第一篇：脫貧攻堅五個制度

貧困家庭學(xué)生入學(xué)報告制度

為了確保脫貧攻堅順利實施，控輟保學(xué)工作得到具體落實。針對貧困家庭子女入學(xué)有許多不確定因素，我校在貧困人口掛幫的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口的信息收集、監(jiān)管，實施貧困家庭學(xué)生入學(xué)報告制度。

1、掛幫干部負(fù)責(zé)貧困家庭子女的入學(xué)情況摸底、收集、錄入登記及監(jiān)管。

2、若有學(xué)齡人口未及時入學(xué)的，應(yīng)聯(lián)系其家長及時送子女入學(xué)，不得以任何理由拒絕未完成九年義務(wù)教育的兒童輟學(xué)在校外，做好勸返入學(xué)工作。

3、學(xué)校每學(xué)期舉行貧困人口摸底調(diào)查，走村入戶，責(zé)任待人。如實登記學(xué)齡兒童的入學(xué)情況，填好就讀學(xué)校、就讀年級、享受資助情況等。對輟學(xué)的情況要重點報告政府及原就讀學(xué)校或轄區(qū)學(xué)校，政府及學(xué)校均有勸返入學(xué)的責(zé)任。

4、學(xué)校每學(xué)期向上級教育部門報告學(xué)生入學(xué)情況：原班在校生、轉(zhuǎn)入學(xué)生、轉(zhuǎn)出學(xué)生、輟學(xué)生或休學(xué)生、現(xiàn)實有在校生。

5、密切跟蹤學(xué)生或?qū)W齡兒童去向，摸清情況，分工明確，確保不讓一個應(yīng)讀、入學(xué)的貧困家庭子女以任何理由失學(xué)在校外。

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶制度

為扎實貫徹落實縣委、縣委政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進(jìn)“百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實際，特制定本制度：

一、以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議重要講話精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

二、成立XX鎮(zhèn)中心小學(xué)結(jié)對幫扶工作小組

組 長：XXX（XX縣XX街道中心小學(xué)校長）副組長: XXX（XX中心小學(xué)副校長）XXX（XX中心小學(xué)副校長）XXX（XX中心小學(xué)黨小組書記）成 員：XXX（脫貧攻堅辦公室主任）XXX（政教主任）XXX（教務(wù)主任）XXX（少先隊輔導(dǎo)員）

XXX(辦公室主任）XXX（辦公室副主任）

XXX（均衡驗收辦公室副主任）XXX（總務(wù)主任）XXX（社團(tuán)辦公室主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XXX副校長負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)，具體工作由XX組織全校教師實施。

三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容

1、對XX街道九個社區(qū)、村居開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機(jī)制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2018年實現(xiàn)XX所有社區(qū)、村居減貧摘帽。

2、結(jié)合學(xué)校工會干部力量，以7間學(xué)校為單位，分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。

各學(xué)校要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機(jī)和實際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目，增加收入早日脫貧。

貧困學(xué)生個人成長報告制度

教育法規(guī)定我國的教育方針是：教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。其中在德、智、體等方面全面發(fā)展，這是教育培養(yǎng)目標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)。“德”不僅僅是品德，還同時包括政治素質(zhì)和思想素質(zhì)；“智”也不僅僅是掌握科學(xué)文化知識和技能，發(fā)展智力，還包括養(yǎng)成科學(xué)態(tài)度和探索精神；“體”同樣不僅僅講體格、體能和體質(zhì)，還包括掌握體育知識和技能、娛樂身心、培養(yǎng)高尚情操等。德、智、體全面發(fā)展將促進(jìn)腦力勞動與體力勞動相結(jié)合，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

為了貫徹國家教育方針，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，制定貧困學(xué)生個人成長目標(biāo)。

1-3年級貧困具體成長目標(biāo)：

掌握學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)集中注意的能力，有計劃地提高注意品質(zhì)；進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)興趣；在班隊活動中善與更多的同學(xué)交往，萌發(fā)集體意識，樹立正確的偶像觀；養(yǎng)成參與家務(wù)勞動的習(xí)慣，全面學(xué)習(xí)作為普通人應(yīng)該掌握的教養(yǎng)和習(xí)慣。

