第一篇：國家公務(wù)員最新時事：政府信息公開不到位,問責(zé)要到位

給人改變未來的力量

時事政治：政府信息公開不到位，必須要有到位的問責(zé)去倒逼，希望監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)等激活對不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán)。

據(jù)報道，有律師因原廣東省計生委沒公開2012年社會撫養(yǎng)費征收及使用情況，去年將之告上法庭。近日，廣州中院作出一審判決：責(zé)令廣東省衛(wèi)計委對原告的政府信息公開申請重新作出處理。政府部門在當(dāng)?shù)剌數(shù)舯粡V泛關(guān)注的官司，此前并不多見。

廣東省衛(wèi)計委輸了官司，至少說明其此前在信息公開方面，存在很大問題。而像這樣的并非個例，據(jù)昨日《新京報》報道，一份關(guān)于49個國務(wù)院部門和29個省區(qū)市的政府信息公開工作年度報告顯示，“更新不及時”、“公開渠道單一”、“公開的信息群眾不關(guān)注、群眾關(guān)注的信息不公開”成為三大共性問題。

造成這種局面的原因，固然有法律規(guī)定籠統(tǒng)、保密傳統(tǒng)濃厚、公開范圍不明、法規(guī)效力層級有待提升等。但一個最為淺顯而重要的道理不容忽視——無問責(zé)則無執(zhí)行力。信息公開問責(zé)機制去哪了?對信息公開不到位的行政機關(guān)和工作人員，該怎么追責(zé)?

給人改變未來的力量

從制度來看，并不乏這方面的規(guī)定。比如，《政府信息公開條例》第29條，規(guī)定了政府信息公開的社會評議制度，政府不履行信息公開義務(wù)，首先要面臨公眾和社會的負面評價和譴責(zé)，這屬于政治道義責(zé)任的范疇。

其次，進入行政訴訟程序的，可能會承擔(dān)法律責(zé)任，即在行政訴訟中敗訴，并進而可能要付出行政賠償。除此之外，信息公開義務(wù)履行不到位，構(gòu)成《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定的玩忽職守、貽誤工作、濫用職權(quán)、作風(fēng)懈怠等情形的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處分，承擔(dān)行政責(zé)任;對于觸犯《刑法》的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

這些問責(zé)機制，當(dāng)然仍有很多問題，比如過于籠統(tǒng)，缺乏細化的可操作性等，但即便在這樣的條件下，如果有關(guān)部門“當(dāng)真”起來，也不至于出現(xiàn)像廣東省衛(wèi)計委和不少行政機關(guān)一樣完全拒絕公開的情形。因而，問責(zé)制度缺陷只是問題的一方面，另一方面是實踐中很少將這些問責(zé)機制當(dāng)回事，也極少嚴格按照問責(zé)機制對行政機關(guān)及其工作人員追責(zé)。廣東省衛(wèi)計委輸?shù)艄偎荆呀?jīng)很罕見。但就算如此，也并未聽說相關(guān)部門有具體人員被追責(zé)。

給人改變未來的力量

如果政府信息公開不到位，總是沒有到位的問責(zé)去倒逼，也就難怪政府信息公開工作，某種意義上成為撥一下才動一下的“算盤珠子”了。

昨天國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點》，再次強調(diào)要加強工作考核、社會評議、責(zé)任追究、舉報調(diào)查處理等制度建設(shè)，建立健全信息公開監(jiān)督保障機制。《政府信息公開條例》第35條，明確賦予監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)對不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán)，相關(guān)部門必須先激活這些問責(zé)權(quán)，才能確保信息公開不在一些地方或部門成為形式。

第二篇：2014河北省公務(wù)員最新時事：政府信息公開不到位,問責(zé)要到位

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2014河北省公務(wù)員最新時事：政府信息公開不到位，問責(zé)要到

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時事政治：政府信息公開不到位，必須要有到位的問責(zé)去倒逼，希望監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)等激活對不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán)。

據(jù)報道，有律師因原廣東省計生委沒公開2012年社會撫養(yǎng)費征收及使用情況，去年將之告上法庭。近日，廣州中院作出一審判決：責(zé)令廣東省衛(wèi)計委對原告的政府信息公開申請重新作出處理。政府部門在當(dāng)?shù)剌數(shù)舯粡V泛關(guān)注的官司，此前并不多見。

