第一篇：八項規定內容解讀(參考)（范文模版）

八項規定內容解讀

2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

八項規定對當前一些黨員干部中，特別是黨員領導干部中存在的不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，以權謀私、驕奢淫逸等較為突出的問題著手對癥下藥。八項規定針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態，是聚黨心得民心之舉；八項規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗；八項規定體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風，顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心。這些規定對形式主義、官僚主義頑癥動了真格、較了真勁，令百姓拍手稱快。

今天主要準備與大家學習交流三個問題：

一、中央出臺八項規定的背景與意義。二、八項規定的內容及解讀。

三、如何貫徹中央八項規定。

一、中央出臺八項規定?的背景與意義：

（一）背景：

在八項規定之前,中央政治局明確提出，抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風。

八項規定體現了黨中央“正人先正己”“上梁不正下梁歪”“上行下效”“己所不欲勿施于人”的行為規范和高風亮節。

1、在黨風建設中存在一些問題，嚴重危害黨的形象和威信。存在著嚴重的公款吃喝、鋪張浪費、擺闊氣、形式主義等現象。

（圖片：福建省寧德市古田縣舉辦了一場關于佛教活動的研討會，邀請了省領導及媒體參與。11月23日下午兩點，古田縣兩百多名小學生被暫停上課，身著校服站在縣政府大院內的道路兩旁，夾道等待前來開會的領導。三點半與會嘉賓到達，在一片“熱烈歡迎”聲中入場隨后孩子們離開，回校繼續上課。）

2、黨風影響了社會風氣，現實中存在大量鋪張浪費現象，背離了黨艱苦奮斗的優良作風。

在深化改革、擴大開放、建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,大多數干部和群眾繼承并發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風,堅持厲行節約,勤儉辦一切事業。但是,在商品經濟浪潮的沖擊下,社會上也發生了一些鋪張浪費現象,有的問題相當嚴重。有人認為現在是商品經濟時代,90年代不能再學60年代的樣子。他們極力贊賞什么“能掙會花”,隨之而來的是攀富夸富,講排場比闊氣成為時髦的風尚。一時間,出現了請客送禮、大吃大喝、享樂第一、拜金主義等諸多腐敗現象。所以,提倡艱苦奮斗、勤儉節約,反對貪圖享樂、鋪張浪費,勢在必行。

對于個人而言，貪圖享樂、鋪張浪費要不得。

請聽一對父子的對話：“我爹有的是錢，我不花誰花”一學生振振有詞地說。“我們辛辛苦苦這么多年，賺錢不就是給孩子花嘛！”其父母情真意切地說。如今在我國，有這種想法的人著實不少。它導致一種現象，就是奢侈消費年輕化日益嚴重。

對于國家而言，有損國家形象，危害極大，必須抵制。

鋪張浪費現象主要有：公款吃喝；公車亂用；城市建設亂規劃；城市道路反復修筑；使用高耗能設備；建豪華辦公樓，進行高標準職務消費。

（二）、中央出臺八項規定的意義

八項規定非常務實，非常具有針對性，抓住了黨風建設的關鍵，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。深受廣大干部和基層的歡迎；新一屆中央政治局領導率先垂范，為全黨作出表率。以黨風帶動政風、民風，贏得了群眾的擁護和支持，具有重大的指導意義。

改進工作作風，對端正黨風意義重大。求真務實，一向是黨的優良傳統，是共產黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯系。而失去這種傳統，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執政黨的先進性與優越性，茲事體大，不可不察。

改進工作作風，對整飭政風意義重大的。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。近期的一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性。一項服務辦法，開始實施5個月后才在某地方落實，一份文件從中央落實到基層需要70天時間。這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。一些干部中形成的形式主義痼疾，像流行性病毒一樣敗壞了黨風，損害了黨和人民的血肉聯系。比如調查研究，有的領導周四下基層，下面單位周一就下發通知、周二要交材料，而且必須根據書面材料照本宣科，往往是領導調研沒開始結果就出來了。無怪乎有些領導同志下基層時要搞一些聲東擊西的突擊辦法才能了解真情。又如會議，層層以會議落實會議、層層陪會層層檢查開會，隔靴搔癢念稿子成風。某地一個部門的負責同志曾經反映，一年下來他平均一個月參加上級的各類會議35個，而且必須親自參加，還談什么正常工作？

發展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府，而八項規定正是對這個訴求的響亮回應。

新一屆中央領導集體履職以來，從總書記在十八屆政治局常委與中外記者見面會時“三個重大責任”的簡潔講話，到李克強、王岐山兩位政治局常委分別不約而同地要求與會者“不準念稿子，要講實在話”。清新之風里充滿著責任和信念。

八項規定句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白、我們理解、我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰鼓，為中國發展帶來新的強大的動力。實干興邦，就從轉變工作作風開始。二、八項規定的內容及解讀：

（一）八項規定的內容： 八項規定：

1、中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，向群眾學習、向實踐學習，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

4、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

5、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

7、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

8、厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

解讀：

一、要改進調查研究

到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義。

到基層調研,有四項基本任務：了解困難、解決問題、總結經驗、指導工作。做到五多：多同干部、群眾談心，多討論問題，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義。

當下，一些官員下基層調研流行走馬觀花、浮光掠影，身在心不在，搞形式主義，走過場。剛才提到的調研形式，調研得出的結論或者作出的決策效果可想而知。非但沒有掌握真實情況，了解民情民意，而且增加了基層負擔，疏遠了黨群干群關系，敗壞了黨風政風，損害了黨和人民群眾的血肉聯系。

中央規定：下基層要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼、懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”身正則影直，上廉則下端。在這一點上，新一屆中央領導集體身體力行的親民務實作風給廣大黨員領導干部樹立了榜樣。最近，總書記到廣東調研經濟社會發展和李克強副總理到江西九江調研農民工問題時輕車簡從，不封路，住普通房，吃自助餐。這些是最好的引領，也是無聲的命令。廣大黨員領導干部要向中央看齊，自覺做改進作風的表率。

調查研究的目的是為了更好地做好事，做成事。因此，各級領導干部調查研究時，只有深入基層、深入實際，撲下身子，沉入當地，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到問題集中的地方去，才能了解掌握真實情況。

二、要精簡會議活動

切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

會風不正的情況在黨政機關存在多年。

一是會議冗長重復，有事要開會，沒事找事也要開會。所謂的“文山會海”就是對這種現象的概括。

二是會議重形式不重內容，領導要到場，?一把手?要參會，臺上滔滔不絕，臺下心不在焉，其實會議的實質內容會前就定下了。

三是會議的規矩多。在有些地方、有些部門的工作性會議上，諸如桌簽怎么擺，領導出場發言誰先誰后，這里面有很大“學問”。至于會議的內容是否實在，效率又如何，還在其次。

（圖片：2013年1月9日，陜西榆林市下轄子洲縣政協主席王玉樸歪著腦袋，在市政協閉幕會上睡覺的圖片在網上流傳，引起網友關注。開會能睡著不正是對這種文山會海現象的最高諷刺么？如果按照“1小時會議”標準開會，節奏緊湊，內容充實，誰還能睡著？）

習近平同志說：“會風問題上下都有，但會風改不改，領導是關鍵。“根治會風要從源頭上抓起，要從主席臺上做起，要通過統一規劃、統籌協調，把那些可開可不開的會不開，把可以長開可以短開的會短開，把可以套在一起召開的會議套開。

提倡少開會、開短會、講短話、講實話。要完善有關制度，將亂開會、不講真話、不寫實話的領導趕下臺。這既彰顯了中國共產黨人最為可貴的自我糾錯精神，又體現了重實干、求實效的改革創新要求。多干節約時間、提高工作效率的事，避免或杜絕浪費時間、效率低下的事。

（圖片：5月27日，中央紀委電視電話會議部署全國紀檢監察系統會員卡專項清退活動，一次全國性的會議只開了20分鐘。走出主會場，參加會議的紀檢干部議論：“這么短就完啦“? 會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山的講話，只用了10分鐘。王岐山在會上要求：“紀檢監察干部要以高標準要求自己，確立凡要求別人做到的首先自己必須做到的意識，即正人必先正己。”領導講短話，開短會，把道理講清楚，把要求講明確，用大白話闡述深刻道理，本身就體現了作風的轉變。

全國民航工作會議暨航空安全會議上，人數精簡到最少，每個單位僅派主要領導參加，參會的負責人不帶隨行人員。

省級工作會議的會風也悄然發生著變化。在吉林省科技創新大會上，吉林省委書記開門見山地說：“我就不照著念講話稿了，根據調研和思考，和同志們坐一個深入交流，就圍繞六個字：怎么看？怎么辦？?交流發言中大家都“撈干貨”，時間控制在五分鐘內。）

三、要精簡文件簡報。切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

改進文風的本質要求是求真務實。不光要解決怎么寫、怎么說的問題，更重要的是解決寫什么、說什么的問題，這是更深層次的改進。文件、講話、文章，說到底是“內容為王”。

（據新華社報道，一個地級市，每年編發各類簡報５０萬份以上，每位市級領導每年接受簡報４０００多份，最多的一個單位編發六種簡報。“這其中好多簡報沒有必要、沒意義，浪費了大量人力、物力、財力。”）

四、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

改革開放以來，我國領導人出訪的機場送迎儀式適應國家禮賓制度的改革，有了很大的變化，大體可劃分為：從1949年到1979年，有大規模和高規格的特點；1979年到20世紀90年代中期，79年中央規定，不再組織群眾到機場迎送外賓了；1980年又進一步改革，只到人民大會堂或者天安門廣場舉行歡迎儀式，不再去機場。2003年中央作出決定，進一步改革出訪禮儀式，今后黨和國家領導人出訪將不舉行送迎儀式。2010年，我領導人出訪不再組織機場迎送。

五、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

（圖片：習近平考察深圳，考察期間，累計行程150多公里，途經深南、濱河、濱海等多條主干道。交警落實不封路的要求，車隊行進中，沒有封閉任何道路，公交、出租、私家車與車隊并行。期間雖遇周末晚高峰，基本沒有對市民出行造成影響。這是深圳首次對高級別交通勤務不封路。）