4-6年級貧困學(xué)生具體成長目標(biāo)：

增強(qiáng)學(xué)習(xí)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)良好的智力品質(zhì)；引導(dǎo)學(xué)生樹立學(xué)習(xí)苦樂觀，激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣、求知欲望和勤奮學(xué)習(xí)的精神；培養(yǎng)正確的競爭意識；鼓勵參與社會實踐活動，提高做事情的堅持性，建立進(jìn)取的人生態(tài)度，促進(jìn)自我意識發(fā)展。確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，掌握正確的學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)如何有效地利用學(xué)習(xí)時間，獲取"一份辛勤一份收獲”的愉悅感；形成正確的集體意識及友誼觀，克服不良的小團(tuán)體意識，培養(yǎng)面臨畢業(yè)升學(xué)的適當(dāng)態(tài)度。

達(dá)成目標(biāo)的教育方法：

1.目標(biāo)確立法：基本操作步驟：學(xué)生全面了解自己的長處和不足——了解自己在班級中、年級中的位置——自己分時段確立目標(biāo)——按目標(biāo)努力實施——檢測、反饋效果。不斷提高自己的學(xué)習(xí)成績。

2.循序漸進(jìn)法：基本操作步驟：教師根據(jù)教育目標(biāo)、計劃，確定教育教學(xué)活動內(nèi)容——引導(dǎo)學(xué)生把大目標(biāo)化為一個個小目標(biāo)——指導(dǎo)實踐——進(jìn)行實踐——檢測、反饋效果。

3.共同進(jìn)步法：

基本操作步驟：師生共同商討確定課外問題的目標(biāo)——共同商討解決問題的方法——民主的選擇方法完成目標(biāo)——檢測、反饋效果。

這些方法可以單獨使用，也可以綜合使用。體現(xiàn)教育的自主性、差異性、激勵性。

達(dá)成目標(biāo)的教育途徑：

1、以課堂教學(xué)為載體，利用目標(biāo)性學(xué)習(xí)的教學(xué)理念、方法、手段，讓學(xué)生能結(jié)合自己各學(xué)科的實際情況，確定正確合適的學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)，將學(xué)習(xí)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為學(xué)生內(nèi)在需求，通過問題意識的強(qiáng)化，把教師的課堂教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)統(tǒng)一在教學(xué)情景中，形成自主學(xué)習(xí)的動力系統(tǒng)。

2、讓學(xué)生學(xué)會確立目標(biāo)、制定計劃、實施行動、檢查反思、重新確 立目標(biāo)的操作方法。

3、通過行為規(guī)范訓(xùn)練、民族精神教育等一系列目標(biāo)明確、形式多樣、內(nèi)容豐富的班級教育活動，把成長目標(biāo)轉(zhuǎn)化成學(xué)生內(nèi)在需求，力求從根本上改變學(xué)生的被動地位，幫助學(xué)生建立道德情感，形成良好道德行為。

4、通過少先隊主題教育、爭章活動、雛鷹假日小隊活動、社會實踐等活動讓隊員的成長目標(biāo)實現(xiàn)個性化，讓隊員體驗成長的過程和方法。

5、通過學(xué)校各種社團(tuán)活動，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，發(fā)展學(xué)生個性、培養(yǎng)學(xué)生特長，讓學(xué)生有目標(biāo)地在個性、特長方面得到提高。

6、通過課內(nèi)外體育鍛煉活動，全面增強(qiáng)體質(zhì)，發(fā)展身體綜合素質(zhì)和基本活動能力，培養(yǎng)學(xué)生自覺鍛煉鍛煉和終身體育的能力。

7、指導(dǎo)家長掌握在家庭教育中培養(yǎng)孩子的方法，探索家庭教育中培養(yǎng)孩子的規(guī)律。

總之，著眼于學(xué)生成長發(fā)展需要，關(guān)注教育過程，使每一個貧困學(xué)生得到全面、健康、快樂而充分的發(fā)展。

貧困生聯(lián)席資助制度

根據(jù)XX縣教育局脫貧攻堅相關(guān)文件精神要求，我校建立了教育精準(zhǔn)扶貧資助工作聯(lián)席會議制度，成員由校行政統(tǒng)領(lǐng)的脫貧攻堅辦、學(xué)校食堂、資助辦、政教處、教務(wù)處、財務(wù)處、總務(wù)處、少先隊負(fù)責(zé)人暨鳳儀街道下轄4間村小、2間公辦幼兒園負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會議成員每月至少召開1次聯(lián)席會議。

