第一篇：街道食品藥品安全委員會及其成員單位工作職責

街道食品藥品安全委員會及其成員單位工作職

責

為進一步落實食品藥品安全工作職責，加強食品藥品安全監管，落實食品藥品生產經營者主體責任，發揮社會組織的作用，規范食品藥品生產經營活動，嚴厲懲處涉及食品藥品安全的違法犯罪行為，根據《食品安全法》和《藥品經營質量管理規范》要求，結合街道工作實際，經街道辦事處研究決定，將街道食品藥品安全委員會及其成員單位工作職責明確如下：

一、組織領導及職責

（一）街道食品藥品安全委員會

主

任：

副主任： 委

員：

（二）工作職責

1、綜合管理街道食品藥品安全工作；

2、協調指導成員單位發揮食品藥品監管職能；

3、組織處理食品藥品應急突發事件和事故案件；

4、監督考評成員單位食品藥品履職盡責情況；

5、協調實施食品藥品聯合執法工作；

6、組織食品藥品信息接收和上報工作；

7、組織街道食品藥品工作講評、通報、總結工作；

8、完成街道領導交辦的食品藥品其它工作。

二、成員單位職責

（一）黨政辦：承擔行政監察和行政問責等有關工作，參與食品安全事故的調查處理及督察督辦。負責食品藥品安全法律法規、科普知識文化宣傳工作；做好食品藥品安全新聞報導和輿論監督引導；負責安排社會公眾媒體采訪報道食品藥品工作；負責轄區食品藥品安全重大事件新聞公布工作；應對互聯網事件，利用現代媒體搞好工作宣傳。

（二）食藥品辦公室：負責食品藥品生產、流通、經營監督管理工作；負責食用農產品進入批發、零售市場的質量安全監督管理；負責農村宴席10桌以上食品安全監管指導，進行食品安全教育、宣傳、培訓，組織食品藥品事故案件預防查處工作。

（三）黨群科：負責學校、幼兒園食品安全管理和食品安全健康教育工作；會同有關部門建立和完善學校、幼兒園突發性食品安全事故的應急處置機制；負責調解食品藥品安全群眾糾紛事件。

（四）經發辦：負責將食品藥品安全工作列入街道經濟和社會發展計劃；主管食品藥品工業行業安全管理；負責企事業食堂集體就餐安全；負責組織餐飲單位、農家樂污水廢氣排放專項整治工作。

（五）科技服務中心：負責街道農業綜合服務站、水管站食品藥品監管環節統籌安全和綜合協調工作。負責對影響食品藥品質量的生產環境及污染源進行監督管理；組織開展初級農產品產地大氣、水質、土壤等環境要素的監督性監測；負責食用農產品（不含水產品）從種植養殖環節到進入批發、零售市場的質量安全監督管理；負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業投入品質量及使用的監督管理；負責畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全監督管理；負責水產品從養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理；負責職責范圍內的飼料、飼料添加劑和其它水產養殖業投入品質量及使用的監督管理。

（六）財政所：按照“兩級政府，兩級管理”的原則和部門預算管理要求，承擔食品藥品安全監督管理相關工作經費保障職責。

（七）城建辦：負責對擅自占用城道路從事經營活動的食品攤販進行規范和查處；督促轄區餐飲垃圾的收集、處理工作；負責對校園周邊食品攤販查處取締工作。督促建設、施工單位按相關規定做好工地食堂的食品安全管理，配合做好工地民工的食品安全知識教育，保障施工人員的食品安全。

（八）衛生院（含計劃生育服務站）：負責牽頭實施基本藥物制度、食品安全標準、風險監測和醫療機構合理用藥工作；負責對食品安全事故現場進行衛生處理，對食品藥品安全事故相關因素開展流行病學調查；負責餐飲具集中消毒生產環節的監督管理；負責集體性聚餐衛生防疫工作，對農村家宴集體性聚餐指派專業衛生人員或村醫生進行現場衛生防疫指導，發放預防食源性疾病衛生宣傳，防止集體聚餐引發流行性疾病，并對監管情況進行備案。

（九）派出所：負責食品藥品犯罪案件偵查工作，同食藥所建立健全行政執法與刑事司法工作銜接機制，協同食藥所負責犯罪案件舉報查處（地溝油、非法添加問題等）。

（十）司法所：負責食品藥品違法犯罪法律宣傳工作；負責食品藥品法律法規相關解釋工作；依法開展行政執法監督檢查工作；負責食品藥品安全糾紛事件的法律指導和調解工作。

（十一）村（社區）委員會：對本區域食品藥品安全負總責，村（社區）主任為本轄區食品藥品安全第一責任人。推進轄區食品藥品安全工作，完成街道下達的目標任務；排查上報食品藥品安全隱患信息；制訂防止食品藥品安全事故發生有效措施，配合食品藥品安全事故處理；積極配合食品藥品違法行為專項整治，做好整治工作中維護穩定；負責做好食品藥品安全宣傳，鼓勵社會公眾舉報違法行為；負責50桌以下農村家宴安全指導工作。

（十二）學校、幼兒園：負責本學校（園）食品藥品安全管理，落實校長（園長）為食品藥品安全第一責任人；負責加強對學校負責人、食品藥品專職管理員、食堂負責人的管理教育；完善學校食堂管理制度，預防群體性食品藥品安全問題；負責校內雜貨店管理，規范只準售賣預包裝食品。

三、工作原則

（一）工作主動跨前原則。《食品安全法》和《藥品經營質量管理規范》規定了食品藥品安全分段實施監管的體制，但在實際工作過程中，由于食品藥品安全形勢復雜多變，難免會出現監管盲區及職責尚不清晰的情形，各職能部門要牢固樹立一盤棋的思想和主動跨前一步的意識，主動履職，緊密協作，做到不推諉、不扯皮，建立健全監管無縫隙的工作機制，確保本街道食品藥品安全可控。

（二）強化屬地監管原則。各村（社區）和各部門要進一步統一思想，認清形勢，充分認識食品安全工作的重要性，花大力氣、下真功夫，切實強化食品安全屬地責任意識，妥善處理好“條與塊”的關系，提高街道食品安全工作水平。

（三）監管責任追究原則。各村（社區）、成員單位必須高度重視食品藥品安全工作，采取切實有效的措施，確保本實施意見的各項要求落到實處。街道食品藥品安全領導小組將對各村（社區）、各部門貫徹落實情況進行督查落實，對于工作不力導致食品藥品安全事故的，嚴肅追究相關單位和責任人。

惠水縣濛江街道食品藥品安全委員會

2015年8月17日

第二篇：環境保護委員會成員單位主要工作職責

附件：

環境保護委員會成員單位主要工作職責

開發區管委會：

1、編制開發區環境保護規劃，實施區域環境影響評價；

2、加強對各類開發區及工業小區環境的監督管理

3、依法對各類建設項目進行環保管理；與環保部門共同嚴格引進項目的環保審批。

縣環保局

1.貫徹實施有關環境保護法律、法規，并對實施情況進行監督檢查； 2.擬定全縣環境保護規劃和計劃，參與經濟發展中長期規劃、國土規劃、區域開發規劃以及城縣總體規劃的制定或者審核；

3.統一監督管理全縣環境污染防治和生態環境保護工作； 4.負責管理環境監測和環境監察工作，定期公布環境質量狀況； 5.組織協調全縣環境科學研究和環境保護宣傳教育工作，開展國內、國際間環境保護合作和交流；

6.調查處理環境污染事故及糾紛，并按照規定權限審理環境行政復議案件；

7.組織實施城縣環境綜合整治定量考核工作； 8.環境保護法律、法規規定的其他職責。

縣監察局

1.把生態環境保護和建設工作納入重大事項的督查范圍； 2.積極參與對全縣轄縣區黨政領導干部環境保護工作實績考核工作； 3.按“案件移送制度”，嚴肅查處和追究地方黨政領導和環境監管人員的違法違規問題；

4.積極組織開展環境執法及環境行政效能的監督檢查。

縣財政局

1.做好環保綜合平衡工作，將重大環境綜合整治和生態建設項目優先納入國民經濟和社會發展計劃及財政預算計劃；

2.將環境保護投入列入財政預算安排，建立健全環境保護基金制度；努力加大對重大環境綜合整治、環境污染源治理、生態環境保護和建設以及監督管理能力的投入，建立污染防治基金，不得低于本級財政一般預算收入的3‰，在財力許可的情況下，逐步擴大污染防治基金規模；

3.根據環境保護事業的發展，逐步增加環境保護事業費用。

縣發改局：

1.在研究擬定全縣國民經濟和社會發展規劃、計劃以及制訂各項政策時，要優先把重大生態環境綜合整治和生態建設項目納入到國民經濟社會發展規劃、計劃中去，以保證生態環境保護和環境建設工作目標的實現；