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

（圖片：總書記會見美國前總統卡特，一張圖片，百字報道，短實新的文風，重點突出，輕松閱讀，觀感很好。

2012年12月27日晚上，一則李克強當天考察的微博報道出現在網上，引起網友極大關注。

今天下午5點半，李克強一行乘兩輛中巴，在細雨中來到江西九江經濟技術開發區職工宿舍樓，看望住在這里的農民工。）

七、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

（圖片：官員出書成腐敗新形式。

有的領導喜歡舞文弄墨，其“墨寶”即使毫無章法，也被捧為筆走龍蛇、氣象萬千、不同凡響。大貪官胡長清自詡為書法家，特別愛好到處題字留名。胡長清在江西工作的幾年時間，為南昌街頭店鋪題寫招牌近千幅，不少街頭的公共衛生間都留下了他的“墨寶”，僅以3000元一幅計算，大致就是近300萬元。一些企業甚至黨政機關的頭頭腦腦，明知其字也就一般化，卻樂意請他題字。）

（圖片：陳云不愿意宣傳自己。他很謙遜。早在1945年5月，陳云便在中共七大上這么說：“假如你在黨的領導下做一點工作，做得還不錯，對這個功勞怎樣看法？我說這里有三個因素：頭一個是人民的力量，第二是黨的領導，第三才輪到個人。“陳云還寫過這樣的條幅：“個人名利淡如水，黨的事業重如山。”）

八、厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于調整黨政機關汽車配備使用標準的通知》（廳字[1999]5號）的規定，國家發改委頒布《黨政機關用房建設標準》，切實貫徹執行領導干部配備使用和更新車輛的有關規定及黨政機關用房建設標準。

三、如何貫徹中央八項規定 一是要及時傳達學習。

應該及時召開專題學習會，認真學習傳達中央?八項規定?精神。把學習?八項規定?與學習貫徹十八大精神、總書記一系列重要講話精神結合起來，加大宣傳力度，通過媒體反復播放，做到家喻戶曉，人人明白。深刻認清新形勢下改進工作作風的重大意義，深刻把握改進作風的新部署、新舉措、新要求，以鮮明的態度、堅定的決心、自覺的行動，為廣大群眾做表率。

二是各級領導率先垂范，真抓實干。

轉作風最需要的是實實在在的行動。俗話說，“火車跑得快，要靠車頭帶”。黨風政風民風，就看一把手吹啥風。只有一把手帶頭持之以恒，對群眾說得到、做得到，凝聚強大的正能量，才能扭轉整個社會風氣。貫徹落實?八項規定?要從平時工作中做起，從我做起，從主要領導做起。比如精簡會議活動，切實改進會風等，按照習總書記?實干興邦?的要求鞭策自己，出色地完成好自己的本職工作，真正做到貫徹落實。

總書記在參觀國家博物館《復興之路》展覽時強調，“空談誤國，實干興邦”。實干，是最好的工作方法，也是過硬的能力素質。一切問題，只有在實干中才能解決；一切機遇，只有在實干中才能抓住。三是加強制度保障建設。

（一）、將八項規定寫入黨紀、法規，以形成長效機制。公布違紀違規處理條例。組織和紀檢部門的通力協作，形成合力，一旦有黨員干部違反規定和條例，要從快從嚴堅決查處，發現一例查處一例，絕不手軟，及時曝光。

（二）、出臺配套考核措施，定期檢查并公開考核結果。

（三）、出臺公務接待管理實施細則，管住預算，推廣采用公務卡，公開接待費支出明細賬目。以規范公務接待為突破口，遏制公款奢侈之風。

（四）、建立獎懲制度，上下聯動，眾志成城，用制度約束權力運行全過程。四是把長期監督落在實處。

八項規定要落地生根，必須靠切實有效的監督。要拓寬監督平臺，暢通監督渠道，明察暗訪、群眾舉報、媒體曝光，加強黨內監督、法律監督，公開接受社會監督、輿論監督，接受人大和政協的監督，接受民主黨派和無黨派人士的監督。對違反規定的，堅決查處，取信于民，讓群眾看到執政黨管好自己的堅定決心和包容社會監督的強大自信。防止和遏制“中央強調抓一下，強調過后放一下，出了問題緊一下，形勢好了松一下”的一一陣風現象。

五是完善干部選拔激勵機制。

干部選拔標準是轉作風的風向標。個別地方把是否擅長接待陪酒，當成衡量干部素質的標準，“能喝半斤喝八兩，這樣的干部要培養”成了黑色幽默。少數干部談到學習則以“工作忙、沒時間、顧不上”為借口，“讀書讀個皮兒，看報看個題兒”。近期中央領導要求開會不念稿、講實話、出實招，動手寫文章，群眾對此拍手叫好。讀書學習是堅定理想信念、增強本領、提高修養的一個重要途徑。要用良好的激勵機制，引導干部少應酬，多學習，以好學風帶動好作風。

中央在出臺八項規定之后，還沒有出臺更多更細的配套措施，這也說明高層是清醒的，對于如何貫徹八項規定，重要的不在于措施多、措施細，而在于辦法要簡單，簡單得有殺傷力，這才能取得公信、取得效果，這也才是真正的務實。

第二篇：八項規定內容解讀

八項規定內容解讀

2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

這八項規定包括：中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，向群眾學習、向實踐學習，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。規定解讀

規定本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。“八項規定”是一個莊嚴承諾，體現了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。改進工作作風，是對黨風的端正。求真與務實，一向是黨的優良傳統，是共產黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯系。而失去這種傳統，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執政黨的先進性與優越性，茲事體大，不可不察。

改進工作作風，是對政風的整飭。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。近期的一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性――“一項服務辦法，開始實施5個月后才在某地方落實”，“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府，而“八項規定”正是對這個訴求的響亮回應。

“八項規定”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰鼓，為中國發展帶來新的強大的動力。

實干興邦，就從轉變工作作風開始。

解讀政治局八項規定：轉作風 率先垂范最有力

解讀中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定

中央政治局昨天召開會議，審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。中央為什么會出臺這些規定，八項規定呈現怎樣的特點，怎么保證規定落到實處？

解讀

抓作風體現新風格

“作風不正，會導致可怕的后果，使執政黨面臨巨大風險。”

“中央政治局出臺的這八項新規定，針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態，是聚黨心得民心之舉。”國家行政學院教授汪玉凱說。

當前，在一些黨員干部中，作風方面存在較為突出的問題。比如，不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，以權謀私、驕奢淫逸??

對于改進工作作風、密切聯系群眾，黨的十八大有明確部署，要求“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，強調“堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。

“作風不正，會導致可怕的后果，使執政黨面臨巨大風險。”北京大學教授李成言說，新一屆中央領導集體上任后第一件事就抓作風建設，體現出新風格、新思路，相信能開辟新天地。

顯示整治腐敗決心

這些規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。

“這八項規定，體現出針對性，突出可操作性，有助于領導干部將作風建設真正化為實際行動。”中央黨校教授謝志強說，明確細化的規定，監督懲處的措施，為抓好落實提供了有力抓手。

“這一項項舉措，體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風，顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心。”汪玉凱說，這些規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。

李成言認為，不深入基層、不聯系群眾，將會導致決策失誤，把黨的事業引向歧途；工作作風有問題，將會脫離群眾，乃至走向腐敗。黨中央出臺八項新規定，將行為準則和規范固化為制度，具有重大而長遠的意義。

正面回應人民期待

“制定規定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”

“怎么確保這些新規定落到實處，是一個至關重要的問題。”汪玉凱說，中央政治局特別強調了從上到下抓落實。

“制定規定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”李成言說，這需要全黨行動起來，按照規定嚴格規范自己的行為；同時，也需要進一步發揮輿論監督、社會監督的作用。

反腐專家、中共中央黨校教授林喆表示，中央政治局關于改進工作作風的表態，實際上是傳達了在反腐敗、廉政建設方面要加強頂層設計的信號。“要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”,用這樣平實的語言要求七大常委起表率作用，也是對工作作出的一項自上而下的政治承諾,是對人民期待的正面回應。

建議

反腐應加強頂層設計

抑制腐敗到底該怎么辦？林喆認為，中央政治局明確表態首先表明廉政建設的決心，下面的工作也就帶動起來了。“一把手有責任感，班子才有責任感，班子有責任感了，下面的黨員干部群眾就會被帶動起來。”林喆稱。

林喆稱，以往的反腐敗工作多關注中層的廳局級干部，一定程度上忽略了基層干部的腐敗問題，而對上層領導干部的監督幾乎是缺位的。然而，近年來暴露的高層腐敗問題，從陳希同、陳良宇、***等案件，都一再表明了頂層設計的重要性。

從各地的一些反腐敗廉政建設的試點來看，有的試點雷聲大雨點小最終銷聲匿跡，究其原因，主要就是缺少頂層設計，自下而上的反腐受到的阻力極大。

出臺細則落實問責制

國家行政學院教授竹立家也對中央政治局會議傳達出的廉政建設的決心持肯定態度。他同時認為，在進行明確表態后，下一步關鍵就是落實好這些表態。竹立家建議，國務院出臺關于管理方面的條例，細化中央政治局會議的相關要求，比如領導出行不得超過多少人，在哪些情況下可以交通管制，哪些方面不得封路清場等等。要在接待、出行、會議等方面，用細化的執行條款以法規的形式規定下來，同時引入輿論和社會的監督。

重要的是，如果出臺了這樣的管理條例，還需要設計具有執行力的追責機制，一旦有干部違反條例，要堅決查處。這樣才能真正贏得公眾的信任。

述評

不信東風喚不回

中央政治局會議昨天一致同意的八項規定，有如清風撲面，大振人心。

這些規定對形式主義、官僚主義頑癥動了真格、較了真勁，令人拍手稱快。

一些干部中形成的形式主義痼疾，像流行性病毒一樣敗壞了黨風，損害了黨和人民的血肉聯系。比如調查研究，有的領導周四下基層，下面單位周一就下發通知、周二要交材料，而且必須根據書面材料“照本宣科”，往往是領導調研沒開始結果就出來了。無怪乎有些領導同志下基層時要搞一些“聲東擊西”的突擊辦法才能了解真情。又如會議，層層以會議落實會議、層層陪會層層檢查開會，隔靴搔癢念稿子成風。某地一個部門的負責同志曾經反映，一年下來他平均一個月參加上級的各類會議35個，而且必須“親自參加”，還談什么正常工作？

