第一篇：扶貧小額創業貸款承諾書(企業公司主體填寫)

扶貧小額創業貸款承諾書

縣扶貧小額信貸管理辦公室：

我鎮市場主體

，擬申請黃梅縣扶貧小額創業貸款 萬元（具體貸款金額以銀行最終審批金額為準），該市場主體幫帶的 戶貧困戶信息真實，《產業精準扶貧到戶到人協議書》確系本人與主體簽訂。該市場主體經營狀況良好，信用良好，能夠按時歸還貸款。

特此承諾。

鄉鎮負責人（簽章）：

（鄉）鎮人民政府（公章）

2016年 月 日

第二篇：留學人員創業企業小額擔保貸款

留學人員創業企業小額擔保貸款“綠色通道”

中關村科技園區留學人員創業企業小額擔保貸款“綠色通道”實施細則

為鼓勵和吸引海外留學人員歸國到中關村科技園區創辦高新技術企業，根據中關村管委會《關于建立中關村科技園區留學人員創業企業小額擔保貸款“綠色通道”的通知》（以下簡稱“綠色通道”），并結合中關村科技擔保公司具體業務情況，制定本實施細則。

一、申請“綠色通道”的留學人員企業資格條件

（一）企業注冊地點應在中關村科技園區政策區范圍內；

（二）企業法定代表人為歸國留學人員；

（三）企業創辦時間在五年以內，且已取得高新技術企業資格認定證書；

（四）一名或多名留學人員出資人的出資額占企業注冊資本的50%以上；

(五)提交“中關村園區企業標準征信報告”(有關情況及辦理事宜請參見附件五)。

二、受理基本要求

對申請“綠色通道”的留學人員企業，其市場、技術、管理等方面應符合如下基本要求：

（一）具有自主的知識產權，技術成長性好并具有一定的市場潛力；

（二）主要經營者和管理團隊具有一定的項目實施能力和經驗；

（三）具備一定的管理水平和規范的財務會計制度；

（四）應提供項目可行性報告、商業計劃和詳細的用款商業計劃書；

（五）應具有充足、飽滿的商業合同、銷售協議；

（六）法定代表人、主要經營者、技術持有人具有良好的個人信用紀錄，并同意向擔保人披露個人資產信息和信用狀況（擔保人有責任為申請人信息保密）。

三、擔保期限

流動資金貸款擔保期限原則為一年以內，特殊情況可適當延長，但最長不超過二年期。

四、擔保額度

企業貸款額度在100萬元以內。

五、擔保費用

擔保年費率1%；

評審費率0.3%；

貸款執行人民銀行利率政策；

中關村管委會將對符合條件的企業給予50%貸款貼息、補貼全額保費。評審費由企業自行負擔。

六、反擔?；疽?/p>

申請企業的法定代表人、主要經營者、技術持有人承擔相應的個人連帶責任。

七、參與合作的銀行

北京市商業銀行中關村科技園區支行

中信實業銀行

八、操作流程

（一）申請企業可自行申報或由各園管理機構、企業所在創業園協助申報。

（二）申請企業應首先取得由中關村管委會留學人員創業服務總部出具的留學人員創業企業資格證明。

（三）申請企業持留學人員創業企業資格證明與擔保公司初步接觸，進行業務咨詢，并領取《中關村留學人員創業企業小額貸款擔保申請表》。

（四）擔保公司在收到齊全的申請資料后正式進入詳審階段，及時組織銀行信貸部門進行聯合評審，安排對企業的實地考察；承諾在10個工作日內完成全部評審程序；出具最終擔保意見。

（五）銀行根據擔保意見批準貸款后，擔保公司將與銀行簽定《保證合同》，與被擔保企業簽定《委托保證合同》和其他事先約定的合同及《個人連帶責任合同》。由中關村管委會補貼的擔保費和銀行利息按季度向擔保公司直接撥付，評審費由企業一次性支付。

（六）企業在獲得擔保貸款后，必須按照合同約定按月向擔保公司遞交財務報表。擔保公司將定期會同貸款銀行對被擔保企業進行保后管理。

（七）在企業還貸并按期解除擔保后，如果繼續有擔保需求，可按照工作流程再次提出擔保貸款申請。

（八）如果企業按時還款有困難，經多方努力仍不能按期還款并產生逾期，擔保公司先履行擔保責任，擔保公司與企業所在園區管理部門或創業園積極配合，對發生代償的企業實施追償。擔保公司享有代位求償權并保留對企業法定代表人、主要經營者或技術持有人的個人連帶責任的無限追索權。

