第一篇:危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度
xxxxxx化工有限公司
安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度
一、目的
為貫徹落實《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號)和各級安全監(jiān)督管理部門關(guān)于風險研判和安全承諾的管理要求,切實做好公司各項安全生產(chǎn)管理工作,保障公司安全生產(chǎn)風險可控,杜絕公司財產(chǎn)損失和傷亡事故的發(fā)生,充分落實公司在安全管理上的主體責任,同時更好的接受社會與論監(jiān)督,特制定本制度。
二、適用范圍
適用xxxxxx化工有限公司范內(nèi)各單位、部門、班組、崗位安全生產(chǎn)管理。
三、規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xxx安全生產(chǎn)條例》、《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》。
四、風險研判匯報內(nèi)容及程序
(一)班組級研判內(nèi)容及上報程序
1.匯報班前安全會是否正常召開,召開過程中是否進行安全風險研判(不定期通報由安全生產(chǎn)部下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故)。
2.生產(chǎn)裝置是否存在生產(chǎn)安全隱患,溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等)問題是否已解決,是否已匯報。
3.班組人員勞動防護用品佩戴情況是否合格,且班組芳動防護用品是否有損壞、丟失。
4.特種設(shè)備運行是否正常。5.消防器材有無損壞,是否缺失。6.新入職員工是否進行三級安全教育。
7.是否涉及動火、受限空間等特殊作業(yè),是否開具相關(guān)票證。8.罐區(qū)等重大危險源、危險工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運行。9.涉及開停車操作是否制定開停車方案。
10.涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證。11.風險辦識過程中的風險管控措施是否落實有效。
12.班組長負責將研判結(jié)果最終簽字確認后,于9:00前上報車間主任,各班組長對匯報內(nèi)容真實性負責。
(二)車間級研判內(nèi)容及上報程序
1.車間各班組是否召開班前安全會,進行安全風險研判。2.各班組是否按要求不定期的通報由安全部門下發(fā)的各地典型 生產(chǎn)安全事故。
3.是否存在生產(chǎn)安全隱患,(溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等)問題是否已解決,是否已匯報。
4.本車間勞動防護用品佩戴情況是否合格,且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失。
5.特種設(shè)備運行是否正常。6.消防器材有無損壞,是否缺失。7.新入職員工是否進行三級安全數(shù)育。
8.是否涉及動火、限空間等特殊作業(yè),是否開具相關(guān)票證。9.涉及罐區(qū)等重大危險源、危險工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運行。
10.涉及開停車操作是否制定開停車方案。
11.涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證。12.風險辦識過程中的風險管控措施是否落實有效。13.車間隱患整改情況是否落實。
14.車間主任每日匯總班組研判情況,核準簽字后于每日9:30前匯報xxxx部,并對上報內(nèi)容真實性負責。
(三)公司級研判及匯總程序 1.各單位、部門上報情況分類匯總。2.公司安全管理工作開展情況。3.規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況。4.公司重點防火部位管控情況。
5.公司動火作業(yè)等特殊作業(yè)的整體管控情況。6.公司安全教育開展情況。
7.公司檢查及隱患排查整改落實情況。8.公司“三違”查處情況。
9.xxxx部每日審查各部門研判安全工作開展情況,9:45前上報公司總經(jīng)理,并對上報內(nèi)容真實性負責。
五、公司安全承諾公告內(nèi)容及方式
(一)公司狀態(tài):主要公告公司當天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風險的主要活動。如有幾套生產(chǎn)裝置,其中幾套運行,幾套停產(chǎn);廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類次數(shù);是否存在檢維修及承包商作業(yè)是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。
(二)公司安全承諾:公司在進行全面安全風險研判的基礎(chǔ)上,落實相關(guān)的安全風險管控措施,由主要負責人承諾當日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運行狀態(tài),安全風險是否得到有效管控。
(三)各部門負責人親自審核后簽字上報《安全風險研判報告》至xxxx部,最終由總經(jīng)理研判后予以簽發(fā)公告。