新一屆中央領導集體履職20天來，從總書記在十八屆政治局常委與中外記者見面會時“三個重大責任”的簡潔講話，到李克強、王岐山兩位政治局常委分別不約而同地要求與會者“不準念稿子，要講實在話”。清新之風里充滿著責任和信念。

轉作風，率先垂范最有力。“八項規定”制定了檢查執行情況的措施，而且特別強調，中央政治局全體同志要帶頭執行規定。

“不信東風喚不回”，只要全黨同志實干興邦，一定能實現中華民族偉大復興的歷史使命。

專家解讀中央八項規定:坐言起行嚴治黨 打鐵還需自身硬

[提要]

他同時表示，關鍵還在落實，建議出臺具體條例，以法規的形式約束全黨，真正把政治局會議精神落到實處。此次中央政治局會議針對黨內存在的不良工作作風，作出八項規定，內容細致，且條條切中時弊，都是民眾反映強烈的問題。

人民網12月5日電 據香港文匯報報道，國家行政學院公共教研部教授竹立家昨日指出，中央政治局會議新出臺的八項規定，條條切中時弊，并明確要求“抓作風建設，首先從中央政治局做起”，顯示出新一屆中央領導集體“打鐵還需自身硬”的底氣和從嚴治黨的決心，也體現了對民意甚至民怨的尊重和響應，值得贊賞與期待。他同時表示，關鍵還在落實，建議出臺具體條例，以法規的形式約束全黨，真正把政治局會議精神落到實處。

竹立家指出，新形勢下，中共面臨許多嚴峻挑戰，黨內也存在許多亟待解決的問題，一些黨員干部中發生的脫離群眾、公款吃喝、鋪張浪費、文山會海、出行擾民等形式主義、官僚作風，在民眾中造成極其惡劣影響，嚴重毀壞執政黨的形象和公信力，甚至敗壞了社會風氣，民眾對此反映強烈。

條條切中時弊 句句響應民意

竹立家認為，總書記在履新當日的記者見面會上用“打鐵還需自身硬”這句中國傳統白話，清醒地點出了當前執政黨所面臨的機遇和挑戰，既是憂患，更是承諾。此次中央政治局會議針對黨內存在的不良工作作風，作出八項規定，內容細致，且條條切中時弊，都是民眾反映強烈的問題。會議還要求，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護，顯示出新一屆中央領導集體從嚴治黨的決心，也體現了對民意甚至民怨的尊重和響應。

“中央決心重大，值得贊賞，但政治承諾要經得起實踐檢驗、經得起人民檢驗，關鍵還看落實。”竹立家說，因此，有必要把本次政治局會議精神變成法規，以中共中央辦公廳、國務院辦公廳名義出臺條例，約束全黨，并規定違反條例的懲戒措施，只有這樣才能真正把會議精神落到實處。

2012中共八項規定權威解讀

12月4日，中共中央政治局召開會議，出臺了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

在這八項規定之前，中央政治局明確提出，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。

這八項規定包括：中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，向群眾學習、向實踐學習，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

八項規定具體而又實在，同時針對性又很強。中央黨校教授辛鳴說，這八項規定針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態。

八項規定要點

調研：要輕車簡從，不安排迎送宴請

辦會：開短會、講短話，力戒空話、套話

辦文：可發可不發的文件簡報一律不發

出訪：一般不安排留學生等到機場迎送

警衛：減少交通管制，不封路不清場

宣傳：出席會議根據新聞價值決定是否報道

活動：個人不公開出版著作，不題詞題字

待遇：嚴格執行住房、車輛配備等規定

解讀中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定

中央政治局昨天召開會議，審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。中央為什么會出臺這些規定，八項規定呈現怎樣的特點，怎么保證規定落到實處？

解讀

抓作風體現新風格

“作風不正，會導致可怕的后果，使執政黨面臨巨大風險。”

“中央政治局出臺的這八項新規定，針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態，是聚黨心得民心之舉。”國家行政學院教授汪玉凱說。

當前，在一些黨員干部中，作風方面存在較為突出的問題。比如，不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，以權謀私、驕奢淫逸??

對于改進工作作風、密切聯系群眾，黨的十八大有明確部署，要求“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，強調“堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。

“作風不正，會導致可怕的后果，使執政黨面臨巨大風險。”北京大學教授李成言說，新一屆中央領導集體上任后第一件事就抓作風建設，體現出新風格、新思路，相信能開辟新天地。

顯示整治腐敗決心

這些規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。

“這八項規定，體現出針對性，突出可操作性，有助于領導干部將作風建設真正化為實際行動。”中央黨校教授謝志強說，明確細化的規定，監督懲處的措施，為抓好落實提供了有力抓手。

“這一項項舉措，體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風，顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心。”汪玉凱說，這些規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。

李成言認為，不深入基層、不聯系群眾，將會導致決策失誤，把黨的事業引向歧途；工作作風有問題，將會脫離群眾，乃至走向腐敗。黨中央出臺八項新規定，將行為準則和規范固化為制度，具有重大而長遠的意義。

正面回應人民期待

“制定規定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”

“怎么確保這些新規定落到實處，是一個至關重要的問題。”汪玉凱說，中央政治局特別強調了從上到下抓落實。

“制定規定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”李成言說，這需要全黨行動起來，按照規定嚴格規范自己的行為；同時，也需要進一步發揮輿論監督、社會監督的作用。

反腐專家、中共中央黨校教授林喆表示，中央政治局關于改進工作作風的表態，實際上是傳達了在反腐敗、廉政建設方面要加強頂層設計的信號。“要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”,用這樣平實的語言要求七大常委起表率作用，也是對工作作出的一項自上而下的政治承諾,是對人民期待的正面回應。

中央出臺改進工作作風八項規定 展示執政新姿態

12月4日，中共中央政治局召開會議，出臺了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

在這八項規定之前，中央政治局明確提出，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。

這八項規定包括：中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，向群眾學習、向實踐學習，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

八項規定具體而又實在，同時針對性又很強。中央黨校教授辛鳴說，這八項規定針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態。

辛鳴：咱們中國有句成語叫“上行下效”，政治局的成員都能做到，那么我們普通黨員干部當然也就應該能做到了。總書記曾經說過一句話，叫“打鐵首先自身硬”。對于社會來說，這個自身指的是我們中國共產黨。面對我們黨員干部來說，這個自身指的就是我們政治局的成員。所以，從我們自身做起，作風的改進就是一件自然的事情。所以這是能反映出我們中央政治局是真正來真抓這件事情。

辛鳴表示，八項規定針對的都是現實問題，將行為準則和規范固化為制度，操作性強。

辛鳴：比如你看我們這些要求里面，迎來送往不鋪紅地毯，這與群眾的親切感自然就來了；我們的領導干部不去東剪彩、西題詞，他也就有時間與我們群眾交流了；領導干部出行不去清場不去封路，他就自然走到了群眾中間。所有這八項規定下來，就是讓我們的共產黨員真正又回到了人民中間。所以我認為，這讓我們的工作做得越來越實。

八項規定在中央各部委、各地干部群眾中也引起了熱烈的反響。

昨晚7點，在山東最大的海警巡邏艇37001艦艇上，30多名海警官兵在看完中共中央政治局審議關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定后，官兵們感覺新風撲面、振奮人心。

海警卞祥福：我們看了以后大受鼓舞，因為這個規定確實比較詳細細致，貼近實際，反映出了廣大群眾的心聲。先前有三大紀律八項注意，現在有新的八項規定，可以看出我們黨在改進作風和反對腐敗方面的決心。我們也對我們黨未來的發展充滿了信心。

安徽省宣城市紀委教研室主任周穎宣用“誠、真、實”三個字表達了他學習“八項規定”之后的感受。

周穎宣：八項規定出臺以后，我學習了，覺得特別誠、特別真、特別實。每一項內容都從大處著眼，小處入手，從每個細節出發，通過實實在在的一些舉措來以黨風帶動政風、民風改變。我們會在工作中踐行規定，實干興邦。

上面千條線，下面一根針。開不完的會讓基層干部困擾不已。南京市玄武區住建局黨工委書記汪風華認為中央八項規定切實時弊，對于加強基層工作具有很強的指導性。

汪風華：現在我們基層的會太多，但是不是所有的事情都要用開會來落實？如果我們的會風和作風能夠改進的話，我們就有大量的時間可以調整到走基層、訪群眾、問疾苦、解矛盾當中去。

他認為，干部走基層也要防止走過場，這樣才能真正聽到百姓心聲。

汪風華：我們開座談會也好，走訪群眾也好，害怕到一些不和諧的、有問題的、有矛盾的群體當中去。這個我覺得要改變。面對群眾就是要面對群眾的問題。直接要聽群眾的意見。

一些部門和地區已經在工作中注意轉變作風，改變文風、會風。國家安監總局每周的安全生產調度例會上，國家安監總局副局長王德學特別強調要提高效率，對發言時長、脫稿做出了明確要求。

王德學：要開短會，每個人發言3到5分鐘以內，而且一定不能念稿子。

對于昨天出臺的改進工作作風八項規定，新華社發表了評論。評論指出，轉作風，率先垂范最有力。這次中央出臺的“八項規定”不僅就加強調查研究、改進會風文風、厲行勤儉節約等事項提出具體要求，而且特別強調，中央政治局全體同志要帶頭執行規定。中央率先垂范，將會產生一級帶動一級的強大推力，取得改進作風的實效。

評論同時指出，中央的八項規定，措施具體，要求明確，將行為準則和規范固化為制度具有重大的意義。但改進作風是一項長期而艱巨的任務，不會一蹴而就。各級黨委要狠抓落實，各級領導干部要對照“八項規定”嚴格自律，各級紀檢監察機關要嚴格監督規定的執行。只有落到實處，才能不負眾望，贏得人民的擁護，夯實執政之基。

用優良作風凝聚黨心民心——解讀中共中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定

新華網北京１２月４日電（記者周英峰、鄒偉、史競男）中央政治局１２月４日召開會議，審議通過關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。中共中央為什么會出臺這些規定，八項規定呈現怎樣的特點，怎么保證規定落到實處？圍繞這些問題，新華社記者第一時間聯系專家學者進行了解讀。

出臺八項規定順應黨心民心

“中央政治局出臺的這八項新規定，針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態，是聚黨心得民心之舉。”國家行政學院教授汪玉凱說。

當前，在一些黨員干部中，作風方面存在較為突出的問題。比如，不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，以權謀私、驕奢淫逸??