廣東省衛(wèi)計委輸了官司，至少說明其此前在信息公開方面，存在很大問題。而像這樣的并非個例，據(jù)昨日《新京報》報道，一份關(guān)于49個國務(wù)院部門和29個省區(qū)市的政府信息公開工作報告顯示，“更新不及時”、“公開渠道單一”、“公開的信息群眾不關(guān)注、群眾關(guān)注的信息不公開”成為三大共性問題。

造成這種局面的原因，固然有法律規(guī)定籠統(tǒng)、保密傳統(tǒng)濃厚、公開范圍不明、法規(guī)效力層級有待提升等。但一個最為淺顯而重要的道理不容忽視——無問責(zé)則無執(zhí)行力。信息公開問責(zé)機制去哪了?對信息公開不到位的行政機關(guān)和工作人員，該怎么追責(zé)?

從制度來看，并不乏這方面的規(guī)定。比如，《政府信息公開條例》第29條，規(guī)定了政府信息公開的社會評議制度，政府不履行信息公開義務(wù)，首先要面臨公眾和社會的負面評價和譴責(zé)，這屬于政治道義責(zé)任的范疇。

其次，進入行政訴訟程序的，可能會承擔(dān)法律責(zé)任，即在行政訴訟中敗訴，并進而可能要付出行政賠償。除此之外，信息公開義務(wù)履行不到位，構(gòu)成《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定的玩忽職守、貽誤工作、濫用職權(quán)、作風(fēng)懈怠等情形的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處分，承擔(dān)行政責(zé)任;對于觸犯《刑法》的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

這些問責(zé)機制，當(dāng)然仍有很多問題，比如過于籠統(tǒng)，缺乏細化的可操作性等，但即便在這樣的條件下，如果有關(guān)部門“當(dāng)真”起來，也不至于出現(xiàn)像廣東省衛(wèi)計委和不少行政機關(guān)一樣完全拒絕公開的情形。因而，問責(zé)制度缺陷只是問題的一方面，另一方面是實踐中很少將這些問責(zé)機制當(dāng)回事，也極少嚴格按照問責(zé)機制對行政機關(guān)及其工作人員追責(zé)。廣東省衛(wèi)計委輸?shù)艄偎荆呀?jīng)很罕見。但就算如此，也并未聽說相關(guān)部門有具體人員被追責(zé)。如果政府信息公開不到位，總是沒有到位的問責(zé)去倒逼，也就難怪政府信息公開工作，某種意義上成為撥一下才動一下的“算盤珠子”了。

昨天國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點》，再次強調(diào)要加強工作考核、社會評議、責(zé)任追究、舉報調(diào)查處理等制度建設(shè)，建立健全信息公開監(jiān)督保障機制。《政府信息公開條例》第35條，明確賦予監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)對不依法履行公開義務(wù)等行為的問責(zé)權(quán)，相關(guān)部門必須先激活這些問責(zé)權(quán)，才能確保信息公開不在一些地方或部門成為形式。

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第三篇：廈門規(guī)定政府信息公開不合規(guī)定將被問責(zé)

廈門規(guī)定政府信息公開不合規(guī)定將被問責(zé)

2011-12-04 16:50:02 來源: 新華網(wǎng) 有4人參與 手機看新聞 轉(zhuǎn)發(fā)到微博(0)

新華網(wǎng)廈門12月4日電 廈門市日前出臺文件對政府信息公開加以規(guī)范，不公開或不及時公開政府信息等多種不合規(guī)定情形，行政機關(guān)及其工作人員將被追究責(zé)任。

據(jù)《廈門市政府信息公開責(zé)任追究辦法》規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員不依法履行政府信息公開義務(wù)，未按照規(guī)定的公開范圍和期限主動公開政府信息，以及不及時更新本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息的，將被追究過錯責(zé)任。

政府信息公開工作被追究責(zé)任的情形還有：對要求提供政府信息的申請，無正當(dāng)理由不受理或拖延辦理，或者對應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供及提供虛假政府信息的；未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，不履行保密審查義務(wù)的，或者違反政府信息公開工作程序以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度，公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的。

《廈門市政府信息公開工作社會評議辦法》要求，要強化對各級政府信息公開工作的社會監(jiān)督，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。全市各級政府信息公開主管部門，要通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對政府信息公開工作的批評、意見和建議。政府信息公開社會評議由區(qū)級以上人民政府辦公廳（室）組織實施，一般每年組織一次，評議結(jié)果作為被評議單位政府信息公開工作考核的重要依據(jù)。