2.在項目審批、核準及備案時，按照相關規定，要求項目辦理并完善環境保護影響評價相關審批手續；

3.督促全縣各地在進行城縣規劃、土地規劃、區域資源開發、產業結構調整等重大決策時，必須進行規劃環境影響評價；

4.負責本部門有關環境保護的各項統計工作。

縣經信局： 1.編制全縣循環經濟發展規劃并實施，擬訂鼓勵發展循環經濟的經濟政策；

2.配合有關部門督促各類企業污染物排放達到國家、省規定的要求、標準，全縣企業主要污染物達標排放，完成總量減排任務；

3.認真貫徹《清潔生產促進法》，督促企業開展清潔生產審計；促進企業發展循環經濟；

4.按照國家有關政策，指導本地加快造紙、水泥、陶瓷、印染、化工等重污染行業的結構調整步伐；

縣住建局

1.加快城縣污水處理設施建設，同步建設和完善配套排水管網，不斷增強城縣污水處理能力；

2.探索農村污水處理方式； 3.推行集中供熱、供氣、供水； 4.參加城縣環境綜合整治定量考核。

縣公安局

1.加強對污染大氣環境的機動車輛實施監督管理，會同環保部門對汽車尾氣進行監測；配合環保部門做好在用機動車環保定期檢驗及環保合格標志發放等管理工作；

2.依照法律、法規規定，對社會生活噪聲和城縣交通噪聲進行管理； 3.負責危險化學品的公共安全管理，對危險化學品道路運輸安全實施監督檢查；

4.配合有關部門加強對核安全、輻射環境安全的監管； 5.協同環保部門依法調查處理有關的環境污染事故； 6.參加城縣環境綜合整治定量考核工作；

縣國土資源局

1.在進行土地利用規劃編制時，按照《環境影響評價法》的要求進行環境影響評價；

2.參與制定生態功能區劃和生態保護計劃。

縣林業局：

1、負責對林地、綠地，陸地野生動物保護實施監督管理；

2、參與制定生態功能區劃和生態保護計劃；加強自然保護區、森林公園、風景名勝區生物多樣性保護工作；構建穩定的森林生態系統；加強森林、濕地資源保護和管理；

3、參與創建生態示范鎮、示范村工作；

縣農業局

1.負責對水生生物保護實施監督管理； 2.參與創建生態示范鎮、示范村工作；

3.積極并參與實施農村環境綜合整治，推廣秸稈及其他農業廢棄物的綜合利用；

4.控制農業面源污染，推進無公害、綠色、有機農產品生產基地建設；發展生態農業、有機農業，5.協同環保部門依法調查處理農業環境污染事故及糾紛。

縣水利局

1.認真執行《中華人民共和國水法》，做好有關水環境建設、水污染防治的監督和管理工作； 2.負責水資源保護和水土保持的統一規劃和管理，在調查評價的基礎上，會同有關部門編制水資源保護規劃和水土保持規劃；組織水土流失的綜合防治；

3.認真實施和管理《湖北省地表水（環境）功能區劃》； 4.在開發利用水資源時，充分注意對自然生態環境的影響，會同有關單位做好涉水工程項目的環境影響評價工作，并參與其環境影響評價的審查工作；

5.參加城縣環境綜合整治定量考核工作。

縣衛生局

1.負責對本部門本系統醫療衛生單位污染防治和監督工作；核定醫療機構污染物排污申報；

2.配合環保部門做好對醫療廢物的管理，指導醫療機構內部的醫療廢物收集、定點貯存；定期檢查廢物處置情況，定期向環保部門通報醫療廢物的流向；

3.加快農村改水改廁進程；

4.參加城縣環境綜合整治定量考核工作。

縣規劃局

1.從城縣環境容量和資源保證能力出發，合理制定和實施城縣總體規劃，優化縣區工業布局，完善城縣功能；

2.在進行城縣規劃、區域資源開發、產業結構調整等重大決策時，必須按照《環境影響評價法》的要求進行環境影響評價；

3.參加城縣環境綜合整治定量考核工作。

縣城管局 1.加快城鎮垃圾處理設施建設，實施生活垃圾分類收集及無害化處理工程；確保城縣生活垃圾無害化處理率；

2.制定推進城縣垃圾處理產業化的扶持政策； 3.參加城縣環境綜合整治定量考核工作；

4.杜絕工業及危險廢物（醫療廢物）進入城縣生活垃圾填埋廠； 5.按有關法規要求做好娛樂場所的噪聲管理。

縣畜牧局

1、組織完成畜禽業主要污染物總量減排任務；

2、綜合利用畜禽糞便和污水，推廣生態養殖模式；

縣能源辦：

推行農村沼氣建設，太陽能利用；

縣工商局

1.負責監督、查處國家和地方保護的野生動物、植物或其產品進入縣場的行為；

2.協助環保部門加強對建設項目（包括個體經營者）進行管理，根據《環境影響評價法》的規定，對未經環保部門批準的建設項目，不辦理營業執照，對從事國家和地方規定不準生產、經營的產品的企業，應視作無照生產、經營、一律予以取締，對新、擴、改建生產化學危險品的企業，依照有關規定登記注冊；

3.配合環保部門做好《排污許可證》年審工作，對可能產生環境污染的單位，凡無《排污許可證》的，暫緩年審工商執照，并責令有關單位限期補辦；

4.參加城縣環境綜合整治定量考核工作。

各鎮（處）：

（一）加強環境管理基礎工作。

1、鎮（辦事處）黨委政府重視環保工作，有分管領導及具體工作人員,建立了轄區環保機構并有相關的工作責任制。

2、按時按要求完成轄區內的環保工作資料收集、報表的填寫、材料的撰寫，并及時報送。

3、鎮（辦事處）應將環境保護經費納入當地財政預算，保證環境管理工作的順利開展。

（二）加強集中式飲用水源、備用水源保護工作

1、鎮（辦事處）黨委政府重視飲用水水源保護工作，有分管領導及具體工作人員,管理機構健全，制度完善。

2、轄區內水源地建設規范，保護區按規范劃分，有明顯的標志牌和防護設施，有檢查水源保護工作的完整紀錄。

3、每半年對轄區內水源地實施現狀調查，按時編制并上報基礎環境調查報告，并建立飲用水水源地數據庫。

4、轄區內集中式飲用水源、備用水源水質每半年檢查1次，有檢查記錄，水質達標率達到98%，轄區內未發生重大飲用水水源地污染事故。

（三）加強建設項目管理工作

1、年內新改擴建項目嚴格執行環保審批手續，建立臺帳，環評執行率達到100%，本級政府無未批先建項目。

2、轄區內項目環保“三同時”執行率達到100%。

3、轄區內15小、新5小企業關停取締率達到100%。無未關停取締現象發生，發現1次，不得分。（3分）

4、轄區內企業依法進行排污申報，并及時交納排污費。

5、配合環保部門加強轄區內重點工業企業污染治理、危險廢物、輻射安全等方面的監管。

6、配合環保部門落實區域內工業企業總量減排項目，落實減排指標任務的完成。

（四）加強農村環境保護工作

1、科學制定轄區“十二五”環境保護規劃，并組織實施。

2、認真開展生態鎮和生態村、綠色社區、綠色學校的創建工作。落實1至2個行政村或社區、學校作為創建試點，并按相關創建要求完成創建申報工作。

3、轄區內灌溉、養殖水域水質達標率達到90%，無嚴重污染水質現象發生。

4、在轄區內開展1-2個村加強環境綜合整治，有方案并組織實施，改善村莊生活污水、垃圾治理狀況。

5、開展群眾性秸稈禁燒工作，制定村規民約，責任到戶，轄區未出現焚燒或無群眾投訴；農村沼氣建設普及率達到50%。

6、加強轄區內自然生態保護區保護和建設。

7、配合環保部門加強轄區內規模化畜禽養殖污染治理專項整頓，開展有規模化畜禽養殖污染防治試點1-2個，有方案并落實到位，確保農業源污染物減排任務的完成。

（五）配合環保部門處理環境信訪和污染事故

1、轄區內無重大環境違法行為或污染事故發生。

2、建立完善的環境信訪和污染事故聯系調節和溝通機制，積極配合環保部門對轄區內的污染事故糾紛和環境違法行為現場調查、處理及賠償工作。

3、做好政策解釋和維穩工作，無環境糾紛集體上訪和越級上訪發生。

（六）加強環境保護宣傳教育

1、積極配合環保部門開展環保宣傳教育活動，轄區內有環保信息聯絡員，每半年按要求上報農村環保工作最新動態。

2、在轄區內開展“農村環保明白人”培訓活動，設立永久性環境保護宣傳標志。

第三篇：環境保護委員會成員單位工作職責

高密市環境保護委員會成員單位工作職責

市人民政府辦公室:負責統籌協調和督查全市環境保護、生態市建設和創建國家環境保護模范城市工作中的重大問題,定期組織召開有關調度會議,及時解決工作中存在的問題。

市財政局:負責全市的環保基礎設施和環保自身能力建設工作,確保生態市建設和國家環境保護模范城市創建等重點工程建設的資金投入。

市水利局:負責對重要河流和集中式飲用水水源地的監督管理,建立健全水質監測系統,確保水源地水質達標率達到100%;進一步加強農業節水工作,不斷開展對重點流域的綜合治理;依法加強對水產養殖區、自然保護區、風景名勝區的環境保護工作。

