第一篇：執法工作的意義

執法工作的意義

“執法為民，服務大局”是社會主義法治理念的重要內容。“執法為民”是社會主義法治的本質特征，就是要把實現、維護和發展廣大人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點；“服務大局”是社會主義法治的重要使命。就是指法治建設必須為經濟發展、社會進步的大局服務。監獄作為執法工作的重要環節，如何適應新的形勢、新的要求，努力做到執法為民，服務發展大局是我們監獄人民警察當前必須思考的重要問題。

一、嚴格公正執法，維護法律權威

監獄是國家的刑罰執行機關，人民賦予了我們執行法律的權利，能否正確地行使好這個權利，能否公正的執行法律，關系到依法治國的大局。這就要求我們樹立正確的執法理念，準確執行法律，嚴格廉潔自律，切實維護法律權威，充分發揮法律的社會效應。

1、樹立正確的執法理念。監獄民警作為執法者，應當牢記執法為民的法治理念，堅持依法辦事，規范、公正、文明執法，以事實為依據，以法律為準繩，客觀公正的處理好各類問題。

2、準確執行法律。準確執行刑罰是監獄工作的基本要求，無論是罪犯的管理、考核，還是罪犯的獎勵、懲處，都必須嚴格依法辦事，遵循公平、公正、公開的原則，做到實體公正與程序公正并重，堅決杜絕執法不依法、隨意執法的現象。

3、加強廉潔自律。“打鐵還需自身硬”，監獄民警在執法的同時，還應嚴于律已，時刻自重、自省、自警、自勵，自覺接受黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺維護監獄人民警察的良好形象。

二、科學文明管理，確保安全穩定

安全穩定是監獄工作的首要任務，監獄的安全與穩定工作關系到社會的穩定，關系到國家的長治久安和社會發展的大局。沒有穩定的社會局面就什么事也干不成。我們必須切實增強安全意識，嚴格執行基本制度，運用先進的管理手段，確保監管安全萬無一失。

1、切實增強監管安全意識。牢固樹立監管安全首位意識，清醒認識到當前的獄情形勢的嚴峻性和復雜性，增強做好監管安全工作的責任感和使命感，全力打造平安和諧監獄，為社會的進步共同努力。

2、嚴格執行制度。緊密結合實際，嚴格執行各項監管安全制度，認真分析、收集獄情，定期排查安全隱患，及時發現罪犯中的存在問題，有效整改隱患，以制度保安全，向制度要安全，切實把監獄的安全穩定工作落到實處。

3、運用先進的技術手段。隨著監獄科學化的發展進程，在安全防范中積極運用電子監控、紅外線報警等多種高科學手段，克服單純的靠民警緊盯死守的方法，將人防與技防有機結合，向科技要警力，以科學保安全。

三、提高教育改造質量，服務“首要標準”。

把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監獄工作的首要標準，是新時期做好監獄工作最為重要的命題, 體現了監獄工作執法為民，服務和諧社會建設大局的客觀需要，“首要標準”的提出也體現出了監獄“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的工作方針。實現“首要標準”的關鍵問題，就是要盡最大努力切實提高罪犯教育改造質量。

1、采取集中教育、分類個別教育與主題教育相結合，努力提高罪犯教育改造工作的針對性和有效性。通過集中教育在罪犯中形成主流的思想導向和價值觀念，通過分類個別教育避免或減少罪犯之間負面“交叉感染”，通過法制、文化、技術等主題教育增強罪犯融入社會后的適應能力，結合實際情況，綜合運用，有力提高罪犯教育改造的效果。

2、積極運用心理咨詢、心理矯治等手段培養罪犯健康人格。服刑罪犯是心理問題的高發群體。隨著社會經濟、家庭結構的變化，有心理問題的罪犯呈增多的趨勢，這直接影響了教育改造質量，甚至威脅到監獄安全穩定。積極開展心理健康教育，充分運用各種心理干預手段，緩解罪犯心理壓力，消除違法犯罪心理，及時發現、解決早期心理疾病，已成為一項重要的、必不可少教育改造措施。