第四篇：北京公務(wù)員最新時事：政府信息公開

北京公務(wù)員最新時事：政府信息公開

信息公開是現(xiàn)代政府的一個基本理念和基礎(chǔ)工作，沒有信息公開，一切決策、政策和政府信息都謀于密室，只在小圈子公布，人民群眾什么都不知道，這樣的政府和社會就談不上是現(xiàn)代政府和社會。

2008年，中國政府正式出臺了信息公開條例，將現(xiàn)代政府通行的“公開為常態(tài)，不公開為例外”作為政府信息公開的一項基本原則確立下來。應(yīng)該說，自 條例實施后，政府的信息公開有了很大進步，重大決策和政策及重要信息基本上能夠公之于眾。尤其是得益于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，政府部門網(wǎng)站、微博、微信等也 建立起來了，并在政府信息的傳播中發(fā)揮很大作用，民眾的信息權(quán)利相比過去得到了一定程度的保障。

不過，也應(yīng)承認，政府的信息公開程度還處于初級水平。無論從公開的方式、范圍、及時性和信息反饋等方面看，都有相當(dāng)大的提高和改進空間。也許有鑒于 此，本周召開的國務(wù)院常務(wù)會議聚焦政府信息公開工作，提出要采取配套措施，加強相關(guān)制度和平臺建設(shè)，進一步升級政府信息公開工作，把政策“交給”人民群 眾，使政府經(jīng)濟社會政策透明、權(quán)力運行透明，讓群眾看得到、聽得懂、信得過、能監(jiān)督。李克強總理還特別指出，要把人民群眾的期待融入政府的決策和工作之 中。

往大里說，信息權(quán)是一種基本人權(quán)，沒有信息獲取的自由，不能對政府的工作有知情權(quán)，也就不可能有效去監(jiān)督和約束政府，促進政府依法行政，更不可能擴 大公民有序的政治參與;往小里說，政府的信息不公開，或者公開的程度很低，將會給民眾帶來很多不必要的麻煩，影響民眾的生活和工作。所以，世界上多數(shù)國家 都將信息權(quán)納入憲法予以保護，是公民應(yīng)該獲得的憲法性權(quán)利。

如前所述，國務(wù)院5年前就制定了信息公開條例，但或許基于此前我們沒有政府信息公開的傳統(tǒng)，致使很多領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開的重要性認識不足，依法行政 的觀念和政務(wù)公開的意識比較淡薄，從而造成目前的政府信息公開還只是一種辦事型公開，公開什么，怎樣公開，何時公開，完全由政府機關(guān)決定，公眾只是政府辦 事制度改革的被動受益者，形式主義嚴重。例如，很多政府網(wǎng)站是“僵尸”網(wǎng)站，長期不更新;一些熱線電話要么無人接聽，要么是空號。政府信息工作人員對民眾 抱有一種恩賜心態(tài)，不給民眾說“真話”，也不“交實底”。公民依據(jù)條例申請政府公開信息的要求更是屢屢受阻。上述種種導(dǎo)致政府的信息公開工作很不理想。

國務(wù)院常務(wù)會議為此提出了三方面要求：一要完善政府部門新聞發(fā)言人制度，使之成為政務(wù)信息公開的重要制度安排;二要主動回應(yīng)社會關(guān)切;三要強化責(zé) 任，抓好落實。這最后一條特別緊要，這條做不好，前兩條就沒保障。而要強化責(zé)任，抓好落實，現(xiàn)在來看，有必要建立健全主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開 評議和責(zé)任追究等制度。不過，要使它們得到有效執(zhí)行，還須讓公眾有法律救濟和可訴的渠道與機制，并降低訴訟成本。目前，公眾雖然可以通過條例規(guī)定的申訴、行政復(fù)議和行政訴訟等渠道尋求救濟，上級主管部門和監(jiān)察機關(guān)也會督查行政機關(guān)信息公開的實施情況，但鑒于公民尋求救濟的成本高，叫人很難樂觀。

在這方面，新一屆中央政府顯示出了大力推進政府信息公開的信心、決心和勇氣，為地方和部門做出了榜樣。今年上半年，國務(wù)院對今年政府信息公開重點工 作進行了部署，明確要求在行政審批、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費等9個重點領(lǐng)域大力推進政府信息公開工作。每個重點領(lǐng)域都明確了具體責(zé)任部門，有的還列出了 “路線圖”、“時間表”，這次會議又對政府的信息公開工作做出進一步部署，現(xiàn)在需要的是地方各級政府和政府部門積極跟進。

