第一篇：案例：《光伏扶貧：又一項安徽創新走向全國》

光伏扶貧：又一項安徽創新走向全國

2015年04月10日 03:13作者：王永群來源：

編輯：東方財富網

對安徽省肥東縣長臨鎮羅洪村居民張立功來說，2013年7月9日這一天他可能此生不會再忘記。當天，他們五戶貧困戶屋頂的光伏發電項目正式并網運行。

一年后，2014年7月，孟凡生體會到同樣的驚喜。“不要花一分錢，用電不花錢，還能賣錢，當然好。”孟凡生是合肥市長豐縣楊廟鎮十井社區人，在他看來，屋頂上的分布式光伏電站就是個“寶貝疙瘩”。“半年的時間里，我已經從一卡通上領到了1000多塊錢電費，我老了，又是殘疾，想掙一分錢都難。”孟凡生說。

2013年，安徽省合肥市在全國率先實施光伏扶貧。在學習合肥模式后，安徽另一國家級貧困縣金寨縣2014年在全縣進行了推行。2014年11月上旬，國家能源局、國務院扶貧辦發布《關于組織開展光伏扶貧工程試點工作的通知(征求意見稿)》，決定自2015年在全國六省市實施光伏扶貧試點工作。試點目標是利用6年時間，開展光伏發電產業扶貧工程。一是實施分布式光伏扶貧，支持片區縣和國家扶貧開發工作重點縣(以下簡稱“貧困縣”)已建檔立卡的貧困戶安裝分布式光伏發電系統，增加貧困人口基本生活收入。二是片區縣和貧困縣因地制宜開展光伏農業扶貧，利用貧困地區荒山荒坡、農業大棚或設施農業等建設光伏電站，促進貧困人口直接增加收入。

從局地示范到在較大范圍內試點，這意味著此項發軔于安徽的扶貧項目具有普遍推廣的價值，全面推廣的可行性得到認同，光伏扶貧可以讓更多貧困戶享受到光伏發電帶來的光明和溫暖。這也是“尋找可推廣的改革案例”欄目中唯一一個目前正式在全國進行試點的案例。

作為精準扶貧的有效舉措之一，安徽光伏扶貧為何會被接受并得到推廣？它是如何運作的？有哪些可供借鑒的經驗和路徑？目前正在進行哪些新的嘗試？這一扶貧舉措在全國推廣又面臨著哪些挑戰？2015年年初，中國經濟時報記者在安徽進行了實地探訪。

合肥首試：光伏扶貧破題

在國內，合肥市是全國最早探索光伏扶貧模式的城市。記者在采訪中發現，事實上，光伏扶貧之于合肥，起初并非源于扶貧，屬“無心插柳柳成蔭”。

合肥市農委主任何杰在接受中國經濟時報記者采訪時說，2013年合肥市選擇5家農戶進行試點，因為不能確定會出現何種結果，謹慎地采取企業贊助模式，由本地中南光電、陽光電源兩家企業出資金和技術給試點貧困戶設計安裝一個2.5千瓦小型家庭用戶光伏電站，“因為這樣規模的光伏電站是比較適合家庭的，隨后從運行及反饋情況看，無論是社會效益、經濟效益都很明顯。當年市里決定把分布式光伏作為扶貧舉措之一在全市推廣。”

合肥市經信委主任李海鷹告訴記者，光伏產業產能過剩是全國難題，為化解產能難題，合肥市提出打造“光伏應用第一城”的目標，希望光伏工程不僅讓工業企業用上清潔能源，而且還能福澤千家萬戶。“最早，光伏扶貧項目是由市長張慶軍提出來的，按照政府推動、專項投入、農戶自愿、收益全留、試點示范、逐步推開的工作思路，通過多個渠道推廣。2013年先在100戶貧困戶家庭進行試點，由財政全額出資為每戶建設1個裝機容量3千瓦的家庭分布式光伏發電站，接入戶用配電設備，實現并網發電。供電公司與貧困戶簽訂并網發電合同，按結算周期向貧困農戶全額支付上網電費。”

光伏扶貧只是其中之一。隨后的2014年7月，合肥市出臺《光伏下鄉“百千萬”工程實施方案》，計劃到2018年年底，全市建設100個光伏應用示范美好鄉村、1000個農村光伏扶貧家庭電站、1萬個農村家庭分布式光伏電站和1萬畝光伏設施農業(漁業)基地。

“如果單從整個產業角度看，僅靠光伏扶貧不可能解決光伏產業產能過剩難題，但是，光伏扶貧是精準扶貧項目之一，它將光伏應用和精準扶貧結合起來，更重要的是社會效益。”合肥市扶貧辦主任肖波說。

在肖波看來，變“漫灌”為“滴灌”，光伏扶貧是“最符合”精準扶貧要求的扶貧舉措。“光伏發電項目充分利用了貧困地區太陽能資源豐富的優勢，通過開發太陽能資源，連續25年可產生穩定的收益，實現了扶貧開發和新能源利用、節能減排相結合，既推動了扶貧開發工作深入開展，又加快了節能減排型城市的建設步伐。項目收益瞄準貧困村、貧困戶、貧困人口，做到有的放矢，扶一批，富一批，貧困問題解決一批，探索精準扶貧開發的新機制、新路子。”

實踐中，長豐縣楊廟鎮副鎮長武林告訴記者，2013年長豐縣把50戶“光伏扶貧”項目指標全部分配給了該鎮的困難農戶，在施工單位和供電等部門的努力下，50戶家庭光伏電站于2013年12月12日正式并網運行，整個項目建設僅用了56天。在武林看來，光伏扶貧項目是從“授人以魚”向“授人以漁”轉變的新嘗試，一個3千瓦的電站每戶可以年均增收2500元左右，直接、長效地幫貧困戶脫貧。