3、加強監區文化建設，引導罪犯積極改造。積極向上的監區文化氛圍具有導向、激勵作用，先進的、健康的文化載體能陶治人、滋養人，消除罪犯不良情緒，矯正惡習。因地制宜，開展各類文化活動，讓罪犯在娛樂中受教育，在娛樂中學習，在輕松的氛圍中感悟生活、思考人生，反省自己。

維護法律權威，確保安全穩定，努力降低刑釋人員重新犯罪率，監獄人民警察面對新的時期，新的發展，必須始終堅持執法為民的理念，努力為構建社會主義和諧社會而服務，為整個社會的前進與發展而服務。

第二篇：工作意義

工作意義，在獵狼找到前進的動力

每個人在人生的某一階段都需要工作。工作是生活的一部分，工作和每個人的關系如此密切，又有多少人思考過工作的意義。

當下多數人面對工作多數是無奈和壓力。有的人因為找不到理想工作，工資待遇低，工作環境差等而感到無奈。有的人則是因為工作任務大，社會競爭大，迫切的升遷心理而倍感壓力。這些都因何而來，大多是沒有真正理解工作的意義，不知道自己為何而工作。

那么你要明白工作的意義是多方面的：

從個人上說：

1.工作可以提升自身的技能。我們在工作中，所學的知識得到運用，未學的知識得到補充，逐漸鍛煉自己的能力。

2.工作可以涵養自己的品質。在工作中遇到挫折，能令我們堅強。在工作中一絲不茍，能讓我們細致入微。在工作中得到榮譽，能培養我們積極向上的情操。3.工作使我們認識更多的人，提升我們的交際能力。

從社會上說：

1.工作為社會大眾提供就業，讓每個成員都發揮價值。2.各種各樣的工作豐富了社會，保障社會運轉。

不要害怕工作，應該去接受和喜愛它。

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第三篇：安全生產聯合執法的意義

安全生產聯合執法的意義、存在的問題、原因與對策

摘要

嚴格的安全執法既是安全監管監察的重要手段，也是實現安全監管監察目的和要求的保障。安全生產領域反映出來的非法違法問題導致生產安全事故頻發，原因就在于執法不嚴。近幾年來，聯合執法行動在安全生產“打非治違”工作中的作用日益顯現，本文作者在專項調研的基礎上，結合自身的工作經歷，就安全生產聯合執法機制上存在的主要問題、原因等方面進行了深入的分析與研究，并提出了相應的對策思路。

關鍵詞

安全生產、聯合執法、問題對策

隨著經濟社會的快速發展，安全生產非法違法活動有蔓延之勢，而且諸如此類問題，部門間相互推諉現象比較嚴重。一個部門解決不了的問題，若有幾個部門相互扶助，相互聯合，共同來執法，是不是能達到好的效果呢？聯合執法是安全生產直接行政處罰權制度的一種有益補充，是當前安全生產領域“打非治違”活動的一種重要手段，解決了一大批“沒人理”的重大安全隱患，確保了安全生產形勢持續穩定好轉。本文就如何進一步加強安全生產聯合執法工作進行研究、探索和思考。

一、安全生產聯合執法的內涵及意義

所謂安全生產聯合執法，是指某一領域的安全生產行為涉嫌違反多個法律、法規、規章、規定，或者具有交叉等其他情形，需要多個執法機關共同實施的執法活動。在安全生產聯合執法活動中，各行政執法機關對屬于本部門管轄的違法違規行為，依法獨立調查取證，分別作出決定，并對自己的行為承擔責任；屬于交叉管轄權等其他情形的，遵循“一事不二罰”的行政處罰原則，在各執法主體獨立執行的情況下，協調、明確實施行政處罰的執法主體。安全生產聯合執法行動的主要意義在于：