市國土資源局:負責全市土地、礦產資源的勘查、開發利用和保護工作,切實解決采石、挖沙、取土制磚等破壞生態環境的問題;加強土地、礦產等資源環境的監督管理,依法查處各種違法行為。

市建設局:負責城市基礎設施建設有關工作。盡快完成第二污水處理廠擴建工程建設,配套完善城區排污主次管網建設。加強城市公共設施管理,不斷提高城區綠化美化和管理水平。

市經貿局:負責全市企業節水、節能降耗工作,協助環保部門做好全市工業企業污染減排工作的監督管理;依法加強對重點工業污染源的監督檢查,實現廢水、廢氣、廢渣等污染物的達標排放。加快企業清潔生產管理,對能耗高、污染重,不符合產業政策的落后工藝及設備會同有關部門依法實施關停或淘汰。

市發展和改革局:負責組織制定和實施全市環境保護“十一五”規劃;認真落實產業政策,依法加強對建設項目的立項審批管理,督促建設單位在可行性研究階段報批環境影響報告書(表);會同有關部門制定主要污染物排放總量控制和減排計劃,并監督實施。

市環保局:負責對全市環保工作實施統一監督、管理、組織和協調,代市政府起草有關環境保護工作的實施方案,制定排污總量控制計劃;組織對城市發展規劃、區域開發規劃和生態建設項目等重大決策的環境影響評價和審批管理工作;加強對重點污染源的監督管理,積極開展排污申報和征收超標準排污費工作;依法調查處理環境污染事故及糾紛,嚴厲查處各種環境違法行為。

市人事局:負責組織制定學習培訓計劃,會同有關部門開展對全市黨政機關干部環保法律法規方面的培訓教育工作;不斷加強和完善環保機構的隊伍建設,定期對黨政領導干部進行環保工作的考核。

市教育局:負責組織在全市中小學中開展“綠色學校”創建活動;結合“六.五”世界環境日,大力開展各種形式的環保宣傳教育活動,普及環保知識,提高環保意識和環境教育普及率。

市公安局:負責會同城管執法部門制定全市交通噪聲專項治理工作方案,控制城市噪聲污染和區域交通干線噪聲污染;加強對污染環境的市區機動車輛實施監管,會同有關部門定期對車輛尾氣排放進行檢查檢測,逐步淘汰尾氣排放不達標的車輛;進一步加強對社會生活噪聲源和飲食、娛樂服務業等經營場所的噪聲整治工作,加強對放射源、危險化學品等物品的使用管理,確保使用安全。

市人民法院：負責環境案件的受理和審判。

市城市管理行政執法局:組織開展城市環境綜合整治工作,及時清除城區內亂扔、亂倒垃圾和污染源。定期清理亂貼、亂畫、亂搭、亂占、亂建等違法行為;切實解決歌廳、舞廳、街頭卡拉OK、街頭烘烤、露天小吃等環境污染問題。

市政管理局：負責市政管理方面的各項工作。加強對城市污水處理廠、垃圾無害化處理廠等監督管理，完善相關配套設施，提高城市污水處理率和城市再生水回用率;加快城區集中供氣和清潔能源使用;推進拆除燃煤鍋爐工作,大力推行城市集中供熱。

市衛生局:負責落實對全市醫療衛生行業環保工作的監

督管理,配合環保部門做好對醫療廢物的無害化處理,抓好放射性醫療危險物的安全處置,確保污染物達標排放。加強對集中式飲用水水源地的衛生監督工作,會同有關部門搞好飲用水的衛生管理工作,確保市民飲用水安全。

市文化局:負責全市文化娛樂場所的監督管理工作,防止噪聲污染。積極開展環保文化藝術和環境公益事業的宣傳教育活動。

市規劃局:負責組織城市的科學規劃和管理工作。

市統計局:負責組織全市環境保護資金投入、定量考核等統計工作,定期開展公眾對環境保護滿意率的調查、全市工業企業能源使用情況調查,并定期公布調查結果。市監察局:會同有關部門定期開展對全市黨政領導干部環保政績的考察和考核工作。

市農業局:負責組織開展全市秸桿氣化、綜合利用示范工作,開展規模化畜禽養殖廠、糞便沼氣池的建設應用并加以推廣。加快無公害食品基地、綠色食品基地、有機食品基地建設。加強農業生態建設和化肥、農藥、地膜的使用管理,杜絕面污染源。

市林業局:負責全市的植樹造林、綠化工作,不斷提高綠化水平。依法查處破壞樹木、森林、野生動植物的行為;加強自然保護區、風景名勝區、森林公園的環境保護和建設,積極開展生態村居建設。

市畜牧局:負責組織對全市畜禽養殖業的環境管理,搞好高密市PIC種豬場等一至兩個廢水治理示范工程,并加以推廣;加強對規模化養殖廠的監管。

市質量技術監督局:進一步加強對全市煤炭市場、加油站等重點經營場所的監督管理,禁止在銷售過程中摻加含硫量超標煤炭和含鉛超標汽油;依法查處生產加工過程中的環保違法行為。

市工商局:認真組織開展全市工商企業新上項目的審批管理,嚴把建設項目審批關,防止新上不符合產業政策和環保要求的項目。

市廣播電視局:負責組織和開展全市環保宣傳教育工作,積極開展生態市建設和創建國家環保模范城市的宣傳活動,協助有關部門提供有關環保工作的影像資料;通過多種形式動員全社會積極參與環保宣傳工作,對環保先進典型及時進行宣傳報道,對環保違法行為予以曝光和批評,不斷提高市民的環保意識。

第四篇：國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作職責

國務院安委會

關于印發《國務院安全生產委員會成員單位

安全生產工作職責》的通知

安委?2010?2號

國務院安全生產委員會各成員單位：

《國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作職責》已經2010年1月7日國務院安全生產委員會全體會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

國務院安全生產委員會

二○一○年一月二十九日

成員單位安全生產工作職責

根據國務院批準的部門“三定”規定和有關法律、行政法規及規范性文件規定，現將國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作職責明確如下：

一、發展改革委

（一）安排安全生產監管監察基礎設施、執法能力、支撐條件、應急救援體系建設和隱患治理所需中央預算內投資，并對投資計劃執行情況進行監督檢查。

（二）推動完善相關產業政策，調整優化產業結構，會同有關部門加快組織實施大集團、大公司戰略。

（三）按照職責分工，參與對不符合有關礦山工業發展規劃和總體規劃、不符合產業政策、布局不合理等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。能源局

（一）負責煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業管理，組織制定能源行業標準。

（二）負責組織開展煤層氣開發、煤礦瓦斯利用、淘汰煤炭落后產能工作，會同有關部門推進煤炭資源整合和煤炭企業兼并重組。

（三）負責匯總提出能源的中央財政性建設資金投資安排建議，按規定權限核準、審核國家規劃內和計劃規模內能源投資項目，將安全設施“三同時”納入建設項目管理程序。

（四）負責核電管理，組織核電廠的核事故應急管理工作。

（五）承擔煤礦瓦斯防治部際協調領導小組的日常工作。

二、教育部

（一）負責教育系統的安全監督管理，宏觀指導各類學校（含幼兒園）的安全管理工作，指導各類學校制定突發事件應急預案和落實防范安全事故的措施。

（二）將安全教育納入學校教育內容，指導中小學和中等職業學校開展安全教育活動，普及安全知識。

（三）加強安全與工程科學學科建設，發展安全生產普通高等教育和職業教育，加快培養煤礦和安全生產專業人才。

（四）指導各類學校加強學生校外社會實踐活動的安全管理。

（五）會同有關部門加強對接送學生車輛的監督管理。

（六）負責組織直屬院校、單位和教育設施的安全監督管理。

（七）負責組織實施中小學、幼兒園校舍安全工程監督檢查工作，承擔全國中小學校舍安全工程領導小組的日常工作。

（八）負責教育系統安全管理統計分析，依法組織或參與有關事故的調查處理。

三、科技部

（一）將安全生產科技進步納入國家中長期科技發展規劃和國家科技計劃并組織實施。

（二）負責安全生產重大科技攻關、基礎研究和應用研究的組織指導工作，推動安全生產科研成果的轉化應用。

（三）加大對安全生產重大科研項目的投入，引導企業增加安全生產研發資金投入，促使企業逐步成為安全生產科技投入和技術保障的主體。

四、工業和信息化部

（一）指導工業、通信業加強安全生產管理。在工業、通信業發展規劃、政策法規、標準規范和技術改造等方面統籌考慮安全生產，指導重點行業排查治理隱患，加強產業結構升級和布局調整，嚴格行業準入管理，淘汰落后工藝和產能。

（二）會同有關部門安排專項資金，支持工業、通信業重大安全技術改造項目、安全領域重大信息化項目，促進先進、成熟的工藝技術和設備推廣應用，促進企業本質安全水平不斷提高。