跟進探索

“俺的小電站咋樣了？”金寨縣槐樹灣鄉楊橋村智障患者詹政林一見到鄉干部就問。

2014年6月，金寨縣首批1008座貧困家庭電站并網發電。隨即，該縣啟動了第二批1000座電站建設任務，每戶裝機容量都是3千瓦，詹政林家是其中之一。2014年11月，第二批項目也正式并網發電。目前，金寨縣家庭電站數量居全國第一。而截至2014年底，率先試點光伏扶貧的合肥市，2014年只新增200戶，加上2013年100戶并網發電，全市僅有300戶。

金寨縣之所以能后來者居上，概因建站資金來源方式不同。與合肥財政全額為貧困戶買單不同，金寨采取三個1/3的商業模式，其中1/3費用8000元為用戶自付，政府出資1/3，在該縣投資企業信義玻璃出資1/3。記者在采訪中獲悉，企業之所以斥資贊助，一方面是為了得到在該縣建大型地面電站的資質，即“路條”，另一方面，也是為了獲取當地廉價的地面資源，即荒山灘涂。

為推廣光伏扶貧，2013年起，合肥市、縣財政安排300萬元專項資金，在全市選擇了105戶農村貧困家庭開展分布式光伏發電站建設試點工作，探索了一條農村“無勞力、無資金、無穩定收入來源”這一“三無”貧困農戶脫貧解困的新路子。2014年5月起，合肥市對21.56萬農村貧困人口，112個貧困村全面開展了建檔立卡工作，在年內實現“單位包村、干部包戶”全覆蓋，幫助貧困村和貧困戶夯實基礎、發展生產、脫貧致富。

之所以對“三無”貧困戶全部免費，肖波說，是因為這些貧困家庭沒有勞力，任何一種扶貧方式都難以讓其脫貧，屬于看不到“脫貧希望”的貧困戶。“我們的規劃是，用5年時間，為全市?三無?貧困戶建一個家庭電站，當然，對不符合建站條件的貧困戶屋頂，先對其進行危房改造。”

“一方面，貧困家庭中，只有一部分家庭屋頂適合安裝，另一方面，限于資金難題，財政全額買單，只能選擇貧困戶中的貧困戶實施光伏扶貧，也就是?三無?家庭，所以，現在覆蓋面只能是很小一部分。”肖波說，合肥此前已經有300戶貧困家庭建起了分布式光伏電站，每一戶安裝3千瓦，總費用大約為2.4萬元，這2.4萬元初裝費用全部由政府承擔，項目自發自用，余電上網。

分布式光伏扶貧家庭電站，目前在技術上不存在難題，大規模推廣主要是資金難題。“像詹政林這樣的赤貧戶，若按照首批項目的出資模式，是不可能拿得出8000元的，所以我們在實施第二批項目時，先由貧困戶統一從村級貧困互助發展資金中借款，然后分6年從其發電收入中扣除，借款利息則由縣財政統一貼息解決。”金寨縣扶貧辦主任劉澤祥說。

融資突破

合肥市扶貧辦提供的數據顯示，全市符合標準的“三無”貧困戶共有4721戶、10799人。按照“先改房、后建站”的程序，對住房符合建站條件的特困農戶，免費為其建設一個3千瓦的家庭分布式光伏電站，產權和收益歸特困農戶所有。建設資金按2∶1的比例，從市、縣兩級扶貧專項資金中安排。到2020年，全市4721戶“三無”特困農戶每戶建成一個光伏電站。

“首先，我們篩選的?三無?貧困戶數不多，分年度完成，每年財政壓力不大，所以堅持了財政全額買單的方式。”合肥市城鄉統籌協調處處長吳瑞愛在接受本報記者采訪時說，因為不是國家扶貧重點縣，與安徽省其他市縣相比，合肥市總體上貧困程度和貧困數量較小，加之財力較強，合肥財政全額為貧困戶安裝模式壓力不大。并且，合肥市政府出臺了《關于加快光伏推廣應用促進光伏產業發展的實施意見》，支持光伏應用和產業發展。為推廣光伏應用，合肥市已經設立光伏推廣應用和光伏產業發展專項資金，重點支持光伏發電運營、光伏生產企業。但是，由于合肥目前所轄四縣均不是國家級貧困縣，因而沒有將光伏扶貧單列，目前用于貧困戶的安裝資金來源于光伏產業發展專項資金。

“為鼓勵更多社會力量參與到光伏產業發展中，合肥市鼓勵金融機構創新融資服務和產品，探索設立市級光伏發電投資公共擔保資金，為光伏發電項目提供貸款擔保，其中對個人安裝分布式光伏項目，以個人收入等為信用條件，審核通過后提供貸款擔保。”肖波說，合肥利用“濱湖春曉”中小企業集合資金貸款信托計劃、“大湖名城”中小企業創新發展基金，加大對光伏應用項目的融資支持。此外，合肥正在試點，通過引導保險機構加強與電站投資商合作，降低光伏電站營運風險。

據劉澤祥介紹，金寨縣正在創建清潔能源示范縣、建設生態示范縣，結合扶貧開發，他們提出大規模實施光伏扶貧項目，擴大群眾受益面，但資金正成為擴大覆蓋面的一大現實難題。

2014年已經并網發電2008戶家庭電站，企業贊助功不可沒。對于信義玻璃贊助，安徽省能源局一位處長在接受本報記者采訪時說，“這種模式，扶貧辦和能源局也是歡迎的，因為光伏扶貧的資金量很大，扶貧辦自己沒有那么多錢，地方政府給這些企業在路條政策上一些傾斜，是可以的。”