會議定在早上8:30舉行，所有參會成員不得缺席，嚴(yán)格簽到、請假、考核制度，作好筆記。

聯(lián)席會議對脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論，及時加以解決。根據(jù)各部門的工作情況安排新的任務(wù)。

學(xué)校各部門必須全力支持脫貧攻堅工作的順利推進(jìn)，及時對各各數(shù)據(jù)的采取、收集、處理、留存歸檔與上交。

貧困生鞏固率升學(xué)率實名考核制

根據(jù)XX縣教育局文件精神，讓每一位適齡兒童能上學(xué)、上好學(xué)，杜絕任何貧困生因家庭經(jīng)濟(jì)困難或其它原因而導(dǎo)致學(xué)齡兒童失學(xué)。結(jié)合我XX兒童、學(xué)校實際情況，制定考核如下：

一．貧困生就讀鞏固率

學(xué)校對建檔立卡戶學(xué)生實行包保幫扶制度，包保教師對被包保幫扶學(xué)生的學(xué)情進(jìn)行長期跟蹤，及時解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難。

學(xué)校對班主任實行整班移交制度。學(xué)校、教師不得以任何理由打罵或體罰學(xué)生，不得以任何理由拒收原班生，對轉(zhuǎn)出學(xué)生要追尋其下落，完善相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

二．貧困生升學(xué)率

小學(xué)六年級學(xué)生畢業(yè)前，班主任要摸清學(xué)生就讀初中的意向及去向、聯(lián)系電話。原班主任在開學(xué)初及時核實其去向、就讀學(xué)校，保證所有小學(xué)畢業(yè)生全部進(jìn)入初中接受九年義務(wù)教育，保證100%的升學(xué)率。

對貧困生就讀鞏固率、升學(xué)率不能達(dá)標(biāo)的要追究其班主任、任課教師的責(zé)任，拿入績效工資考核和年度考核評分。

第二篇：2019脫貧攻堅“五個一”幫扶工作計劃

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2019脫貧攻堅“五個一”幫扶工作計劃

為深入扎實開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作，幫助跑馬鎮(zhèn)菲地村貧困群眾脫貧致富，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，加快推進(jìn)菲地村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合XX和菲地村的實際，制定2019脫貧攻堅幫扶工作計劃如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會重大決策部署和中央扶貧開發(fā)會議、省州縣委全會及省州縣委脫貧攻堅會議精神，大力開展精準(zhǔn)脫貧幫扶工作。以促進(jìn)菲地村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點，以幫助解決實際問題為突破口，以改善該村面貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶實現(xiàn)“兩不愁、三保障、四個好”為目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，尋找脫貧致富項目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，積極開展好脫貧幫扶工作。

二、工作目標(biāo)

幫助菲地村搞好兩委班子建設(shè)，提高基層民主管理水平；幫助理清發(fā)展思路，加快完善落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；幫助開辟致富門路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件；幫助解決實際困難，尤其是貧困戶家庭存在的生產(chǎn)生活困難問題；幫助尋找致富門路，努力提高增收致富的能力。通過幫扶使該村貧困戶達(dá)到“兩不愁、三保障、四個好”的要求，2019年計劃完成對菲地村二組、四組通組路面硬化，村集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)扎實推進(jìn)，確保本菲地村各項脫貧任務(wù)全面完成。

三、重點工作及幫扶措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化幫扶力量。

成立由縣司法局黨組書記、局長任組長，縣煙草公司總經(jīng)理陳樂平為副組長為副組長，兩個單位其他班子成員為成員的扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。司法局副局長楊永剛、煙草公司副經(jīng)理段岡紅聯(lián)系對接脫貧攻堅工作，司法局公共法律服務(wù)中心主任彭志芳、煙草公司綜合科科長負(fù)責(zé)具體日常工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，組織結(jié)對幫扶。

