第一篇：降消項目管理制度

興安縣嚴關鄉衛生院 “降消”項目管理制度

為認真實施“農村孕產婦免費住院分娩補助項目”，切實解決農村孕產婦住院分娩難的問題，確保項目補助資金得到規范管理、合理使用。根據《廣西省農村孕產婦免費住院分娩補助項目實施方案》及《興安縣農村孕產婦免費住院分娩補助項目實施方案》，特制定嚴關鄉衛生院降消項目管理制度：

1、各降消項目醫療機構住院分娩必須執行限價，每月醫療機構將順產病歷和報帳清單一同上報進行審核。

2、各降消項目醫療機構住院分娩順產病歷必須按服務包項目填寫，超出服務包項目的（必須用）必須開具處方，讓患者自費，不能寫在病歷上。

3、各降消項目醫療機構在住院分娩難產、剖宮產患者出院后，必須制作降消項目清單，超出服務包項目按自費處理，住院費用是服務包項目價格的總和，必須在執行限價，不等于是限價的金額。

4、嚴禁各降消項目醫療機構將順產的變更為難產，來套取項目資金，如出現項目辦將追究相關人責任。

5、嚴禁各降消項目醫療機構將可以順產的開展剖宮產，來套取項目資金，如病人要求的按順產補助，如出現項目辦將追究相關人責任。

6、各降消項目醫療機構接診的孕產婦合并嚴重并發癥，按實施方案執行。

7、各降消項目醫療機構在結算所有產科住院費用，必須是項目包內所使用項目的價格總和，必須在限價內，不等于是限價的金額。

8、未盡事宜根據實施方案執行。

興安縣嚴關鄉衛生院

第二篇：降消項目工作總結

2011年舊城中心衛生院“降消項目”工作總結 2011年，我鎮認真按照辛集市 “降消”項目實施方案和工作計劃要求，積極開展項目各項工作，取得了一定的成效。現總結如下：

一、制定實施方案，落實計劃措施。院領導非常重視“降消”項目工作，及時召開會議研究部署我鎮2011年的項目工作。結合本鎮的實際，制定了《縣2011年降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》及鎮“降消”項目實施工作計劃、培訓計劃、健康教育計劃等。各村委會也相應地制定了“降消”項目實施方案和計劃，使項目工作能有計劃、有步驟地開展。同時明確各部門職責，做到各司其職，密切配合，互相協作，齊抓共管。

二、開展健康教育，促進社會參與。推行“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育模式，采取孕婦學校、宣傳欄、標語、印發宣傳資料、上街宣傳，進村入戶面對面宣傳等多種形式廣泛開展健康教育活動。全年上街宣傳6次，制作，張貼各類標語56條。各村委會安排人員在宣傳欄內畫畫報宣傳降消項目，通過宣傳教育，群眾的保健知識和保健意識進一步提高，增強了群眾尋找保健服務、積極參與保健的意識和能力，群眾知曉率達90.16%。

三、強化人員培訓，提高服務能力。我院通過鄉村醫生例會組織鄉醫進行“降消”項目的培訓。

四、發揮督導作用，促進工作開展。我院堅持每季度組織有關人員對各村衛生室項目工作進行督導，及時發現和解決問題，并對檢查結果

給予全縣反饋和通報，鼓勵先進，鞭策后進。縣、鄉婦幼人員認真執行下鄉督查制度，堅持每月定期下鄉村指導項目工作，并實行項目工作直接與工資勞務費掛鉤，獎勤罰懶，調動積極性。指出存在的問題，并提出解決的具體辦法和措施。

七、實施貧困救助，促進住院分娩。我院收集資料，審核資格，向鎮政府申請貧困孕產婦資助。

第三篇：2015降消項目實施方案

2015年降低孕產婦死亡率消除新生兒破傷風項目

實施方案

根據《2015年**市降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》的通知精神，為確保我區2015年降消項目工作順利實施，特制定本實施方案。

一、項目目標： 1、2015年底孕產婦死亡﹤2例。

2、孕產婦住院分娩率全區達到95%；

3、消除新生兒破傷風。

4、消毒接生率﹥98%

5、產前檢查率≥90%

6、高危孕產婦住院分娩率為100%；

7、區、鎮醫療保健機構產科“三基”考核合格率≥82%。

二、項目內容：

1、制定項目實施方案，召開2015年項目工作會議。

2、健全相關組織機構

3、制定項目實施計劃。

4、制定宣傳及健康教育規劃、督導計劃。

5、建立產科急救組織及孕產婦急救綠色通道。

6、降消項目資金和農村孕產婦免費住院分娩補助項目并軌。

（二）社會動員和健康教育

1、區上將及時成立組織，召開項目啟動會。

2、加強與區婦聯的協作，充分發揮婦女組織的宣傳作用。區婦幼保健院在抓好婦幼衛生三級網絡建設的同時，應積極與區婦聯搞好合作，創建婦聯干部三級網絡，在鎮村推行“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育模式，對孕產婦進行孕產期、保健、安全分娩等知識的宣傳教育。