但是，大范圍推廣，光靠捐贈顯然不是長久之計。

按照《安徽關于組織開展扶貧工程試點工作的通知》(征求意見稿)，安徽提出建立以縣級區域為實施單元的一體化光伏扶貧項目平臺，確定實施主體，統籌項目建設、資金、運維和扶貧各項工作，建立統一的光伏扶貧項目信息系統。金寨縣目前正向此方向探索。

農歷春節前夕，記者到金寨縣采訪，由于2015年光伏扶貧規模更大，縣扶貧辦人員告訴記者，縣委書記為了光伏扶貧項目，親自出去“找錢了”。

據了解，金寨縣目前正多方聯系，籌建“光伏扶貧基金”，為貧困戶貸款提供擔保和貼息。金寨縣一直力主，讓貧困戶有一部分資金投資在電站上，這樣做的理由：一是緩解資金難題，金寨縣的財力畢竟沒有合肥強，并且金寨縣是國家級貧困縣，貧困程度深。二是在投入資金后，用戶后期在對項目的使用和維護上會更加小心，也防止農戶將電站轉手出售的現象發生。

金寨縣讓貧困戶出資一部分的思路和做法，安徽省扶貧辦和能源局相關負責人均認可，認為這樣比較符合扶貧實際現狀。記者從安徽省能源局了解到，下一步國開行安徽分行也可能會參與到這一扶貧項目中，為光伏扶貧項目提供貸款，但具體是以縣為主還是以省為主，貸款的總量是多少目前都還沒有確定。

更深一層的試點

“村級集體經濟薄弱，特別是沒有好的發展路徑，一直是困擾農村發展的一大難題。”何杰說，光伏扶貧需要立足實際，如何通過光伏發電，讓村集體有了持續穩定的收入來源，盤活集體經濟，破解發展難題是當下需要關注的。

這也是安徽省扶貧辦致力于推動的工作。因為，每個村的村委會、衛生室、敬老院、村級綜合服務中心等公共屋頂資源目前都處于閑置狀態，適宜建設“權屬村集體所有、收益歸村集體使用”的小型分布式光伏發電站。不再特別強調一家一戶安裝。這樣規劃的原因，一是解決部分貧困戶屋頂不適宜安裝問題，二是光伏電站規劃使用壽命25年，期間，部分貧困戶可能會面臨搬家或死亡，此外，還要考慮農村環境整治、新村建設的搬遷因素，三是增加村集體實力，有助于整村集體脫貧。

此外，目前安徽兩地家庭電站建設完成后，售后運維管理是誰建設誰負責，安徽省扶貧辦提醒地方，企業可能不會負責到底，電站安全問題，如果遇到雷擊或者其他原因，損毀后誰賠償，一旦大批量建設，這些問題都需要地方考慮在內。

安徽省能源局一位處長告訴記者，每一個光伏項目可以多增加1000元的成本，為電站買保險。“根據目前的測算，1000元是絕對足夠一個3千瓦項目購買保險的。關鍵是錢從哪里來？”

在金寨縣扶貧辦的一份光伏扶貧經驗總結里，10大關鍵流程涉及金寨縣供電公司的，多達5個。這意味著，電力公司是否“給力”，在某種程度上決定著光伏扶貧能否推進。

至于大規模光伏項目集中并網后，是否會對薄弱的山區農網造成沖擊，金寨縣電力公司總經理劉志祥說，從理論上說，當光伏項目的接入體量很大時，肯定會對電網的承載力提出考驗，尤其接入的是本來就很薄弱的農村電網，目前，安徽省公司正在組織專家進行試驗，“多大體量會產生沖擊，電網能否承受，我們在密切關注。”

因為進入國家能源局、國務院扶貧辦推行的首批光伏扶貧試點省份，2015年安徽正式開始的5個試點縣分別是金寨縣、岳西縣、利辛縣、阜南縣、泗縣。由于合肥、金寨縣探索在前，因而在建設模式、扶貧資金安排上及與電力公司協調上，安徽有了深層次探索的“資本”。

相較于家庭分布式光伏扶貧電站，在安徽省能源局制定的《安徽省2015年光伏扶貧工程試點實施方案》中，記者發現，光伏扶貧模式有三種：一是戶用分布式光伏發電模式，即在每戶屋頂上安裝一個3千瓦分布式光伏電站，在資金方面，每個試點縣省補助1000萬元，貧困戶自籌1/3，貧困戶籌資有困難的，可申請小額扶貧貼息貸款，其余資金由試點縣負責籌措，也可以由建設企業投資，但投產6年內發電收入1/3歸建設企業。戶用電站產權歸貧困戶。電站建成后，前8年運行維護由建設企業負責，8年后運行維護從發電收入中拿出0.02元/度建立運維基金。這一模式下，上述5縣2015年規劃戶數分別為10000戶、1334戶、1334戶、6000戶和1000戶。

二是村級分布式光伏電站模式。即在行政村利用村集體荒地或者公共建筑屋頂建設小型分布式光伏電站，產權歸村集體，收益主要用于村公益事業。資金方面由縣籌資或者企業資助1/3.三是扶貧光伏電站模式。此模式由企業投資建設，地方政府土地入股，產權歸投資企業，發電收入5%用于扶貧屋頂不能建設戶用分布式光伏電站的貧困戶。電站建成20年內，每個貧困戶每年收入2500元。建檔立卡貧困戶名單由政府提供，發電收入由電網公司按月直接打卡到貧困戶。5縣中，阜南縣要求該模式扶貧1000戶，其余四縣各扶貧2000戶。