（三）負責民爆器材的行業及生產、流通安全的監督管理，組織實施民爆器材安全生產，負責民爆器材生產、銷售準入管理。

（四）負責通信業和民爆器材行業安全生產統計分析，參與相關行業重特大生產安全事故的調查處理。

五、公安部

（一）負責對全國消防工作實施安全監督管理，組織、指導、監督地方消防監督、火災預防、火災撲救工作和公安應急搶險救援工作。

（二）負責全國道路交通安全管理工作，指導、協調、監督地方公安機關預防和處理道路事故，維護道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育。

（三）負責民用爆炸物品和煙花爆竹的公共安全管理，指導、協調、監督地方公安機關對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業及煙花爆竹運輸、燃放環節實施安全監管。

（四）指導、監督地方公安機關依法對劇毒化學品購買、運輸環節實行監管。

（五）指導、監督地方公安機關對焰火晚會、燈會等大型群眾性活動實施安全管理。

（六）承擔全國道路交通安全工作部際聯席會議、全國油氣田及輸油管道安全保護工作部際聯席會議的日常工作。

（七）負責指導、監督地方公安機關調查處理道路交通事故、調查火災事故,開展統計分析；指導地方公安機關查處涉及安全生產的刑事案件。

六、監察部

（一）參加安全生產法律法規貫徹執行情況的監督檢查，督促行政監察對象依法履行安全生產監督管理職責。

（二）參加特別重大生產安全事故調查處理，查處事故涉及的以權謀私、權錢交易等違法違紀行為。

（三）組織對重特大生產安全事故責任追究落實情況的監督檢查，督促落實對事故責任人員的責任追究決定和意見。

（四）承擔重特大生產安全事故責任追究溝通協調工作部際聯席會議的日常工作。

七、司法部

（一）將安全生產法律法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門廣泛宣傳普及安全生產法律法規知識；指導律師、公證、基層法律服務工作，為生產經營單位提供安全生產法律服務。

（二）指導監獄、勞動教養企業貫徹執行安全生產法律、法規和標準，落實安全生產責任制，完善安全生產條件，消除事故隱患。

（三）負責司法系統安全生產統計分析。

八、財政部

（一）根據安全生產工作需要，落實政府安全生產投入，支持政府安全生產體系建設。

（二）研究完善安全生產經濟政策，配合有關部門對安全生產經濟政策落實情況進行監督檢查。

九、人力資源社會保障部

（一）將安全生產法律、法規及安全生產知識納入行政機關、事業單位工作人員職業教育、繼續教育和培訓學習計劃并組織實施，會同有關部門對安全生產領域先進集體和先進個人進行評比表彰。

（二）擬訂工傷保險政策、規劃和標準，指導和監督落實企業參加工傷保險有關政策措施，規范企業勞動用工行為；指導農民工培訓教育工作。

（三）制定女工、未成年工的特殊勞動保護政策及工時休假政策。

（四）會同有關部門制定和實施安全生產領域各類專業技術人才、技能人才規劃、培養、繼續教育、考核、獎懲等相關政策。

（五）指導技工學校、職業培訓機構的安全管理工作。指導技工學校、職業培訓機構制定突發事件應急預案和落實防范安全事故的措施。

（六）會同有關部門制定安全生產領域職業資格相關政策。

十、國土資源部

（一）負責查處無證開采、以采代探等違法違規行為，組織開展礦產資源勘查開采秩序專項整治。

（二）按照職責分工，負責對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產資源規劃和礦業權設置方案等礦井關閉工作及關閉是否到位情況進行監督和指導；會同相關部門組織指導并監督檢查全國廢棄礦井的治理工作。

十一、環境保護部

（一）負責核安全和輻射安全的監督管理。擬訂有關政策、規劃、標準，參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施安全、放射源安全，監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。負責放射性廢物安全監管，對放射性物品運輸的核與輻射安全實施監督管理。

（二）按照職責分工，負責對破壞生態環境、污染嚴重、未進行環境影響評價的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。

（三）按照職責分工，依法對危險廢物和廢棄危險化學品的收集、儲存、利用和處理處置等進行監督管理。調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環境監測，負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記。

（四）按照職責分工，指導、協調地方開展生產安全事故次生重特大突發環境事件的應急救援。

十二、住房城鄉建設部

（一）指導城市供水、燃氣、熱力等市政公用設施建設、安全和應急管理，指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。

（二）負責中央管理的建筑施工企業安全生產準入管理，并指導和監督省級建設主管部門負責的建筑施工企業安全生產準入管理，指導建筑施工企業從業人員安全生產教育培訓工作。

（三）負責建筑安全生產監督管理，擬訂建筑安全生產政策、規章制度并監督執行，依法查處建筑安全生產違法違規行為，監督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、專用機動車輛的安裝、使用。

（四）負責住房和城鄉建設系統安全生產統計分析，依法組織或參與有關事故的調查處理。

十三、交通運輸部

（一）指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作。擬訂并監督實施公路、水路安全生產政策、規劃和應急預案，指導有關安全生產和應急處置體系建設，承擔有關公路、水路運輸企業安全生產監督管理工作。

（二）負責水上交通安全監督管理。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、航海保障、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監督管理等工作。負責船員管理有關工作。負責中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，指導地方水上交通安全監管工作。

（三）負責公路、水路建設工程安全生產監督管理工作。按規定制定公路、水路工程建設有關政策、制度和技術標準并監督實施。組織協調公路、水路有關重點工程建設安全生產監督管理工作，指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關重要設施的管理和維護。

（四）按照職責組織并開展交通運輸行業安全生產專項整治工作。指導各地組織實施公路安保工程，負責查處船舶超載和打擊無牌、無證、報廢船舶營運等違法行為；配合有關部門查處車輛超載和打擊無牌、無證、報廢車輛營運等違法行為。

（五）負責危險品道路、水路運輸單位及其運輸工具的行業安全監督管理，對危險品水路運輸安全實施監督，按照職責范圍組織擬訂危險貨物有關標準，負責危險品道路、水路運輸從業人員資質認定和監督管理，并負責前述事項的監督檢查。

（六）負責河道采砂影響航道及通航安全的管理工作。

（七）指導、監督有關交通運輸企業安全評估、交通運輸企業和從業人員的安全教育培訓工作。

（八）承擔國家海上搜救部際聯席會議、全國治理車輛超限超載工作領導小組的日常工作。

（九）負責交通運輸系統安全生產統計分析，依法組織或參與有關事故的調查處理。

民航局

（一）承擔民航飛行安全和地面安全監管責任。負責民用航空器運營人、航空人員訓練機構、民用航空產品及維修單位的審定和監督檢查，負責危險品航空運輸監管、民用航空器運行評審工作，負責機場飛行程序和運行最低標準監督管理工作，承擔民航航空人員資格監督管理工作。

（二）負責監督民航空中交通管理工作，負責監督管理民航通信導航監視、航行情報、航空氣象服務工作。

（三）負責民航安全檢查、機場消防救援的監督管理。

（四）擬訂民用航空器事故標準，組織協調民航突發事件應急處置。

（五）負責民用機場安全運行的監督檢查。負責民用機場的場址、總體規劃、工程設計審批和使用許可管理工作，承擔民用機場凈空保護有關管理工作，負責民航專業工程質量監督管理。

（六）負責民航系統安全生產統計分析，按規定組織或參與有關事故調查處理。

十四、鐵道部

（一）承擔鐵路安全生產監督管理責任。擬訂鐵路安全監督管理規章制度，組織制定鐵路運輸突發性事件的應急預案并監督實施。

（二）監督管理鐵路運輸安全、勞動安全、特種設備安全和勞動保護工作。

（三）承擔鐵路工程建設安全生產的監督管理工作，按規定制定鐵路工程建設有關制度并組織實施，組織管理大中型鐵路項目建設有關工作。

（四）負責危險品鐵路運輸和危險化學品鐵路運輸單位及其運輸工具的安全管理及監督檢查。

（五）負責鐵路系統安全生產統計分析，依法組織或參與鐵路交通事故的調查處理工作，管理鐵路運輸安全監察和行政執法有關工作。

十五、水利部

（一）負責水利行業安全生產工作，組織、指導水庫、水電站大壩、農村水電站及其配套電網的安全監督管理。

（二）組織實施水利工程建設安全生產監督管理工作，按規定制定水利水電工程建設有關政策、制度、技術標準和重大事故應急預案并監督實施。

（三）負責組織、協調和指導長江宜賓以下干流河道采砂活動的統一管理和監督檢查；牽頭負責河道采砂監督管理工作并對采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責。

（四）負責病險水庫除險加固工作。

（五）指導、監督水利系統從業人員的安全生產教育培訓考核工作。

（六）負責水利系統安全生產統計分析，依法組織或參與水利建設工程重大事故的調查處理。

十六、農業部

（一）指導農業各產業安全生產工作，擬訂農業安全生產政策、規劃和應急預案并組織實施。

（二）指導漁業安全生產工作。指導漁業船舶作業和漁港水域交通安全監督管理。指導漁業船員培訓、安全教育和考核發證工作。代表國家行使漁船檢驗和漁政、漁港監督管理權，依法負責漁船、漁機、網具的監督管理。依法組織或參加漁業船舶生產安全事故調查。