3、針對農村婦女文化程度低、舊的風俗習慣等問題，舉辦“孕婦學校”、“家庭學校”進行健康教育知識的傳播。

4、寫語言通俗、圖文并茂的健康教育讀物，發放至孕婦和家庭成員，廣泛宣傳住院分娩的好處。

5、制作適合農村情況的孕產期保健、安全分娩知識宣傳畫，張貼于村衛生室、鎮衛生院、區級醫療保健機構和公共場所，使群眾了解有關孕產期保健知識，提高婦幼保健服務能力。

6、利用“科技之春”、“三八”婦女節，農村古廟會，物資交流會進行上街宣教。

7、公布聯系電話，開展健康教育熱線咨詢。

（三）人員能力建設

1、區降消項目辦委托區婦幼保健院對全區醫療保健機構的助產人員進行培訓，區級助產人員重點培訓產科急救基本知識、新生兒復蘇等基本技能和技術規范，以提高產科急救能力。鄉鎮級助產人員重點培訓正常產處理、常見產科急救基本技能及轉診過程中基本急救技能，做好駐區專家蹲點點的建設，2、各鎮婦幼專干負責對村醫、保健員、婦女干部的培訓工作，培訓內容包括孕產婦保健系統管理、孕產婦高危篩查與管理、產后訪視、母乳喂養及嬰幼兒喂養技術、營養指導、健康教育方法等。轉變接生員的職能，動員和護送孕產婦住院分娩，堅決取締個體及家庭接生。

3、加強產科人員進修工作，鄉級產科人員在區級每年輪流進修不少于三個月，區級產科人員每年送省、市級醫院進修1-2人。

（四）產科規范化建設

1、加強區、鎮級醫療保健機構產科建設

根據區、鎮級醫療保健機構在項目實施過程中承擔的任務以及做好產科服務的實際需要，應重點加強區婦幼保健院和鎮衛生院產科建設。以已經達標的32個區級、中心衛生院、鎮衛生院為依托，加強一般鎮衛生院配備常用產科設備配置。

2、建立孕產婦急救“綠色通道”。

區衛生局組織，發揮區產科急救小組的作用，以區人民醫院為基地，暢通孕產婦急救“綠色通道”，開通急救熱線電話，有呼必應，不得推諉和延誤病人急救，隨時調動區域內產科急救力量，以提高搶救效率和成功率。各級醫療保健機構的人員應職責明確，村級負責篩查、轉送高危孕產婦；取得產科達標合格證的鎮衛生院要加強產科建設，做好平產接生工作，嚴格執行高危孕產婦轉診指征；區級醫療機構負責危重孕產婦和新生兒急救。即初篩在村級、正常分娩在鎮級、高危孕婦在區級住院分娩。形成上下貫通、技術精湛、設備完善的孕產婦急救“綠色通道”和搶救中心。

（五）降消項目與農村孕產婦免費住院分娩補助項目并軌管理。

今年我市已經全面實施了農村孕產婦免費住院分娩補助項目與“降消項目”，主要是提高農村孕產婦住院分娩率，加強區、鎮、村三級婦幼保健網絡建設，促進全區婦幼工作進一步開展。區上將

把這兩個項目協同管理，互相補充，互相推進，用項目帶動婦幼保健工作上臺階。

3、加強設備管理，積極使用和管理好省上配發的各種醫療保健設備，切實發揮作用。

4、區降消辦設立資金管理小組，專戶專帳、獨立核算，使項目資金使用公正透明。項目資金要主要用于人員培訓，基本設備配備、駐區專家蹲點、項目宣傳和健康教育等工作的補助。

三、項目組織實施：區婦兒工委、區衛生局、財政局根據分工，落實項目任務，成立區級項目領導小組和專家技術指導小組，加強對我區項目的管理和技術指導，領導小組下設辦公室在區婦幼保健院，負責日常管理工作。各鎮也要成立相應的組織，加強對項目的管理和指導，制訂工作實施計劃并積極組織實施，及時向區項目辦報告工作進展情況。