黨風正則人心齊，人心齊則事業興。

對于改進工作作風、密切聯系群眾，黨的十八大有明確部署，要求“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，強調“堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。

“作風不正，會導致可怕的后果，使執政黨面臨巨大風險。”北京大學教授李成言說，新一屆中央領導集體上任后第一件事就抓作風建設，體現出新風格、新思路，相信能開辟新天地。

務實舉措有助整治沉疴頑疾

“這八項規定，體現出針對性，突出可操作性，有助于領導干部將作風建設真正化為實際行動。”中央黨校教授謝志強說，明確細化的規定，監督懲處的措施，為抓好落實提供了有力抓手。

——多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去；

——輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請；

——開短會、講短話，力戒空話、套話；

——沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發；

——嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具；

——減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館；

——進一步壓縮報道的數量、字數、時長??

“這一項項舉措，體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風，顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心。”汪玉凱說，這些規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。

李成言認為，不深入基層、不聯系群眾，將會導致決策失誤，把黨的事業引向歧途；工作作風有問題，將會脫離群眾，乃至走向腐敗。黨中央出臺八項新規定，將行為準則和規范固化為制度，具有重大而長遠的意義。

落到實處是人民群眾新期待

“怎么確保這些新規定落到實處，是一個至關重要的問題。”汪玉凱說，中央政治局顯然注意到了這一點，特別強調了從上到下抓落實。

中央政治局會議強調，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。

謝志強說，最近一段時間，從開會不準念稿子，到要求少講客套話，再到與艾滋病患者等普通群眾面對面交流，新一屆中央領導集體在作風方面已經起到了表率作用，其影響力必定是全國性的，必定帶來新風尚、新變化。

值得注意的是，中央政治局會議還要求，各地區各部門要嚴格按照本規定，結合實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。同時，對監督檢查提出了明確要求：

——各地各部門要嚴格執行本規定，每年年底對執行情況進行專項檢查；

——中央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執行情況，對違反規定的要進行處理；

——各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓；

——審計部門每年要對各地區各部門會議活動等經費使用情況進行審查。

“制定規定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”李成言說，這需要全黨行動起來，按照規定嚴格規范自己的行為；同時，也需要進一步發揮輿論監督、社會監督的作用，督促廣大領導干部樹立良好作風，贏得群眾信任和擁護。

解讀中央八項規定

鶴壁市農業局 明連營

2012年12月4日，中共中央總書記習近平在中共中央政治局會議上，提出了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，隨后，八項規定鋪天蓋地，席卷全國，街談巷議，婦孺皆知，成為最新穎最時髦的社會語言和政治語言。一、八項規定出臺的背景：

1、新領導新政策新風尚。黨的十八大是中央領導層新老交替的重要會議，習近平同志在任總書記之前，多年在基層從事領導工作，對基層了解很深，知道群眾贊同什么需要什么，對上面看的很清，知道該干什么該抓什么，可以說，在干部作風建設方面，是胸有成竹，上任伊始，馬上就提出了八項規定，顯示了總書記思路清、決心大、責任重的領導素質、領導氣魄和領導修養，也顯示了新一屆中央領導集體對反腐倡廉的決心和信心。

2、干部作風官僚浮夸，嚴重影響了黨和政府的形象。在八項規定之前，中央政治局早就明確提出，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。以往中央也周期性出臺多次作風建設方面的政策規定，但效果都不持久。

當前，在一些黨員干部特別是黨政領導干部中，作風建設方面存在較為突出的問題。比如，不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，以權謀私、驕奢淫逸等等，嚴重影響了黨的形象，嚴重損害了領導干部的形象。

3、奢侈浪費觸目驚心，黨的艱苦樸素作風蕩然無存。從中國近代史可以看出，我們受窮的日子太久太久了，老百姓窮怕了窮苦了，對饑餓有著刻骨銘心的痛苦記憶。改革開放以來，老百姓的日子一步步好起來，國力一步步地增強，物質生活一步步的提高，隨之而來的，就是奢侈浪費，突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款購車，“一瓶酒一頭牛，一輛車一座樓”，是對公款消費的真實寫照。根據中央電視臺報道，僅僅“舌尖上的浪費”一項，中國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元，被倒掉的食物相當于2億多人一年的口糧，數字大得嚇人。

“舌尖上的浪費”主要發生在公職人員，也有普通民眾，還包括一些大學生。一項調查顯示，每年大學生倒掉的食物，可養活大約1000萬人一年。不少大學生花著父母的血汗錢，糟蹋糧食不以為意，因為他們不事稼穡不知辛苦。一些普通百姓則認為，大操大辦才有面子，菜點得多、酒上得足才有身份。一些公職人員認為公款吃喝反正不用自己掏腰包，浪費起來不心疼。全國一年公款吃喝的開銷達到3000億元，公款買單的餐桌，成為食物浪費的最大陣地。

4、腐敗墮落層出不窮，再不采取措施，已經嚴重到了亡黨亡國甚至亡民族的地步。習近平同志當選中共中央總書記后，首次在媒體前亮相，就提到“打鐵還需自身硬”，表露出反腐敗的決心。兩天后，習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時，就談到腐敗問題：“大量事實告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！”十八大報告指出：“反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”

腐敗問題是全世界非常頭痛的問題，各個國家不同程度的存在，在我們國家，由于政治制度設計同監督措施的不配套，以及制度的不可操作性，導致約束力不強，監督力不夠，腐敗問題尤為嚴重，最突出特點有四多：高層領導案件多，一把手案件多，惡性案件多，大案要案多。

在反腐敗問題上，中共中央、中央紀委的主張是一貫的、明確的，在減少腐敗、懲治腐敗方面，不斷地出臺新政策新措施。特別是十八大結束后，一大批貪官污吏被繩之以法，中央反腐決心清晰可見。

2012年，全國紀檢系統處分縣處級以上干部４６９８人，移送司法機關的縣處級以上干部９６１人。全國檢察系統共查處處級以上干部2494人。高層腐敗嚴重，一批高官得到了查處：

***，中共中央政治局委員，重慶市委書記，副國家級。劉志軍，鐵道部部長，中央委員，正部級。李春城，四川省委副書記，中央候補委員，副部級。黃勝，山東省副省長，副部級。田學仁，吉林省副省長，副部級。

周鎮宏，廣東省委常委、統戰部部長，副部級。吳永文，湖北省人大常委會副主任，副部級。黃小虎，安徽軍工集團董事長，正廳級。楊達才，陜西省安監局局長，正廳級。雷政富，重慶市北碚區委書記，正廳級。

侯行知，重慶市政府副秘書長，重慶能源投資集團董事長，正廳級。謝鵬飛，廣東省政府副秘書長、省政府發展研究中心主任，正廳級。宋建國，北京交管局局長，正廳級。

張澤忠，山東省政府副秘書長、機關事務管理局長，正廳級。梁道行，廣東省深圳市副市長，正廳級。陳弘平，廣東省人大農委會主任委員，正廳級。郭超，安徽省合肥市人大常委會副主任，副廳級。趙建明，馬鞍山鋼鐵集團公司黨委副書記，副廳級。馮湘勇，廣東省云浮市常務副市長，副廳級。江捍平，深圳市衛生與計生委主任，副廳級。

李亞力，山西省公安廳副廳長兼太原市公安局局長，副廳級。汪建設，安徽省黃山市委常委、政法委書記，副廳級。王有明，山西省國土資源廳副巡視員，副廳級。單增德，山東省農業廳副廳長，副廳級。陳明憲，湖南省交通運輸廳副廳長，副廳級。李曉希，湖南省交通運輸廳副廳長，副廳級。鄒和，湖南省交通運輸廳副廳長，副廳級。

羅澤寬，重慶市農委副主任、農機管理辦公室主任，副廳級。呂英明，廣東省國土資源廳副廳長，副廳級。

危金峰，廣東財政廳副廳長，副廳級。

朱渭平，江蘇省無錫市濱湖區委書記，無錫太湖國家旅游度假區黨工委書記，副廳級。

劉仁生，山西省潞安集團副總經理，副廳級。房氏家族猖獗，房爺房叔房姐房妹受到嚴懲：

房爺趙海濱，廣東省陸豐市公安局黨委委員、碣石鎮黨委副書記職務，兩個身份戶口，192套。

房奶奶（土地奶奶）羅亞平，遼寧省撫順市國土資源局順城分局局長羅亞平，身份證12個，戶口本15個，22套房。

房叔蔡彬，廣州市番禺區城管分局政委，22套。

房嬸李蕓卿，廣州市越秀城建集團設計院工程師，24套。

房哥張秀亭，黑龍江省牡丹江市西安區人民檢察院反貪局政委，10多套。

房媳張彥，山西省運城市紀委干部，北京和山西兩個戶口，老公是公安局長，老公公是運城市財政局局長，在北京及陜西各地擁有十余處房產。

房嫂田荔琴，證監會福建監管局副局長，16套。

房姐龔愛愛，陜西省神木縣農商銀行副行長，在北京就有41套房產。

房妹翟家慧，鄭州市二七區房管局長翟振鋒之女，一家四人8個身份證八個戶口，31處房產。

周偉思，深圳南聯社區工作站常務副站長，76棟物業。

耿曉軍，安徽省黃山市園林管理局長，1套住宅，37間商鋪。郝鵬俊，山西蒲縣煤炭局長，35套。

關建軍，陜西省陽泉市公安局城區分局巡警隊長，27套。楊紅偉，云南省楚雄自治州委副書記，23套。楊愛金，福建省福州市人大常委會副主任，17套。楊光亮，廣東省茂名市常務副市長，16套。康慧軍，上海市浦東新區副區長，14套。

顧湘陵，長沙市規劃局副局長，擁有家庭財產折合人民幣高達1.15億元，在長沙和北京共有16套房產，錢多、房子多、情人多、行賄人多、受賄次數多、受賄方式多，被稱為“六多局長”。