“上網一天都不能耽誤，結算一毛都不能少給。”劉志祥說，2014年金寨縣第二批項目啟動后，他們先后出動200多人次，在50天內完成了全部1000座電站的裝表接電和并網調試工作。電站驗收合格后，公司需要及時與貧困戶簽訂并網發電合同，并采集發用電信息，每季度根據發用電度數，按照“自發自用，余電上網”的補貼標準，整理好收益清單，再交由銀行將收益直接打到貧困戶的賬戶上。

第二篇：脫貧妙計：光伏農業扶貧案例

脫貧妙計：光伏農業扶貧案例

自《“十三五”脫貧攻堅規劃》的提出，光伏農業扶貧政策的落實，近五年里，平均每年脫貧人口達到一千萬，預估2020年將實現全國人民奔小康的偉大目標！

安徽金寨縣

全國第一個光伏發電扶貧到戶的工程試點

這是金寨縣大灣村一個十分有特色的農光互補扶貧電站,建于2016年7月,占地十余畝,總裝機273.6千瓦,年發電量達28萬千瓦,年收益達28萬元,受益貧困戶多達126戶。

該電站采取高支架、農光互補的建設方式,引進安徽省活力源生物科技有限公司流轉光伏板下空地種植大棚靈芝。

現已建成靈芝大棚8個,年產靈芝6萬棒,實現經濟效益30萬元,并帶動周邊群眾務工收入5萬元。

脫貧妙計

實現了光伏電站和經濟作物種植兩不誤。既可以通過光伏電站精準、動態、可持續地幫助貧困戶增收,又能夠通過靈芝種植增加貧困村集體經濟收入。

光伏發電板下的溫度不僅適宜靈芝的生長,而且還能提高土地利用率。這正是光伏農業發展的智慧所在啊！

光伏農業

光伏農業作為一種新興的農業形式，在農業領域得到了廣泛應用，涵蓋了畜牧業、漁業、種植業等。

光伏畜牧業應用

光伏養殖場，這是將現代清潔能源工程與傳統養殖事業相結合，在養殖場屋頂建設光伏電站，用以改造和提升傳統畜牧養殖業并提供綠色能源的一種全新嘗試，同時其推廣和普及也能在提升新能源利用水平方面起到積極作用。

光伏漁業應用

“漁光互補”是指漁業養殖與光伏發電相結合，在魚塘水面上方架設光伏板陣列，光伏板下方水域可以進行魚蝦養殖，光伏陣列還可以為養魚提供良好的遮擋作用，形成“上可發電、下可養魚”的發電新模式。

光伏種植業應用

生態農業光伏大棚項目是利用農業大棚棚頂進行太陽能發電，棚內發展高效生態農業的綜合系統工程。高效的生態光伏農業大棚項目不額外占用耕地，實現原有土地增值，農業光伏項目將生態農業、綠色發電結合，最大限度利用資源，在獲取高效農業、綠色發電經濟效益的同時，實現節能減排的社會效益。

目前，我國已經成為球最大的光伏生產和最大的光伏應用市場，其中光伏農業已經成為加快轉變農業發展方式，用工業方式發展現代農業的一大形式。隨著光伏扶貧政策的不斷落地實施，光伏扶貧綜合實現了生態效益、民生效益和經濟效益，走向了精準扶貧新路子。

第三篇：光伏應用案例模版-玉樹項目光伏專欄建議書

國家能源局網站光伏專欄建議書

典型光伏應用案例收集

此欄目通過收錄不同應用場景（個人、企業、基地等）的、有負荷、有收益的典型案例并配以圖片和文字介紹，提高公眾意識，普及光伏知識。

國家可再生能源中心起草典型光伏應用案例的基本模版和入選典型案例的基本條件，由權威認證機構推薦符合條件的相關案例，經核實后報新能源司審核并上傳網站。

應用場景可以根據基礎或安裝地點再細分一下：

工業廠房或空地：屋頂分別是混凝土、彩鋼的，安裝在機械設備制造企業、汽車制造企業、冶煉企業、加工企業 商業建筑：安裝在商場、火車站

市政公建：安裝在學校、醫院、機關、軌道交通、自來水廠 農業設施：大棚、漁光互補/ 4/ 4/ 4/ 4

第四篇：國家能源局、國務院扶貧辦關于下達第一批光伏扶貧項目的通知-國家規范性文件

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第五篇：安徽首批全國農村創業創新優秀帶頭人典型案例

安徽省首批全國農村創業創新優秀帶頭人典型案例

近日，農業部編輯出版《首批全國農村創業創新優秀帶頭人典型案例匯編》，我省桐城市雪花池家庭農場主汪啟航等4名優秀帶頭人入選。

今年以來，我省各地認真貫徹《安徽省人民政府辦公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的實施意見》（皖政辦〔2017〕19號），立足當地農業農村實際，積極扶持引導農村創業創新。省農委舉辦首屆全省農村創業創新項目創意大賽，遴選12名全省農村創業之星，牽頭建立了農村創業創新協調推進機制，建立農村創業創新園區（基地）目錄，協調各方面資源共同推進農村創業創新。目前，全省累計有36萬名農民工返鄉創業，創辦各類實體16萬個。農村創業經營方式由過去的個體經營、家族式管理逐步向以股份制、合伙制、股份合作制經營為主的現代經營方式轉變，全省農民工返鄉創業累計帶動就業近200萬人，創業帶動就業效果明顯。

附：典型案例

創業夢想在與農共舞中起航

創業名片：

汪啟航，男，安徽桐城人，出生于1974年12月，高中學歷，現任安徽省桐城市雪花池家庭農場主、桐城市譽毅農業種植專業合作社理事長、安徽農夫商城電子商務有限公司董事長，桐城市第十四屆黨代表，桐城市第十三屆政協委員，曾獲全國農村創業創新優秀帶頭人、桐城市十佳創新型企業家等榮譽。