(四)xxxx部負責每日10點更新顯示屏內(nèi)容。
五、公告實施
(一)每日實施安全承諾公告前,各單位、部門負責人要結(jié)合本單位、部門實際,全面掌握安全生產(chǎn)各項工作情況親自調(diào)度保證本單位、部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全措施符合國家安全標準要求。
(二)各單位、部門負責人、公司主要負責人外出或出差時,應(yīng)委托一名具備能力的代理人,行安全公告工作,確保公司安全風險時時可控,并接受社會監(jiān)督。
(三)公告方式
1.公告時間:每天上午10時更新,至次日上午10時。2.公告地點:xxx市安監(jiān)局網(wǎng)站;公司顯示屏。
六、附則
(一)本制度自2018年xx日起實施。
(二)本制度由xxx部負責解釋。
第二篇:危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度
****化工股份有限公司
安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度
1目的
為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)要求,切實做好公司各項安全生產(chǎn)管理工作,結(jié)合各級政府關(guān)于安全承諾的管理要求,落實安全生產(chǎn),保障公司在安全生產(chǎn)風險可控,杜絕公司財產(chǎn)損失和傷亡事故的發(fā)生,充分落實公司在安全管理上的主體責任,同時,更好的接受社會輿論監(jiān)督,特制定本制度。2 適用范圍
適用*****化工股份有限公司范圍內(nèi)各車間、職能部門、班組、各崗位安全生產(chǎn)管理。3 規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《河北省安全生產(chǎn)條例》
《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》
《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》 4 安全承諾分解匯報內(nèi)容及程序 4.1 班組級研判內(nèi)容及上報程序:
4.1.1匯報班前安全會是否正常召開,召開過程中是否進行安全風險研判(不定期通報由安全部門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故); 4.1.2生產(chǎn)裝置是否存在生產(chǎn)安全隱患,(溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等)問題是否已解決,是否已匯報; 4.1.3班組人員勞動防護用品佩戴情況是否合格,且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失;
4.1.4 特種設(shè)備運行是否正常; 4.1.5 消防器材有無損壞,是否缺失; 4.1.6 新入職員工是否進行三級安全教育;
4.1.7 是否涉及動火、受限空間等特殊作業(yè),是否開具相關(guān)票證 4.1.8 涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源、危險工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運行;
4.1.9涉及開停車操作是否制定開停車方案;
4.1.10涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證; 4.1.11風險辨識過程中的風險管控措施是否落實有效;
4.1.12班組長負責將研判表最終簽字確認后,于9:00前上報車間主任,各班組長對匯報內(nèi)容真實性負責。4.2車間級研判內(nèi)容及上報程序:
4.2.1 車間各班組是否召開班前安全會,進行安全風險研判; 4.2.2 各班組是否按要求不定期的通報由安全部門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故。
4.2.3是否存在生產(chǎn)安全隱患,(溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等)問題是否已解決,是否已匯報;
4.2.4本車間勞動防護用品佩戴情況是否合格,且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失;
4.2.5特種設(shè)備運行是否正常; 4.2.6消防器材有無損壞,是否缺失; 4.2.7新入職員工是否進行三級安全教育;
4.2.8 是否涉及動火、受限空間等特殊作業(yè),是否開具相關(guān)票證 4.2.9 涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源、危險工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運行;
4.2.10涉及開停車操作是否制定開停車方案;
4.2.11涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證; 4.2.12風險辨識過程中的風險管控措施是否落實有效; 4.2.13 車間隱患整改情況是否落實;