官員道德水平低下，既貪又色的一批色官被繩之以法：

“自古貪官多好色”，這是中國幾千年封建社會的定律。但是，腐敗的封建官吏充其量不過是三宮六院，妻妾成群而已。當今中國官場的腐敗，雖無不難以脫離“色”的怪圈，但和以往封建社會不同的是，大凡貪官，嫖娼狎妓、包養二奶、重婚納妾無奇不有。這和國外也迥然有異，國外也有腐敗也有貪官，然而中國的貪官除了貪得無厭，還荒淫無度！從一鄉之長，到官至副國，大有愈演愈烈之勢。這些丑惡現象，已經成了社會機體的“癌腫”，雖不能說是已病入膏肓，但再不引起重視，將誤黨害國！

江蘇省建設廳廳長徐其耀，包養140多個情婦。

河南省鎮平縣政協副主席吳天喜，專門以高額嫖資招募年齡小的處女達100個。湖北省天門市委書記張二江，不但長期包養情婦，而且嫖娼成性，被稱為“五毒書記”，擁有108個女人，號稱一百單八女將。

重慶市廣播電視局局長張小川，情人多達70余人，僅在廣電系統內的情人就有30余位。

深圳市沙井信用社主任鄧寶駒，在不到三年的時間內，挪用、侵吞公款2.3億元，不僅包養“二奶”，還有“三奶”、“四奶”和“五奶”。前后花在“二奶”身上約300萬元。

重慶市委宣傳部部長張宗海雖然在重慶有家，但他在重慶的五星級飯店希爾頓飯店長期包房，包二奶包三奶。即使在中央黨校一年學習期間，他也不甘寂寞，包養了一名女大學生。

海南省副省長孟慶平，曾主管土地、基建、機電產品進出口，大權在握的優勢成了他放縱自己獸欲的資本,竟然經常在辦公室的長條桌上和女人行茍合之事,讓許多個體老板都嗤之以鼻。

南京市車管所所長查金貴，雖已年近花甲，在他風光無限的崗位上淫蕩不羈，居然包養了13個情婦。

四川省樂山市副市長李玉書專門以包養未婚少女為樂，所包情婦大多都在16歲左右，為情婦買豪宅購豪車。

福建周寧縣縣委書記林龍飛，先后和22名女性長期保持不正當兩性關系，專門做了一個“群芳譜”，記錄著這些女性的通訊方式。還在一家高級酒店舉辦“群芳宴”，讓22位身著華服、美麗妖嬈的女人大團聚，每隔一年就舉行一次群芳宴，還設置了“佳麗獎”，獎給當年最讓自己滿意的女人。

安徽省宣城市委副書記楊楓，不僅利用職務之便，非法收受、索取巨額賄賂，而且同時包養了7個情婦。為了防止情婦們爭風吃醋，這個以“學者型官員”自詡的貪官，運用進修時學來的MBA管理知識，讓“首席情婦”鄒某統領其它6個情婦。

郴州市副市長雷淵利，從區委書記、縣委書記到副市長，先后143次收受39人的賄賂949萬元，包養了9個情婦，還為私生子建立了1500萬元的“貝貝生活基金”。

浙江省交通廳廳長趙詹奇，貪財又貪色，讓多名情婦充當收錢工具，以咨詢費、年薪、借款的名義撈錢，撈取不義之財600多萬元。

湖南省郵電學校校長、湖南省專用通信管理局局長曾國華，有錢包情婦，卻無力玩情婦，被欲火燒得猴急的情婦賀某想了一個絕招，要他寫“承諾書”：“以后再也不讓賀某生氣”、“60歲時一定和賀某結婚”，還有“每周必須和賀某發生三次性關系”，否則，她就要到紀檢委檢舉和告發。因不堪情婦的嚴格管束，曾國華在朋友的慫恿之下雇人將情婦砍傷，導致事情敗露。

安徽省副省長王懷忠有眾多的女人，從副專員到市委副書記、市長、市委書記、人大主任，身邊的女人像走馬燈似的，僅僅為王懷忠生過孩子的女人就至少有3個。

湖北省荊門市委書記焦俊賢，不僅包二奶，而且嫖妓，通過“床上培養”，把一個小學文化、“三假”身份的發廊“三陪女”陳麗，培養到了該市開發區文化、廣播電視、新聞出版三個局副局長的位置上。

南京奶業集團公司總經理、號稱金陵“奶王”的副廳級貪官金維芝，為自己的貪錢貪色辯解，創立了所謂的金式“情婦邏輯”：“像我這樣級別的領導干部誰沒有幾個情人？這不僅是生理的需要，更是身份的象征，否則，別人會打心眼里瞧不起你。”

杭州市副市長許邁永，涉案金額超過2億元，他在杭州有多套高檔住宅，與其有牽涉的女人，高達99位。錢多、房多、女人多，被稱為許三多。

海南省紡織工業局副局長李慶普，河南省開封市委組織部長李森林，有人類所不齒的特別“收藏”嗜好，收集的女性兩種毛發均多達幾百份，是當今最變態最無恥的貪官。

2012年，重慶市北碚區委書記雷政富因網絡舉報不雅視頻被曝光，雷政富被撤職查辦，同時被免職的還有12名色官：九龍坡區委書記彭智勇，璧山縣委書記范明文，長壽區委副書記、區長韓樹明，石柱土家族自治縣委副書記、縣長艾東，重慶市交通紀委書記、監察專員羅登友，重慶機電控股(集團)公司董事長、黨委書記謝華駿，重慶市地產集團董事長、黨委書記周天云，重慶國際信托有限公司董事長、黨委書記何玉柏，西南證券股份有限公司董事長、黨委副書記羅廣，重慶市城市建設投資(集團)有限公司副總經理粟志光。

中央編譯局局長衣俊卿，被網帖曝光與某女博士后有染，因生活作風問題，被免去其中央編譯局局長職務。湖北省委常委、省政法委書記兼任公安廳廳長，省人大常委會副主任吳永文，涉嫌權錢交易、包養情人、生活腐化等系列問題，被雙規。

黑龍江省雙城市人民代表、雙城市工業總公司總經理孫德江，與電視臺女主播女記者保持不正當關系，被實名舉報。

山東省農業廳副廳長單增德，被情婦舉報，給情婦寫承諾書，3月25日已經被正式開除黨籍開除公職，移交司法機關處理。

山東省聊城市政府副秘書長杜澤勇，包養多名情人，穿丁字褲向二奶發誓。

河南省商丘市信訪局長張民強，被曝艷照、擁有多套房產，涉嫌職務犯罪，長期占有一名女上訪戶，自拍自娛，借調工作、旅游、辦事、購房名義，索取女上訪戶幾十萬元，被稱為最無恥最下流的淫官。

軍隊干部腐化墮落，司法部門貪贓枉法，一批警官將官被查處：

總后勤部副部長**，中將，河南濮陽人，涉案金額200多億，房產300余處，住7000多平米小樓，護工60余人，5個情人。

廣東省英德市副市長、公安局局長鄭北泉，涉嫌徇私枉法和嚴重經濟問題。

廣東省順德市公安局副局長周錫開，有價值上億的住宅及商鋪。

山西省公安廳副廳長兼太原市公安局局長李亞力，因兒子問題接受調查，被免職。

遼寧省遼陽文圣公安分局政委翟福清、其子翟冰，父子涉黑斂財，數額巨大，在遼寧撫順同時受審。

廣東省陸豐市公安局黨委委員趙海濱因“雙身份證、疑擁192套房產”被免職處理并立案調查。

黑龍江牡丹江市西安區檢察院反貪局政委張秀亭，擁有10余套房產。女官員更瘋狂，貪錢攬權縱欲，一批女貪官落馬：

“三最”女貪官羅亞平，撫順市國土資源局順城分局局長，涉嫌犯罪的金額達1.45億，所屬部下、同事、頂頭上司、頂頭上司的老公、以及房地產老板，都是她獵艷的對象，甚至強行將有婦之夫搶為自己老公，被中紀委領導批示為“級別最低、數額最大、手段最惡劣”。

黑龍江省委副書記韓桂芝，號稱最有勢力的女貪官，貪污736萬元，在黑龍江，誰想當官，“韓大姐”是很有發言權的，因為她擁有批發“頂戴花翎”的大權。當然，想讓她說句話，是要花錢的。于是，當韓桂芝落馬時，“拔出蘿卜帶出泥”，一連串沾過“韓大姐”光的貪官也被一一暴光。法院在宣判時，僅僅韓桂芝的起訴書就念了數小時。

江蘇省財政廳副廳長張美芳因“受賄5000萬元”落馬，以談對象為理由，大肆“養小白臉”。

大連市政府房地產開發辦副主任（副局級）孔昊，號稱最粗魯的女貪官，以色謀權，貪污受賄金額過億。孔昊玩的更花樣，她不但和領導上床，還逼著不少房地產老板都和她上床，還養了好幾個小白臉，她性高潮時和一般女人不一樣，就和瘋狗一樣又抓又咬，凡是和她上過床的都被咬的遍體鱗傷。在大連被稱為十惡之首。

遼寧鞍山市國稅局局長劉光明，號稱最美女貪官，前后花500萬元去香港、上海等地渾身上下整容，光臀部整形費就達50萬元，被人們笑稱為鞍山市“最美麗的屁股”。

湖南省建工集團副總經理蔣艷萍，貪污金額800多萬元，利用自身色相的優勢，先后與40多名廳級領導干部發生性關系。安徽省衛生廳副廳長尚軍，貪污人民幣90萬余元、美元200元，另有98萬余元不明來源的家庭巨額財產。憑著自身的姿色優勢，做公安局長的情婦，做地委書記的情婦，做副省長的情婦，做省委副書記的情婦，自己也由民警而升任派出所副所長，又升任縣法院副院長、院長，升任地區中級法院院長，副市長，政法委書記，最終升任省衛生廳副廳長。

浙江省建設廳副廳長楊秀珠，號稱最粗暴的女貪官，貪污2.532億元，追回4240多萬元，凍結7000多萬元，至今外逃。

南京市棲霞區區長助理、邁皋橋街道工委書記潘玉梅，放置的贓款凈重高達26公斤多，貪污達1100多萬元。

重慶市涪陵區畜牧食品局局長羅姝俐，被戲稱為最具黑色幽默的女貪官，從一位小學女教師，花了至少20年，終于“修煉”成處級干部，但在處級干部崗位上短短幾年，侵吞公款，挪用公款，收受賄賂，她就從處級干部墮落為了階下囚。這個女貪官不僅不承認自己的罪行，還一在表功：“我是黨一手提拔起來的干部，組織培養了我，我不可能去干違法犯罪的事情。”