四、執行時間：二○一一年全年

五、項目監督評估：

（一）、區上成立督導小組制定監督計劃及評估標準，定期進行監督評估。區對鎮級的監督指導每季一次，要注意重督導實效，切不可只顧次數而忽視質量。

（二）、督導的主要內容

1、項目計劃的落實情況；

2、培訓和健康教育的落實；

3、產科建設情況；

4、項目指標的完成情況；

5、宣傳情況；

6、各相關單位的工作重點落實情況。

7、資金和設備管理情況。

（三）、對在監督評估中發現的嚴重問題，要督促有關單位立即進行改進。

六、項目工作計劃：

（一）、成立區項目領導組織和技術指導組織、督導組織、專項資金管理組織。

（二）、落實項目配套經費，召開全區項目啟動會議。

（三）、制定項目實施方案、工作計劃、健康教育計劃。

（四）、簽訂項目責任書。

1、由區政府主管區長與各鎮長簽訂。

2、由區衛生局與各醫療保健機構的院長簽訂。

（五）、開展區、鎮、村級婦幼急救中心和衛生人員培訓、“三基”知識考核。

（六）、成立區級孕產婦搶救組織，建立完善區級孕產婦搶救通道，實施貧困孕產婦住院分娩救助。

（七）、開展健康教育，制作宣傳材料，舉辦“孕婦學校”、“家庭學校”。

（八）、區婦幼保健院定期下鄉指導工作。

（九）、加強全區醫療保健機構產科建設，積極開展產科建設達標活動。

（十）、制定監督與評估標準，定期開展工作監督。

（十一）、項目評估與總結。

附件：

1、陳倉區降消項目宣傳要點。

2、陳倉區2015年降消項目有關單位工作職責。

婦幼衛生項目領導小組辦公室

二0一五年三月十日

降消項目宣傳要點

一、項目名稱：

降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風（簡稱“降消”項目）

二、項目背景：

為實現《中國兒童發展綱要》和《中國婦女發展綱要》，解決制約綱要目標的難點問題，衛生部、財政部、國務院婦兒工委在西部地區共同組織各級政府及衛生行政部門參與實施的一項惠民工程。

三、項目目的意義：

通過宣傳、動員、教育、培訓、貧困救助等形式，提高西部貧困地區廣大孕產婦自我保健意識及住院分娩的安全意識，提高廣大婦幼醫務人員的技術水平，從而有效降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風。