（三）指導農機安全生產工作。指導農機作業安全和維修管理。按照職責分工，依法指導農機登記、安全檢驗、事故處理、農機駕駛人員培訓和考核發證工作。

（四）指導草原防火和草原火災撲救工作，會同有關部門開展草原火災調查處理工作。

（五）負責農藥監督管理工作。承擔農藥使用環節安全指導工作。

（六）負責農業行業安全生產統計分析工作。

十七、商務部

（一）協助指導商貿企業加強安全管理，貫徹安全生產法律、法規，落實安全防范措施。

（二）會同有關部門負責對外承包工程的安全監督管理工作。

（三）配合有關部門對商貿企業違反安全生產法律法規行為進行查處。

十八、衛生部

（一）按照職責分工，負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理工作。

（二）負責衛生系統安全管理工作，指導醫療機構做好醫療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作。

（三）指導協調重特大生產安全事故的醫療衛生救援。

（四）負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作。

十九、國資委

（一）按照國有資產出資人的職責，負責檢查督促中央企業貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策及有關法律法規、標準等。

（二）督促中央企業主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業安全生產責任制，搞好對企業負責人履行安全生產職責的業績考核。

（三）依照有關規定，參與或組織開展對中央企業安全生產和應急管理的檢查、督查，督促企業落實各項安全防范和隱患治理措施。

（四）參與中央企業特別重大生產安全事故的調查，負責落實事故責任追究的有關規定。

（五）督促中央企業搞好統籌規劃，把安全生產納入中長期發展規劃，保障職工健康與安全。

二十、工商總局

（一）依法對企業登記注冊中涉及安全生產的有關審批前置要件進行審查，未取得相關安全生產許可的，不予登記。

（二）依法監督管理危險化學品、煙花爆竹等危險物品的市場經營行為，取締和打擊非法、違法經營危險物品行為。

（三）配合有關部門開展安全生產專項整治，對有關部門撤銷許可的企業，依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記;配合有關部門依法查處取締未經安全生產(經營)許可的企業。

（四）配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。

二十一、質檢總局

（一）承擔綜合管理特種設備安全監察、監督工作的責任。管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監察、監督工作。

（二）監督管理特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口。

（三）按規定權限組織或參與調查處理特種設備事故并進行統計分析。

（四）監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員的資質資格。

（五）負責煙花爆竹的質量監督，負責危險化學品及其包裝物、容器生產許可證的核發管理和生產環節的質量監督，負責進出口煙花爆竹、進出口危險化學品及其包裝物和容器的檢驗監督工作和進出口檢驗。

（六）負責特種設備安全生產統計分析。

二十二、廣電總局

（一）指導、監管本系統所屬單位及設施、設備的安全管理工作。

（二）組織指導廣播、電影、電視等單位開展安全生產宣傳教育，對違反安全生產法律法規的行為進行輿論監督。

（三）組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體，配合有關部門共同開展安全生產重大宣傳活動。

二十三、體育總局

（一）指導公共體育設施的建設，負責對公共體育設施安全運行的監督管理。

（二）按照有關規定，負責監督指導高危險體育行業運動項目、規模較大的重要體育活動的安全管理工作。

（三）負責本系統所屬單位的安全管理工作，監督檢查系統內單位貫徹有關安全法律法規的情況，落實安全防范措施。

二十四、林業局

（一）負責林業安全生產監督管理工作，監督檢查林木憑證采伐、運輸。

（二）指導監督林業系統所屬單位的安全管理工作。

（三）負責林業系統安全生產統計分析。

二十五、旅游局

（一）擬訂國家旅游安全法規、政策、標準，并組織實施。

（二）會同國家有關部門對旅游安全實行綜合治理，協調處理旅游安全事故。

（三）指導、檢查和監督各級旅游行政管理部門和旅行社企業的安全生產及應急管理工作；指導、規范其他旅游企事業單位的安全生產及應急管理工作。

（四）負責全國旅游安全管理的宣傳、教育、培訓工作。

（五）負責旅游行業安全生產統計分析工作。

二十六、法制辦

（一）負責審查有關部門報送國務院的有關安全生產的法律草案、行政法規草案，起草或組織起草有關安全生產重要法律草案、行政法規草案。

（二）負責有關安全生產地方性法規、地方政府規章和國務院部門規章的備案審查。

（三）負責有關安全生產行政法規的立法解釋工作，承辦申請國務院裁決的有關安全生產行政復議案件，指導、監督全國安全生產行政復議工作。

二十七、新聞辦

負責指導有關安全生產方面的新聞發布和對外宣傳報道工作，及時組織發布安全生產的重大政策和重特大生產安全事故信息。

二十八、氣象局

（一）根據天氣氣候變化情況及防災減災工作需要，及時向各有關地區和部門提供氣象災害監測、預報、預警及氣象災害風險評估等信息。

（二）負責雷電災害安全防御工作，加強對防雷工程設計、施工、檢測單位資質管理，組織做好防雷裝置圖紙審核和工程竣工驗收、防雷設施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測。

（三）負責無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業期間的安全檢查和事故防范。

（四）負責為安全生產事故應急救援提供氣象服務保障。二

十九、電監會

（一）承擔電力安全生產監督管理工作，組織制定電力安全生產有關規章，并對實施情況進行監督檢查；負責全國電力安全、電力系統所屬水電站大壩安全、電力應急及電力可靠性的監督管理工作。

（二）制定重大電力生產安全事故處置預案，建立重大電力生產安全事故應急處置制度。

（三）組織電力安全生產大檢查和專項檢查，督促落實安全生產各項措施，組織對電力企業安全生產狀況進行檢查、診斷、分析和評估。

（四）負責全國電力安全的業務培訓、考核和宣傳教育工作，組織電力安全生產新技術的推廣應用。

（五）承擔電力建設工程施工安全生產監督管理工作。

（六）負責電力系統安全生產統計分析，依法組織或參與電力生產安全事故調查處理。

三

十、全國總工會

（一）依法維護勞動者的合法權益，對企業和個體工商戶遵守勞動保障法律法規的情況進行監督。

（二）調查研究安全生產工作中涉及職工合法權益的重大問題，參與涉及職工切身利益的有關安全生產政策、措施、制度和法律、法規草案的擬訂工作。

（三）指導地方工會參與職工勞動安全衛生的培訓和教育工作，指導地方工會開展群眾性勞動安全衛生活動。

（四）參加特別重大生產安全事故和嚴重職業危害事故的調查處理，代表職工監督防范和整改措施的落實。

三

十一、安全監管總局

（一）組織起草安全生產綜合性法律法規草案，擬訂安全生產政策和規劃，指導協調全國安全生產工作，分析和預測全國安全生產形勢，發布全國安全生產信息，協調解決安全生產中的重大問題。

（二）承擔國家安全生產綜合監督管理責任，依法行使綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府安全生產工作，監督考核并通報安全生產控制指標執行情況，監督事故查處和責任追究落實情況。

（三）承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，負責監督管理中央管理的工礦商貿企業安全生產工作。

（四）承擔中央管理的非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產經營企業安全生產準入管理責任，依法組織并指導監督實施安全生產準入制度；負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

（五）承擔工礦商貿作業場所（煤礦作業場所除外）職業衛生監督檢查責任，負責職業衛生安全許可證的頒發管理工作，組織查處職業危害事故和違法違規行為。

（六）制定和發布工礦商貿行業安全生產規章、標準和規程并組織實施，監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。

（七）負責組織國務院安全生產大檢查和專項督查，根據國務院授權，依法組織特別重大生產安全事故調查處理和辦理結案工作，監督事故查處和責任追究落實情況。

（八）負責安全生產應急管理的綜合監管，組織指揮和協調安全生產應急救援工作，綜合管理全國生產安全事故和安全生產行政執法統計分析工作。

（九）負責綜合監督管理煤礦安全監察工作，擬訂煤炭行業管理中涉及安全生產的重大政策，按規定制定煤炭行業規范和標準，指導煤炭企業安全標準化、相關科技發展和煤礦整頓關閉工作，對重大煤炭建設項目提出意見，會同有關部門審核煤礦安全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目。

（十）負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。

（十一）組織指導并監督特種作業人員（煤礦特種作業人員、特種設備作業人員除外）的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格（煤礦礦長安全資格除外）考核工作，監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。

（十二）指導協調全國安全生產檢測檢驗工作，監督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作，監督和指導注冊安全工程師執業資格考試和注冊管理工作。