創業感言：

做一個有夢想、有情懷、有作為、有擔當的現代農場主。

創業故事：

20多年前，高中剛畢業的我就隨打工人潮外出闖蕩。但家鄉的貧困依然困擾著我，最終使我萌發回鄉創業的念頭。打開土地流轉局面

我家在桐城市呂亭鎮新店村，這里屬于丘陵地帶，土地資源有限，當時，我考慮先期可與鄰近的連山村一起發動，集中連片進行土地流轉，我的想法得到了村干部理解和支持。但一些村民有顧慮，只想把部分土地出租，還自留部分作為口糧田，自行耕種，這給連片流轉耕作帶來阻力。后來，通過我們耐心細致的思想工作，初步打開了土地流轉局面。

做好農業產業規劃

土地流轉后的規模經營與農戶零散經營有著本質區別。剛流轉過來的土地，零星分散不規則，溝渠路水不配套。經多方籌資，先后投資80多萬元建設水利排灌設施，投資60多萬元修建硬化機耕道路。前期投入這么大，讓我資金壓力很大。但既然上馬了，這條路就必須義無反顧地走下去！

我深知創業是不可能靠一個人可以搞成功的，于是注冊成立了雪花池家庭農場，并帶領經營管理人員到江浙地區和本地龍頭企業學習取經。通過對標看齊、請教農技專家、走訪有經驗的農民，了解群眾意見和學習科學的種植方法。因地制宜地制定出《雪花池農場建設規劃方案》。終于經過一年多的努力，我們陸續建成了標準化蔬菜大棚、育秧工廠、有機水稻種植基地，油菜種植基地、葡萄種植基地，使一個現代化的生態農場初具雛形。

注重助農增收

古時候就有“徙木立信”的故事，做人做事誠信最為重要，雖然農場投資大，資金壓力大，但在發放土地租金和農民工工資上我們從不含糊，體現契約精神，取信于民。

按照土地流轉合同，農戶每畝田年租金在400元左右，相當于農民自種一畝糧食（單季）的年利潤，土地租金都能在每年底全額結清。雇用農民工工資已由當時80元/天上漲到現在的120元/天，始終做到依約兌現，從不拖欠，使周邊農民都愿意到農場做工。農場雇用農民工主要有兩種方式，一是長期雇工，主要是經營管理和技術人員；二是季節性農事用工。長年帶動就業人數在300人以上，其中婦女占70%，還有當地建檔立卡貧困戶15戶、殘疾人24人。

加強團隊建設

我是個土生土長的農民，盡管有多年從事農業生產的實踐經驗，但面對現代農業生產的新技術、新理念，深感需要掌握和學習的知識很多，必須時時“充電”才不會落伍。農場成立伊始，我便狠抓人才引進，吸引和聘用有經驗農技人員和農技專業的大中專畢業生加盟農場創業，與安徽銅陵學院合作，聯合設立大學生實習就業培訓基地。

推進產業融合發展

為適應“互聯網+”發展大勢，我于2014年9月自主開發“農夫商城”區域性電商平臺，建立“農夫商城”電商運營服務中心、物流配送中心和218個村級（社區）電商服務站，貫通“工業品下鄉、農產品進城”雙向流通渠道，構建“公司+網絡平臺+生產基地（農戶）+物流配送+電商服務站”農村電商運營模式，成為打通電子商務進農村“最后一公里”的有效載體，成為桐城市實施國家電商進農村綜合示范項目主要龍頭企業，取得較好業績。

目前，雪花池家庭農場擁有4000畝糧油生產基地、500畝蔬菜瓜果生產基地，通過“公司+農場+基地+農戶”，集種植、加工、技術研發、線上線下銷售為一體的現代生態農業產業化聯合體，帶動周邊農戶1200多戶，形成緊密利益聯結關系。

2015年5月，根據合肥市農委《合肥都市圈合作共建供肥蔬菜基地和我市蔬菜產業發展規劃》，雪花池家庭農場與桐城市蔬菜菜辦公室簽訂當年實施共建供肥蔬菜設施蔬菜基地50畝。

2016年自建標準化鋼構廠房1700平方米，購置年產2500噸優質大米加工生產線和菜籽油壓榨設備，進一步完善一二三產業融合發展鏈條。注冊“譽毅”、“雪花池”商標，積極申報綠色食品、有機食品認證，體現生產、生活、生態的“三生一體”。以綠色生態生產和現代流通方式，構建“從餐桌到田頭”的食品質量可追溯體系，確保城鄉居民“舌尖上的安全”。同時以“三產融合”的經營理念，推動都市農業、觀光農業、休閑農業的發展，先后舉辦蔬菜瓜果采摘節、攝影比賽、主題夏令營、農事體驗等活動，使農場已成為城鄉居民休閑觀光的好去處。創業心得：

著名愛國詩人艾青《我愛這土地》中有句名言：為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛得深沉……

作為改革開放后成長起來的一名普通黨員，生在農村，長在農村，家在農村，根在農村，對農村、對土地、對農民有著難以割舍、難以忘懷的情結。成年后雖多年在外打工，并小有成就，但總想為家鄉干些實事，為鄉村發展盡一己之力。一路走來，在創業過程中雖然沒有自己想象和別人描繪的那樣美好與浪漫，甚至是走上了一條艱辛曲折之路。但我深刻感到回鄉創業非常充實，在農村也能夠實現自己的人生價值，真正體現農村是個廣闊的天地，可以一試身手，大有作為，從企業每一步的發展中體會到前所未有的欣慰。我的感悟：一是做好規劃、選好項目是關鍵；二是爭取支持、聚合資源是保障；三是聯合合作、互惠共贏是動力；四是產業融合、助農增收是前提；五是聚集人才、誠實互信是基礎。惟有這樣，才能走得更遠、行得更穩、干得更好。