要按照縣脫貧攻堅和兩個幫扶單位黨組工作部署，及時調(diào)整更新干部職工結(jié)對幫扶臺賬，每個季度至少組織1次全局幫扶干部到村走訪幫扶活動；全局幫扶干部要幫助貧困戶制定落實一戶一策幫扶措施，每個月與幫扶對象電話溝通聯(lián)系1次，認(rèn)真做好結(jié)對幫扶圖片資料和文字記錄，如實填寫《幫扶手冊》。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高工作水平。

組織開展講黨課、宣政策、辦夜校等活動，協(xié)助菲地村切實解決在組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍素質(zhì)、組織制度、發(fā)展經(jīng)費和場所保障等方面存在的問題。強(qiáng)化制度建設(shè)和民主監(jiān)督，完善村兩委的決策機(jī)制和辦事機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。協(xié)助做好村黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用。

（四）加強(qiáng)項目建設(shè)，增加村民收入。

通過聯(lián)系協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門爭取項目、村民自籌、幫扶單位扶持等多種方式，全面加強(qiáng)菲地村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善村民的生產(chǎn)生活條件。一是幫助實施菲地村二組、四組通組硬化路的硬化。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求完成菲地村二組、四組通組硬化路路面硬化。二是幫助完成村級民俗文化壩子改建。組織協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康局，幫助跑馬鎮(zhèn)菲地村改建村級民俗文化壩子。三是幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，向菲地村村民宣傳烤煙、青花椒、秋苦蕎等產(chǎn)業(yè)市場前景等內(nèi)容，增強(qiáng)村民特別是貧困戶加入種植項目的積極性和信心，加快秋苦蕎合作社建設(shè)。四是幫助發(fā)展村級勞務(wù)公司。幫助菲地村盡快完成村級勞務(wù)公司注冊，向村民宣傳勞務(wù)用工政策，力爭幫助留守勞動力就近就業(yè)增收。

（五）加強(qiáng)慰問走訪，解決民生困難。

一是開展好幫扶慰問活動。利用“春節(jié)”“七一”“國家扶貧日”等傳統(tǒng)節(jié)日，組織機(jī)關(guān)黨員干部對特困黨員和特困戶開展“一對一”的幫扶慰問活動，為他們提供化肥、種子、資金、技術(shù)等，幫助其發(fā)展生產(chǎn)增加收入。二是為貧困學(xué)生開展送書籍、慰問金活動，確保貧困戶子女完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)，對考上普通高中、大中專院校的貧困家庭子女積極爭取貧困學(xué)生救助項目。三是積極幫助貧困戶解決大病救助、新農(nóng)合報賬、各種證件辦理中的實際困難。四是積極動員生產(chǎn)經(jīng)營者、企業(yè)主和社會愛心人士等開展“為貧困家庭獻(xiàn)愛心”活動，幫助解決貧困戶家庭生活困難和增加收入中遇到的困難等問題，幫助他們尋找致富門路，提高致富技能。

（六）加強(qiáng)致富培訓(xùn)，提高致富能力。

協(xié)助邀請農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)技員、經(jīng)商成功人士等到村開展致富講課，本開展8次以上農(nóng)村適用技術(shù)科技（主要是烤煙、青花椒、秋苦蕎及家畜種養(yǎng)殖技術(shù)）培訓(xùn)和宣傳培訓(xùn)，努力增強(qiáng)其科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和增收致富的能力。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

堅持定期到村走訪聯(lián)系和深入開展結(jié)對幫扶。兩個幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)至少每季度召集駐村工作組、第一書記和農(nóng)技員及村“兩委”研究1次脫貧攻堅；幫扶單位黨組至少每兩月研究1次聯(lián)系貧困村脫貧攻堅工作，聽取駐村第一書記和幫扶干部工作匯報，研究解決幫扶過程中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題；

（二)明確任務(wù)，狠抓落實。

全局幫扶干部要明確幫扶工作任務(wù)，細(xì)化幫扶措施,確保幫扶效果。第一書記要按照要求，原則上每月在村上工作不少于2/3工作日，切實履行駐村職責(zé)。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，營造氛圍。