（十三）指導協調和監督全國安全生產行政執法工作。

（十四）組織擬訂安全生產科技規劃，指導協調安全生產重大科學技術研究和推廣工作。

（十五）組織開展安全生產方面的國際交流與合作。

（十六）承擔國務院安全生產委員會的日常工作和國務院安全生產委員會辦公室的主要職責。

（十七）承擔煤礦整頓關閉工作部際聯席會議、危險化學品安全生產監管部際聯席會議、尾礦庫專項整治工作協調小組的日常工作。

煤礦安監局

（一）擬訂煤礦安全生產政策，參與起草有關煤礦安全生產的法律法規草案，擬訂相關規章、規程、安全標準，按規定擬訂煤炭行業規范和標準，提出煤礦安全生產規劃。

（二）承擔國家煤礦安全監察責任，檢查指導地方政府煤礦安全監督管理工作。對地方政府貫徹落實煤礦安全生產法律法規、標準，煤礦整頓關閉，煤礦安全監督檢查執法，煤礦安全生產專項整治、事故隱患整改及復查，煤礦事故責任人的責任追究落實等情況進行監督檢查，向地方政府及其有關部門提出意見和建議。

（三）承擔煤礦安全生產準入監督管理責任，依法組織實施煤礦安全生產準入制度，指導和管理煤礦有關資格證的考核頒發工作并監督檢查，指導和監督相關安全培訓工作。

（四）承擔煤礦作業場所職業衛生監督檢查責任，負責職業衛生安全許可證的頒發管理工作，監督檢查煤礦作業場所職業衛生情況，組織查處煤礦職業危害事故和違法違規行為。

（五）負責對煤礦企業安全生產實施重點監察、專項監察和定期監察，依法監察煤礦企業貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況，對煤礦違法違規行為依法做出現場處理或實施行政處罰。

（六）負責發布全國煤礦安全生產信息，統計分析全國煤礦生產安全事故與職業危害情況，組織或參與煤礦生產安全事故調查處理，監督事故查處的落實情況。

（七）負責煤炭重大建設項目安全核準工作，組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收，查處不符合安全生產標準的煤礦企業。

（八）負責組織指導和協調煤礦事故應急救援工作。

（九）指導煤礦安全生產科研工作，組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全監察工作。

（十）指導煤炭企業安全基礎管理工作，會同有關部門指導和監督煤礦生產能力核定和煤礦整頓關閉工作，對煤礦安全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目提出審核意見。

中央宣傳部、中央編辦、共青團中央和總參謀部作戰部、武警部隊依照有關規定履行相關安全生產工作職責。部門管理的其他負有安全生產工作職責的國家局，按照國務院批準的部門“三定”規定和現行法律、行政法規賦予的職責，負責本部門、本行業或本系統的安全生產監督管理工作

第五篇：國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作職責

國務院安全生產委員會成員單位

安全生產工作職責

根據國務院批準的部門“三定”規定和有關法律、行政法規及規范性文件規定，現將國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作職責明確如下：

一、發展改革委

(一)安排安全生產監管監察基礎設施、執法能力、支撐條件、應急救援體系建設和隱患治理所需中央預算內投資，并對投資計劃執行情況進行監督檢查。

(二)推動完善相關產業政策，調整優化產業結構，會同有關部門加快組織實施大集團、大公司戰略。

(三)按照職責分工，參與對不符合有關礦山工業發展規劃和總體規劃、不符合產業政策、布局不合理等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。

能源局

(一)負責煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業

管理，組織制定能源行業標準。

(二)負責組織開展煤層氣開發、煤礦瓦斯利用、淘汰煤炭落后產能工作，會同有關

部門推進煤炭資源整合和煤炭企業兼并重組。

(三)負責匯總提出能源的中央財政性建設資金投資安排建議，按規定權限核準、審

核國家規劃內和計劃規模內能源投資項目，將安全設施“三同時”納入建設項

目管理程序。

(四)負責核電管理，組織核電廠的核事故應急管理工作。

(五)承擔煤礦瓦斯防治部際協調領導小組的日常工作。

二、教育部

(一)負責教育系統的安全監督管理，宏觀指導各類學校(含幼兒園)的安全管理工作，指導各類學校制定突發事件應急預案和落實防范安全事故的措施。

(二)將安全教育納入學校教育內容，指導中小學和中等職業學校開展安全教育活動，普及安全知識。

(三)加強安全與工程科學學科建設，發展安全生產普通高等教育和職業教育，加快

培養煤礦和安全生產專業人才。

(四)指導各類學校加強學生校外社會實踐活動的安全管理。

(五)會同有關部門加強對接送學生車輛的監督管理。

(六)負責組織直屬院校、單位和教育設施的安全監督管理。

(七)負責組織實施中小學、幼兒園校舍安全工程監督檢查工作，承擔全國中小學校

舍安全工程領導小組的日常工作。

(八)負責教育系統安全管理統計分析，依法組織或參與有關事故的調查處理。

三、科技部

(一)將安全生產科技進步納入國家中長期科技發展規劃和國家科技計劃并組織實施。

(二)負責安全生產重大科技攻關、基礎研究和應用研究的組織指導工作，推動安全

生產科研成果的轉化應用。

(三)加大對安全生產重大科研項目的投入，引導企業增加安全生產研發資金投入，促使企業逐步成為安全生產科技投入和技術保障的主體。

四、工業和信息化部

(一)指導工業、通信業加強安全生產管理。在工業、通信業發展規劃、政策法規、標準規范和技術改造等方面統籌考慮安全生產，指導重點行業排查治理隱患，加強

產業結構升級和布局調整，嚴格行業準入管理，淘汰落后工藝和產能。

(二)會同有關部門安排專項資金，支持工業、通信業重大安全技術改造項目、安全

領域重大信息化項目，促進先進、成熟的工藝技術和設備推廣應用，促進企業本質

安全水平不斷提高。

(三)負責民爆器材的行業及生產、流通安全的監督管理，組織實施民爆器材安全生

產，負責民爆器材生產、銷售準入管理。

(四)負責通信業和民爆器材行業安全生產統計分析，參與相關行業重特大生產安全

事故的調查處理。

五、公安部

(一)負責對全國消防工作實施安全監督管理，組織、指導、監督地方消防監督、火

災預防、火災撲救工作和公安應急搶險救援工作。

(二)負責全國道路交通安全管理工作，指導、協調、監督地方公安機關預防和處理

道路事故，維護道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育。

(三)負責民用爆炸物品和煙花爆竹的公共安全管理，指導、協調、監督地方公安機

關對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業及煙花爆竹運輸、燃放環節實施安全監管。

(四)指導、監督地方公安機關依法對劇毒化學品購買、運輸環節實行監管。

(五)指導、監督地方公安機關對焰火晚會、燈會等大型群眾性活動實施安全管理。

(六)承擔全國道路交通安全工作部際聯席會議、全國油氣田及輸油管道安全保護工

作部際聯席會議的日常工作。

(七)負責指導、監督地方公安機關調查處理道路交通事故、調查火災事故，開展統

計分析；指導地方公安機關查處涉及安全生產的刑事案件。

六、監察部

(一)參加安全生產法律法規貫徹執行情況的監督檢查，督促行政監察對象依法履行

安全生產監督管理職責。

(二)參加特別重大生產安全事故調查處理，查處事故涉及的以權謀私、權錢交易等

違法違紀行為。

(三)組織對重特大生產安全事故責任追究落實情況的監督檢查，督促落實對事故責

任人員的責任追究決定和意見。

(四)承擔重特大生產安全事故責任追究溝通協調工作部際聯席會議的日常工作。

七、司法部

(一)將安全生產法律法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門廣泛宣傳普及安

全生產法律法規知識；指導律師、公證、基層法律服務工作，為生產經營單位提供

安全生產法律服務。

(二)指導監獄、勞動教養企業貫徹執行安全生產法律、法規和標準，落實安全生產

責任制，完善安全生產條件，消除事故隱患。(三)負責司法系統安全生產統計分析。

八、財政部

(一)根據安全生產工作需要，落實政府安全生產投入，支持政府安全生產體系建設。

(二)研究完善安全生產經濟政策，配合有關部門對安全生產經濟政策落實情況進行

監督檢查。

九、人力資源社會保障部

(一)將安全生產法律、法規及安全生產知識納入行政機關、事業單位工作人員職業

教育、繼續教育和培訓學習計劃并組織實施，會同有關部門對安全生產領域先進集

體和先進個人進行評比表彰。

(二)擬訂工傷保險政策、規劃和標準，指導和監督落實企業參加工傷保險有關政策

措施，規范企業勞動用工行為；指導農民工培訓教育工作。

(三)制定女工、未成年工的特殊勞動保護政策及工時休假政策。

(四)會同有關部門制定和實施安全生產領域各類專業技術人才、技能人才規劃、培

養、繼續教育、考核、獎懲等相關政策。

(五)指導技工學校、職業培訓機構的安全管理工作。指導技工學校、職業培訓機構

制定突發事件應急預案和落實防范安全事故的措施。

(六)會同有關部門制定安全生產領域職業資格相關政策。

十、國土資源部

(一)負責查處無證開采、以采代探等違法違規行為，組織開展礦產資源勘查開采秩

序專項整治。

(二)按照職責分工，負責對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合

礦產資源規劃和礦業權設置方案等礦井關閉工作及關閉是否到位情況進行監督和指

導；會同相關部門組織指導并監督檢查全國廢棄礦井的治理工作。

十一、環境保護部

(一)負責核安全和輻射安全的監督管理。擬訂有關政策、規劃、標準，參與核事故

應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施安全、放射源安全，監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染