創業評析：

汪啟航，一個在外闖蕩多年仍不忘家鄉的漢子，在黨和政府政策的引導下，毅然返鄉創業，從農產品規模經營入手，進行土地合理流轉，創建家庭農場，實現農業現代化生產，構建“公司+網絡平臺+生產基地（農戶）+物流配送+電商服務站”農村電商運營模式，解決電子商務進農村“最后一公里”的問題。農民工返鄉是一個潮流，也是一個必然規律。農民走出去又返回來，是一個進步。他們帶回了技術、資金和市場經營的經驗，這是農民回鄉創業的成功之路。

老鄉雞，中式快餐全國領先品牌

創業名片：

束從軒，1962年生于安徽肥西，老鄉雞創始人及董事長，擔任中國禽業協會理事、中國烹飪協會理事、中國飯店協會理事、安徽省餐飲協會會長、合肥市工商聯執委、合肥市禽業協會會長。榮獲“2013安徽經濟人物”、“2016年安徽省杰出貢獻企業家”、“全國飯店餐飲業優秀企業家”。

創業感言：

成功就是比別人多干一點。

創業故事：

創業歷程 我是安徽老鄉雞餐飲有限公司董事長束從軒，我所創立的品牌——老鄉雞，全國400多家直營店，一年接待4000萬人次。老鄉雞的菜品以安徽省著名土雞品種“肥西老母雞”為主要原料，深受廣大顧客青睞。

老鄉雞在發展過程中，緊緊圍繞市場需求做文章，不斷創新探索經營機制、延伸產業鏈、拓展新業態，實現可持續發展。走出了一條以公司為主導、農民為主體、產業鏈齊全、利益鏈緊密、縱向一體化程度較高的現代農業產業化發展之路。具體可概括為以生態化、規模化養殖的一產為基礎；以活雞專賣和快餐連鎖的三產為龍頭；以現代化加工冷鏈物流配送二產為中軸；以農業休閑與創意的四產為靈魂，由此打造出了養殖、加工、餐飲、旅游、文化互為一體、互為融合、互為促進的產業鏈。

1982年，我從部隊退伍，在家鄉安徽省合肥市肥西具焦婆鄉大堰村開始1000只土雞養殖；1998年，我創辦了合肥市正旺畜禽有限責任公司。公司集種雞繁育、孵化、飼養、生產、加工和銷售為一體，培育的肥西土雞和正旺牌土雞蛋當年被評為國家無公害產品，年產苗雞、成雞和老雞數千萬只，產品銷往省內外，成為安徽省最大的土雞公司。公司采用公司+農戶方式，帶動肥西縣數百家農戶養雞致富，使肥西縣成為遠近聞名的養雞之鄉。

我認為：家禽養殖業產業鏈條短，贏利模式不清晰，而且容易復制，市場風險大。而未來家禽養殖業發展，決勝在于終端，我們將“一體化”模式從養殖向產業鏈最末端環節推進。

品牌的飛躍

經過了20年艱苦創業，我進入了快餐領域，第一家快餐店“肥西老母雞”于2003年10月在合肥市舒城路開業，顧客盈門。

2009年，我又成立了肥西老母雞食品有限公司作為餐飲店的中心廚房，開始真正的全產業鏈模式。

2012年，我做出一個重大決策：把已經被眾多消費者熟知的“肥西老母雞”品牌升級為“老鄉雞”，并進行了整體形象的升級改造，使之成為安徽快餐領先品牌。2013年初，在創業真人秀《愛拼才會贏》欄目中，老鄉雞經過重重PK，最終榮獲2013全球華人創業季第一期中國好項目，2014年初，我榮獲“2013安徽經濟人物”殊榮。

老鄉雞的成功，因為有自己的品牌特點：一是全產業鏈經營模式。老鄉雞采用180天正宗散養肥西老母雞，自育自養自宰自烹一體化全產業鏈模式，中央廚房標準化精作，恒溫冷鏈物流配送，全程監控確保食品安全和品質。二是規范標準的系統保障。老鄉雞通過外聘專家和內部業務骨干組成系統編審小組，編寫了14本《營運管理系統》和14本《職能部門管理系統》，為規范人員操作、標準化各個流程，便于店面復制和標準化，針對經營管理中的每一個環節、每一個部門、每一個崗位，以人本為核心，制定細致化、科學化、數量化的標準，并嚴格按照標準實施管理，極大地提高了工作效率，使店面經營管理模式在擴張中不變樣、不走味，以助企業化繁為簡，實現利潤最大化。三是傳統行業在互聯網時代的升級。面對互聯網時代，老鄉雞及時作出了升級轉型。先后使用HR軟件、ERP軟件、辦公OA軟件上線，實現信息化管理；2016年餐廳實現手機線上點餐、微信支付。四是圍繞社區，打造百姓快餐。老鄉雞主要是社區型餐廳，鮮活的綠色，整齊的桌椅，24小時營業，免費無線WIFI、晴雨傘、手機加油站、寶寶椅、報紙、小件寄存等便民免費服務，并提供火車票的售賣，訓練有素的工作人員以及干凈整潔的后廚環境，成為廣大消費者的家庭廚房。

展望未來

未來10年，“老鄉雞”計劃在全國開設店面數達到2000家，基本覆蓋全國80%中等以上城市，年營業額突破100億元。全面推動機器人送餐服務，力爭店面普及率達到70%以上，以大幅度提升勞動生產率。