全面做好幫扶工作的宣傳工作，激發(fā)貧困農(nóng)戶脫貧致富的主動性和創(chuàng)造性。及時總結(jié)幫扶工作的好經(jīng)驗，大力宣傳脫貧致富的好典型，教育引導(dǎo)貧困群眾克服“等、靠、要”的依賴思想，進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神。

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2019年1月

第三篇：做好“五個結(jié)合” 助力脫貧攻堅

全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標(biāo)志性指標(biāo)。目前，遼寧省有15個省級扶貧開發(fā)重點縣，1791個省級貧困村，建檔立卡貧困人口81萬人。多年來，遼寧省直機(jī)關(guān)各級黨組織綜合施策，配套跟進(jìn)，堅持組織黨員干部開展定點扶貧和駐村幫扶工作，在推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、解決黨組織和群眾實際問題、密切黨群干群關(guān)系方面，取得了階段性成果。

把定點扶貧和駐村幫扶與服務(wù)全省大局有機(jī)結(jié)合。把定點扶貧和駐村幫扶作為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)中心工作的載體，作為干部的分內(nèi)職責(zé)。一是認(rèn)真履行政治責(zé)任。加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興，亟待補齊農(nóng)村貧困地區(qū)這塊短板。為此，機(jī)關(guān)各級黨組織把改變落后地區(qū)面貌既作為艱巨任務(wù)，又擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任，始終抓在手上，扛在肩上。二是充分發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢。在政策制定、工作部署、資金項目安排上，向“三農(nóng)”傾斜，同扶貧開發(fā)銜接。近兩年，直接投入資金4.06億元，協(xié)調(diào)落實資金9.15億元，新建改建村級道路1600多公里，解決了129萬農(nóng)民飲水安全問題。三是積極推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投入，每年組織開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村社會治理與精神文明創(chuàng)建活動，打造出“服務(wù)三農(nóng)助春耕 省直機(jī)關(guān)在行動” “獻(xiàn)愛心、送溫暖”等一批工作品牌。

把定點扶貧和駐村幫扶與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合。把幫扶鄉(xiāng)村作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的平臺，作為機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾的基地。一是堅持把黨的建設(shè)延伸到最基層。省直機(jī)關(guān)所處的地位和作用，決定了在扶貧工作中必須堅持“兩手抓”，在鞏固黨的執(zhí)政地位、增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)方面有更大作為。近兩年，幫助調(diào)整村黨組織書記195名，培訓(xùn)村黨員干部1.5萬人次，建立農(nóng)民合作社黨支部88個，新建和改擴(kuò)建村級組織服務(wù)場所243個，有效提升了村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和服務(wù)保障能力。二是堅持把扶貧融入集中教育中。省委始終高度重視扶貧開發(fā)，無論是黨的先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動，還是正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，省委都把定點扶貧和駐村幫扶作為推動集中教育活動持續(xù)深入開展的重要措施，重視運用幫扶實際成效檢驗和評價機(jī)關(guān)教育成果。三是堅持推動機(jī)關(guān)黨建實踐創(chuàng)新。走出機(jī)關(guān)，把黨團(tuán)活動安排在田間地頭，把教育課堂放在結(jié)對幫扶群眾中間，以幫扶為內(nèi)容設(shè)計組織生活和實踐活動，用先進(jìn)典型的生動事跡創(chuàng)新黨課教育，實現(xiàn)了“送去真情，帶回營養(yǎng)”的目標(biāo)。作者（右二）與駐村工作隊員親切交談

把定點扶貧和駐村幫扶與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)有機(jī)結(jié)合。立足于幫助基層發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動機(jī)關(guān)提振精神狀態(tài)、增強(qiáng)執(zhí)行能力，機(jī)關(guān)各級黨組織以求真務(wù)實的態(tài)度，進(jìn)行了積極探索。一是堅持與時俱進(jìn)抓幫扶。既立足當(dāng)前解決突出問題，又著眼長遠(yuǎn)夯實發(fā)展基礎(chǔ);既選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊，又充分發(fā)揮后方保障作用;既關(guān)注縣鄉(xiāng)村評價意見、開展貧困群眾滿意度調(diào)查，又實時評估幫扶實際效果，有力地推動了扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展。二是堅持落地生根抓實效。按照定縣包鄉(xiāng)幫村帶戶的工作布局，省領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系縣、廳局包扶鄉(xiāng)、工作隊駐村、黨員結(jié)對幫扶，各級黨員干部履行幫扶責(zé)任做到了全覆蓋。近兩年，落地生產(chǎn)項目605個，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社455個，引進(jìn)合作企業(yè)183個，化解村級債務(wù)1000余萬元，傳遞和匯聚了社會化扶貧正能量。三是堅持直面問題抓整改。針對以往機(jī)關(guān)中存在的精神不振、能力不適及不作為、慢作為問題，幫扶中各級干部與群眾同吃、同住、同勞動，既為群眾送去了真情和實惠，又架起了黨和人民群眾的“連心橋”，打通了為民服務(wù)的“最后一公里”，同時催生出“白加黑” “五加二”機(jī)關(guān)工作的新常態(tài)。