四川省樂山市市中區水利局局長曹桂芳，是最無知的女貪官，兩次參與私分單位小金庫，兩次主持私分工程建設結余資金，事發后，竟然不知道自己已經犯罪。

2012年，河南省紀委共查處廳級干部24人，縣處級干部451人。其中

陳江河，河南省委副秘書長，正廳級。

薛新生，平頂山市人大常委會主任，正廳級。

趙薇，安陽市政協主席，正廳級。

胡志勇，河南投資集團董事長，正廳級。

王紹祥，河南投資集團黨委書記，正廳級。

李長軒，中國儲備糧管理總公司河南分公司總經理，正廳級。

呂清海，漯河市市長，正廳級。

任連軍，周口政協副主席、淮陽縣委書記，副廳級。

2012年鶴壁市紀委共查處縣級干部7人，鄉科級干部5人，其中

馮平勤，鶴壁市糧食局局長，正縣級。

王長景，鶴壁市市場發展中心主任，正縣級。

丁浩善，鶴壁市市場發展中心副主任，副縣級。

溫樹民，山城區長風辦事處黨工委書記，正科級。

張慶民，浚縣國土資源局局長，正科級。

左志剛，市人社局農村社會養老保險辦公室主任。正在查處的案件有非法集資涉及的工信局案件，國營浚縣農場主要領導案件，中醫院案件等。二、八項規定的內容。

中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定：

一、要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

四、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

七、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

中紀委六項禁令：

1、嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力精簡各種茶話會、聯歡會，嚴格控制年終評比達標表彰活動，單位之間不搞節日慰問活動，未經批準不得舉辦各類節日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內部一律不準用公款送禮、宴請。各地都不準到省、市機關所在地舉辦鄉情懇談會、茶話會、團拜會等活動，已有安排的，必須取消。各級黨政干部一律不準接受下屬單位安排的宴請，未經批準不準參與下屬單位的節日慶典活動。

2、嚴禁向上級部門贈送土特產。各地各部門各單位一律不準以任何理由和形式向上級部門贈送土特產，包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由，包括下基層調研等收受下屬單位贈送的土特產和提貨券。各級黨政機關要嚴格紀律要求，加強管理，杜絕在機關收受和分發土特產的情況發生。

3、嚴禁違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。各級領導干部一定要嚴格把關，嚴于律己，要堅決拒收可能影響公正執行公務的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。

4、嚴禁濫發錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。各地各部門不準以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物；不準違反規定印制、發售、購買和使用各種代幣購物券（卡）；不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動；不準用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國（境）旅游等活動；不準違反規定使用公車、在節日期間公車私用。

5、嚴禁超標準接待。領導干部下基層調研、參加會議、檢查工作等，要嚴格按照中央和省委的有關要求執行。

6、嚴禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認識賭博的嚴重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動。

中央八項規定是一個綱是一個概念，中紀委六項禁令則是各個目各個框框，在落實八項規定中，對六項禁令一一對照督導檢查，更具有操作性和實踐意義。三、八項規定的實質。八項規定涉及方方面面上上下下，其對象就是黨政領導干部，特別是黨政主要領導干部，也就是一把手。其實質就是“為民、務實、清廉”，通過對領導干部作風建設的加強，弘揚正氣，勤政廉政，從根本上制止腐敗減少腐敗打擊腐敗，從而達到我們全黨作風建設的最終目標。

一是為民。即堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。黨的作風是黨的性質和宗旨的體現。從黨的性質來說，中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表；從黨的宗旨來說，黨是全心全意為人民服務的。改進黨的工作作風，就是為了能更好地代表最廣大人民的根本利益，就是為了能更好地為人民服務。也只有如此，才能始終保持同人民群眾的血肉聯系。這是“八項規定”的根本出發點和落腳點。為民，就要求我們必須反對官僚主義。要時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，做好關心困難群眾生產生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

二是務實。即求真務實，出于對黨和人民的事業高度負責，腳踏實地，埋頭苦干，堅持重實際、察實情、干實事、出實招、鼓實勁、求實效，不圖虛名，不務虛功，扎扎實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處。“八項規定”中關于改進調查研究、改進會風、改進文風和改進新聞報道等項內容都突出地體現了務實的要求。務實，就要求我們必須反對形式主義。空談誤國，實干興邦。要發揚求真務實的精神，發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，克服浮躁情緒，摒棄私心雜念，真正把一個黨員領導干部對黨的忠誠體現在真抓實干上來，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，創造實實在在的工作成績。

三是清廉。即嚴于律己，廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，嚴格遵守黨紀國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，切實做到拒腐蝕、永不沾。“八項規定”中與清廉有關的規定雖然只有一項即第八項，但其他七項也都與清廉有著內在的聯系。3月26日，李克強總理在國務院第一次廉政工作會議上講了六點意見，其中五點都是關于政府機關政府干部清廉的問題。清廉，就要求我們必須力戒奢靡之風。要時刻牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要把握清廉這個基本前提，從制度設計上找途徑，從法制約束上找突破，從干部管理上找問題，從懲戒防范上找措施，從日常監督上下功夫，才能真正的做到反腐倡廉，從源頭上遏制腐敗，保護好我們的干部，維護好我們的黨，維護好我們的國家我們的民族。四、八項規定的意義。中央出臺的“八項規定”，對于加強黨的建設，實現黨的十八大提出的宏偉藍圖，團結帶領全國各族人民全面建成小康社會，具有重大而深遠的現實意義。

一是展示了新一屆領導人求真務實、密切聯系群眾的風格，映射出中國未來施政動向。規定直面時弊，內容實在，是向全黨全軍全國人民作出的擲地有聲的政治承諾，是“打鐵還得自身硬”的錚錚宣示，必將最大限度地凝聚黨心和民心，為全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興增添助力。

二是黨的群眾路線的生動反映，是新的條件下對黨的優良作風的繼承和發展。密切聯系群眾，從群眾中來，到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾，求真務實，是黨的群眾路線和工作方法。規定要求改進調查研究，向群眾學習、向實踐學習，切忌走過場、搞形式主義，要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。這不僅生動地展現了黨的群眾路線和工作作風，而且具有很強的現實針對性和重要的實踐意義。

三是明確了全體黨員干部的行為規范，有利于深入推進黨的作風建設。長期以來，我們黨始終把作風建設作為黨的生命線，作為黨的建設的重要組成部分。對任何一個執政黨而言，作風折射黨風，關乎政風，引領民風。規定告訴了全體黨員干部該怎么做和不該怎么做，中央領導率先垂范，地方領導學習跟進，猶如水之就下，上行下效，這對端正黨風進而優化政風、淳化民風有著十分重要的指導意義。

四是將行為準則和規范固定轉化為制度，有利于從源頭上遏制腐敗。很多黨員干部的腐敗都和作風問題息息相關，八項規定旨在整飭黨風和文風、會風，但絕不是泛泛的抓黨風講文風改會風，也絕不是領導干部喝一瓶酒吃一頓飯的問題，而是從黨風、文風、會風的整頓中，真正的提升自我監督、制度監督、社會監督力度，從領導做起，從高級領導做起，從一把手做起，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，這將對從源頭上反腐敗起到很大的制度規范、約束作用。五、八項規定的落實。八項規定的要義就是一個字——“簡”，所謂“簡”，又包含了簡單、精簡、簡約、簡樸、簡化、簡從等豐富深刻的內涵及外延。所以，落實八項規定，就是要從“簡”字上下功夫，具體來說，就是調查研究要“簡”，會議要“簡”，發文要“簡”，出訪要“簡”，警衛要“簡”,新聞報道要“簡”，文稿發表要“簡”，生活要“簡”，通過諸多的簡化，把那些繁

文縟節、文山會海、陳俗陋規徹底解決，從根本上改變機關作風和干部作風。

當前，全國上下都在貫徹落實八項規定，各級各單位都紛紛提出具體的落實措施，“轉作風”在一些地方的確取得了很大成效，比方說，會議少了，文件少了，大吃大喝剎住了，喝酒酗酒基本沒有了，公車私用的現象不多了，但是，一些地方在履行中央“八項規定”時，也存在著瞞天過海、弄虛作假、消極等待、僥幸觀望等問題，一些地方將“貫徹上級指示精神”當成一種走過場的形式，且已經成為一種習慣，“傳達了之，說說了之”，會議開過之后，一切“濤聲依舊”，該怎么著還怎么著。

因此，在落實中央八項規定中，要重點克服五種傾向：

1、把八項規定復雜化，要根據各級各單位的實際情況，把八項規定具體化簡單化，要有可操作性，要讓群眾看得見摸得著。

2、把八項規定短期化，落實八項規定不是短期行為，作風建設是一個長期工程，要常態化，持之以恒抓，長期的抓下去，咬牙做下去。

3、把八項規定教條化，八項規定的主旨，就是更好的為工作服務為人民服務為基層服務，不能借著落實八項規定，這也不能那也不行，該給職工辦的事情不辦了，該給群眾解決的問題不解決了，就完全偏離了八項規定的實質精神。

4、把八項規定形式化，落實八項規定，決不能有令不行、有禁不止，決不能走形式、搞變通，克服等待觀望、“避風頭”等心理，進一步增強主動性和自覺性。要加大打假力度，對弄虛作假的人和事件，要追究一些領導干部的領導責任。

5、把八項規定淡薄化，視而不見聽而不聞，心存僥幸，弄虛作假，不順民意，不顧政令，偷偷的喝，偷偷的吃，偷偷的貪，頂風作案，性質惡劣。

執行八項規定離不開每一個干部的自覺參與，但是其主體是各級黨政領導干部，最關鍵的就是一把手。各級領導干部要帶頭改進工作作風，帶頭密切聯系群眾，帶頭深入基層調查研究，帶頭解決實際問題，才能真正把八項規定落實好執行好。因此，執行八項規定，要重點抓好一下幾個環節：

一是一把手負總責，要帶好頭，俗話說，“火車跑得快，要靠車頭帶”，黨風政風民風，就看“一把手”吹啥風。將“八項規定”落到實處執行到位，只有“一把手”帶頭持之以恒，打鐵先需自身硬，對群眾“說得到、做得到”，要求大家做到的，一把手首先做到，要求大家禁止的，一把手首先禁止，凝聚強大的“正能量”，才能扭轉整個社會風氣。