4.2.14車間主任每日匯總班組研判情況,核準簽字后于每日9:30前匯報安全部門,并對上報內(nèi)容真實性負責。4.3 安全部門研判及匯總程序: 4.3.1 各部門上報情況分類匯總; 4.3.2 公司安全管理工作開展情況; 4.3.3 規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況; 4.3.4 公司重點防火部位管控情況;
4.3.5 公司動火作業(yè)等特殊作業(yè)的整體管控情況; 4.3.6 公司安全教育開展情況;
4.3.7 公司檢查及隱患排查整改落實情況; 4.3.8 公司“三違”查處情況;
4.3.9 安全部每日審查各部門研判安全工作開展情況,9:45前上報公司總經(jīng)理,并對上報內(nèi)容真實性負責。4.4 公司安全承諾公告內(nèi)容及方式
4.4.1公司狀態(tài):主要公告公司當天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風險的主要活動。如有幾套生產(chǎn)裝置,其中幾套運行,幾套停產(chǎn);廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù);是否存在檢維修及承包商作業(yè);是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。
4.4.2公司安全承諾:公司在進行全面安全風險研判的基礎(chǔ)上,落實相關(guān)的安全風險管控措施,由主要負責人承諾當日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運行狀態(tài),安全風險是否得到有效管控。
4.4.3各部門負責人親自審核后簽字上報《安全風險研判報告》至安全部門,最終由總經(jīng)理研判后予以簽發(fā)公告。4.4.4安全部門負責每日10點更新顯示屏內(nèi)容。5 公告實施
5.1 每日實施安全承諾公告前,各車間、部門負責人要結(jié)合本車間、部門實際,全面掌握安全生產(chǎn)各項工作情況,親自調(diào)度,保證本車間、部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全措施符合國家安全標準要求。
5.2 各車間、部門負責人、公司主要負責人外出或出差時,應(yīng)委托一名具備能力的代理人,履行安全公告工作,確保公司安全風險時時可控,并接受社會監(jiān)督。5.3公告方式。
1.公告時間:每天上午10時更新,至次日上午10時。
2.公告地點:****經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站;公司南門顯示屏; 5.4基本條件。
公司存在下列情形之一的,不得向社會發(fā)布安全承諾公告:
1.沒有建立完善的安全風險研判與承諾公告管理制度,相關(guān)職責沒有層層落實的;
2.重大隱患沒有制定治理措施的;
3.動火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標準要求的,當天對重點裝置、罐區(qū)以及動火等特殊作業(yè)沒有進行安全風險研判和采取有效控制措施的;
4.特殊時段沒有帶班值班企業(yè)負責人的。6 持續(xù)改進
6.1 按照“計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)”循環(huán)管理模式,不斷完善和改進,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
第三篇:安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度
安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度 1 目的
為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)要求,切實做好公司各項安全生產(chǎn)管理工作,結(jié)合各級政府關(guān)于安全承諾的管理要求,落實安全生產(chǎn),保障公司在安全生產(chǎn)風險可控,杜絕公司財產(chǎn)損失和傷亡事故的發(fā)生,充分落實公司在安全管理上的主體責任,同時,更好的接受社會輿論監(jiān)督,特制定本制度。2 適用范圍
適用珠海市*******有限公司范圍內(nèi)各車間、職能部門、班組、各崗位安全生產(chǎn)管理。3 規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《河北省安全生產(chǎn)條例》
《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》
《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》 4 安全承諾分解匯報內(nèi)容及程序 4.1 班組級研判內(nèi)容及上報程序:
4.1.1 匯報班前安全會是否正常召開,召開過程中是否進行安全風險研判(不定期通報由安全部門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故); 4.1.2 生產(chǎn)設(shè)備是否存在生產(chǎn)安全隱患,問題是否已解決,是否已匯報;
4.1.3 班組人員勞動防護用品佩戴情況是否合格,且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失; 4.1.4 特種設(shè)備運行是否正常; 4.1.5 消防器材有無損壞,是否缺失; 4.1.6 新入職員工是否進行三級安全教育;
4.1.7 是否涉及動火、受限空間等特殊作業(yè),是否開具相關(guān)票證;