四、服務對象：

貧困地區農村的廣大孕產婦，均可免費得到孕產期保健知識宣傳。

五、項目宣傳標語：

1、住院分娩，母子平安；

2、住院分娩安全，家里生娃危險；

3、產婦危重打電話，健康快車免費拉；

4、“降消”項目到咱村，貧困救助暖人心。

5、要想母子平安，必須住院分娩。

六、區產科急救中心電話：

2015年“降消”項目相關單位工作職責

一、區區衛生局：對項目負總責。

二、區財政局：負責項目資金的配套，并定期檢查項目資金的運作情況。

三、區民政局：負責貧困孕產婦家庭的審核工作。

四、區廣電局：在區電視臺播放有關項目的公益性廣告三個月。

五、區婦聯：各級婦聯搞好宣傳工作。

六、鎮人民政府：

1、領導重視加強宣傳。

2、督促檢查各村工作任務完成情況。

七、村委會：（村醫或婦女干部）

1、研究討論本村貧困孕產婦救助對象，張榜公布，群眾無異議，備案、并上報鎮衛生院。

2、宣傳：村委會廣播宣傳每月一次，村民大會宣傳每季一次，書寫墻體標語一條，使本村群眾知曉率達到80%以上。

3、村醫的職責：摸清各村孕產婦底子，登記、上報、并進行高危篩查，對孕產婦進行健康教育、產后訪視等。

八、區婦保院：

1、負責對全區婦產科醫務人員三基知識培訓，使考核合格率達到85%以上。

2、印發健康教育資料2萬份以上，宣傳年畫3萬份以上，每村設立宣傳版面，在區電視臺播放項目“通告“三月，每季舉辦健康教育知識講座一次。

3、按省市產科建設標準對全區取得《母嬰保健專項技術執業許可證》的醫療保健機構的產科質量進行指導檢查。

4、成立區級產科急救組織，公布急救電話，免費車接住院孕產婦。

5、加強孕產婦系統管理及高危孕產婦的篩查工作，提高住院分娩和母乳喂養率。

九、中心鎮衛生院：

1、負責每季對村級衛生人員進行專業知識及項目相關知識培訓；

2、負責對本鎮孕產婦健康教育知識的宣傳，3、負責高危孕產婦的篩查上報及三級分娩轉診工作；

4、抓好本院的產科達標建設；

5、抓好孕產婦及兒童兩個系統管理工作；

6、負責基礎性婦幼工作數據統計及上報。

第四篇：降消項目工作總結

蘆家營鄉衛生院

“降消項目”工作總結

2012年，我院認真按照衛生局及婦幼保健站 “降消”項目實施方案和工作計劃要求，積極開展項目各項工作，取得了一定的成效。現總結如下：

一、制定實施方案，落實計劃措施。我院非常重視“降消”項目工作，及時召開會議研究部署項目工作。結合實際，制定了《2012年降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》及 “降消”項目實施工作計劃、培訓計劃、健康教育計劃等，使項目工作能有計劃、有步驟地開展。同時明確各部門職責，做到各司其職，密切配合，互相協作，齊抓共管。

二、開展健康教育，促進社會參與。推行“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育模式，采取孕婦學校、宣傳欄、標語、印發宣傳資料、制作母嬰安全包、上街宣傳，進村入戶面對面宣傳等多種形式廣泛開展健康教育活動。6月份，“降消”項目辦在蘆家營村村委會舉辦了一場2012年 “降消”項目專題培訓，母嬰安全等“降消”項目的意義、目的、好處，宣傳效果顯著。1-9月份，共印發宣傳資料2200份，印發宣傳掛圖80張，出墻（板）12期，制作宣傳標語100余條，上街宣傳6次，各村委會及衛生室安排人員在宣傳欄內畫畫報宣傳降消項目，通過宣傳教育，群眾的保健知識和保健意識進一步提

高，增強了群眾尋找保健服務、積極參與保健的意識和能力，群眾知曉率達90%。

三、強化人員培訓，提高服務能力。我院每月鄉村醫生例會組織鄉醫進行“降消”項目的培訓。

四、發揮督導作用，促進工作開展。我院堅持每季度組織有關人員對各村衛生室項目工作進行督導，及時發現和解決問題，并對檢查結果給予全縣反饋和通報，鼓勵先進，鞭策后進。縣、鄉婦幼人員認真執行下鄉督查制度，堅持每月定期下鄉村指導項目工作，并實行項目工作直接與工資勞務費掛鉤，獎勤罰懶，調動積極性。指出存在的問題，并提出解決的具體辦法和措施。

七、實施貧困救助，促進住院分娩。我院收集資料，審核資格，向鎮政府申請貧困孕產婦資助。

蘆家營鄉衛生院

第五篇：降消項目工作總結

阜平縣2008年“降消項目”工作總結

2008年，我縣認真按照省和縣“降消”項目實施方案和工作計劃要求，積極開展項目各項工作，取得了一定的成效。現總結如下：

一、制定實施方案，落實計劃措施。縣委、縣政府非常重視“降消”項目工作，及時召開會議研究部署我縣2008年的項目工作。結合本縣的實際，制定了《阜平縣2008年降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》及阜平縣“降消”項目實施工作計劃、培訓計劃、健康教育計劃、貧困孕產婦住院分娩救助資金運轉方案等，各鄉鎮也相應地制定了“降消”項目實施方案和計劃，使項目工作能有計劃、有步驟地開展。同時明確各部門職責，做到各司其職，密切配合，互相協作，齊抓共管。

二、開展健康教育，促進社會參與。推行“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育模式，采取孕婦學校、宣傳欄、標語、印發宣傳資料、上街宣傳，進村入戶面對面宣傳等多種形式廣泛開展健康教育活動。宣傳住院分娩、母嬰安全等“降消”項目的意義、目的、好處，共印發宣傳資料12200份，印發宣傳掛圖160張，制作宣傳標語283條，上街宣傳16次，孕產婦接受宣教4270人次，醫務人員上門宣傳4023人次，通過宣傳教育，群眾的保健知識和保健意識進一步提高，增強了群眾尋找保健服務、積極參與保健的意識和能力。

三、強化人員培訓，提高服務能力。1全縣共舉辦各種培訓班6期，共培訓700人，其中縣級142人，鄉級133人，村級425人；利用縣鄉村例會進行強化培訓，縣鄉例會共培訓縣鄉婦幼人員418人次，村級例會共培訓村醫、母嬰保健員656人次。積極派員參加省項目培訓7人次；派婦產科、兒科人員到上級醫院進修學習5人，項目管理能力及婦幼衛生人員的業務技術水平均得到了提高。

