第一篇:關于做好2009年農村計劃生育家庭獎勵扶助,特別扶助,獨生子女父母獎勵工作的通知
彭人口發(fā)?2008?102號
彭州市人口和計劃生育局 關于做好2009年農村計劃生育家庭 獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母
獎勵工作的通知
各鎮(zhèn)社會事務和人口與計劃生育辦公室:
根據(jù)成都市人口和計劃生育委員會《關于做好2009年農村計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母獎勵工作的通知》(成人口發(fā)[2008]149號)文件精神,現(xiàn)將2009年農村計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母獎勵工作安排如下:
一、加強培訓,確保執(zhí)行政策的準確性
各鎮(zhèn)在個人申報前要認真組織鎮(zhèn)村兩級計生干部學習文件規(guī)定的政策條件及解釋,不得隨意放寬政策。
二、精心組織,按時完成任務
按照成都市的總體工作要求,我市工作進度按以下安排實施。
第一階段2008年12月為獎勵扶助、特別扶助的社會宣傳、個人申報和2009年個人預報階段,同時做好獨生子女父母獎勵對象的調查摸底工作。并于2009年1月5前將特別扶助(川人口發(fā)[2008]21號)附件9,獎勵扶助(川人口發(fā)[2008]22號)附件13報市人口計生局發(fā)規(guī)科。
第二階段2009年1-3月為目標人群資格確認階段。各鎮(zhèn)在收到申報表后,由兩名以上公務員對申報對象進行調查核實,群眾訪問、村級評議、鎮(zhèn)級評議、退出核實、對象年審、二榜公示等項工作。并于3月20日前,將特別扶助(川人口發(fā)[2008]21號)附件8、9、10、13,獎勵扶助(川人口發(fā)[2008]22號)附件9、12、13、15報市人口計生局發(fā)規(guī)科;4月20日前,將“獨生子女父母獎勵金發(fā)放系統(tǒng)”上報數(shù)據(jù)和紙質匯總報表報市人口計生局財務科。
第三階段2007年3月21日-4月為市級審核、三榜公示和網上錄入階段。市人口計生局組織有關人員對各鎮(zhèn)上報資進行集體審批,對審批通過的新增對象名單和退出對象名單返回各鎮(zhèn)進行公示,同時組織人員對新增對象進行復核、錄入以及信息變更等項工作。
三、加強領導,落實責任 各鎮(zhèn)要充分認識特別扶助、獎勵扶助、獨生子女父母獎勵工作的重要性,確保責任、措施、投入到位,組織協(xié)調有關部門,各盡其職,各負其責,整體聯(lián)動,共同把好事辦好,實事辦實。為了保證質量,實行各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長簽字上報制,并對上報數(shù)據(jù)承擔責任。凡質量不符合要求的,將追究領導和相關人員責任。
附件:成都市人口和計劃生育委員會《關于做好2009年農村計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助、獨生子女父母獎勵工作的通知》
二00八年十二月十日
主題詞:人口和計劃生育 獎勵扶助Δ 通知 抄送:成都市人口計生委政處
彭州市人口和計劃生育局辦公室 2008年12月11日印(共印30份)
第二篇:農村計劃生育家庭獎勵扶助
農村計劃生育家庭獎勵扶助
農村計劃生育家庭獎勵扶助
一、農村計劃生育獎勵扶助對象的資格條件
(一)凡年滿60周歲,領取《獨生子女父母光榮證》并符合下列條件之一的農村居民:
1.只生育一個孩子的夫妻;
2.未生育而依法只收養(yǎng)一個孩子的夫妻;
3.符合我省生育政策規(guī)定,經過批準生育了兩個孩子,其中一個孩子在未生育前死亡,之后不再生育或收養(yǎng)孩子的夫妻。
(二)只生育一個孩子且孩子已死亡而又未再生育或收養(yǎng)孩子、年滿50周歲的農村居民。
已經超過上述規(guī)定年齡的,以政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點計算。
二、申辦人需提供材料
1、申請人提出申請,并填寫《農村計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》;
2、申請人應提供身份證、結婚證、《獨生子女父母光榮證》及相關證明材料。
獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象具體確認條件 扶助對象應當同時符合下列條件
1、女方年滿49周歲。已經超過49周歲的,從政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點計算;