4.1.8 涉及車間、倉庫等危險源安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運行;
4.1.9 涉及開停車操作是否制定開停車方案;
4.1.10 涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證; 4.1.11 風險辨識過程中的風險管控措施是否落實有效; 4.1.12 班組長負責將研判表最終簽字確認后,于9:00 前上報車間主管,各班組長對匯報內(nèi)容真實性負責。4.2 車間級研判內(nèi)容及上報程序:
4.2.1 車間各班組是否召開班前安全會,進行安全風險研判;
4.2.2 各班組是否按要求不定期的通報由安全部門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故。
4.2.3 是否存在生產(chǎn)安全隱患,問題是否已解決,是否已匯報;
4.2.4 本車間勞動防護用品佩戴情況是否合格,且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失; 4.2.5 特種設(shè)備運行是否正常; 4.2.6 消防器材有無損壞,是否缺失; 4.2.7 新入職員工是否進行三級安全教育;
4.2.8 是否涉及動火、受限空間等特殊作業(yè),是否開具相關(guān)票證
4.2.9 涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源、危險工藝裝置的安全設(shè)施配備
是否完好、投用并可靠運行;
4.2.10 涉及開停車操作是否制定開停車方案;
4.2.11 涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證; 4.2.12 風險辨識過程中的風險管控措施是否落實有效; 4.2.13 車間隱患整改情況是否落實;
4.2.14 車間主任每日匯總班組研判情況,核準簽字后于每日9:30 前匯報安全部門,并對上報內(nèi)容真實性負責。4.3 安全部門研判及匯總程序: 4.3.1 各部門上報情況分類匯總; 4.3.2 公司安全管理工作開展情況; 4.3.3 規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況; 4.3.4 公司重點防火部位管控情況;
4.3.5 公司動火作業(yè)等特殊作業(yè)的整體管控情況; 4.3.6 公司安全教育開展情況;
4.3.7 公司檢查及隱患排查整改落實情況; 4.3.8 公司“三違”查處情況;
4.3.9 安全部每日審查各部門研判安全工作開展情況,9:45 前上報
公司總經(jīng)理,并對上報內(nèi)容真實性負責。4.4 公司安全承諾公告內(nèi)容及方式
4.4.1 公司狀態(tài): 主要公告公司當天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全
風險的主要活動。如有幾套生產(chǎn)裝置,其中幾套運行,幾套停產(chǎn);廠
區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù);是否存在檢維修及承包商作業(yè);
是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。
4.4.2 公司安全承諾:公司在進行全面安全風險研判的基礎(chǔ)上,落實
相關(guān)的安全風險管控措施,由主要負責人承諾當日所有裝置、罐區(qū)是
否處于安全運行狀態(tài),安全風險是否得到有效管控。4.4.3 各部門負責人親自審核后簽字上報《安全風險研判報告》至安
全部門,最終由總經(jīng)理研判后予以簽發(fā)公告。4.4.4 安全部門負責每日10 點更新顯示屏內(nèi)容。5 公告實施
5.1 每日實施安全承諾公告前,各車間、部門負責人要結(jié)合本車間、部門實際,全面掌握安全生產(chǎn)各項工作情況,親自調(diào)度,保證本車間、部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全措施符合國家安全標準要求。5.2 各車間、部門負責人、公司主要負責人外出或出差時,應(yīng)委托一
名具備能力的代理人,履行安全公告工作,確保公司安全風險時時可
控,并接受社會監(jiān)督。5.3 公告方式。
1.公告時間:每天上午10 時更新,至次日上午10 時。2.公告地點: **** 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站;公司南門顯示 屏;
5.4 基本條件。
公司存在下列情形之一的,不得向社會發(fā)布安全承諾公告: 1.沒有建立完善的安全風險研判與承諾公告管理制度,相關(guān)職
責沒有層層落實的;
2.重大隱患沒有制定治理措施的;
3.動火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標準要求的,當天對重
點裝置、罐區(qū)以及動火等特殊作業(yè)沒有進行安全風險研判和采取有效 控制措施的;
4.特殊時段沒有帶班值班企業(yè)負責人的。6 持續(xù)改進
6.1 按照“計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)”循環(huán)管理模式,不斷完善和改
進,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
第四篇:危險化學品企業(yè)安全風險研判制度