一是有利于綜合監管職能的發揮。聯合執法時安全生產綜合監管成效的一種保障手段。安全生產幾乎涉及所有的行業領域，要把各行各業領域的安全生產工作都管好，僅僅依靠一個監管部門的力量是遠遠不夠的，需要全社會的力量來共同運作才能實現有效的監管。對一些錯綜復雜、深層次的安全生產非法違法行為，如果執法打擊不力，將導致企業無視國家安全法律法規，容易釀成重特大事故，而且如果單靠一個行政部門的力量來實施行政執法，往往收效甚微，只有借助于安監部門綜合監管平臺，聯合幾個相關部門共同執法，才能收到比較好的效果。

二是有利于執法效率的提高。聯合執法可以從制度和措施上進一步落實地方政府相關部門的共同責任，是部門的執法行動上升為政府管理行為；有了部門之間的配合和協作，大大提高了違法違規行為的反映速度、制止力度、制止效果和查處效率；有了司法機關的先期介入和后期跟蹤落實，當事人不配合調查取證工作，阻礙查處工作和暴力抗法的事件將會減少。難執法、執法難和執行難等問題也會得到較大的改善，從而提高了對安全生產非法違法、違規違章企業及其負責人、實際控制人的懲處力度和效率。

三是有利于重特大事故的防范。分析我國發生的各類安全生產事故，絕大多數是有非法違法、違規違章造成的。一起事故的發生，從本質上來說，那是因為行政執法打擊不力，導致企業抓安全生產態度消極，心存僥幸，以致隱患累積，釀成事故。只有適時組織開展嚴格的安全生產聯合執法行動，嚴格打擊非法違法行為，嚴格治理重大安全隱患，才能起到懲治一個非法違法企業，震懾和教育一大片的作用，促使企業安全生產主體責任得到落實，進而不斷消除重大安全隱患，有效防范和遏制重特大事故的發生。實踐證明，對群眾反映強烈，久拖不決，有傾向性的重大安全隱患與問題或非法違法行為，只有通過聯合多個部門采取共同執法行動，一些深層次的安全問題才能得到有效的解決。

二、安全生產聯合執法存在的主要問題及原因分析

建立上下協調，左右配合的聯合執法機制勢在必行。從效果上看，安全生產聯合執法的確發揮了積極的作用，但透過表象，隱藏其背后的很多深層次問題還有待解決。

一是法律依據還不夠明確。安全生產聯合執法在一定程度上簡化了法律規定的復雜程序，高效率的處理了一些棘手的問題。但這種高效率的工作方式，如果把握不好，容易造成違法行政的難堪。司法機關有對行政權力的監督職能，如果他們也同時參加行政執法，在執法中企業的合法權益一旦受到侵犯就無法得到保護。

二是聯合執法的制度和機制尚未完善。安全生產聯合執法目前在很多地方還處于嘗試和探索的階段，雖然一些地方在文件上初步建立了執法監管的共同責任機制，采取了聯合執法的形式，但共同的責任機制還沒得到很好地落實，往往存在責任不清、安監部門責任重、相關部門“出工不出力”等問題。一些地方機關單位已“先期介入行政執法存在執法程序不公正”等理由，不愿意開展聯合執法。

三是聯合執法行動方案未作認真的籌劃。安全生產聯合執法可分為常規性、專項性、突發性等啟動機制，每一種啟動機制都有其目標要求、核心內容和實施方案。現有的“聯合執法”往往一哄而上，看似轟轟烈烈，大張旗鼓，而實際執法效果不佳。究其原因，主要是因為事前未指定相應的周密的聯合執法具體實施方案，沒有明確具體參與部門、工作分工、各環節階段目標內容，尤其是“執法鏈”上的各執法環節不能有效地銜接，影響執法成效。

四是聯合執法覆蓋面廣。由于聯合執法參與人員都是從各執法單位臨時抽調組成的，他們在聯合執法行動中還要承擔本部門的一些工作，往往經歷和時間都不能滿足聯合執法的要求。同時由于經費、車輛緊張等方面的問題，致使大部分執法行動持續時間都不會很長，監管的覆蓋面僅是冰山一角，特別是對偏遠鄉鎮的一些非法違法行為，往往成為聯合執法的空白。