四、加強產科建設，完善急救網絡。一是利用國債項目加強鄉鎮衛生院產科硬件建設，通過鞏固和創建愛嬰衛生院加強產科硬軟件建設，提高服務水平和服務質量，做好平產接產及高危孕產婦的監測運轉工作。二是加強縣級產科急救中心能力建設，強化業務培訓，完善搶救設備，提高搶救能力，保證急救中心良好的運轉功能狀態。縣孕產婦急救中心共接診孕產婦1634人，危急重癥搶救23人，搶救成功20人，上轉3人。三是做好孕情的摸底排查工作，督促產檢及動員護送孕產婦住院分娩，并做好高危孕產婦的篩查和管理，確保母嬰平安。

五、發揮督導作用，促進工作開展。縣項目辦堅持每季度組織有關人員對全縣各鄉鎮項目工作進行督導，及時發現和解決問題，并對檢查結果給予全縣反饋和通報，鼓勵先進，鞭策后進。縣、鄉婦幼人員認真執行下鄉督查制度，堅持每月定期下鄉村指導項目工作，并實行項目工作直接與工資勞務費掛鉤，獎勤罰懶，調動積極性。縣、鄉婦幼人員共下鄉監督指導312人次。市衛生局“降消”辦也組織進行項目督查，認真按照評分標準了解我縣項目進展情況，指出存在的問題，并提出解決的具體辦法和措施。同時，我們充分發揮專家蹲點的作用。今年，“降消”項目駐縣專家馮雪梅深入基層各級醫院（衛生院）進行調研，掌握產科人員素質、技術水平、服務能力、硬件設備及使用狀態及孕產婦系統管理等情況，然后制定指導方案，進行分類指導，積極開展培訓。專家在蹲點期間，共舉辦現場觀摩接生全過程4次，組織危重疑難病例討論分析、查房4次，承擔專題講課3期，培訓人員237人次，有力地促進了我縣項目工作的開展。

六、管好用好資金，確保專款專用。制定有資金管理制度，指定專人負責項目財務管理及報賬工作，做到專用賬戶，專人管理，專款專用，合理安排，節約使用，按時報賬，管好用好資金。實施貧困救助，促進住院分娩。按照省項目實施方案要求，我縣今年實施貧困救助2095人，救助金額33.68萬元。今年我縣降消項目共安排資金36.496萬元。實際到位36.96萬元。資金使用情況: 總支出36.496元，其中三網監測1.216萬元，社會動員健康教育0.5萬元，貧困孕產婦救助33.68萬元, 駐縣專家1.1萬元，保證了項目工作順利實施。

七、項目主要指標完成情況。全縣活產數3008人，住院分娩人數2993人，住院分娩率為99.5%，孕產婦死亡人數1人，孕產婦死亡率為32/10萬；新生兒破傷風發生0例，新生兒破傷風發病率0‰；產前檢查人數2870人，產前檢查率為95.41%；產后訪視人數2831人，產后訪視率為94.12%；孕產婦系統管理人數2826人，孕產婦系統管理率為93.95%。

八、通過項目的實施，提高了我縣婦女兒童對保健工作的服務意識，提高了住院分娩率，降低孕產婦死亡率，消除了新生兒破傷風，進一步規范了縣、鄉、村三級網絡。爭取縣政府財政10萬元，用于三級網絡保健人員的待遇。

九、存在問題

1、工作發展不平衡,基層衛生院接產能力差，婦幼保健站用房緊張。

2、個別鄉鎮衛生院信息管理人員調動頻繁，有的資料不全。

3、保健人員報酬低，工作積極性得不到充分發揮。

4、以上問題成為婦幼衛生發展的瓶頸。

十、下一步工作措施

1、密切配合，齊抓共管。繼續發揚部門配合，協調有效的工作優勢，動員社會力量參與項目工作，使項目工作深入人心，并取得實質性的成效。

2、繼續抓好宣傳教育工作，充分利用報刊、廣播、電視等各種媒體，采用多種形式廣泛開展宣傳活動，要進一步加強對邊遠村群眾的宣傳力度。

3、抓好孕情跟蹤工作，加強對孕產婦的管理，加強高危孕產婦的監測，強化三級轉診和首診負責制，實行住院分娩，確保母嬰安全。

4、進一步規范三級網絡建設，解決三級保健人員待遇。

5、加強監督指導，加大事中監督檢查、事后考核評價工作力度，查遺補漏,確保項目各項工作的完成。

阜平縣“降消”項目辦公室

2008年12月12日