危險化學品企業(yè)安全風險研判制度
為認真貫徹落實省政府領(lǐng)導有關(guān)安全生產(chǎn)“三制”建設(shè)的指示精神,充分發(fā)揮危險化學品企業(yè)安全風險預(yù)防大數(shù)據(jù)平臺作用,切實將風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制轉(zhuǎn)化為有效推動危險化學品生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和強化全體員工、社會公眾和監(jiān)管部門安全監(jiān)督的具體措施,結(jié)合我省實際,特制定本制度。
一、適用范圍
全省各類危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。
二、風險研判
(一)風險研判的基本要求
1.風險研判是企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理的核心工作,應(yīng)擺在突出位置,予以高度重視。
2.建立風險研判工作責任體系,強化目標管理和履職考核。3.明確企業(yè)主要負責人、分管負責人、各職能部門、各車間班組崗位的風險研判工作職責。
4.按照“疑險從有、疑險必研,有險要判、有險必控”的原則,建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的風險研判工作流程。
5.企業(yè)在每日開展班組交接班、車間生產(chǎn)調(diào)度會、廠級生產(chǎn)調(diào)度會布置生產(chǎn)工作任務(wù)的同時,要同步研判各項工作的安全風險,落實相應(yīng)的風險管控措施。
(二)風險研判的重點內(nèi)容
1.生產(chǎn)裝置的安全運行狀態(tài)。生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、液位、流量等主要工藝參數(shù)是否處于安全運行狀態(tài);壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否處于檢測合格狀態(tài);各類設(shè)備設(shè)施的靜動密封是否完好無泄漏;超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備是否齊全,并可靠運行;各項變更的審批程序是否符合規(guī)定。
2.危險化學品罐區(qū)的安全運行狀態(tài)。儲罐、管道、機泵、閥門等是否完好無泄漏;儲罐的液位、溫度、壓力是否超限運行;內(nèi)浮頂儲罐運行中浮盤是否可能落底;油氣罐區(qū)手動切水、切罐、裝卸車時是否確保人員在崗;可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖是否處于可靠運行狀態(tài)。
3.特殊作業(yè)的風險可控狀態(tài)。各項特殊作業(yè)前是否進行風險識別,按計劃審批實施;生產(chǎn)裝置(設(shè)備、管道)、儲罐等動火作業(yè)前的清洗、蒸煮、吹掃、置換、分析、隔離、監(jiān)火、應(yīng)急等防范措施是否可靠落實;危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)是否做到升級管理等。
三、風險報告和安全承諾
1.按照“一級向一級負責,一級讓一級放心,一級向一級報告”的原則,企業(yè)內(nèi)部要建立至下而上的層層風險研判、層層記錄歸檔、層層風險報告、層層簽字承諾的制度,壓實企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理全鏈條安全風險的研判和管控責任。2.企業(yè)在布置風險研判和風險管控工作任務(wù)時,既要向下級交任務(wù)、交工作、交目標,又要同步交思路、交方法、交意見。
3.對下級的風險報告和安全承諾,上級要組織力量進行評估,確保各項風險防控措施落實到位。
4.企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際,全面掌握安全生產(chǎn)各項工作情況,親自調(diào)度,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全風險處于可控狀態(tài)。
5.在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)安全運行,特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風險可控的前提下,以本企業(yè)董事長或總經(jīng)理等主要負責人的名義,每天向安監(jiān)部門的專用信息系統(tǒng)推送企業(yè)安全狀態(tài),并簽署安全承諾。企業(yè)董事長或總經(jīng)理外出時,應(yīng)委托一名領(lǐng)導代履行信息推送和安全承諾工作。
四、風險公告 風險公告的主要內(nèi)容
1、企業(yè)狀態(tài):主要公告企業(yè)當天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風險的主要活動。如企業(yè)共有幾套生產(chǎn)裝置,其中幾套運行,幾套停產(chǎn);廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及作業(yè)的種類、次數(shù);是否存在檢維修及承包商作業(yè);是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。