五是濫用聯合執法行政資源。聯合執法這一形式在安全生產領域行政執法過程中，可以繞開法律規定的復雜程序，可以高效地處理一些重大的安全隱患。正因為其管用，所以有些部門往往樂于采用，而有些權勢部門動不動就繞過申請、報批程序，私自開展聯合執法行動，導致“聯合執法”泛濫，結果不僅起不到強化執法的預期效果，反而弱化了執法，淡化了行政機關的責任心。

六是聯合執法效果未能及時跟蹤。在聯合執法檢查之前貨執法檢查過程中，相關人員的工作熱情一般比較高，但聯合執法檢查過后，各部門最終的處理結果和效果如何，卻很少有人問津。究其原因，主要是有的部門把聯合執法當成“做樣子、走過場”的職場秀；參與行動的相關執法部門自以為是“配角”和“陪襯”，對后續處理工作不夠關心；尚未建立起一套完備的聯合執法“結案”和復查等管理制度。

三、加強安全生產聯合執法機制建設的對策和建議

針對上述存在的主要問題，為充分發揮聯合執法在安全生產監管工作中的作用，防范和遏制重特大生產安全事故的發生，提出如下對策和建議：

（一）從法律法規上明確聯合執法的法定地位和職責

本來，各個行政執法機關的職權是法定的，然而在聯合執法過程中，如果大家一哄而上，很容易出現越權辦事，造成“權大于法”，而“權大于法”有損于行政執法的公正性，從通行的聯合執法程序來看，基本上采用的還是行政執法途徑，動用多個部門行政力量。而代表每個部門行政力量的執法人員組成的聯合執法隊伍，盡管表面上看來好像集諸多行政法律條款于一身，但由于眾多執法部門的工作人員參與到某一行政執法行為中，除了與之相關的執法部門的工作人員外，如果其他的人員不具有該行政法規的執法權，也參與這一行政執法行為，那么不論其作為還是不作為，都可能涉嫌越權執法、程序違法。另外在安全生產研究探討一單一部門行政執法過程中，有時也會遇到被執行人員抵觸、排斥，甚至抗法的情況，以致行政執法難以奏效。基于上述原因，建議盡快從法律法規上對安全生產聯合執法的權力、義務、責任和約束等方面予以明確，只有這樣才能使聯合執法既合法又能形成工作合力。

（二）建立健全聯合執法的工作機制

非法違法是安全生產領域的“頑癥”，有著極其復雜的歷史和顯示成因。要徹底解決這一方面的問題，必須要建立健全完善的聯合執法工作機制，建立完善安全生產聯合執法六項基本制度，這既是確保安全生產聯合執法質量和水平的重要保障，又是強化企業全面落實安全生產責任的一項長效措施。一是地區聯合執法管理工作制度及高危行業等專項管理制度。明確聯合執法內容、程序、流程、啟動機制、實施方案、執法人員素質、經費保障等問題。二是聯席會議制度。建議每季度或每個月召開一次，通報聯合執法工作情況，交流工作經驗，商討解決聯合執法工作中存在的問題，對聯合執法活動中的違法、違紀行為及時提出處理及整改意見。三是申請報批制度。明確獨立執法與聯合執法的界限，如果專項監管部門認為有必要開展聯合執法的，相關部門要先提請實施聯合執法，經聯席會議或聯合執法領導小組同意后，由牽頭部門具體負責組織實施。四是空擋交叉領域安全監管制度。伴隨著經濟社會的快速發展，社會分工越來越細，空擋交叉領域不斷出現在尚未明確具體部門履行安全監管之前，確需采取聯合執法實施特殊監管。諸如對各類無證或證照不齊，鐵路道口、農村地區安全監管，以及海釣、出租車、汽車等空擋交叉領域，應進一步明確安全監管主要責任單位，對符合實施聯合執法的情形予以明確界定。五是激勵約束制度。把聯合執法工作納入安全生產責任制考核內容，定期進行執法考核，對工作成效明顯的，可以采取物質和精神兩方面來激勵；對聯合執法過程中失職的，只當“配角”和“看客”的部門和執法者，要及時予以通報批評或依法追究責任，從而提高聯合執法的責任意識和工作質量。六是復查、反饋和建檔制度。聯合執法過后，明確負責執法效果跟蹤復查的部門，并按時向聯合執法領導小組反饋復查情況；各執法監察部門在依法獨立查處的基礎上，按時向聯合執法領導小組反饋查處落實情況；建立聯合執法檔案，掌握企業安全生產經營狀況和動態，對屢犯、屢查不改的生產經營單位，實施重點監控和執法調度。