九、本細則自2004年4月1日起施行。

附件：1.留學人員創業企業小額擔保貸款“綠色通道”業務工作流程圖

2.申辦“留學人員創業企業資格證明”所需材料

3.申請擔保貸款所需文件資料清單

4．留學人員創業企業小額擔保貸款“綠色通道”服務機構

5.關于提交“中關村園區企業征信報告”的說明

第三篇：創業小額擔保貸款

房縣創業小額擔保貸款暫行辦法

2013-4-23 15:21:18來源：

房縣創業小額擔保貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為全力服務全民創業工作，規范管理創業小額擔保貸款工作，促進創業帶動就業，服務全縣經濟建設，根據《國務院關于做好促進就業工作的通知》（國發?2008?5號）、《關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促進就業的通知》（銀發?2008?238號）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關于開展全民創業促進就業工作的實施意見》（十發?2012?7號）、《湖北省就業再就業小額擔保貸款實施辦法》（鄂政辦發?2006?8號）、《湖北省就業專項資金管理辦法》（鄂財社規?2011?19號）文件精神結合本縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創業小額擔保貸款是指為解決各類人員自謀職業和創業過程中資金不足問題，經縣政府指定貸款擔保機構進行擔保，由商業銀行在規定的額度和期限內發放的貸款。

小額擔保貸款不得用于廣告業、桑拿、按摩、網吧以及其他國家產業政策不予鼓勵的企業。

第三條

小額擔保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請，嚴格審批，到期還本”的原則。

第二章 貸款對象、條件及用途

第四條

小額擔保貸款對象。小額擔保貸款對象應具有本縣省居民常住戶口，達到法定勞動年齡，身體健康，誠實守信，有一定勞動技能和創業就業愿望的城鎮登記失業人員、就業困難人員、大中專院校畢業生、復轉軍人、下崗失業人員、殘疾人和農村勞動者（在職人員、離退休人員不含在內）。

第五條

小額擔保貸款的條件及用途。借款申請人、反擔保人應親自辦理貸款申請手續,借款申請人在金融系統《個人信用信息基礎數據庫》中有嚴重不良記錄的，相關機構不得受理其小額擔保貸款申請。

第六條

借款申請人必須按照人力資源和社會保障部門、擔保機構、人民銀行的要求提供真實、合法的申請資料，配合開展擔保、貸款審查、貸款發放及貸款檢查工作，及時按照貸款合同償還貸款。

第三章 擔?；?/p>

第七條

設立縣級小額貸款擔?；?，小額貸款擔保基金由縣財政籌集，基金規模要達到500萬元，逐年增加，實行單獨核算，統一管理?？筛鶕究h創業工作開展情況和小額擔保貸款運作情況作相應調整。小額貸款擔?；饘嵭袑艄芾?，封閉運行。

第四章 經辦銀行

第八條

經辦銀行負責本系統小額擔保貸款的監督管理、報表匯總、統計分析和貼息資金的匯總申報工作。

第九條

經辦銀行應加強小額擔保貸款管理，簡化貸款程序，提高金融服務效率，有效防范貸款風險。

第十條

經辦銀行可按擔保金額度的1:5的比例發放。

第十一條

經辦銀行對個人新發放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點，其中微利項目貸款按規定據實貼息。

第五章 貸款程序

第十二條

小額擔保貸款按照自愿申請，縣人力資源和社會保障保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、經財政部門審核貼息、經辦銀行核貸的程序進行。單筆貸款從申請至發放的時間原則上控制在15個工作日內（不含貸款申請人因申請資料不完備補辦手續所需時間）。具體按下列程序辦理：

一．縣人社部門申請人到縣公共就業服務中心填寫書面申請，并提交以下資料（提交復印件的，應同時提供原件核實）：

1、居民身份證復印件；

2、就業失業登記證；

3、近期（兩年內）工商營業執照和稅務登記證復印件;

4、固定營業場所證明（房屋租賃協議或門面房產權證明）。

5、創業計劃書。

縣公共就業服務中心受理申請后，應進行相關調查核實工作。對調查核實符合創業條件的人員，開展創業培訓，對符合 利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認，將第一、二聯留存，其他聯隨借款人小額擔保貸款聯資料轉縣擔保中心?？h公共就業服務中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內完成審核辦理工作，填寫《房縣創業小額擔保貸款微利項目財政貼息申請表》