2、風險等級:按照科學設(shè)定的風險矩陣,輸入企業(yè)固有風險后果大小和引發(fā)事故的可能性數(shù)據(jù)(包括動態(tài)氣象預(yù)警數(shù)據(jù)),日志信息系統(tǒng)在政府層面將企業(yè)的當天風險分為高風險、較高風險、一般風險和低風險四個等級,對應(yīng)顯示紅、橙、黃、藍四種顏色。
3、安監(jiān)提示:根據(jù)企業(yè)當天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風險的主要活動,有針對性地提出相關(guān)重點安全提示。對典型的事故發(fā)布事故警示,做到“一廠出事故,萬廠受教育”。
4、企業(yè)承諾:企業(yè)在進行全面風險研判的基礎(chǔ)上,落實相關(guān)的風險管控措施,由企業(yè)主要負責人承諾當日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運行狀態(tài)。
(二)風險公告的方式
1.公告時間:每天早10時更新,至次日10時。
2.公告地點:企業(yè)及省、市、縣安監(jiān)部門網(wǎng)站;企業(yè)主門崗顯著位置設(shè)置的顯示屏。企業(yè)設(shè)置的顯示屏,要求文字圖像顯示清晰(面積不小于2m,分辨率高于P6),安裝位置符合防火防爆規(guī)定,保證人員、車輛安全通行。
(三)公告模版
(四)風險公告的基本條件
企業(yè)存在下列情形之一的,不得向社會發(fā)布安全承諾公告: 1.企業(yè)沒有建立完善的風險研判與安全承諾公告管理制度,安全職責沒有層層落實的;
2.存在重大事故隱患不能立即排除的,生產(chǎn)裝置、罐區(qū)故障不能及時排除的,因惡劣天氣等原因?qū)е伦鳂I(yè)區(qū)域不能保證安全生產(chǎn)的,違章指揮、違章作業(yè)及違反勞動紀律的行為沒有得到糾正的;
23.動火等特殊作業(yè)管理措施不符合國家安全標準的,當天對重點裝置、罐區(qū),以及動火等特殊作業(yè)沒有進行風險研判和采取有效控制措施的;
4.特殊時段領(lǐng)導沒有帶班值班的。
(五)風險公告的監(jiān)督
1.企業(yè)應(yīng)主動接受全體職工、社會公眾和新聞媒體對風險公告的監(jiān)督,并及時對職工、市民、媒體等提出的問題做出說明。
2.公眾有權(quán)將企業(yè)不發(fā)布、遲發(fā)布、虛假發(fā)布風險公告的情況及時向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告。
3.企業(yè)不能向社會發(fā)布安全承諾公告時,表明其不具備安全生產(chǎn)條件,應(yīng)立即采取停產(chǎn)整改等措施,確保設(shè)備設(shè)施、工作場所和作業(yè)環(huán)境安全。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)對企業(yè)存在違反法律法規(guī)規(guī)定的行為,依法實施處罰。
第五篇:安全風險研判和承諾公告管理制度實施方案及制度
**********有限公司文件
****〔2018〕19號
關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度
實施方案及制度的通知
各車間、部門:
為認真貫徹落實《應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度》,進一步加強危化品安全管理,強化安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告制度,為公司營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,按照上級文件要求,結(jié)合公司實際制定了安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度實施方案及制度,望各車間、部門嚴格按照執(zhí)行。
特此通知
******有限公司
2018年11月6日
附件1:《*******有限公司安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度實施方案》
附件2:《**********有限公司安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度》
主題詞:通知 安全生產(chǎn)風險研判 安全承諾公告 實施方案 制度 內(nèi)部發(fā)送:各車間、部門 共打印14份 2018年11月6日印發(fā)
附件1:
******有限公司
安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度實施方案
為認真貫徹落實應(yīng)急管理部《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號)和《山東省安監(jiān)局關(guān)于建立化工企業(yè)安全承諾公告制度的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2016〕134號),結(jié)合公司實際,特制定公司的進一步安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度實施方案:
一、指導思想
“以人為本、安全發(fā)展”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。通過層層風險研判,及時發(fā)現(xiàn)存在的安全風險,進行相應(yīng)管控。從根本上消除各類安全事故隱患,確保安全穩(wěn)定發(fā)展。