知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)是人民群眾重要的民主權(quán)利。什么時候民眾的這些權(quán)利得到充分行使，什么時候政府的信息工作就做得好。

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文章來源：中公教育北京分校

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第五篇：國家公務(wù)員最新時事：治理垃圾短信必從問責(zé)運營商入手

國家公務(wù)員最新時事：治理垃圾短信必從問責(zé)運營商入手

工信部曾多次發(fā)文，要求開展垃圾短信整治工作，而移動、聯(lián)通、電信等三大電信運營商也曾簽署治理垃圾短信的相關(guān)協(xié)議，專項整治垃圾短信。據(jù)調(diào)查，超過三分之二的垃圾短信其實都是三大電信運營商自己發(fā)送的，為了自己的利益最終成為垃圾短信最大推手。運營商不僅為發(fā)送垃圾短信提供便利，還為發(fā)短信的企業(yè)謀劃對策應(yīng)付監(jiān)管。不僅如此，電信運營商還會給短信群發(fā)企業(yè)返利，以鼓勵這些企業(yè)多做類似業(yè)務(wù)。(據(jù)央視《焦點訪談》)手機用戶飽受垃圾短信騷擾，已經(jīng)堪稱“歷史悠久”了;工信部屢次發(fā)文治理卻屢次收效甚微。以至于群發(fā)短信已經(jīng)成為詐騙、招嫖以及謠言等垃圾信息傳播、寄生的主要通道之一，比街邊上的牛皮癬還要可恨。毋庸諱言，對于垃圾短信的泛濫，三大電信運營商負有不可推卸的職責(zé)，要在技術(shù)上遏制垃圾短信群發(fā)其實完全可行;之所以垃圾短信久治不愈、愈演愈烈，公眾一直懷疑是電信運營商監(jiān)守自盜，《焦點訪談》的報道正好印證了這一點。

面對受害者核查垃圾短信的要求，三大電信運營商表現(xiàn)得無能為力，把垃圾短信和自己的關(guān)系撇得干干凈凈;而在能給自己帶來利益的企業(yè)面前他們又變得神通廣大，甚至能幫助企業(yè)逃避國家監(jiān)管，服務(wù)之周全令人嘆服——巨大的差距背后，是在責(zé)任面前唱黑臉，是在利益面前唱紅臉。在商言商，電信運營商看重賺錢沒有錯，但是必須取之有道，必須遵守國家的相關(guān)法規(guī)，必須兌現(xiàn)自己簽署的承諾，必須履行基本的社會責(zé)任。

作為壟斷國企，三大電信運營商以“為了國計民生”的名義壟斷著市場;作為對等義務(wù)，就必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，帶頭踐行企業(yè)公民守法職責(zé)，否則壟斷行為就喪失了合法性。當(dāng)然，垃圾短信泛濫，也不僅僅是企業(yè)道德的問題。因為在經(jīng)濟利益面前，“道德血液”僅靠企業(yè)自律，注定無法順暢流淌。就算運營商高層并不想賺垃圾短信的錢，但在繁重的考核任務(wù)面前，底下的人也必定什么業(yè)務(wù)都敢接。

雖然三大電信運營商簽署了治理垃圾短信的相關(guān)協(xié)議，但他們對治理垃圾短信肩負的責(zé)任并不明確，如果治理不好也沒有問責(zé)罰則;相反，發(fā)送垃圾短信的現(xiàn)實利益是實實在在的——運營商最終屈服于現(xiàn)實利益而成為垃圾短信的最大推手，因此并不奇怪。既然事實證明，垃圾短信的泛濫，關(guān)鍵原因就在于電信運營商的監(jiān)守自盜，那么要治理垃圾短信，首先就要從明確電信運營商的治理職責(zé)入手。

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一方面，對運營商主動幫客戶發(fā)送垃圾短信并借此牟利的行為，必須嚴懲不貸，用巨額罰單迫使運營商沒有再去賺發(fā)送垃圾短信的錢的興趣;另一方面，只要垃圾短信依舊泛濫無比，電信運營商就要承擔(dān)監(jiān)管不力的失職之責(zé)，以此倒逼電信運營商在攔截垃圾短信的技術(shù)上不斷改進。總之，治理垃圾短信關(guān)鍵就在于明確電信運營商的職責(zé)，讓其從垃圾短信中的獲利遠遠大于治理不力的付出。如此，公眾才有望從垃圾短信騷擾之苦中得到解脫。

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文章來源：中公教育北京分校