防治。對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施

監督管理。負責放射性廢物安全監管，對放射性物品運輸的核與輻射安全實施監督

管理。

(二)按照職責分工，負責對破壞生態環境、污染嚴重、未進行環境影響評價的礦井

關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。

(三)按照職責分工，依法對危險廢物和廢棄危險化學品的收集、儲存、利用和處理

處置等進行監督管理。調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危

險化學品事故現場的應急環境監測，負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環

境管理登記。(四)按照職責分工，指導、協調地方開展生產安全事故次生重特大突發環境事件的

應急救援。

十二、住房城鄉建設部

(一)指導城市供水、燃氣、熱力等市政公用設施建設、安全和應急管理，指導農村

住房建設、農村住房安全和危房改造。

(二)負責中央管理的建筑施工企業安全生產準入管理，并指導和監督省級建設主管

部門負責的建筑施工企業安全生產準入管理，指導建筑施工企業從業人員安全生產

教育培訓工作。

(三)負責建筑安全生產監督管理，擬訂建筑安全生產政策、規章制度并監督執行，依法查處建筑安全生產違法違規行為，監督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起

重機械、專用機動車輛的安裝、使用。

(四)負責住房和城鄉建設系統安全生產統計分析，依法組織或參與有關事故的調查

處理。

十三、交通運輸部

(一)指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作。擬訂并監督實施公路、水路安全生產政策、規劃和應急預案，指導有關安全生產和應急處置體系建設，承擔有關公路、水路運輸企業安全生產監督管理工作。

(二)負責水上交通安全監督管理。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、航海保障、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監督管理等工作。負責船員管理有關工作。負責中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，指導地方水上交通安全監管工作。

(三)負責公路、水路建設工程安全生產監督管理工作。按規定制定公路、水路工程建設有關政策、制度和技術標準并監督實施。組織協調公路、水路有關重點工程建設安全生產監督管理工作，指導交通運輸基礎設施管理和維護，承擔有關重要設施的管理和維護。

(四)按照職責組織并開展交通運輸行業安全生產專項整治工作。指導各地組織實施公路安保工程，負責查處船舶超載和打擊無牌、無證、報廢船舶營運等違法行為；配合有關部門查處車輛超載和打擊無牌、無證、報廢車輛營運等違法行為。

(五)負責危險品道路、水路運輸單位及其運輸工具的行業安全監督管理，對危險品水路運輸安全實施監督，按照職責范圍組織擬訂危險貨物有關標準，負責危險品道路、水路運輸從業人員資質認定和監督管理，并負責前述事項的監督檢查。

(六)負責河道采砂影響航道及通航安全的管理工作。

(七)指導、監督有關交通運輸企業安全評估、交通運輸企業和從業人員的安全教育培訓工作。

(八)承擔國家海上搜救部際聯席會議、全國治理車輛超限超載工作領導小組的日常工作。

(九)負責交通運輸系統安全生產統計分析，依法組織或參與有關事故的調查處理。民航局

(一)承擔民航飛行安全和地面安全監管責任。負責民用航空器運營人、航空人員訓練機構、民用航空產品及維修單位的審定和監督檢查，負責危險品航空運輸監管、民用航空器運行評審工作，負責機場飛行程序和運行最低標準監督管理工作，承擔民航航空人員資格監督管理工作。

(二)負責監督民航空中交通管理工作，負責監督管理民航通信導航監視、航行情報、航空氣象服務工作。(三)負責民航安全檢查、機場消防救援的監督管理。

(四)擬訂民用航空器事故標準，組織協調民航突發事件應急處置。

(五)負責民用機場安全運行的監督檢查。負責民用機場的場址、總體規劃、工程設計審批和使用許可管理工作，承擔民用機場凈空保護有關管理工作，負責民航專業工程質量監督管理。

(六)負責民航系統安全生產統計分析，按規定組織或參與有關事故調查處理。

十四、鐵道部

(一)承擔鐵路安全生產監督管理責任。擬訂鐵路安全監督管理規章制度，組織制定

鐵路運輸突發性事件的應急預案并監督實施。

(二)監督管理鐵路運輸安全、勞動安全、特種設備安全和勞動保護工作。

(三)承擔鐵路工程建設安全生產的監督管理工作，按規定制定鐵路工程建設有關制

度并組織實施，組織管理大中型鐵路項目建設有關工作。

(四)負責危險品鐵路運輸和危險化學品鐵路運輸單位及其運輸工具的安全管理及監

督檢查。

(五)負責鐵路系統安全生產統計分析，依法組織或參與鐵路交通事故的調查處理工

作，管理鐵路運輸安全監察和行政執法有關工作。

十五、水利部

(一)負責水利行業安全生產工作，組織、指導水庫、水電站大壩、農村水電站及其

配套電網的安全監督管理。

(二)組織實施水利工程建設安全生產監督管理工作，按規定制定水利水電工程建設

有關政策、制度、技術標準和重大事故應急預案并監督實施。

(三)負責組織、協調和指導長江宜賓以下干流河道采砂活動的統一管理和監督檢查

；牽頭負責河道采砂監督管理工作并對采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負

責。

(四)負責病險水庫除險加固工作。

(五)指導、監督水利系統從業人員的安全生產教育培訓考核工作。

(六)負責水利系統安全生產統計分析，依法組織或參與水利建設工程重大事故的調

查處理。

十六、農業部

(一)指導農業各產業安全生產工作，擬訂農業安全生產政策、規劃和應急預案并組

織實施。(二)指導漁業安全生產工作。指導漁業船舶作業和漁港水域交通安全監督管理。指

導漁業船員培訓、安全教育和考核發證工作。代表國家行使漁船檢驗和漁政、漁港

監督管理權，依法負責漁船、漁機、網具的監督管理。依法組織或參加漁業船舶生

產安全事故調查。

(三)指導農機安全生產工作。指導農機作業安全和維修管理。按照職責分工，依法

指導農機登記、安全檢驗、事故處理、農機駕駛人員培訓和考核發證工作。

(四)指導草原防火和草原火災撲救工作，會同有關部門開展草原火災調查處理工作。

(五)負責農藥監督管理工作。承擔農藥使用環節安全指導工作。

(六)負責農業行業安全生產統計分析工作。

十七、商務部

(一)協助指導商貿企業加強安全管理，貫徹安全生產法律、法規，落實安全防范措

施。

(二)會同有關部門負責對外承包工程的安全監督管理工作。

(三)配合有關部門對商貿企業違反安全生產法律法規行為進行查處。

十八、衛生部

(一)按照職責分工，負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理工

作。

(二)負責衛生系統安全管理工作，指導醫療機構做好醫療廢棄物、放射性物品安全

處置管理工作。

(三)指導協調重特大生產安全事故的醫療衛生救援。

(四)負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作。

十九、國資委

(一)按照國有資產出資人的職責，負責檢查督促中央企業貫徹落實黨和國家的安全

生產方針政策及有關法律法規、標準等。

(二)督促中央企業主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業安全生產責任

制，搞好對企業負責人履行安全生產職責的業績考核。

(三)依照有關規定，參與或組織開展對中央企業安全生產和應急管理的檢查、督查，督促企業落實各項安全防范和隱患治理措施。

(四)參與中央企業特別重大生產安全事故的調查，負責落實事故責任追究的有關規

定。

(五)督促中央企業搞好統籌規劃，把安全生產納入中長期發展規劃，保障職工健康

與安全。

二十、工商總局

(一)依法對企業登記注冊中涉及安全生產的有關審批前置要件進行審查，未取得相

關安全生產許可的，不予登記。

(二)依法監督管理危險化學品、煙花爆竹等危險物品的市場經營行為，取締和打擊

非法、違法經營危險物品行為。

(三)配合有關部門開展安全生產專項整治，對有關部門撤銷許可的企業，依法督促

其辦理變更經營范圍或注銷登記；配合有關部門依法查處取締未經安全生產(經營)

