第一篇：振奮精神再鼓干勁推動海港地稅事業(yè)又快又好發(fā)展(言)

振奮精神 再鼓干勁 推動海港地稅事業(yè)又快又好發(fā)展

――在海港區(qū)地方稅務(wù)工作會議上的講話

張曙利

（2007年8月31日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市地稅工作會議精神，總結(jié)上半年的工作，安排部署下一步的重點(diǎn)工作。下面，根據(jù)區(qū)局黨組研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、上半年稅收工作回顧

上半年，我們在市局黨組和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞年初市局、區(qū)局確定的11項(xiàng)重點(diǎn)工作，以實(shí)施電子地圖稅源監(jiān)控為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，有效地促進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。

（一）圍繞收入中心，把握主導(dǎo)稅源，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)快速增長。今年以來，我們堅(jiān)持以組織收入為中心，狠抓重點(diǎn)稅源管理，采取超常措施，大力清繳欠稅，實(shí)現(xiàn)了稅收收入的快速增長。截止8月底，我局共組織各項(xiàng)收入52954萬元，其中稅收收入49477萬元，同比增收23589萬元，增長91.1%，超收22977萬元。教育費(fèi)附加完成861萬元，地方教育費(fèi)附加完成336萬元，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)完成19萬元，社保費(fèi)完成1370萬元，河道費(fèi)完成463萬元，工會經(jīng)費(fèi)完成143萬元。

（二）突出征管重點(diǎn)，延伸監(jiān)管觸角，電子地圖稅源監(jiān)控工作扎實(shí)推進(jìn)。今年，市局王長田局長對電子地圖稅源監(jiān)控工作作出批示，肯定了我局所做的工作。為此，我們把這項(xiàng)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了多次動員布署，通過分解任務(wù)指標(biāo)、調(diào)查核實(shí)采集稅源信息，以主要街道為中心向外輻射，確定了區(qū)局和各稅務(wù)所兩級稅源監(jiān)控“示范街”。通過軟件開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)了對“一點(diǎn)多戶”納稅人稅源信息監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了對零散稅源的電子化監(jiān)管。截止7月底，除出租車和部分專業(yè)市場個(gè)體工商戶、空殼企業(yè)、新辦業(yè)戶外，已將應(yīng)納入稅源監(jiān)控范圍的8295戶納稅戶納入電子地圖監(jiān)控管理。在推進(jìn)電子地圖監(jiān)控工作過程中，我局涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作的好同志。建設(shè)大街所的劉向輝能夠放棄休息時(shí)間創(chuàng)造性地開展工作；港城大街所趙濱松心有大局，帶病堅(jiān)持工作；孫立和同志在采集納稅人圖片過程中，隨叫隨到，完成了大部分圖片信息的補(bǔ)照拍攝工作；郭學(xué)軍同志在電子地圖檢查驗(yàn)收的沖刺階段，連續(xù)加班3個(gè)晝夜，為完成重點(diǎn)工作目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

（三）著眼優(yōu)秀目標(biāo)，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，納稅服務(wù)得到進(jìn)一步深化。行風(fēng)評議工作是市局年初確定的11項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。我們將此項(xiàng)工作擺在與稅收工作同等的位臵，做到與稅收任務(wù)同布署、同要求、同落實(shí)、同檢查，做到逢會必講、遇事必說，加大工作落實(shí)力度，積極探索行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。在日常工作中，我們落實(shí)了首問負(fù)責(zé)制、“稅費(fèi)一窗”通辦制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù) 制等一系列為納稅人優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，增加發(fā)票發(fā)售和代開發(fā)票征稅窗口，減少納稅人排隊(duì)次數(shù)。我局聘請以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處紀(jì)委書記為主要對象的20名行風(fēng)監(jiān)督員，及時(shí)召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，征求納稅人的意見和建議。通過我們的不懈努力，上半年我局取得了52個(gè)參評單位總分第一的良好成績。