二是班子成員一崗雙責，要做表率，約束好自己，約束好系統，以身作則，做執行八項規定的表率。

三是部門領導自愛自律，要管好自己，看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人，封住自己的嘴，護住自己的手，不該吃的不吃，不該喝的不喝，不該拿的不拿。

四是干部職工民主參與，要搞好監督，利用民主生活會、職工代表會、黨員大會等形式，敢于對領導干部進行監督，敢于對頂風作案的人和事檢舉揭發，在社會上形成強大的監督機制。3月19日，中央紀委對6起違反中央八項規定精神的典型問題發出通報：瓊中縣財政局局長用公款宴請個人朋友等，被免去黨內和行政職務，由本人上繳招待費用；珠海金融投資控股有限公司借召開銀企合作交流座談會之機用公款大吃大喝，總經理受到黨內警告處分，并免去職務，責令參會者自負超標費用；白河縣縣委書記違規借用越野車，受到黨內警告處分，有關責任人受到追究；無錫市無錫新區鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務虛會，參觀景區，街道黨工委書記受到撤銷黨內職務處分，并責令參會人員全額承擔外出費用；赤壁市地稅局“兩節”期間亂發物資補助，局長受到黨內嚴重警告處分和行政記過處分，相關責任人受到追究，所發物資補助已全部清退；上饒縣清水鄉前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，大擺宴席，清水鄉黨委書記、鄉長被免職處理，前汪村黨支部書記受到撤職處分。

從通報的六起案件中我們看到，最高職務是縣委書記，最低職務是村黨支部書記，事件性質也不是想象中的嚴重，但是，這就從中體現了中央貫徹八項規定的決心和嚴明，對頂風作案人員是要動真格的，追究是嚴厲的。

3月22日，安徽省蚌埠市一工商所所長駕駛公務用車前往超市購物被網民曝光，當事人被免除職務，并予以行政警告處分，扣除當月全部工作性津貼，同時，對負有領導責任的相關分局局長、副局長、科室科長給予批評教育和書面告誡。

3月23日，我市八項規定督導組在浚縣督導時，發現浚縣民政局工作人員在衛賢鎮中午喝酒，涉及人員全部被免職，并給予黨紀處分。六、八項規定的督導。按照中紀委的部署，各級紀檢監察機關要把監督執行八項規定作為一項重要工作一項經常性工作，切實抓好督導檢查。俗話說，不打勤、不打懶，專打不長眼，一些少數干部如果仍然心存僥幸，無視規定，我行我素，頂風違紀，紀檢監察機關將會嚴格按照有關規定，加大懲戒力度，嚴肅處理，發現一起、查處一起，絕不手軟。

1、對八項規定貫徹落實情況進行督導，督導對象是各級地方黨委、政府及其直屬部門領導班子，在我們省轄市這個層面，重點是各縣區委、政府及市直各單位領導班子。

2、對八項規定監督情況進行督導，督導對象是各級紀檢委，在我市層面上，重點是各縣區、市直各單位紀委、紀工委、紀檢組。

3、對八項規定執行情況進行督導，督導對象是各級黨政領導干部，在我市層面上，重點是縣級黨政領導干部及市管干部。組織召開落實八項規定專題民主生活會，市管以上干部每人都要自查自糾，對照自己的工作寫出專題報告。

4、開展八項規定評議，組織人民代表、政協委員及各界代表，對各級政府及其直屬部門落實八項規定情況進行民主評議，在我市層面上，重點是對各縣區、市直各單位進行民主評議。

5、拓寬舉報受理渠道，公布舉報電話、舉報郵箱，開通舉報QQ或官方微博，專門受理在八項規定落實過程中的舉報。

6、對重點案事件及重點人員進行專項督導，重點查處，嚴肅追究。

7、搞好調查研究，重點是公務接待制度、公車改革制度、政務公開制度、項目管理制度等，推進廉潔政府長效機制建設。

第三篇：解讀八項規定

解讀八項規定，揭示“小舉措”背后“大智慧”！

12月4日中共中央政治局召開會議，出臺了改進作風、聯系群眾的八項規定。政治是最高明的管理，新一屆中央領導上任，一個小的舉措，背后蘊含大智慧，不學習你不明白其中玄機！

八項規定要求，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。1-調研輕車簡從,不貼標語橫幅 2-精簡會議戒空話套話3-精簡文件簡報4-規范出訪一般不安排迎送5-改進警衛一般情況不封路不清場6-改進新聞報道壓縮報道數量時長7-嚴格文稿發表,除安排外不發賀信不題詞8-厲行勤儉節約,嚴格執行住房及車輛配備。

一、什么是高明的政治智慧？

——高明的政治智慧，第一步是“回到民眾，尋求共情！”

最高明的政治家懂得求得認同，新一屆中央領導府上任，要獲得廣大民眾的支持，首先要做的就是——了解民眾需求，把握民眾呼聲。而本次八項規定最大特點就是破除了多年形式主義的老規矩，強調管理者與民眾平等。獲得了民眾的情緒上的共鳴，不要小看這個共鳴，所有的管理中，小到企業管理，大到國家管理均有遵守這一基本法則。沒有這一條，就沒人會愿意理解管理者，靠近管理者，管理者的號令也就無從談起。

就這一點新一屆中央領導班子，改進作風，聯系群眾做了個好榜樣！

學點心理學：

何為共情？簡單來說，共情就是感同很受。

共情（empathy）一詞，中文有多種譯法，如“神入”、“同感”、“共感”、“投情”、“同理心”、“感情移入”等。共情最初是運用在心理咨詢中的一項技術。它是指體驗別人內心世界，就好像那是自己的內心世界一樣的能力。通俗地說，是穿另一個人的鞋，帶另一個人的眼鏡，去感覺體會世界。因此，更準確的中文翻譯是神入，因為你要整個神去入。

許多咨詢心理學家都闡述了各自對共情的見解，綜合他們的觀點，可以將共情的含義理解為：

（1）從對方內心的參照體系出發，設身處地體驗對方精神世界；

“八項規定”：要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。

以身作則，是不是很給力？

（2）把自己對對方內心體驗的理解真實準確地傳達給對方；

是規定就要公布出來，簡略名“八項規定”，讓大家知道，感受到，你感受到了么？

（3）引導來訪者對其感受做進一步思考。

改進作風，聯系群眾，各地熱議，毋庸多言了……

二、高明管理第二步，理解“權威”！

——權力的“權”來自于的民眾，權威的“威”來自“認同者”！

認識權威：

權威可以最簡單地定義為“正當的權力”。權力是影響他人行為的能力，而權威則是發揮此影響的權利。人類社會中某種不容置疑的，強制性力量，要求人們無條件的遵從。這是人類社會自身的需要，她在很多方面構成了權力的基礎。權威可以是神、也可以是人，也可以是抽象的法律或者對人類共同生活的某種理解。對權威的接受，不是通過武力等暴力威脅進行強制，而是通過教育、傳承、勸導等方式使處于同一個共同體中的人自愿的接受。

真正的權威是有人認同，無人認同的權威是很短暫的。很快就會有新的反對者作為逆反者出

現，并替換！所以，認同是發展共情后，樹立權威的第二個步驟。從這個角度來看，一個國家一個民族的新一屆中央領導班子，要樹立權威，取得認同是最重要的一步！——沒有認同，權和威就都是泡影了。

除了情緒上的共情，用對方眼睛看世界，破除陳規陋習，好包括強調平等，求得民眾主動認同這一關鍵步驟。八項規定這件事兒，咱們的領袖們，做到點兒上了！

三、如何成為最高明的管理者？

——向最高級別的管理者學習，你要懂點“政治心理學”！

政治也有心理學？

政治心理學是一個跨學科的學術領域，研究心理學和政治學之間的關系，專注于研究人類在政治上的思考、情緒和行為。政治心理學分析政治學上與選民、立法者、地方和中央的政府和行政、國際組織、政黨、和協會。政治心理學研究的領域也包括了人類學、認知心理學、人格心理學、社會學、精神病學，以及其他更為疏遠的領域例如經濟學、哲學、以及美術。做管理的都回血各種管理方法，殊不知，最高明的管理蘊含在政治中，學習管理要想政治家學習。學會了統治國家，也就學會了管理一家企業，一個團隊，甚至一個家庭~

2012年歲末，總書記到河北阜平“看真貧”，在考察準備階段，總書記對中央辦公廳負責同志明確指示，活動組織工作不能安排、不能導演，縣里村里都不要大搞衛生、大做準備，原汁原味，是什么樣就是什么樣，保證見真人、聽真話。總書記強調，不許封路，減少陪同，山路上如果有冰雪，負責道路養護的人員撒些土、簡單處理一下就可以了，一定不能驚動百姓去做這件事。如果遇到無法行車的路段，我就下車步行……

6.46%

中央國家機關人均

公務用車用油下降了

據不完全統計，2013年前三季度，中央國家機關人均用水量、用電量、公務用車用油量同比分別下降4.07%、3.76%、6.46%，單位建筑面積用電量同比下降2.85%。14%

中央政治局常委

活動稿件減少了

在改進新聞報道方面，人民日報報道中央政治局常委活動，新聞發稿總數為1002篇，同比下降14%，新華社共播發中央政治局委員以上領導報道2300條，報道數量較往年有大幅度下降，中央電視臺《新聞聯播》播發中央領導活動新聞2200條，約3100分鐘，較2012年有明顯下降。

34.5%

31省區市

全省性會議費減少了

據不完全統計，2013年1至11月，中央和國家機關113個部門和單位召開的全國性會議比2012年全年下降34.5%，會議費下降44.5%；

文件總數、簡報種類比2012年全年分別下降15.2%、47.8%；

31個省區市召開的全省性會議與2012年全年相比下降28.4%，會議費下降34.9%。60多天

中央政治局

為開專門會議作準備

2013年6月，黨中央在全黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動。

2013年6月22日至25日，中央政治局召開專門會議，對照檢查中央八項規定落實情況，研究提出加強作風建設的措施及有關制度規定，會議整整開了6個半天。為了開好這次專門會議，中央政治局就自身作風建設在黨內廣泛征求意見，深入總結中央八項規定貫徹執行情況，準備了60多天。