把定點扶貧和駐村幫扶與培養(yǎng)鍛煉干部有機(jī)結(jié)合。把干部放到扶貧攻堅火熱實踐中，在基層一線培養(yǎng)鍛煉考察干部，謀劃和推動定點扶貧和駐村幫扶工作。一是接通了“地氣”。各級干部積極為貧困鄉(xiāng)村發(fā)展訪民意、出對策、選產(chǎn)業(yè)、引資金、跑項目，在艱苦環(huán)境中磨煉了意志，錘煉了作風(fēng)，掌握了群眾工作方法，提高了解決實際問題能力，接通了“地氣”，擠掉了“官氣”，聚集了“人氣”。二是補上了“短板”。把貧困鄉(xiāng)村作為向群眾學(xué)習(xí)的好課堂，提高素質(zhì)的大考場，選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊員、縣鄉(xiāng)掛職干部，一大批干部補上了對農(nóng)村政策了解不夠全面、對農(nóng)業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠深入、對農(nóng)民問題把握不夠精準(zhǔn)這一課，很多機(jī)關(guān)干部特別是“三門”年輕干部也因此豐富了基層工作經(jīng)歷。三是熟悉了“三農(nóng)”。堅持把民情調(diào)研好，把民困化解好，把民生改善好，各級干部沉下身子，努力當(dāng)好黨建指導(dǎo)員、政策講解員、項目組織員、矛盾化解員，比較全面系統(tǒng)地了解農(nóng)村的真實情況，在制定和執(zhí)行政策時，能夠從基層群眾的利益和愿望出發(fā)，全面正確地履行自己的崗位職責(zé)。

把定點扶貧和駐村幫扶與長效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合。扶貧開發(fā)是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不斷增強(qiáng)活力和功能，持續(xù)推動幫扶工作常態(tài)化、長效化。一是固化好的經(jīng)驗和做法。把零星做法系統(tǒng)化、把感性認(rèn)識理性化、把個別經(jīng)驗普遍化，做到幫扶工作有規(guī)律可循，有模式可鑒。遼寧省直機(jī)關(guān)在實踐中形成的“扶產(chǎn)業(yè)、扶基礎(chǔ)、扶組織、扶弱勢、扶素質(zhì)”的“五扶”模式，已成為機(jī)關(guān)黨建工作的一個亮麗品牌。二是著力做好結(jié)合文章。把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與加強(qiáng)基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收與提高農(nóng)民素質(zhì)、服務(wù)群眾與發(fā)動群眾、發(fā)揮主體作用與履行幫扶責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，使“輸血”與“造血”并舉，“授魚”與“授漁”并重，有效調(diào)動和激發(fā)了各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是采用組合推進(jìn)措施。把定點扶貧和駐村幫扶納入全省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核，實行考評結(jié)果與兌現(xiàn)獎勵、評先選優(yōu)、干部提拔使用“三掛鉤”;每年組織開展定點扶貧和駐村幫扶最佳實事評選活動;每年與省扶貧辦一同評選表彰全省定點扶貧工作先進(jìn)集體和個人，加大先進(jìn)事跡和典型人物宣傳，收到的效果越來越好。

第四篇：脫貧攻堅

1、脫貧攻堅“兩個確保”目標(biāo)是什么? 答：黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā)，把“扶貧攻堅”改成“脫貧攻堅”，明確了新時期脫貧攻堅的目標(biāo)，到2020年實現(xiàn)“兩個確保”：確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。2、“三位一體”大扶貧格局是什么?