（四）堅(jiān)持依法治稅，加大征管力度，征管質(zhì)量和效率得到穩(wěn)步提升。一是抓好飲食業(yè)專項(xiàng)整治工作。針對海港區(qū)飲食業(yè)納稅戶多、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，我們以納稅戶2005、2006年的納稅額為基數(shù)，開展稅負(fù)分析，確定定額調(diào)整上浮比例和稅收定額。累計(jì)調(diào)整納稅定額323家，定額平均上浮64%。定期或不定期對飲食業(yè)發(fā)票管理使用情況進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)厲打擊發(fā)票使用違法行為。今年以來，共查處違法使用假發(fā)票案件3起，罰款23000元。二是做好車船稅征收工作。新的車船稅政策頒發(fā)執(zhí)行后，我局在組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)新《車船稅暫行條例》，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，通過召開納稅人稅收政策輔導(dǎo)會、下戶宣講車船稅征收政策，摸清稅源情況，督促車船稅納稅人自覺申報(bào)納稅。同時(shí)，發(fā)動稅務(wù)干部自覺帶頭繳納車船稅，全局有私家車的64名稅務(wù)干部共繳納車船稅25085元。截止目前，我局已受理車船稅申報(bào)2530余戶，征收稅款70余萬元。三是定期清理漏征漏管戶。上半年共清理漏征漏管戶254戶，補(bǔ)繳稅款79385元，對7戶拒不履行納稅義務(wù)的納稅人采取了強(qiáng)制執(zhí)行措施。此外，做好土地增值稅的匯算清繳工作。截止8月底，累計(jì)入庫土地增值稅2804萬元，同比增收 2436萬元。

（五）落實(shí)規(guī)章制度，加大考核力度，干部隊(duì)伍建設(shè)水平明顯提高。一是完善制度抓考核。年初，我們通過進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓，在全局開展了“解決好抓落實(shí)問題”大討論活動，統(tǒng)一了思想，明確了抓落實(shí)的重要性。根據(jù)市局《重點(diǎn)工作考核辦法》，圍繞市局年初確定的“11項(xiàng)重點(diǎn)工作”，出臺實(shí)施了《海港區(qū)地方稅務(wù)局重點(diǎn)工作考核辦法實(shí)施細(xì)則》，將市局考核辦法規(guī)定的23條考核內(nèi)容，具體分解到單位和個(gè)人，并加強(qiáng)考核和責(zé)任追究，強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識。二是搞好培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。完善了征管質(zhì)量、業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)三項(xiàng)業(yè)務(wù)考核辦法，加強(qiáng)新版《稅收業(yè)務(wù)規(guī)程》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，稅務(wù)所長參加了市局基層股所長培訓(xùn)班，全局80多名稅收管理員、20多名窗口征收人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加了網(wǎng)上考試和業(yè)務(wù)抽考，對管理人員進(jìn)行了2次業(yè)務(wù)考試，提高了培訓(xùn)層次和業(yè)務(wù)水平。

在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識到我們工作中存在的問題和不足。一是征管基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)，有的單位和個(gè)人征管數(shù)據(jù)采集、錄入工作不認(rèn)真，存在錯(cuò)錄、漏錄問題；稅源管理上還存在漏洞和死角，漏征漏管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是稅收執(zhí)法不規(guī)范，少數(shù)干部依法行政、依法治稅觀念淡薄，存在工作隨意性較大的問題。三是人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，崗位業(yè)務(wù)技能不能滿足日常工作需要。四是行風(fēng)建設(shè)的力度有待加強(qiáng)，有的干部在上級檢查暗訪中出現(xiàn)了問題。五是抓落實(shí)工作還不到位，個(gè)別單位和個(gè) 人不能按照區(qū)局的各項(xiàng)要求認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，有的甚至搞“上有政策下有對策”，在落實(shí)上級指示要求上講條件、打折扣。對于上述問題，我們必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

二、下半年工作部署

下半年，我們要繼續(xù)完善電子地圖稅源監(jiān)控工作，各項(xiàng)稅收工作任務(wù)繁重，涉及內(nèi)容多，情況復(fù)雜。下面，按照市局的要求，結(jié)合年初確定的11項(xiàng)重點(diǎn)工作，我把區(qū)局下半年的重點(diǎn)工作講一下。

（一）強(qiáng)化稅收中心工作，確保年度稅收任務(wù)圓滿完成。一是要加強(qiáng)建安房地產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源管理，利用電子地圖，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的可售面積、銷售收入的逐項(xiàng)控管，防止稅款流失，做好迎接市局檢查抽查準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)清理欠稅力度，所有的欠稅必須清理入庫，確因沒錢無法清理的，要走正常的催繳手續(xù)。三是要克服“重稅輕費(fèi)”思想，加強(qiáng)社保費(fèi)征收工作，狠抓擴(kuò)面與清欠，大力挖潛增收，努力縮小與任務(wù)的差距。加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)的征收工作，搞好部門配合，確保完成240萬元的任務(wù)。加強(qiáng)旅游發(fā)展基金的征收工作，克服困難，把工作做細(xì)、做認(rèn)真，確保市局下達(dá)任務(wù)的完成。