2、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;
3、子女在1963年1月1日以后出生的;
4、已經領取《獨生子女父母光榮證》;
5、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾,傷、病殘等級達到三級(含三級)以上。
第三篇:計劃生育家庭獎勵扶助
惠經貿字[2009]10號
惠民縣經貿局
關于加大對計劃生育家庭獎勵工作的實施意見 為進一步提高我局計劃生育工作水平,認真履行計劃生育職責,根據(jù)《惠民縣人民政府關于加強城區(qū)人口和計劃生育工作的實施意見》(惠政發(fā)[2007]40號)和惠民縣委 《關于進一步加強人口與計劃生育工作的意見》(惠發(fā)[2009]2號)文件精神,積極配合和協(xié)助相關部門做好全縣人口與計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人口與經濟社會的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,特制定本意見。加大對計劃生育家庭的獎勵扶助政策完善必要地利益導向機制。
一、統(tǒng)一思想,明確職責,齊抓共管
今年,要按照我局制定的進一步加強計劃生育工作實施意見,各負其責,齊抓共管,嚴格按照《計劃生育目標管理責任書》的內容,確保完成《責任書》規(guī)定的各項工作指標;認真執(zhí)行對計劃生育家庭的各項獎勵政策規(guī)定,在本系統(tǒng)形成強大合力,完善計劃生育家庭的利益向導機制。確保經貿局系統(tǒng)計劃生育家庭普惠性優(yōu)惠政策制度落實到位。
二、認真落實計劃生育家庭獎勵扶助政策
1、對領取獨生子女父母光榮證的夫妻,從領證之月起至獨生子女14周歲止,夫妻雙方各依法享受每月10元的獨生子女父母獎勵費。獨生子女父母獎勵費由夫妻雙方各自所在企業(yè)(單位)解決。夫妻一方是企業(yè)職工,另一方是城鎮(zhèn)無業(yè)居民或農業(yè)人口的,全部由前者所在企業(yè)支付;喪偶者由所在單位全發(fā)。國有、國家控股等類型所有制企業(yè)聘用的職工中屬于農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口且不屬于正式職工的,獨生子女父母獎勵費由其戶籍所在地人民政府解決;私營、“三資”、集體等類型所有制企業(yè)職工中屬于農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口的,由其戶籍所在地人民政府解決。
2、夫妻領取獨生子女父母光榮證后,退休時可以由所在企業(yè)按所在縣(市、區(qū))上職工平均工資額的30%給予一次性獎勵。
3、企業(yè)員工符合晚婚、晚育規(guī)定和產假期間采取長效節(jié)育措施,依據(jù)《條例》規(guī)定享受婚假、產假、護理假。夫妻雙方自愿接受絕育手術的不影響工資、考勤及獎金的發(fā)放。手術費用有所在企業(yè)承擔。
4、指導企業(yè)優(yōu)先吸收計劃生育家庭的勞動力就業(yè)。向“三資”企業(yè)宣傳、解釋我國關于人口與計劃生育的法律法規(guī),并要求其認真履行法定代表人義務。
5、各類型所有制企業(yè)(包括國有、國家控股、集體、私營、“三資”企業(yè)等混合所有制企業(yè)和其它企業(yè))應優(yōu)先吸收計生家庭勞動力就業(yè)。
6、國有制及非國有企業(yè)做好計劃生育工作,應依法落實企業(yè)法人計劃生育責任制和計劃生育獎懲政策,定期對企業(yè)開展計劃生育工作進行監(jiān)督檢查。定期對所屬企業(yè)育齡婦女進行跟蹤服務、認真組織企業(yè)育齡婦女進行健康查體,全面提高企業(yè)育齡婦女生殖健康水平,為企業(yè)育齡婦女生殖健康做好服務工作。
7、對本系統(tǒng)計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠政策,計劃生育家庭成員憑企業(yè)提供的相關證明,參加職工培訓中心舉辦的各類技能培訓,每人減免100元培訓費用;為計劃生育家庭成員免費提供,同等條件下優(yōu)先安排計劃生育戶中的 “零就業(yè)家庭”人員就業(yè);為創(chuàng)辦企業(yè)的計劃生育戶優(yōu)先相關登記手續(xù),完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度,擴大覆蓋范圍,為符合失業(yè)保險金申領條件的計劃生育家庭優(yōu)先辦理失業(yè)保險、醫(yī)療保險等。