調查內容包括：

1、申請人是否有一定的經營能力，有固定的經營場地和一定的自有資金；

2、申請人誠信無嚴重不良記錄；

3、申請人提供的反擔保人是否具備擔保資格。

縣公共就業服務中心工作人員應認真履行工作職責，認真調查掌握申請人基本情況，對申請材料進行審查，對有疑問的進行實地核查。屬微利項目的，加蓋印章，報縣擔保中心審核。

縣公共就業服務中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內完成審查工作。

二、縣擔保中心職責：縣擔保中心收到報送的資料后，深入實地調查，經審核符合條件的，與申請人辦理反擔保手續。采取信用擔保方式的，按下列規定辦理：

1、縣擔保中心應通過經辦銀行查詢《個人信用信息基礎數據庫》，了解擔保人有無嚴重不良記錄。經查詢核實擔保人無嚴重不良記錄的，由擔保中心與擔保人簽訂相關擔保協議。

2、縣款擔保中心向擔保人所在單位發出《擔保人責任告知書》，并經所在單位蓋章確認擔保人的收入情況是否真實和有無擔保能力。

縣擔保中心應自收到推薦材料之日起5個工作日內完成審核工作

和銀行深入實地核實是否是本人經營自主創業，對符合利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認，將第三聯留存，作為存檔資料和財政復核的依據，其他聯隨借款人小額擔保貸款聯資料轉縣財政部門。

3、縣擔保中心出具《擔保承諾書》，向經辦銀行推薦，并通知申請人憑相關資料到經辦銀行辦理貸款審核手續。

縣款擔保中心應創造條件和經辦銀行聯合辦公，方便申請人“一條龍”辦理相關手續。

縣擔保中心應自收到報送材料之日起5個工作日內完成承諾擔保工作。

（五）經辦銀行主要負責對貸款人和擔保人的信用情況進行查詢，對貸款申請材料的完備性進行審核并對擔保機構做出風險提示。經審核符合小額擔保貸款發放條件的，經辦銀行與申請人辦理發放貸款手續。

經辦銀行應自收到申請人辦理貸款材料之日起5個工作日內完成貸款審核發放工作。

第十三條 推動信用社區建設，在建立和完善創業培訓、信用社區（還貸率達到100%以上的社區）與小額貸款的聯動機制之后，具有下列情形的，縣擔保中心可以免除反擔保，經辦銀行可直接發放小額擔保貸款：

（一）在縣人力資源和社會保障部門、信用社區參加創業培訓、完成創業計劃書并經專家小組論證通過的創業人員申請小額貸款的；

（二）對于信用社區和試點信用社區推薦的項目，前景好、經濟效益好、個人信譽好、經營場所在戶籍所在社區的小額擔保貸款申請。

第十四條

經縣人力資源和社會保障局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯等縣直部門組織推薦的有創業能力、創業項目、經過創業培訓和生活特別困難的個人，在還貸率達到100%以上時，憑推薦材料及自主創業申請小額貸款材料，到貸款申請人戶籍所在信用社區登記備案后，直接報縣擔保中心，免除反擔保。經縣擔保中心審核并報縣人力資源和社會保障部門核準后，經辦銀行可直接發放小額貸款。

第六章 個人、合伙經營、勞動密集型小企業貸款貼息額度

第十五條

對符合條件的勞動密集型小企業發放小額擔保貸款，按實際招用當年人數達到30%計算小額擔保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，貸款具體數額和比例由擔保機構審查，主管部門審批。由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息，展期不貼息。

第十六條

勞動密集型小企業申請貸款的擔保方式由企業與經辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔?；鹛峁５?，由企業向縣擔保中心提出擔保申請，并提供相關資料。由縣人力資源和社會保障部門核準。小額貸款擔?；饟５淖罡哳~度為200萬元，企業應按規定提供有關反擔保措施。

第十七條

各經辦機構應從推動創業促進就業，推動房縣又好又快發展的高度，認真履行社會責任，積極開辦勞動密集型小企業貸款業務。

第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

第十八條 從事非國家限制性行業的個體經濟組織，貸款最高限額提高到10萬元，將合伙經營或創辦小微企業貸款最高限額提高到每人10萬元，總額50萬元。貸款額度超過8萬元的應由縣人社局組織召開創業項目評審會，具體額度根據創業規模和評審會意見確定。以有限責任公司名義登記注冊的，按自主創業人數，視同個人合伙經營。