（二）以完善電子地圖稅源監(jiān)控為重點(diǎn)，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

一是要進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控水平。下半年，我們要繼續(xù)把稅 源監(jiān)控工作作為重點(diǎn)工作，突出電子地圖的實(shí)用效能，落實(shí)市局將要出臺的《規(guī)范稅務(wù)登記信息工作制度》，努力實(shí)現(xiàn)稅源管理“無盲區(qū)”、“全覆蓋”的目標(biāo)。

二是要強(qiáng)化稅收征管基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化稅收分析和納稅評估工作，按照省、市局的要求，把稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查四項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合、銜接起來，形成“四位一體”的互動機(jī)制。做好新的《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施細(xì)則》的宣傳培訓(xùn)工作，為明年1月1日起實(shí)施新的《企業(yè)所得稅法》做好準(zhǔn)備。切實(shí)做好“地方三稅”的稅源調(diào)查摸底工作，為9月份順利開征土地使用稅做好準(zhǔn)備。認(rèn)真落實(shí)《稅收票證管理辦法》，嚴(yán)格按《規(guī)程》填開和繳銷票證，杜絕票證違紀(jì)問題的發(fā)生。

三是要繼續(xù)規(guī)范飲食業(yè)稅收征管。認(rèn)真落實(shí)市局《飲食業(yè)稅收管理辦法》，嚴(yán)格所得稅核實(shí)征收標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行新的飲食業(yè)征收定額，嚴(yán)格落實(shí)稅收管理責(zé)任制，把納稅輔導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管、責(zé)任追究工作做深、做細(xì)、做到位，最大限度減少問題的發(fā)生。對在明察暗訪中出現(xiàn)問題的相關(guān)人員，要按考核辦法嚴(yán)肅處理。

（三）堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，突出抓好執(zhí)法考核和過錯(cuò)追究兩個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)市局《重點(diǎn)工作考核辦法》和區(qū)局《重點(diǎn)工作考核辦法實(shí)施細(xì)則》。

二是要重視執(zhí)法監(jiān)督，做好稽查工作。要制定專項(xiàng)檢查計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)首查責(zé)任制和復(fù)查制度，確保檢查的質(zhì)量和效率。對出 現(xiàn)應(yīng)查未查或查而不實(shí)的，要嚴(yán)肅依法追究責(zé)任。

（四）高度重視行風(fēng)評議工作，確保實(shí)現(xiàn)“前三”目標(biāo)。行風(fēng)評議工作是關(guān)系我們地稅形象、地稅政績、地稅素質(zhì)好壞的重要工作，上上下下對這項(xiàng)工作都很重視。一是思想認(rèn)識要到位，充分認(rèn)識行風(fēng)評議工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到區(qū)局黨組的部署要求上來。二是要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按工作紀(jì)律考核辦法要求自己，防止發(fā)生被本級、上級明察暗訪曝光等問題。三是要加大責(zé)任追究力度。這個(gè)問題市局說得很清楚，也很嚴(yán)肅，只要出現(xiàn)問題被查處的，不管是什么人、什么原因，都要按照考核辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（五）狠抓班子隊(duì)伍建設(shè)，著力提高干部崗位業(yè)務(wù)技能。提高班子隊(duì)伍整體素質(zhì)是我們做好各項(xiàng)工作、完成全年任務(wù)的根本保證，必須堅(jiān)持不懈地抓好這項(xiàng)工作。一是要加大“五員”培訓(xùn)力度。以學(xué)習(xí)《規(guī)程》、新稅收政策和提高稅收業(yè)務(wù)軟件操作技能為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好稅收管理員崗位的培訓(xùn)，充分發(fā)揮網(wǎng)上考試與練習(xí)系統(tǒng)的作用，組織開展崗位練兵活動，迎接上級對稅收管理崗位培訓(xùn)情況驗(yàn)收和征收計(jì)會人員的崗位達(dá)標(biāo)考核。各個(gè)崗位的人員首先要熟練掌握本崗位軟件操作技能，發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。對考核不及格人員，一律按市局要求進(jìn)行處理。二是要努力提高股所長業(yè)務(wù)素質(zhì)。股所長要當(dāng)好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的領(lǐng)頭人，帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭在市局下半年組織的股所長業(yè)務(wù)“大比武”中取得優(yōu)異成績，為海港地稅爭光添彩。