96%

群眾對八項規定

持滿意態度

近日，國家統計局對31個省區市3.1萬名普通群眾的電話調查顯示，96%的受訪者對新一屆中央領導集體制定和執行中央八項規定持滿意態度，81.1%的受訪者認為身邊黨員、干部工作作風有改進。

2013年，中央經濟工作會議和中央城鎮化工作會議兩個會議套開；不再舉辦首都春節聯歡文藝晚會和元宵晚會；一年里取消擬邀請中央領導同志出席的活動近40次。地方和部門報送黨中央、國務院的簡報數量分別壓減了73%、33%。

中央政治局常委同志出訪乘坐專（包）機班次同比下降47.8%；其他中央領導同志乘坐民航公務包機班次同比減少60.7%；所有出訪活動都嚴控訪問國家數、次數、天數、隨訪人數。

第四篇：“八項規定”解讀

用優良作風凝聚黨心民心——

解讀中共中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定

八項規定要點：

調研：要輕車簡從，不安排迎送宴請

辦會：開短會、講短話，力戒空話、套話

辦文：可發可不發的文件簡報一律不發

出訪：一般不安排留學生等到機場迎送

警衛：減少交通管制，不封路不清場

宣傳：出席會議根據新聞價值決定是否報道

活動：個人不公開出版著作，不題詞題字

待遇：嚴格執行住房、車輛配備等規定解讀

一、抓作風體現新風格

“作風不正，會導致可怕的后果，使執政黨面臨巨大風險。”

“中央政治局出臺的這八項新規定，針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態，是聚黨心得民心之舉。”國家行政學院教授汪玉凱說。

當前，在一些黨員干部中，作風方面存在較為突出的問題。比如，不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，以權謀私、驕奢淫逸??

對于改進工作作風、密切聯系群眾，黨的十八大有明確部署，要求“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，強調“堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。

“作風不正，會導致可怕的后果，使執政黨面臨巨大風險。”北京大學教授李成言說，新一屆中央領導集體上任后第一件事就抓作風建設，體現出新風格、新思路，相信能開辟新天地。

二、顯示整治腐敗決心

這些規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。

“這八項規定，體現出針對性，突出可操作性，有助于領導干部將作風建設真正化為實際行動。”中央黨校教授謝志強說，明確細化的規定，監督懲處的措施，為抓好落實提供了有力抓手。

“這一項項舉措，體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風，顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心。”汪玉凱說，這些規定針對的都是現實問題，不僅有助于改進黨風政風，而且也有助于從源頭上遏制腐敗。

李成言認為，不深入基層、不聯系群眾，將會導致決策失誤，把黨的事業引向歧途；工作作風有問題，將會脫離群眾，乃至走向腐敗。黨中央出臺八項新規定，將行為準則和規范固化為制度，具有重大而長遠的意義。

三、正面回應人民期待

“制定規定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”

“怎么確保這些新規定落到實處，是一個至關重要的問題。”汪玉凱說，中央政治局特別強調了從上到下抓落實。

“制定規定僅僅是一個開端，落實怎樣還需要實踐檢驗。”李成言說，這需要全黨行動起來，按照規定嚴格規范自己的行為；同時，也需要進一步發揮輿論監督、社會監督的作用。

反腐專家、中共中央黨校教授林喆表示，中央政治局關于改進工作作風的表態，實際上是傳達了在反腐敗、廉政建設方面要加強頂層設計的信號。“要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”,用這樣平實的語言要求七大常委起表率作用，也是對工作作出的一項自上而下的政治承諾,是對人民期待的正面回應。四、八項規定內容彰顯中央高層以身做則

八項規定內容本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。“八項規定”是一個莊嚴承諾，體現了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。

改進工作作風，八項規定內容是對黨風的端正。求真與務實，一向是黨的優良傳統，是共產黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯系。而失去這種傳統，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執政黨的先進性與優越性，茲事體大，不可不察。

改進工作作風，八項規定內容是對政風的整飭。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。近期的一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性――“一項服務辦法，開始實施5個月后才在某地方落實”，“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府，而“八項規定”正是對這個訴求的響亮回應。

“八項規定內容”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰鼓，為中國發展帶來新的強大的動力。

中央出臺八項規定內容里面句句都是大實話，說到了老百姓的心坎兒上，實干興邦，就從轉變工作作風開始。

第五篇：中共中央八項規定全文及解讀

中共中央八項規定全文

中共中央政治局2012年12月4日召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

一、中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型。

二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

四、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

七、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

八項規定解讀

規定本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。“八項規定”是一個莊嚴承諾，體現了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。

改進工作作風，是對黨風的端正。求真與務實，一向是黨的優良傳統，是共產黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯系。而失去這種傳統，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執政黨的先進性與優越性，茲事體大，不可不察。

改進工作作風，是對政風的整飭。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。近期的一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性。“一項服務辦法，開始實施5個月后才在某地方落實”，“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府，而“八項規定”正是對這個訴求的響亮回應。

“八項規定”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰鼓，為中國發展帶來新的強大的動力。

實干興邦，就從轉變工作作風開始。

中央八項規定專家點評

中國政法大學副校長、行政法專家馬懷德今日做客中新網，解讀中國反腐工作面臨的機遇與挑戰。在談到12月4號中央政治局通過八項規定以改進工作作風時，他指出，這不僅僅意味著工作作風的改進，更多是要體現共產黨的本色，體現國家公權力主體的正確定位。

馬懷德指出，真正的人民公仆，為人民服務，就要從老百姓的角度著想，如果替老百姓想得多，緊密地聯系群眾，那就能得到老百姓的擁護和支持;如果搞形式主義、官僚主義的花架子，可能迎合了上級的青睞，但損害了老百姓樸素的感情，割裂了跟老百姓的魚水關系。所以中央提出具體的要求，這不僅僅是意味著是工作作風的改進，更多的實際上要體現共產黨的本色，體現國家公權力主體的正確定位。

馬懷德認為，新的中央領導強調為民、務實、清廉是要用實際行動來體現的，所以中央政治局開會出臺這樣一個規定，一方面要改變工作作風，另外一方面，要防止官僚主義、形式主義。特別強調要從中央政治局做起，從領導做起，這些要求體現了十八大要求的務實、為民、廉潔具體的舉措。馬懷德認為其對推動下一步的工作，尤其是改進各級領導的工作作風，克服形式主義和官僚主義，切實地以人為本，執政為民，服務于老百姓，有非常重要的意義。

馬懷德強調，中央的要求之所以非常具體化，關鍵在于以下幾點：第一，上級要做表率，中央文件里強調的，要求別人做到的，自己要先做到;第二，要有監督檢查的措施，每年匯報一次，每年總結、考核。從這個角度能夠保證嚴格落實這些要求和制度，同時要允許公眾加大力度監督，要讓老百姓對照這些要求和制度去監督各級政府。“只有結合起來了，既有要求，又有監督檢查的措 3 施，又有老百姓和輿論媒體的監督，我想最終實現黨中央的要求并不困難。” 馬懷德說。

黨的十八屆中央政治局會議提出的《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，是帶頭弘揚黨的優良傳統和作風的一項重要舉措，這將開創我們黨的作風建設新局面。

細讀中央的“八項規定”，我們不難看出，務實之風乃是它的根本。求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神,是黨的優良傳統,體現了黨的思想路線的本質特征,是共產黨人應該具備治品格。"

求真務實要求我們的黨員干部在工作中摸實情，辦實事、解民憂，求實效、樹形象，不作秀、不擾民、不虛浮，不搞形式主義，不做表面文章，更加注重解決實際問題，更加注重改進工作作風，更加注重提升服務群眾本領，更加注重加強基層組織建設，著力幫助基層和群眾解決實際發展中遇到的問題與困難，并取得了顯著的成效。實踐證明，只有務實，才是為政之基，成事之本，民心之向。

實干興邦，空談誤國。能否真正做到務實，關鍵還是在人，在于領導。“一步實際行動勝過一打綱領”，這是被大量事實和歷史經驗反復證明了的真理。再宏偉的目標，再遠大的理想，再好的政策舉措，都需要化作具體的行動，都必須靠人去落實，尤其要靠領導干部作出表率和示范，帶頭去組織、去發動、去落實。而且務實不僅要內化于心，更要外化于行。要以一種一絲不茍的工作態度、創先爭優的進取精神、不達目的誓不罷休的堅強意志，堅持不懈地帶領群眾艱苦創業，扎扎實實做好各項工作。

六項禁令、嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力 精簡各種茶話會、聯歡會，嚴格控制年終評比達標表彰活動，單位之間不搞節日慰問活動，未經批準不得舉辦各類節日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內部一律不準用公款送禮、宴請。各地都不準到省、市機關所在地舉辦鄉情懇談會、茶話會、團拜會等活動，已有安排的，必須取消。各級黨政干部一律不準接受下屬單位安排的宴請，未經批準不準參與下屬單位的節日慶典活動。、嚴禁向上級部門贈送土特產。各地各部門各單位一律不準以任何理由和形式向上級部門贈送土特產，包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由，包括下基層調研等收受下屬單位贈送的土特產和提貨券。各級黨政機關要嚴格紀律要求，加強管理，杜絕在機關收受和分發土特產的情況發生。、嚴禁違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。各級領導干部一定要嚴格把關，嚴于律己，要堅決拒收可能影響公正執行公務的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。、嚴禁濫發錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。各地各部門不準以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物;不準違反規定印制、發售、購買和使用各種代幣購物券(卡);不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動;不準用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(境)旅游等活動;不準違反規定使用公車、在節日期間公車私用。、嚴禁超標準接待。領導干部下基層調研、參加會議、檢查工作等，要嚴格按照中央和省委的有關要求執行。、嚴禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認識賭博的嚴重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動 中央“八項規定”。制定這方面的規定，指導思想就是從嚴要求，體現從嚴治黨。改進工作作風、密切聯系群眾，關系黨和人民事業成敗。各級黨政機關和領導干部要堅持以人為本、執政為民，帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。各地區各部門要嚴格按照本規定，結合實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。各地區各部門要嚴格執行本規定，每年年底對執行情況進行專項檢查，中央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執行情況，對違反規定的要進行處理。各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓。審計部門每年要對各地區各部門會議活動等經費使用情況進行審查。