創業心得：

從一介農民創業，到今天獲得各項榮譽，將老鄉雞從一家小店發展到目前安徽甚至全國家喻戶曉，解決近10000人就業，完成了從農民到企業家的轉型。我的成功，全靠我始終堅信一句話：成功就是比別人多干一點。

現在越來越多的人不愛做飯，不會做飯，也沒時間做飯，但他們去哪里吃呢？路邊攤不衛生，天天下館子，太貴。我們老鄉雞到處都是店，可以讓他們不用為吃飯發愁。這就是我的目標。

創業評析：

束從軒曾是一名軍人，從部隊退伍后，回鄉帶領家鄉的農戶養雞致富。具有戰略眼光的他將家鄉的土雞養殖進行產業鏈延伸，從養殖、宰殺、低溫配送、烹飪等各環節打造全產業鏈質量安全控制機制，確保食的安全和滋味新鮮，創建“老鄉雞”品牌快餐連鎖。束從軒“成功就是比別人多干一點”這句很簡單的話，說明了創新創業是要付出艱辛和代價的，沒有不勞而獲的成功。任何一個企業經營者，走的是成功之路，也是艱辛之路，農村創新創業更沒有平坦之路。

甜蜜人生——執著 堅持 付出 收獲

創業名片：

陳軍，男，1984年10月出生，大學學歷，現任安徽宿州市埇橋區群富甜葉菊專業合作社總經理及安徽鑫元甜葉菊科技有限公司董事長。宿州市埇橋區黨代表，宿州市科學技術協會代表。榮獲宿州市優秀雙創青年、宿州市致富帶頭人、享受宿州市政府津貼、入選全國農村創業創新優秀帶頭人典型案例等榮譽。

創業感言：

從事甜蜜事業，創造健康生活

創業故事：

回憶過去 我叫陳軍，一個普普通通在農村長大的孩子，從小就經常跟隨母親，感受麥田鄉土的味道，也深深理解粒粒皆辛苦的含義。農民在土地上耕種，付出很多的汗水，但得到的收益甚微。2008年我畢業于北京科技學院后就職于北京一家知名地產企業，工作還是非常順心的。我是獨子，每年過年回家看著父母慢慢老去，我毅然決然的選擇了回家。當時回到家后也不知道自己做什么，離家近的地方找一份工作，考公務員等等想法，在我腦海里做斗爭，可能是機緣巧合，讓我發現并了解了甜葉菊這種神奇的植物，它是一個外來的僑民。從網上找資料去工廠談合作，一步步從30畝試驗田發展到現在3萬畝的種植基地，帶動3800多戶農民從事甜葉菊育苗種植，使他們走上了富裕的道路。

科技先行

2011年我組織成立了甜葉菊研究所，為選育出“三高二抗一優”甜葉菊新品種，先后與南京農業大學園藝學院合作選育三個優質品種，與安徽農業大學園藝學院合作提純二個品種，與安徽農業大學植保學院合作皖北甜葉菊高產示范田實驗項目。由于甜葉菊高產示范田試驗示范中注意病蟲害及節水節肥管理步驟的建立，2016年使畝均產從以前的300公斤提高到400公斤，為農民增加收入1500元以上。我堅信農業的發展和壯大必須要有優質的種苗資源，這樣才能完善中下游每個環節的基礎。

延伸發展

2015年成立安徽鑫元甜葉菊科技公司，為了延伸事業鏈條，提高產品附加值，企業先后與科研機構研發甜葉菊茶、甜葉菊調味料、甜葉菊糖、甜葉菊蜜新產品技術。建成1500平方產品生產、包裝、檢測等車間，使甜葉菊附加值提高了不少。

眺望未來

甜葉菊是一個非糖天然甜味劑，做為一種天然健康綠色的新型代糖，因為它具有零熱量、高甜度、易溶水、不易分解的特性和優勢，可以保證肥胖者、高血糖、糖尿病患者人群放心使用，它的市場空間會越來越大。我想在不久的將來，甜葉菊產品將充斥人們生活的每個方面。

創業心得：

1.相信自己的能力；

2.要有計劃制度，要有應變能力和速度；

3.來則安，堅持努力奮斗；

4.不斷學習，創新，穩步擴大；

5.不斷思考自己所在的行業。

創業評析：

陳軍曾有一份順心的工作，為了陪伴父母，依然回鄉創業，甜葉菊成了他“一見鐘情”的選擇。從育苗種植到試驗田，再到種植基地，他積極與科研院所合作，不斷研發新產品技術，延伸產業鏈，提高產品附加值，開拓了“甜葉菊”甜蜜的事業。陳軍的創業成功有其自己的特點，就是“單一產品深開發”，這樣，就降低了創業成本。但是，單一產品開發風險也大，一旦失敗，全盤皆輸。前提是要做好調查研究，決策要科學，要慎重也要大膽。

從天之驕子到草根商者的蛻變

創業名片：

李朝木，男，1973年11月出生，大學學歷，中共黨員。現任宣城木子禽業專業合作社社長、合作社黨支部書記、宣州區政協委員、宣州區黨代表、宣城市黨代表、宣州區雞業協會秘書長、宣城市禽業協會理事、宣州區工商副主席、安徽省飼料工業協會理事。先后被評為：宣城市宣州區農民致富帶頭人、宣城市宣州區農民創業帶頭人、宣州區優秀共產黨員、宣城市2013十大經濟人物、2016年宣城市勞動模范。