以實施獎勵扶助制度為契機,完善計劃生育利益導向機制。全面兌現(xiàn)計生法定的獎勵優(yōu)惠政策的基礎上,制訂出更加人性化和可操作性的獎勵優(yōu)惠政策。繼續(xù)深入開展“生育關懷”行動。動員協(xié)調企業(yè)在制定實施普惠性政策中,體現(xiàn)與計劃生育國策的兼容統(tǒng)一,使更多的計劃生育家庭得到優(yōu)先照顧,以促進計劃生育利益導向政策體系的不斷完善,同時,更加完善企業(yè)人口和計劃生育目標管理責任制。把人口和計劃生育工作作為考核企業(yè)法定代表人或負責人實績的重要依據(jù),促進企業(yè)提高人口計劃生育工作水平,維護企業(yè)職工實行計劃生育的合法權益,推進企業(yè)人口計劃生育工作的健康發(fā)展。
第四篇:計劃生育家庭獎勵扶助
銅陵市計劃生育家庭獎勵扶助
制度實施辦法
根據(jù)國家人口計生委、財政部以及省人口計生委、省財政廳統(tǒng)一部署,對農村計劃生育家庭獎勵扶助制度(以下簡稱“獎勵扶助制度”)和計劃生育家庭特別扶助制度(以下簡稱“特別扶助制度”)進行擴面提標,將一方為農村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦(以下簡稱“半邊戶”)中符合條件的農村居民一方納入獎勵扶助制度范圍,三級以上計劃生育手術并發(fā)癥人員納入特別扶助制度范圍,同時提高兩項制度標準。為進一步完善我市計生民生工程政策,2013年起,對原政策規(guī)定作適當調整,特制定本方案。
一、政策內容
計劃生育獎勵扶助制度包括兩項具體政策:
(一)農村計劃生育家庭獎勵扶助制度
農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。2012年起,國家統(tǒng)一獎勵扶助標準從每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中,只生育一個獨生女的對象繼續(xù)由省財政出資提高到每人每月不低于90元,子女死亡且現(xiàn)無子女的對象(不符合特別扶助制度條件的)提高到每人每月不低于130元或 140元。獎勵扶助對象從60周歲起領取獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,從其獎勵扶助資格被確認起發(fā)放獎勵扶助金。
“雙提”制度:符合國家計劃生育獎勵扶助條件的對象女性年齡由60周歲提前到55周歲(截止2012年12月31日止年滿55周歲的,即1958年12月31日以前出生的);對所有符合獎勵條件的對象,每人每月在國家和省規(guī)定標準的基礎上再進一步提高標準。
(二)計劃生育家庭特別扶助制度
城鎮(zhèn)和農村獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,扶助金標準從每人每月不低于100元提高到135元,其中只生育一個獨生女后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標準繼續(xù)由省財政出資提高到每人每月不低于145元,直至亡故為止;獨生子女傷殘(三級以上)后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,扶助金標準從每人每月不低于80元提高到110元,直至亡故或子女康復為止。扶助金自女方年滿49周歲開始領取,因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。已超過49周歲的,從其扶助資格被確認起發(fā)放扶助金。
2012年起,計劃生育手術并發(fā)癥人員(三級以上)全部納入特別扶助制度范圍。三級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于100元的扶助金;二級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低 于200元的扶助金;一級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于300元的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復或死亡的,應及時退出特別扶助制度。
比照“雙提”政策,對計劃生育特別扶助(手術并發(fā)癥)對象也給予提高標準,實行“單提”,即:對所有符合特別扶助(手術并發(fā)癥)條件的對象在上級規(guī)定獎勵標準的基礎上每人每月增加20元。