答：要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。

3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)是什么?

答：“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。4、“三位一體”大扶貧格局是什么?

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

5、習(xí)近平在貴州調(diào)研時提出的“四大切實”是什么?

答：切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強(qiáng)化社會合力、切實加強(qiáng)基層組織。、習(xí)近平提出對各類困難群眾的“三個格外”是什么?

答：對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。

7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?

答：要重點解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。8、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是如何規(guī)定的?

答：實行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機(jī)制，堅持片區(qū)為重點、精準(zhǔn)到村到戶。

9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內(nèi)容主要包括哪四個方面?

答：減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長情況。

精準(zhǔn)識別。考核建檔立卡貧困人口識別、退出精準(zhǔn)度。

精準(zhǔn)幫扶。考核對駐村工作隊和幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿意度。

扶貧資金。依據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法，重點考核各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧資金安排、使用、監(jiān)管和成效等。10、什么是精準(zhǔn)扶貧?

答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

11、精準(zhǔn)脫貧“十項重點工作”是什么?

答：具體是指村級道路暢通工作、飲水安全工作、危房改造工作、特色產(chǎn)業(yè)增收工作、鄉(xiāng)村旅游扶貧工作、教育扶貧工作、衛(wèi)生和計劃生育扶貧工作、文化扶貧工作、貧困村信息化建設(shè)工作、電力保障工作。12、“六個精準(zhǔn)”是哪六個?

答：一是扶貧對象精準(zhǔn);二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);四是扶貧方法精準(zhǔn);

五是扶貧考評精準(zhǔn);六是扶貧保障精準(zhǔn)。

13、“十大要件”是哪十件?

答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;

三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;

五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;

七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;

九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅上;十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上，14、雙聯(lián)行動“六大任務(wù)”是什么?

答：一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進(jìn)發(fā)展;四是疏導(dǎo)情緒;五是強(qiáng)基固本;

六是推廣典型。

15、“1236”是什么?

答：“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;

“3”就是落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;

“6”就是實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升六大突破。16、“五到村”是什么?

答：一是目標(biāo)任務(wù)到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測管理到村。

17、“六到戶”是什么?

答：一是結(jié)對幫扶到戶;二是脫貧計劃到戶;三是項目安排到戶;四是產(chǎn)業(yè)培育到戶;五是跟蹤監(jiān)測到戶;六是效益落實到戶。18、“七到人”是什么?

答：一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費和助學(xué)金政策落實到人;三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。

19、貧困村實現(xiàn)“八有”包括哪些?

答：一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是有專業(yè)合作社;三是有教學(xué)點和衛(wèi)生室;四是有敬老院和幼兒園;五是有綜合性村民活動場所;六是有金融網(wǎng)點覆蓋;七是有綜合商業(yè)服務(wù);八是有良好的村容村貌。、貧困戶實現(xiàn)“八有”包括哪些?

答：一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農(nóng)田;四是有增收產(chǎn)業(yè);五是至少一人有技能資質(zhì)證書;六是有基本社會保障;七是實現(xiàn)家里有余糧;八是實現(xiàn)手頭有余錢。

21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?

答：“兩個見面”即：雙聯(lián)扶貧工作隊要與村干部見面，與幫扶戶見面。

“五個知道”即：要讓雙聯(lián)扶貧工作隊員知道自己的工作職責(zé);讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個和扶貧工作隊隊長是誰;讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰;讓貧困戶知道幫扶的措施是什么;讓全村群眾知道扶貧攻堅和小康建設(shè)的規(guī)劃。22、什么是建檔立卡“五清”?

答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”;

二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”;

三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”;

四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務(wù)清”。

23、脫貧攻堅驗收“雙六”標(biāo)準(zhǔn)是什么?