創業感言：

心系社員發展，專注食者健康

創業故事：

自主創業 帶領農民走上致富路

李朝木原籍宣州區古泉鎮富山村，是村里的第一個大學生，1994年考入安徽農業大學食品科學與工程專業，1996年畢業，在楊柳鎮的一家企業任職農業技術員。在工作中，李朝木發現當地家禽養殖業發展相對落后，主要因為農民是技術弱勢群體，對養殖技術服務有著很強的依賴性。2010年，李朝木毅然辭職，成立宣城木子禽業專業合作社，為廣大農民提供系統的專業技術服務。經過10年的不懈努力，李朝木使自己真正成為了一名成功經營一條龍專業合作社得道商者。如今的木子禽業已躍居華東地區最大的肉雞養殖專業合作社，成為安徽省大學生自主創業、領辦創辦農民專業合作社試點單位。

宣城木子禽業專業合作社成立之初社員不足200戶，年出欄優質商品肉雞不到800萬羽。目前，合作社已發展社員940戶，遍布楊柳等12個鄉鎮，并延伸到涇縣等周邊地區。產品遠銷江蘇、浙江、上海、江西、河南等地，2016年出欄優質商品肉雞1850萬羽，年產優質飼料8萬噸，總營業額5億元，其中合作社2.6億元、飼料廠2.4億元，社員總利潤2534萬元，其中一次返利2139萬元、二次返利395萬元，帶動2000多戶農民發家致富，解決社會勞動力4000多人，創造社會效益7000多萬元，成員收入高于當地同行非成員戶30%。

心系社員 專注合作社發展

誠信為本，服務社員促增收。合作社以社員利益最大化為宗旨，始終堅持“誠信為本，讓利與民”的辦社路子，自身保持微利，關鍵讓社員有適當的利潤。我們尤其重視服務工作，注重搞好全方位技術服務，并已形成了完善的合作機制和規范的管理流程，實行“五統一”，即: 統一采購、統一供應、統一技術服務、統一品牌銷售、統一效益分配，以批量規模優勢獲得收益。除此之外，李朝木還十分重視對社員培訓，經常邀請農業專家為社員授課，加強他們的專業技能。這一機制真正實現資源共享，提高了合作社的凝聚力。

用心服務，著力破解三大難題。合作社“用心”幫助廣大社員解決了最擔心的技術、市場、資金三大難題。首先，技術服務問題。一方面，合作社成立了專業的服務團隊，包括專業的防疫隊伍等，為社員的養殖事業保駕護航。另一方面，合作社聘請了17名專業技術人員，平均每名技術人員定向服務40～60 戶社員，定期上門服務，實行保姆式技術支持。從而形成統一管理、統一技術操作流程、統一質量標準，真正做到科學控制產品質量。其次，市場銷售問題。合作社對社員所養殖的肉雞實行保底回收，做到真正的產銷一條龍，合作社組建了由社長帶隊的10人成雞銷售團隊，讓社員實現了無市場養殖風險，全年有錢賺。第三，資金問題。合作社采取資金集合互助方式，幫助更多的社員共同致富。合作社的社員以農戶為主，投資建設雞舍后，基本沒有運轉資金，合作社幫助承擔70%以上的生產資金。合作社保證在成雞銷售后7個工作日內結算并兌現社員的養殖利潤，這樣既對社員做到絕對誠信，又通過資金的統一調度為社員提供了資金保障。

創新模式，堅持合作化道路。經探索，“社員+合作社+市場”的運行模式確實比較符合農村的實際，一是資金共享，投資成本不高。平均每戶投資10 萬～15萬元，適合于在外務工，有一定資金積累，愿意回鄉自主創業的新型農民。二是農民常年不用外出，在搞好養殖的同時，可以兼顧農業生產，并可以照顧家庭，做到了老有所養、幼有所教。三是由合作社提供統一技術服務，統一技術培訓，采取保姆式服務和科學的管理模式。這些讓農民加入合作社的熱情高漲，去年高峰期1個月內入社農民達到20多戶。

“小集體、大擔當”同舟共濟勇渡難關

2013年的禽流感疫情，給家禽養殖行業帶來了前所未有的災難，在李朝木的帶領下，宣城木子禽業專業合作社充分發揮了“小集體、大擔當”同舟共濟勇渡難關的精神，全員行動，積極應對禽流感疫情。為了保證社員利益不受損失，穩定社員情緒，李朝木對于社員的合同雞一律按照合同價格進行回收，盡管當時的市場平均價格還不到合同價格的50%，疫情讓合作社不可避免的損失了近2000萬元。

在木子禽業專業合作社的不斷發展壯大中，李朝木也得到了越來越多的養殖戶的信賴和愛戴。自合作社的經營步入正軌以來，基本上都是養殖戶慕名而來，社員很多是上有老下有小，出去打工不太方便，于是跟他們合作，既解決了自我創業缺少技術和銷售的難題，有能夠解決照顧老人和孩子的問題。

就是這樣，李朝木用自己的一技之長，用自己的科學知識，在基層、在一線十幾年如一日的開展技術服務工作，帶領農民自我創業、科技致富，贏得了當地政府和廣大人民群眾的廣泛贊譽。

創業心得: “路漫漫其修遠兮，吾將上下求索”，是堅持的力量支撐著我走到了今天，是堅持讓我不斷的超越困難，是堅持讓我不斷的挑戰自我，也是堅持讓我執著的永不放棄，在堅持中不斷總結，在堅持中不斷提升。“滄海橫流方顯英雄本色，大浪淘沙始見金”。思路決定出路，胸懷決定格局。

創業評析：

思路決定出路，胸懷決定格局。這是李朝木最深刻的創業心得，也是他成功的秘訣。憑借著他掌握的專業技能和善經營的頭腦，將分散的資源統一起來,形成一個良好的團隊，為廣大農民提供系統的專業技術服務。他胸懷大計，誠信服務，勇于擔責，鑄成了他事業的成功。創業者與追隨者利益悠關，共損共榮。所以，創業者成功的秘訣之一就是要與同謀者同呼吸共患難。