第十九條 小額擔保貸款期限一般為2年，貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

第二十條

財政部門負責對小額擔保貸款經營項目按季進行貼息，展期貸款財政不予貼息，由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財政部門先予墊付，墊付貼息資金后上報省財政部門。屬中央財政貼息的微利項目，向省財政申請貼息資金。屬非微利項目的，按貼息的50%給予補助，補助資金由縣級財政負擔，必須應貼盡貼。

第八章 貸款擔保的風險控制及代償

第二十一條 貸款申請人應按規定提供反擔保。反擔?？刹扇嵨锏盅?、有價證券質押和第三方提供信用擔保等方式。鼓勵機關事業單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產證）人員為自主創業人員提供信用擔保。鼓勵社團組織、行業協會積極為自主創業人員提供信用擔保。信用擔保可約定在出現貸款損失時，經縣擔保中心認定屬不可抗力因素的，第三方擔保人承擔未償債務50%的責任。同時擔保機構保留對借款人所欠債務的追償權。

第二十二條

縣款擔保中心提供的擔保貸款額接近或達到擔保基金本金5倍時，應及時向財政部門、人力資源和社會保障部門、經辦銀行發出預警通知。

第二十三條

經辦銀行應加強小額擔保貸款不良率的監測，并適時將有關情況告知市創業小額貸款擔保中心和主管部門。當小額擔保貸款不良率達到10%時，縣人力資源和社會保障部門、縣擔保中心和經辦銀行應相應停止受理新的小額擔保貸款申請，直至相關部門采取相應措施，將該有關部門推薦的小額擔保貸款不良率降至10%以下。

第二十四條

縣擔保中心小額貸款擔保代償率達到10%時，應暫停對該行的小額貸款擔保業務（擔保代償率，是指擔保機構對單個經辦銀行代位清償總額與擔保基金擔保責任余額之比），擔保代償率降低至10%以下后，再根據具體情況恢復受理貸款擔保申請。

第二十五條

縣勞動保障部門、縣擔保中心應協助經辦銀行對借款人及擔保人進行監督管理，掌握借款人的經營情況、財務狀況和資金使用情況，發現問題，及時采取相應措施，督促借款人按約履行義務?？h公共就業服務中心應配合銀行、擔保機構做好貸款項目的后續跟蹤服務工作，每一筆貸款資金到位后7個工作日內，應當開始對借款人貸款資金使用情況進行監控，此后每個月對借款人經營狀況、按期還款情況和其他社會信用情況進行調查，及時增補借款人信用檔案資料，并將貸款推薦情況及跟蹤情況報縣人力資源和社會保障部門備案，做好貸款的回收等工作。

第二十六條

縣擔保中心與經辦銀行簽訂的協議應包括以下內容：

（一）縣擔保中心建立貸款擔?；饘簦?/p>

（二）擔?；鸫嫒虢涋k銀行的擔?；饘簦?/p>

（三）小額擔保貸款到期需要展期的，縣擔保中心重新出具《擔保承諾書》；

（四）擔?；饘糁袚；鹩囝~不少于經辦銀行1:5的比例。

（五）經辦銀行應對到期的小額擔保貸款（含展期）采取催收措施，經3個月催收仍未歸還的，由縣擔保中心履行代位清償責任。

第二十七條

縣財政應在每年就業專項資金預算中安排代償周轉金，用于小額擔保貸款呆壞賬損失補償。小額擔保貸款代償按下列程序辦理：

（一）小額擔保貸款逾期3個月需代償時，經辦銀行向縣擔保中心提出書面的代償申請及相關證明；

（二）縣擔保中心在5個工作日內提出審核意見，并報縣人力資源和社會保障部門、財政部門審批；

（三）縣人力資源和社會保障部門、財政部門審批同意后，經辦銀行才能從擔?；鹳~戶中劃扣相應的逾期貸款。

第二十八條 縣擔保中心對貸款項目代償后，縣人力資源和社會保障部門、擔保中心應采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開展債務追償工作。對追償回的資金及時繳存入擔保基金賬戶。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國家有關規定執行。

第二十九條

小額貸款擔保基金和代償周轉金應與縣擔保中心的其他業務分開，單獨核算。

第九章 考核獎勵

第三十條

各經辦銀行應按照上級文件精神積極開展小額擔保貸款工作，建立小額擔保貸款單獨考核制度，在操作規范、勤勉盡責的前提下，經辦銀行的小額擔保貸款質量考評情況不納入商業銀行不良貸款考核體系，不影響經辦銀行和信貸人員年終評比、獎勵和晉級。