答：貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)設(shè)施條件達(dá)標(biāo)、增收產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務(wù)設(shè)施齊全、基層組織建設(shè)有力、扶貧工作成效明顯。

貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)：收入有保障、住房有保障、設(shè)施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。

1、扶貧對象：在扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動能力的農(nóng)村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。

2、貧困線標(biāo)準(zhǔn)：以2015年農(nóng)民人均可支配收入低于2900元（相當(dāng)于2010年2300元不變價）為識別標(biāo)準(zhǔn)。

3、貧困發(fā)生率：指低于貧困線的人口占全部人口的比例。

4、兩不愁、三保障：到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

5、四個切實：即切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到精準(zhǔn)扶貧，切實強(qiáng)化社會合力，切實加強(qiáng)基層組織

6、五個一批：即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、六個精準(zhǔn)：即堅持扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

8、脫貧攻堅“十大工程”：產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護(hù)脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。

9、四項清單：扶貧對象和需求清單、脫貧目標(biāo)和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。

10、雙包：單位包村、干部包戶。

11、貧困戶“四有”即“四個一”：一冊（扶貧手冊）、一人（幫扶聯(lián)系人）、一招（具體幫扶措施）、一證（脫貧光榮證）。

12、貧困村“五有”：作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。

第五篇：脫貧攻堅

脫貧攻堅，你我同行

尊敬的各位評委，在座的各位觀眾你們好！今天我演講的題目是扶貧攻堅，你我同行！

反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。新中國成立以來，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，特別是改革開放以來，我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。黨的十八大以來，我們把扶貧開發(fā)工作納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作，擺在更加突出的位置，大力實施精準(zhǔn)扶貧，不斷豐富和拓展中國特色扶貧開發(fā)道路，扶貧開發(fā)事業(yè)取得了新的顯著進(jìn)展。

扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)我國國際形象。全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅，最突出的短板在于農(nóng)村還有7000多萬貧困人口。黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確了新時期脫貧攻堅的目標(biāo)，到2020年實現(xiàn)“兩個確保”：確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。可以說，全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標(biāo)志性指標(biāo)。

自云縣被確定為2016年全省第一批脫貧摘帽縣以來，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，舉全縣之力，以項目建設(shè)為主，積極推進(jìn)安居幸福、產(chǎn)業(yè)致富、基礎(chǔ)改善、民生保障、生態(tài)保護(hù)“五大工程”。目前，各項工程有序推進(jìn)，并取得階段性成效。

“以安居幸福工程為切入點和突破口，帶動其余四大工程突破推進(jìn)”是云縣的主要做法。自脫貧攻堅大會戰(zhàn)工作啟動以來，云縣首先把農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)及易地扶貧搬遷工程作為脫貧攻堅工作的重點，積極抓住建房施工黃金季節(jié)，通過簡化審批和發(fā)放程序，加快推進(jìn)農(nóng)危房改造和易地扶貧搬遷補助資金、貸款資金的撥付。云縣在抓好安居幸福工程的同時，正集中人財物實施產(chǎn)業(yè)致富工程：制定脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)致富工程實施方案，撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)金、強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”扶持循環(huán)金，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)，加大小微企業(yè)、農(nóng)村電商培訓(xùn)扶持力度，脫貧攻堅工作已從幸福安居工程進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)致富工程。

云縣在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了《云縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)致富工程實施方案》,明確了發(fā)展目標(biāo)和主要措施，短平快項目突出抓好烤煙、甘蔗、魔芋、畜牧、蔬菜、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。中長期產(chǎn)業(yè)抓好核桃、茶葉、咖啡管護(hù)，以及堅果種植、林產(chǎn)業(yè)、生物藥業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)培育。每個項目都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限，不斷推進(jìn)項目落實，確保貧困戶增收脫貧。

只要人人都付出一點愛，世界將變成美好的人間。政府要加大扶貧力度，完善幫扶體制機(jī)制，做到更大范圍、更深層次的讓利于民；社會公益組織要加大規(guī)范化管理，加緊信息公開化、透明化建設(shè)，讓每一分錢都用得其所，提高在公眾心目中的公信力；企業(yè)單位要承擔(dān)自己的社會責(zé)任，積極參與慈善活動，在自身能力范圍之內(nèi)，為困難人群提供就業(yè)機(jī)會；作為社會中的每一個人，小到去慰問孤兒院的小朋友，大到建設(shè)希望小學(xué)，成立困難人群基金會都是我們奉獻(xiàn)的一份沉甸甸的愛心。相信全社會的每一份子都動員起來，起頭并進(jìn)，實現(xiàn)小康社會指日可待。