二、成立安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度實施領(lǐng)導小組
組 長:**** 負責安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度實施的全面
工作
副組長:*** 負責協(xié)助組長完善相關(guān)事項
成 員:各車間、部門一把手、各班組長、崗位操作人員。
負責層層風險研判上報,落實相應(yīng)管控措施。
領(lǐng)導小組設(shè)辦公室,負責組織協(xié)調(diào)、研判風險管控、承諾公開上報等日常工作,***任辦公室主任。明確職責,制定實施方案,領(lǐng)導小組成員要加強溝通,對各車間、部門上報安全生產(chǎn)風險情況進行梳理評估,督促落實管控,確保安全風險處于可控狀態(tài)。
三、行動時間 2018年11月6日開始
四、工作步驟
自即日起,分階段進行:
(一)部署發(fā)動階段(即日起至11月15日)
制定方案,由主要負責人召開動員會,傳達上級文件要求,部署公司安全生產(chǎn)風險研判及承諾公告內(nèi)容,成立專項行動領(lǐng)導小組,層層落實責任,逐項明確各階段重點工作的具體目標、要求、任務(wù)、責任、完成時間等,要按照檢查部署要求,各車間、部門要在班前會、班后會進行傳達部署、落實風險研判和承諾公告工作,建立風險研判上報程序。安環(huán)科組織制定實施方案。
(二)準備各級風險研判上報及公司承諾公告階段(11月20日前)
按照公司安全生產(chǎn)風險研判及承諾公告方案要求,安環(huán)科制定統(tǒng)一的風險研判上報及承諾模板、以及公司安全承諾公告模板,之后下發(fā)各車間、部門,結(jié)合部門情況填報。層層落實報告和承諾。在公司主門口安裝顯示屏,調(diào)試正常。
(三)試行階段(11月28日前)
進行試行安全風險研判報告和承諾公告,發(fā)現(xiàn)不足及時進行完善。
(四)實施階段(12月1日起)
正式進行實施,層層報告、承諾,公司承諾公告在顯示屏,并上傳至園區(qū)網(wǎng)站。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各車間、部門要充分認識到開展安全生產(chǎn)風險研判及承諾公告對推動公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要性和必要性,將進安全生產(chǎn)風險研判及承諾公告與正在開展的各專項集中整治緊密結(jié)合,加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,認真做好動員部署、車間、班組層層落實,做到全員、全方位、全天候、全過程。
(二)嚴格管理。對安全生產(chǎn)風險研判及承諾公告,責任不落實、措施不力的車間和個人,做到從嚴查處、通報處罰到位。
(三)認真總結(jié),鞏固提高。要注重對安全生產(chǎn)風險研判及承諾公告情況的匯總、分析,及時階段性總結(jié)安全生產(chǎn)風險研判及承諾公告過程中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,研究制定對策措施,抓緊改進完善,層層落實安全生產(chǎn)主體責任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
*****有限公司
****有限公司
安全生產(chǎn)風險研判和安全承諾公告管理制度
1目的
為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)要求,切實做好公司各項安全生產(chǎn)管理工作,結(jié)合各級政府關(guān)于安全承諾的管理要求,落實安全生產(chǎn),保障公司在安全生產(chǎn)風險可控,杜絕公司財產(chǎn)損失和傷亡事故的發(fā)生,充分落實公司在安全管理上的主體責任,同時,更好的接受社會輿論監(jiān)督,特制定本制度。2 適用范圍
適用*****有限公司范圍內(nèi)各車間、職能部門、班組、各崗位安全生產(chǎn)管理。3 規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《山東省安全生產(chǎn)條例》
《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學品企業(yè)安全風險研判與承諾公告制度的通知》 安全承諾分解匯報內(nèi)容及程序 4.1 班組級研判內(nèi)容及上報程序:
4.1.1匯報班前安全會是否正常召開,召開過程中是否進行安全風險研判(不定期通報由安環(huán)科門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故);
4.1.2生產(chǎn)裝置是否存在生產(chǎn)安全隱患,(溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等)問題是否已解決,是否已匯報;
4.1.3班組人員勞動防護用品佩戴情況是否合格,且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失;
4.1.4 特種設(shè)備運行是否正常; 4.1.5 消防器材有無損壞,是否缺失; 4.1.6 新入職員工是否進行三級安全教育;
4.1.7 是否涉及動火、受限空間等特殊作業(yè),是否開具相關(guān)票證