以上兩項制度按照以下規(guī)定進行銜接:(1)已經享受獎勵扶助、且同時符合特別扶助(獨生子女傷殘死亡家庭)條件的對象,全部納入特別扶助范圍,2009年起不再確認為獎勵扶助對象;(2)符合特別扶助(獨生子女傷殘死亡家庭)條件的農村對象,年齡達到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定,不再重復執(zhí)行獎勵扶助制度;(3)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度,不影響其按規(guī)定享受獎勵扶助制度及其他獎勵優(yōu)待政策。
二、資格確認
(一)扶助對象資格條件
1.獎勵扶助對象應同時具備以下條件:
(1)本人為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(2)1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;(3)現(xiàn)存一個子女或現(xiàn)存兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;
(4)1933年1月1日以后出生,年滿60周歲。2.特別扶助對象(獨生子女傷殘死亡家庭)應同時具備以下條件:
(1)1933年1月1日以后出生;(2)女方年滿49周歲;
(3)只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;
(4)現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。
3.特別扶助對象(計劃生育手術并發(fā)癥人員)應同時具備以下條件:
(1)施行了計劃生育手術;
(2)按規(guī)定鑒定為三級以上的并發(fā)癥,并持有縣級以上并發(fā)癥鑒定結論或意見;
(3)并發(fā)癥尚未治愈或康復。
兩項制度對象資格條件的具體政策由省人口計生委負責解釋。
(二)資格確認程序和要求
扶助及“雙提”對象的資格確認必須履行以下程序:
1、本人申報;
2、村(居)民委員會評議;
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初審;
4、縣(市、區(qū))人口計生委復查審核、確認并公布;
5、省、市人口計生委抽查、邏輯審核、備案。
6、對經審核不符合資格確認條件的進行回訪。獎勵扶助及“擴面提標”對象村級評議、鄉(xiāng)級初審、縣級確認結果須分別在申報對象所在村、組張榜公布10天。特別扶助對象縣級確認結果可通過適當方式在申報對象所在村(居)、組公示。
往年確認對象每年需經審查確認,不符合條件的退出扶助范圍。
扶助及“擴面提標”對象資格確認工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣級人口計生委具體組織實施,實行終身問責制,主要負責人為第一責任人,參與調查審核的人同為直接責任人。要嚴格按規(guī)定政策口徑和程序進行資格確認,確保公平、公正、透明。
三、資金籌措、管理和發(fā)放
(一)資金籌措
按照國家統(tǒng)一標準發(fā)放的獎勵扶助金,銅陵縣由中央、省與市按5:4:1比例承擔,市區(qū)由中央、省與市按5:3:2的比例承擔。省提標部分,由省財政承擔。我市“擴面提標”增加的經費由市、縣(區(qū))財政按1:1比例承擔。
按照國家統(tǒng)一標準發(fā)放的特別扶助金,由中央與省按5: 5比例承擔,省提標部分,由省財政承擔。
(二)資金管理和發(fā)放
計劃生育家庭獎勵扶助專項資金納入各級財政預算,實行“國家統(tǒng)管、分賬核算、直接補助、到戶到人”的原則。任何部門、單位不得截留、擠占和挪用。各級財政部門要認真履行配套資金監(jiān)管職責,加強對財政資金到位情況和資金發(fā)放工作的督促檢查。對開展獎勵扶助工作必要的工作經費予以保障。
扶助資金依托現(xiàn)有金融服務體系,由財政、人口計生部門與有資質的金融機構簽訂代理服務協(xié)議,建立扶助對象個人賬戶,實行專賬核算,采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。農村地區(qū)納入財政補貼農民資金“一卡通”渠道統(tǒng)一發(fā)放。城市區(qū)代理發(fā)放機構由各區(qū)自行確定。扶助金以個人為單位按年計算,一年發(fā)放一次。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構領取扶助金。
嚴禁用扶助資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將扶助金抵扣其他個人款項。對虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責任。資金代理發(fā)放機構不按代理服務協(xié)議履行資金發(fā)放責任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消代理發(fā)放資格,并依法追究法律責任。
