和銷售攤點進行了檢查，檢查的主要項目是：進貨驗收記錄、生產銷售記錄、添加劑使用情況以及產品標簽等內容。

二是聯合經貿、水產畜牧等部門在國慶節當天開展了一次查處非法私宰生豬行為的“零點”行動，進一步嚴格執行定點屠宰制度，加強豬肉質量安全監管。

抄報：南寧市專項整治領導小組辦公室；縣專項整治領導小組辦公

室；縣局局領導

抄送：各股、室、所

第五篇：某區產品質量和食品安全專項整治工作總結

為深入貫徹落實國務院產品質量和食品安全專項整治電視電話會議精神，切實解決我區產品質量特別是食品安全方面存在的問題，8月底以來，根據省、市政府的統一部署，我區各鎮街道、各相關部門行動迅速，責任明確，圍繞三個重點，在注重治標的同時，著力治本，專項整治工作取得了初步成效。

一、以政策宣傳為重點，營造專項整治氛圍。

一是注重企業層面的法律法規宣傳，著力提高生產經營者的責任意識。8月下旬，區質監分局專門召開了全區食品生產企業《特別規定》宣貫會，宣傳和講解國家法律對食品企業的要求。結合排查和執法檢查，質監人員每到一家就把《特別規定》和《南湖區不安全食品召回實施細則》送到企業主的手中。區工商分局為貫徹《特別規定》，專門印制了5000份“告食品經營單位”的書面通知，對轄區內的所有食品經營單位挨家挨戶進行上門發放。

二是充分利用媒體優勢，在注重正面宣傳的同時，加大對食品違法行為的曝光力度。8月底以來，嘉興電視臺、嘉興電臺、嘉興日報、南湖晚報、嘉興廣播電視報等媒體先后20多次報道了我區專項整治的工作情況，一些嚴重的食品違法違規行為被及時曝光。

二、以食品安全為重點，開展全面整治。

一是各部門行動迅速，按照責任分工實行了地毯式檢查。質監分局以糕點、豆制品、醬腌菜、飲用水、冷飲等五類食品為整治重點，分區域開展全面的執法檢查，共出動人員452人次，檢查小企業、小作坊127家，并對其中的6家進行了立案查處。工商分局開展了農村放心店“回頭看”活動，組織各農村放心店、監督站（點）進行自查，再由各工商所復查，對發現的問題立即予以整改處理，確保農村放心店、監督站（點）符合標準和要求。市衛生監督所積極配合南湖區的專項整治，集中力量，加班加點。為規范企業經營行為，他們還專門制作了餐飲行業的規章制度，并送戶上門。

二是部門協同，聯合執法。在實施分頭檢查，分別整治的基礎上，區領導小組先后三次組織工商、衛生、質監、農經、三產等部門，對余新、大橋、七星等重點地區的食品企業和經營戶進行了聯合執法檢查。

三、以迎接國家食品安全專項整治現場會檢查為重點，加快推進專項整治。

區政府和各相關部門把全國現場會的檢查作為檢驗前一階段專項整治成果、全力推進全區專項整治工作的一個重要機遇，予以高度重視。一是根據上級要求，部署任務，落實責任到鎮、到村、到部門，并確定了以余新、大橋、七星三個鄉鎮為整治重點。各相關部門和延線各鎮根據分工和整治方案的要求，對三條線路的沿線企業和經營單位，加強了監督檢查的力度。質監分局由局長親自帶隊，挨家挨戶檢查企業落實整改的情況，并幫助企業建立完善管理制度和管理臺帳。工商分局由主管局長掛帥，組成三個執法檢查組，確保車輛、確保人員，并落實責任區，逐點進行檢查部署。區衛生部門抽調力量，放棄休息時間，對余新、大橋、七星等區域的小餐飲、學校食堂、小副食品店等重點行業加強整治力度，全力以赴投入整治行動。

在整治領導小組的統一部署和各部門、鄉鎮街道的通力合作下，整治工作初見成效。

一是摸清的監管對象的底數。如質監部門通過全面排查，發現了新增的糕點小作坊16家；藥監部門對藥品的生產、經營單位進行了清查，全區共有藥品生產企業2家，零售批發企業183家。

二是各部門嚴格行政執法責任制，健全了執法聯動機制，形成了強大聲勢，加大了對產品質量和食品安全違法行為的打擊懲治力度。整治行動開始至今，區政府多次召開聯席會議，討論食品整治中遇到的難點和解決辦法，各鎮（街道）和各職能部門群策群力，通力合作，使整治提前出現成效。截止目前，質監部門已對6家企業進行了立案查處，責令10家企業限期整改，并擬移送證照不全的生產加工主6個。三產部門在整治中收繳違法肉品2542公斤。藥監分局查獲7起違法案件。

三是在整治的高壓態勢下，企業的守法意識明顯提高。生產加工環節中，取得qs食品生產許可證的企業能按質量管理體系的要求，嚴格對原材料進行把關，對產品實行出廠檢驗；小企業、小作坊經過前期整改，進一步規范了進貨驗收和食品添加劑使用登記、衛生管理等四項制度。流通環節中，南湖區市區食品市場、超市100%建立了食品進貨索證索票制度，鄉鎮、街道和社區食雜店100%建立食品進貨臺帳制度。