許可的企業。

(四)配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安

全管理。

二十一、質檢總局

(一)承擔綜合管理特種設備安全監察、監督工作的責任。管理鍋爐、壓力容器、壓

力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特

種設備的安全監察、監督工作。(二)監督管理特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出

口。

(三)按規定權限組織或參與調查處理特種設備事故并進行統計分析。

(四)監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員的資質資格。

(五)負責煙花爆竹的質量監督，負責危險化學品及其包裝物、容器生產許可證的核

發管理和生產環節的質量監督，負責進出口煙花爆竹、進出口危險化學品及其包裝

物和容器的檢驗監督工作和進出口檢驗。

(六)負責特種設備安全生產統計分析。

二十二、廣電總局(一)指導、監管本系統所屬單位及設施、設備的安全管理工作。

(二)組織指導廣播、電影、電視等單位開展安全生產宣傳教育，對違反安全生產法

律法規的行為進行輿論監督。

(三)組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體，配合有關部門共同開展安全生產重大宣傳

活動。

二十三、體育總局

(一)指導公共體育設施的建設，負責對公共體育設施安全運行的監督管理。

(二)按照有關規定，負責監督指導高危險體育行業運動項目、規模較大的重要體育

活動的安全管理工作。

(三)負責本系統所屬單位的安全管理工作，監督檢查系統內單位貫徹有關安全法律

法規的情況，落實安全防范措施。

二十四、林業局

(一)負責林業安全生產監督管理工作，監督檢查林木憑證采伐、運輸。

(二)指導監督林業系統所屬單位的安全管理工作。

(三)負責林業系統安全生產統計分析。二

十五、旅游局

(一)擬訂國家旅游安全法規、政策、標準，并組織實施。

(二)會同國家有關部門對旅游安全實行綜合治理，協調處理旅游安全事故。

(三)指導、檢查和監督各級旅游行政管理部門和旅行社企業的安全生產及應急管理

工作；指導、規范其他旅游企事業單位的安全生產及應急管理工作。

(四)負責全國旅游安全管理的宣傳、教育、培訓工作。

(五)負責旅游行業安全生產統計分析工作。

二十六、法制辦

(一)負責審查有關部門報送國務院的有關安全生產的法律草案、行政法規草案，起

草或組織起草有關安全生產重要法律草案、行政法規草案。

(二)負責有關安全生產地方性法規、地方政府規章和國務院部門規章的備案審查。

(三)負責有關安全生產行政法規的立法解釋工作，承辦申請國務院裁決的有關安全

生產行政復議案件，指導、監督全國安全生產行政復議工作。

二十七、新聞辦

負責指導有關安全生產方面的新聞發布和對外宣傳報道工作，及時組織發布安全生

產的重大政策和重特大生產安全事故信息。

二十八、氣象局

(一)根據天氣氣候變化情況及防災減災工作需要，及時向各有關地區和部門提供氣

象災害監測、預報、預警及氣象災害風險評估等信息。

(二)負責雷電災害安全防御工作，加強對防雷工程設計、施工、檢測單位資質管理，組織做好防雷裝置圖紙審核和工程竣工驗收、防雷設施的安全檢查及雷電防護裝

置的安全檢測。

(三)負責無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業期間的安全檢查和事故

防范。

(四)負責為安全生產事故應急救援提供氣象服務保障。

二十九、電監會

(一)承擔電力安全生產監督管理工作，組織制定電力安全生產有關規章，并對實施

情況進行監督檢查；負責全國電力安全、電力系統所屬水電站大壩安全、電力應急

及電力可靠性的監督管理工作。

(二)制定重大電力生產安全事故處置預案，建立重大電力生產安全事故應急處置制

度。

(三)組織電力安全生產大檢查和專項檢查，督促落實安全生產各項措施，組織對電

力企業安全生產狀況進行檢查、診斷、分析和評估。(四)負責全國電力安全的業務培訓、考核和宣傳教育工作，組織電力安全生產新技

術的推廣應用。

(五)承擔電力建設工程施工安全生產監督管理工作。

(六)負責電力系統安全生產統計分析，依法組織或參與電力生產安全事故調查處理。

三

十、全國總工會

(一)依法維護勞動者的合法權益，對企業和個體工商戶遵守勞動保障法律法規的情

況進行監督。

(二)調查研究安全生產工作中涉及職工合法權益的重大問題，參與涉及職工切身利

益的有關安全生產政策、措施、制度和法律、法規草案的擬訂工作。(三)指導地方工會參與職工勞動安全衛生的培訓和教育工作，指導地方工會開展群

眾性勞動安全衛生活動。

(四)參加特別重大生產安全事故和嚴重職業危害事故的調查處理，代表職工監督防

范和整改措施的落實。

三

十一、安全監管總局

(一)組織起草安全生產綜合性法律法規草案，擬訂安全生產政策和規劃，指導協調

全國安全生產工作，分析和預測全國安全生產形勢，發布全國安全生產信息，協調

解決安全生產中的重大問題。

(二)承擔國家安全生產綜合監督管理責任，依法行使綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府安全生產工作，監督

考核并通報安全生產控制指標執行情況，監督事故查處和責任追究落實情況。

(三)承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監督檢

查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關

設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，負責監督管理中

央管理的工礦商貿企業安全生產工作。

(四)承擔中央管理的非煤礦礦山企業和危險化學品、煙花爆竹生產經營企業安全生

產準入管理責任，依法組織并指導監督實施安全生產準入制度；負責危險化學品安 全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

(五)承擔工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生監督檢查責任，負責職業

衛生安全許可證的頒發管理工作，組織查處職業危害事故和違法違規行為。

(六)制定和發布工礦商貿行業安全生產規章、標準和規程并組織實施，監督檢查重

大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產條件的工礦

商貿生產經營單位。

(七)負責組織國務院安全生產大檢查和專項督查，根據國務院授權，依法組織特別

重大生產安全事故調查處理和辦理結案工作，監督事故查處和責任追究落實情況。

(八)負責安全生產應急管理的綜合監管，組織指揮和協調安全生產應急救援工作，綜合管理全國生產安全事故和安全生產行政執法統計分析工作。

(九)負責綜合監督管理煤礦安全監察工作，擬訂煤炭行業管理中涉及安全生產的重

大政策，按規定制定煤炭行業規范和標準，指導煤炭企業安全標準化、相關科技發

展和煤礦整頓關閉工作，對重大煤炭建設項目提出意見，會同有關部門審核煤礦安

全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目。

(十)負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同

時設計、同時施工、同時投產使用情況。

(十一)組織指導并監督特種作業人員(煤礦特種作業人員、特種設備作業人員除外)的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格(煤

礦礦長安全資格除外)考核工作，監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安

全培訓工作。

(十二)指導協調全國安全生產檢測檢驗工作，監督管理安全生產社會中介機構和安

全評價工作，監督和指導注冊安全工程師執業資格考試和注冊管理工作。

(十三)指導協調和監督全國安全生產行政執法工作。

(十四)組織擬訂安全生產科技規劃，指導協調安全生產重大科學技術研究和推廣工

作。

(十五)組織開展安全生產方面的國際交流與合作。(十六)承擔國務院安全生產委員會的日常工作和國務院安全生產委員會辦公室的主

要職責。

(十七)承擔煤礦整頓關閉工作部際聯席會議、危險化學品安全生產監管部際聯席會

議、尾礦庫專項整治工作協調小組的日常工作。煤礦安監局

(一)擬訂煤礦安全生產政策，參與起草有關煤礦安全生產的法律法規草案，擬訂相

關規章、規程、安全標準，按規定擬訂煤炭行業規范和標準，提出煤礦安全生產規

劃。

(二)承擔國家煤礦安全監察責任，檢查指導地方政府煤礦安全監督管理工作。對地

方政府貫徹落實煤礦安全生產法律法規、標準，煤礦整頓關閉，煤礦安全監督檢查

執法，煤礦安全生產專項整治、事故隱患整改及復查，煤礦事故責任人的責任追究

落實等情況進行監督檢查，并向地方政府及其有關部門提出意見和建議。

(三)承擔煤礦安全生產準入監督管理責任，依法組織實施煤礦安全生產準入制度，指導和管理煤礦有關資格證的考核頒發工作并監督檢查，指導和監督相關安全培訓

工作。

(四)承擔煤礦作業場所職業衛生監督檢查責任，負責職業衛生安全許可證的頒發管

理工作，監督檢查煤礦作業場所職業衛生情況，組織查處煤礦職業危害事故和違法

違規行為。

(五)負責對煤礦企業安全生產實施重點監察、專項監察和定期監察，依法監察煤礦

企業貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況，對煤

礦違法違規行為依法做出現場處理或實施行政處罰。

(六)負責發布全國煤礦安全生產信息，統計分析全國煤礦生產安全事故與職業危害

情況，組織或參與煤礦生產安全事故調查處理，監督事故查處的落實情況。

(七)負責煤炭重大建設項目安全核準工作，組織煤礦建設工程安全設施的設計審查

和竣工驗收，查處不符合安全生產標準的煤礦企業。

(八)負責組織指導和協調煤礦事故應急救援工作。

(九)指導煤礦安全生產科研工作，組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全

監察工作。

(十)指導煤炭企業安全基礎管理工作，會同有關部門指導和監督煤礦生產能力核定

和煤礦整頓關閉工作，對煤礦安全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目提出審核意

見。

中央宣傳部、中央編辦、共青團中央和總參謀部作戰部、武警部隊依照有關規定履

行相關安全生產工作職責。部門管理的其他負有安全生產工作職責的國家局，按照

國務院批準的部門“三定”規定和現行法律、行政法規賦予的職責，負責本部門、本行業或本系統的安全生產監督管理工作。