四、組織管理和工作要求
(一)計劃生育家庭獎勵扶助制度在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下,由各級人口計生和財政部門組織實施。各級人口計生部門明確專門人員和職能機構負責組織協(xié)調和日常工作。各級政府和有關部門要切實加強組織領導,明確部門職責分工,建立經常性溝通協(xié)調機制,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,切實做好制度實施工作。
(二)建立和完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”的運行機制。人口計生部門負責資格確認和組織管理,財政部門負責資金管理,代理發(fā)放機構負責資金發(fā)放,監(jiān)察、審計等部門負責監(jiān)督檢查。相關部門密切合作,相互銜接、相互制約,做到政策透明、程序規(guī)范、結果公開、一卡發(fā)放、到戶到人。
(三)按照客觀、公正、公開、透明的原則,采取多種有效形式,對計劃生育家庭獎勵扶助制度實施全過程監(jiān)督。實行扶助對象公示制度,接受群眾監(jiān)督。制度落實情況納入各級人口和計劃生育目標管理責任制考核,對制度實施出現(xiàn)重大問題的實行“一票否決”。
(四)各地在制定和實施相關普惠政策時,應在堅持公平原則基礎上,兼顧計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則,做好新農保與計劃生育政策的銜接,促進惠民政策與計劃生育基本國策的銜接與兼容。鼓勵各縣區(qū)從實際出發(fā),加大財政投入,探索多種形式的有利于計劃生育家庭的政策保障措施,加快 建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向政策體系。
(五)實施獎勵扶助制度和特別扶助制度中涉及的具體業(yè)務管理問題,按照省人口計生委、省財政廳制定下發(fā)《安徽省農村計劃生育家庭獎勵扶助制度管理規(guī)范》和《安徽省計劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范》等有關文件要求執(zhí)行。各縣區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助制度實施情況要及時報告市人口計生委和市財政局。
第五篇:農村計劃生育家庭獎勵扶助
辦[2005]29號
關于
關于印發(fā)《象山區(qū)關于農村計劃生育家庭獎勵扶助
自選動作實施辦法》的通知
各經管會:
現(xiàn)將《關于農村計劃生育家庭獎勵扶助自選動作實施辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行.二00五年八月二十四日
區(qū)關于農村計劃生育家庭獎勵扶助
自選動作實施辦法
根據(jù)國家有關制度,在實行國家獎勵扶助的同時,結合我區(qū)實際制定農村計劃生育家庭獎勵扶助“自選動作”實施辦法。
一、實行獎勵扶助“自選動作”的目的和意義
適當加大對農村實行計劃生育家庭的獎勵扶助,逐步完善有利于計劃生育工作的利益導向機制,緩解農村部分計劃生育家庭面臨的特殊困難,使他們政治上有地位,經濟上有實惠,從而激發(fā)廣大農民群眾響應黨的號召,自覺參與并帶頭實行計劃生育,倡導男女平等,遏制出生人口性別比升高趨勢,穩(wěn)定低生育水平,促進我區(qū)農村人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、獎勵扶助“自選動作”內容
(一)、對農村雙女結扎戶家庭給予一次性補助500元。
(二)、對農村符合計劃生育政策分娩女嬰的家庭,一次性給予200元醫(yī)藥補助。
(三)、符合生育二孩條件自愿終身只生育一個孩子的農村女孩家庭給予一次性獎勵1000元。
(四)、農村雙女結扎戶家庭,女孩考上大學的給予一次性助學金2000元。
(五)、優(yōu)先救助農村家庭貧困的失學女孩,幫助輟學女孩回到學校,在九年義務教育期間每月給予生活資助金50元。
(六)、對1955年1月1曰以后出生,夫妻雙方年滿50周歲以上生育雙女結扎戶家庭,對夫妻雙方每人每月獎勵50元,直到與符合國家獎勵扶助制度條件接軌為止。
三、獎勵扶助對象的確認原則
(一)、計劃生育的原則。對按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的規(guī)定