（三）構建聯合執法信息平臺

聯合執法涉及的部門眾多，監管覆蓋面廣，聯合執法機制落實到操作層面，需做大量細致復雜的工作。加之受到現有部門執法人員、執法經費不足等方面因素的影響，做到全方位的聯合執法比較困難；聯合執法成效不能得到保障。為此建議聯合執法領導組要充分利用政府網站平臺建立安全生產聯合執法相關部門信息交流傳遞隨時保持暢通的工作機制，各部門在日常獨立檢查中發現的問題及時上網發布，包括需要相關部門協查處理的問題及建議等方面的內容。相關部門查收到信息后，及時組織執法人員依法進行獨立查處，查處結果通過政府網及時反饋通報。這樣一來不僅有效節約人力資源，而且還能做到精確打擊，從而從根本上解決了一般性聯合執法落實難的問題。

第四篇：推行稅收執法疑點信息庫意義

推行稅收執法疑點信息庫意義

一、防范稅收執法風險，保護稅收執法人員的切身利益。當前隨著稅收征管模式的不斷變化，稅務部門的監督意識、監督機制滯后于征管工作，疏于管理，淡化責任的問題還仍然存在，稅收執法疑點信息庫的推行是稅務機關建全內部監督機制的一個重要舉措，通過稅收執法疑點信息庫的疑點數據采集，可以方便稅務機關及時發現稅收執法人員在執法過程中出現的執法過錯，以便使執法過錯能夠及時得到整改，避免稅收執法人員將執法過錯行為進一步擴大，使因稅收執法人員執法不當而為國家造成的損失降到最低，從而使稅收執法人員的自身利益得到維護和保障。

二、預防和避免稅收腐敗行為，保障稅收政策落實到位。隨著稅收執法疑點信息庫的推行，稅收執法人員在執法過程中的以權謀私、徇私舞弊、貪污腐敗等違法亂紀行為將得到有效控制，疑點信息庫每月對執法人員的執法行為進行監控，一旦發現執法過程存在疑點信息會及時產生疑點，使執法監督部門及時掌握信息，對疑點數據進行核查，從而打消了違紀人員的僥幸心理，促使執法人員規范執法，保障國家稅收政策的貫徹落實。

三、簡化稅收執法監督程序，降低稅收執法監督成本。稅收執法疑點信息庫是以稅收征管軟件V2.0為數據來源的，對稅收基礎數據進行了全面的監控，通過操作疑點信息庫相應的模塊，可以迅速地對V2.0中的數據進行邏輯運算，并產生出疑點數據的相關數據，改變了過去人工實地核查的執法監督方式，方便執法監督人員有針對性地對疑點數據進行核查，減輕了執法監督人員的工作量，縮短了執法監督的工作時間，從而有效降低了執法監督的工作成本。

四、提高稅收征管質量，確保國家稅收收入。稅收執法疑點信息庫涉及稅務登記、發票管理、稅款核定、所得稅管理、稽查管理五個方面，基本做到對稅收征收和管理的全過程進行監督。因此，稅收執法疑點信息庫的推行，將極大地提高稅務部門的稅收征管質量，稅收執法監督部門通過稅收執法疑點信息庫能夠深入發掘征管過程中的疑點信息，使執法薄弱環節得到有效監督，做到應收盡收，從而保障和促進國家稅收收入。