4.1.8 涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源、危險工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運行;
4.1.9涉及開停車操作是否制定開停車方案; 4.1.10涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證; 4.1.11風險辨識過程中的風險管控措施是否落實有效;
4.1.12班組長負責將研判表最終簽字確認后,于9:00前上報車間主任,各班組長對匯報內(nèi)容真實性負責。4.2車間級研判內(nèi)容及上報程序:
4.2.1 車間各班組是否召開班前安全會,進行安全風險研判;
4.2.2 各班組是否按要求不定期的通報由安環(huán)科門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故。
4.2.3是否存在生產(chǎn)安全隱患,(溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等)問題是否已解決,是否已匯報;
4.2.4本車間勞動防護用品佩戴情況是否合格,且班組勞動防護用品是否有損壞、丟失;
4.2.5特種設(shè)備運行是否正常; 4.2.6消防器材有無損壞,是否缺失; 4.2.7新入職員工是否進行三級安全教育;
4.2.8 是否涉及動火、受限空間等特殊作業(yè),是否開具相關(guān)票證
4.2.9 涉及罐區(qū)、倉庫等重大危險源、危險工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運行;
4.2.10涉及開停車操作是否制定開停車方案;
4.2.11涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證; 4.2.12風險辨識過程中的風險管控措施是否落實有效; 4.2.13 車間隱患整改情況是否落實;
4.2.14車間主任每日匯總班組研判情況,核準簽字后于每日9:30前匯報安環(huán)科門,并對上報內(nèi)容真實性負責。4.3 安環(huán)科門研判及匯總程序: 4.3.1 各部門上報情況分類匯總; 4.3.2 公司安全管理工作開展情況; 4.3.3 規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況; 4.3.4 公司重點防火部位管控情況; 4.3.5 公司動火作業(yè)等特殊作業(yè)的整體管控情況; 4.3.6 公司安全教育開展情況;
4.3.7 公司檢查及隱患排查整改落實情況; 4.3.8 公司“三違”查處情況;
4.3.9 安環(huán)科每日審查各部門研判安全工作開展情況,9:45前上報公司總經(jīng)理,并對上報內(nèi)容真實性負責。4.4 公司安全承諾公告內(nèi)容及方式
4.4.1公司狀態(tài):主要公告公司當天的生產(chǎn)運行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風險的主要活動。如有幾套生產(chǎn)裝置,其中幾套運行,幾套停產(chǎn);廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù);是否存在檢維修及承包商作業(yè);是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。4.4.2公司安全承諾:公司在進行全面安全風險研判的基礎(chǔ)上,落實相關(guān)的安全風險管控措施,由主要負責人承諾當日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運行狀態(tài),安全風險是否得到有效管控。
4.4.3各部門負責人親自審核后簽字上報《安全風險研判報告》至安環(huán)科門,最終由總經(jīng)理研判后予以簽發(fā)公告。
4.4.4安環(huán)科門負責每日10點更新顯示屏內(nèi)容。5 公告實施
5.1 每日實施安全承諾公告前,各車間、部門負責人要結(jié)合本車間、部門實際,全面掌握安全生產(chǎn)各項工作情況,親自調(diào)度,保證本車間、部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全措施符合國家安全標準要求。
5.2 各車間、部門負責人、公司主要負責人外出或出差時,應(yīng)委托一名具備能力的代理人,履行安全公告工作,確保公司安全風險時時可控,并接受社會監(jiān)督。5.3公告方式。
1.公告時間:每天上午10時更新,至次日上午10時。
2.公告地點:公司門口顯示屏; 5.4基本條件。
公司存在下列情形之一的,不得向社會發(fā)布安全承諾公告:
1.沒有建立完善的安全風險研判與承諾公告管理制度,相關(guān)職責沒有層層落實的;
2.重大隱患沒有制定治理措施的;
3.動火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標準要求的,當天對重點裝置、罐區(qū)以及動火等特殊作業(yè)沒有進行安全風險研判和采取有效控制措施的;
4.特殊時段沒有帶班值班企業(yè)負責人的。6 持續(xù)改進
6.1 按照“計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)”循環(huán)管理模式,不斷完善和改進,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。