實行計劃生育的部分農民夫妻實行獎勵扶助。凡生育行為違反計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件規(guī)定的,不納入獎勵扶助范圍。
(二)、公開透明、公平公正的原則。對符合政策規(guī)定的獎勵扶助對象進行張榜公示,逐級審核,群眾舉報,社會監(jiān)督,確保政策執(zhí)行的公平性。
四、獎勵扶助對象確認條件及程序
(一)、確認條件:
1、夫妻雙方均為00區(qū)農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口。
2、夫妻雙方均為生育一個或兩個女孩并落實計劃生育政策的家庭。
3、違法生育的,夫妻雙方均未生育過子女的,生育時夫妻年齡、生育子女間隔不符合當時計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策的,受到刑法處罰,被剝奪政治權利期限未滿的均不屬于獎勵扶助“自選動作”的條件。
(二)、確認程序:
l、本人提出申請。申請人向戶籍所在地村委會提出書面申請,并寫明符合獎勵扶助“自選動作”的條件內容。
2、村民委員會評議并張榜公示。村委會收到申請人的申請要求后,應及時進行審議,并在村民小組張榜公示10日,無異議的,村委簽署意見并蓋公章,呈報鄉(xiāng)人民政府、經濟管理委員會。
3、鄉(xiāng)人民政府、經濟管理委員會初審并張榜公示。鄉(xiāng)人民政府、經濟管理委員會對村委呈報的申請人情況進行核實,并在村委公開欄及當事人所在村民小組張榜公示10日,無異議的,經審簽和加蓋公章后,報區(qū)人口和計生局。
4、區(qū)人口和計生局審核、確認并公布。區(qū)人口和計生局接到鄉(xiāng)、經管會上報的獎勵扶助對象名單后,進行復核確認,并將對象名單印發(fā)至村委及村民小組張榜公布,無異議的,按發(fā)放程序兌現(xiàn)獎勵扶助金。
五、獎勵扶助資金的來源
獎勵扶助資金由00區(qū)財政全額負擔,納入財政預算,確保及時足額到位,并對資金進行嚴格監(jiān)督管理。
六、獎勵扶助金的發(fā)放和管理
(一)、獎勵扶助金的發(fā)放
1、對于一次性補助或獎勵的資金,由區(qū)人口和計生局核撥,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生部門發(fā)放。
2、對于長期性按月發(fā)放的獎勵扶助金,委托00市商業(yè)銀行為代理發(fā)放機構,建立獎勵扶助對象個人賬戶,實行專戶管理和00區(qū)財政直接撥付的辦法,每半年撥付一次。將獎勵扶助資金直接轉入獎勵扶助對象個人賬戶,獎勵扶助對象憑個人身份證和存折支取獎勵扶助金。
(二)、獎勵扶助金的管理1、00區(qū)財政部門負責獎勵扶助資金的預算決算、總量控制和監(jiān)督管理,及時足額撥付到委托代發(fā)放機構,監(jiān)督委托代發(fā)機構及00區(qū)人口計生部門將獎勵扶助資金及時足額劃撥到個人賬戶或發(fā)放到人。
2、嚴禁用獎勵扶助金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款、抵交各種稅費。
七、工作要求
(一)、加強領導,提高認識。各級領導要充分認識到我區(qū)農村計劃生育家庭獎勵扶助“自選動作”工作重要性,切實加強對此項工作的領導和組織協(xié)調,研究解決工作中的重大問題,及時依法兌現(xiàn)獎勵扶助金。
(二)、精心組織,扎實運作。各單位要根據(jù)工作方案有步驟、有計劃地進行調查摸底、宣傳發(fā)動、審核等工作,確保工作有序漸進。
(三)、堅持原則,嚴把政策關。領導干部、工作人員要熟練掌握政策界限和具體操作程序,確保符合政策享受獎勵扶助的對象一個不少、一個不漏。要充分利用村務公開欄,將獎勵扶助對象情況進行公布,接受群眾監(jiān)督,增
加政策執(zhí)行的透明度。
(四)、獎勵扶助資金納入當年財政預算,及時足額落實到位。并積極探索和建立資金管理、資格確認、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制和安全可控、社會化的資金發(fā)放方式,確保獎勵扶助資金安全、落實到戶、發(fā)放到人。
(五)、對虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,觸犯刑律的移交司法機關依法追究刑事責任。對政策執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的,追究主要領導及相關部門的責任。
八、其他
本辦法最終解釋權歸00區(qū)人口和計劃生育局。
主題詞:計劃生育農村獎勵扶助實施辦法通知00區(qū)人民政府辦公室2005年8月24日印發(fā)
(共印50份)