五、規范稅收執法行為，促進依法行政工作。稅收執法疑點信息庫的推行，能夠使稅收執法人員始終保持執法風險意識，嚴格按照稅收法律法規的規定執法，做到政令暢通，促進各項稅收方針政策及規章制度得到很好的落實。同時，能夠提高執法人員的責任心，時刻警醒自己，克服麻痹心理，確保盡職盡責，從而規范稅收執法行為，促進稅收依法行政工作的有效開展。

第五篇：工作的意義

工作的意義

——體現自己的社會價值

班級：工商管理0904姓名：彭澤輝論文課程：管理哲學導論

在現代社會中，人生的大部分時間是在工作中度過的，職業生涯跨越人生中精力最充沛，知識經驗日益豐富和完善的幾十年，職業成為絕大多數人生活的重要組成部分；可是對于自己所做的工作意思所在，大家可能有自己不同的看法，公司如戰場，職場如戰場，在競爭日益激烈的今天，要想在職場上利于不敗之地，要想縱橫職場、駕馭工作，在走向工作崗位的時候，在自己對工作消極應付的時候，請務必冷靜下來，認真反問一下自己“工作的意義是什么？在我看來，工作的意義就是體現自己的社會價值。

“工作是什么？我曾經就這個問題問過許多職場的年輕人，可是他們的回答大都大同小異：那就是工作就是一個飯碗，一種謀生的手段。這種回答應當沒有錯，我們是需要一份工作來安身立命。但僅僅如此嗎？如果我們真的有足夠的錢可以生活到老，難道我們就不要工作了嗎？①”

比爾·蓋茨的資產凈值大約是500多億美元。如果他和他的太太每年用掉1億美元，他們要500多年才能用完這些錢——這還沒有計算這筆巨款帶來的巨大利息，那他為什么還要每天工作呢？“世界上最卑劣的人，就是那些只是為了薪水而工作的人。但除此以外，你應該還有其他需求，一種滿足無限高尚欲望的要求。那就是，想成為一個正直的人，想盡你最大的努力去做政治的事，公平之事的人。②”

工作就是做人；“一個人的工作水平與其做人水平是相輔相成和相得益彰的。做工作沒有技能不行，而不懂得做人道理、做人標準、做人原則和做人藝術同樣行不通。③”我們的觀念不應該局限在一個思維約束里面；“經常重新審視自己的信念對你的生活是很有幫助的，看看這些信念是否還符合你的真時想法，看是不是它們阻礙了你按照自己的意志去生活和工作。④”其實我們還有更有意義的工作價值；“我們應該把工作當成生命的一部分。用我們的生命去經營我們的職業。工作做好了，就會有成就感，同時也會受到公司成員和社會的尊重。⑤”

美國Viacom公司董事長薩默·萊德斯通在63歲時開始著手建立一個很龐大的娛樂商業帝國。63歲，在大多數人開來是退休、盡享天年的時候，他卻在此時做了很重大的決定，讓自己重新回到工作中去。而且，他總是一切圍繞Viacom轉，工作日和休息日、個人生活與公司之間沒有任何的界限，有時甚至一天工作24小時。你認為他哪來的這么大的工作熱情？

“我想告訴年輕的朋友們，工作是你人生的一個平臺，你可以在這個平臺上創造你人生的價值，你工作的目的并不僅僅是有一碗飯吃，那樣的人生還有什么意義可言！⑥”所以，我們應該清楚的明白我們每天所做的工作并不只是為了生存而已，應該是體現人生價值這個宏偉且有價值的理念！

①、⑥史榮新《別拿工作不當回事兒》，前言，中國鐵道出版社，2007年。②【美】奧里森·S·馬登《喚醒心中的巨人》，235頁，中國發展出版社。③查爾斯：《工作即做人》，前言，中國商業出版社，2005年。

④【美】愛蓮娜·詹姆斯《讓工作更輕松》，280頁，中國發展出版社。⑤思維《我在為誰工作》，83頁，民主與建設出版社，2005年。