第三十一條

經辦銀行應及時將小額擔保貸款人違約行為錄入個人信用基礎數據庫。對于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔保人，商業銀行不對其發放新的貸款，相關部門應取消其已享受的國家其他相關政策優惠，同時保留追究其法律責任的權利。

第三十二條

有關貸款的手續費、呆壞賬損失補償的標準按國家和省的有關規定執行。

第十章 附 則

第三十三條

本辦法自2012年11月1日起施行

第四篇：小額擔保貸款創業計劃書

小額擔保貸款申請

茲有〈身份證 :〉系街道社

區居民。主要從事等銷售。于年月

領取營業執照(注冊號 :), 并且于正式營業。隨著業務的開展及經營規模的擴大 , 投入的萬元資金仍不足以根本解決流動資金需求。為此，請求人力資源

和社會保障局能夠會同相關部門，著眼本人的實際需求,資助自

主創業,為本人提供政府貼息貸款計人民幣壹拾萬圓(100,000), 貸款期限兩年 ,按季度給付貸款利息 , 到期即全額返還本金。

特此申請

申請人：

年月日

創業計劃書

創業組織名稱

創業者姓名

日期

通迅地址

郵政編碼

電話

創業計劃書

一、投資項目及內容

小五金(電工電料、瓦木工用具、建筑管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。

二、投資金額

人民幣玖萬陸仟圓整(9.6 萬元)。

三、己籌集(投入)資金

人民幣肆萬伍仟圓整(4.5 萬元), 主要用于商品采購及添置 維(裝)修設施。

四、項目市場前景

營業地點選址成熟的商業一條街上,服務于廣大新房裝修戶,通過前期到各個樓盤了解和調查各樓盤的入住率后，大部分都是要立即裝修的戶,由于最近的裝潢市場離此地有幾公里的路途購置裝修材料十分不變,而此項目的市場前景在于以優質的服務和便于新購房戶的裝修裝潢需求基本能一部到位；試營業以來,業務狀況良好,營收額較為穩定業績明顯上漲；由于有著優質的產品質量和較好的銷售渠道及專業隊伍,加之周邊等樓盤陸續進入交房高峰期,客戶的裝修裝潢需求旺盛,極大地方便客戶需求。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利空間。

小額擔保貸款還款計劃書

鑒于五金、建材、水暖管材及工藝品等產成品 , 所占用資金量大；特別是工程承建商往往需要工程驗收后付款等,故所需資金周轉期長,以及業務拓展的資金需求等原因所致。擬請求貸款本金到期(貳年〉一次性返還。

還款人：

年月日

第五篇：創業小額擔保貸款須知

創業小額擔保貸款須知

一、此貸款屬財政貼息貸款，由財政小額擔保貸款基金擔保，為扶持創業人員創業所設，不扶持它用。荊門市文件規定，2008年8月12日開始創業的人員屬于創業人員。

二、扶持的創業項目不包括建筑業、廣告業、娛樂業、銷售不動產等國家禁止的行業。

三、創業貸款人及配偶（家庭成員）信譽度高，在金融系統無不良記錄。在辦理相關手續時需夫妻雙方簽字，并提供反擔保人。

四、反擔保人必須是縣財政供養的在職人員。貸款擔保期間只能擔保一次。

五、勞動密集型小企業貸款除需反擔保人外，還需用不動產抵押。勞動密集型小企業指生產需要大量的勞動力的小企業，即產品成本中活勞動量消耗占比重較大的小企業（不包括種養業及商貿服務業的小企業）。

六、貸款反擔保人及配偶信譽度高，在金融系統無不良記錄。在辦理擔保手續時需夫妻雙方簽字。

七、配偶及家庭成員不能反擔保，創業合伙人不能反擔保。

八、貸款人和反擔保人在各個銀行無未到期的貸款或按揭。

九、貸款人男性54周歲以下，女性49周歲以下。

十、根據實際情況，符合條件的個體經營貸款在10萬元以下，合伙創業符合條件的貸款最高額度不超過30萬元，勞動密集型小企業符合條件的貸款在200萬元以下，貸款期限一般為一年。

十一、申報創業小額擔保貸款時需辦理《就業失業登記證》和《創業登記證》（《就業失業登記證》在一樓辦理，《創業登記證》在勞動就業培訓中心辦理）。