三、對下半年工作的幾點(diǎn)要求

下半年的工作，關(guān)鍵是要抓好四項(xiàng)落實(shí)。工作細(xì)節(jié)、執(zhí)法規(guī)范、行風(fēng)建設(shè)、落實(shí)能力是我們下半年著重強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題，如果把這幾個(gè)方面做好了、做到位了，我們下半年的工作就落實(shí)了。希望大家要認(rèn)真思考，重點(diǎn)把握。

（一）在細(xì)節(jié)上下功夫，把電子地圖稅源監(jiān)控工作做扎實(shí)。我們的電子地圖稅源監(jiān)控工作，經(jīng)過大家的共同努力，取得了階段性的成效，受到了省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但要從實(shí)際利用效果和細(xì)節(jié)上去審視，我們只是運(yùn)用了信息化管理手段，把應(yīng)該納入監(jiān)控的納稅人信息采集錄入了電子地圖。但要真正把這項(xiàng)工作做細(xì)、做扎實(shí)、做到位，實(shí)現(xiàn)適時(shí)動態(tài)監(jiān)管，達(dá)到增收效果，還有大量細(xì)致的工作要做、要完善。下一步，上級要看我們這項(xiàng)工作的匯報(bào)演示，其他單位也可能來參觀交流。如果這項(xiàng)工作還停留在這個(gè)水平，不但不能成為“亮點(diǎn)”，還可能因此漏餡丟丑。這項(xiàng)工作現(xiàn)在已不但是我們區(qū)局的重點(diǎn)，而且是秦皇島地稅的重點(diǎn)，不但要做，而且一定要做好、做到位。如何才能做好、做到位？“細(xì)節(jié)決定成敗”。我們必須在細(xì)節(jié)上做文章、下功夫。要通過管理人員大量細(xì)致的實(shí)地核查工作，定期反饋更新納稅人信息，形成軟件監(jiān)控信息與定期實(shí)地信息的良性循環(huán)，達(dá)到稅源動態(tài)監(jiān)控的目標(biāo)。我們要認(rèn)真落實(shí)市局、區(qū)局地稅工作會議精神，把思想真正統(tǒng)一到區(qū)局決策部署上來，以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感，把監(jiān)控工作落實(shí)到稅源管理的全過程，使電子地圖稅源監(jiān)控 工作完善、提高到一個(gè)新的水平，以一流的管理成績迎接上級的檢查驗(yàn)收。

（二）在規(guī)范上做文章，做好飲食業(yè)稅收征管工作。上半年，在市局和區(qū)局組織的多次發(fā)票暗訪中，都發(fā)現(xiàn)了我們在發(fā)票管理使用方面的問題，使用假發(fā)票現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。今年飲食業(yè)管理仍然是市局的工作重點(diǎn)，所以，我們要在規(guī)范飲食業(yè)稅收征管上動腦筋、想辦法、抓創(chuàng)新，想方設(shè)法使這項(xiàng)工作不失誤、不受損、不落后，抓出實(shí)實(shí)在在的效果，實(shí)現(xiàn)稅收整體工作的新突破。

（三）在行風(fēng)上求突破，認(rèn)真開展行風(fēng)評議“回頭看”活動。今年的行風(fēng)評議工作，開局不錯(cuò)。但在上級的明察暗訪中，也發(fā)現(xiàn)了不少問題，有的問題雖然沒有被曝光，但應(yīng)引起我們的高度重視。以后幾個(gè)月，這項(xiàng)工作已進(jìn)入沖刺階段，大家要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，要以從我做起，從現(xiàn)在做起的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，全身心投入行風(fēng)建設(shè)工作之中，堅(jiān)決杜絕被曝光、被查處等問題的發(fā)生，鞏固我們?nèi)〉玫牧己贸晒?。一是要開展行風(fēng)評議“回頭看”活動。會后，各單位要按照區(qū)局的要求，結(jié)合自身實(shí)際，對行風(fēng)評議工作進(jìn)行一次“回頭看”，認(rèn)真查找單位、個(gè)人存在的問題和不足，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改目標(biāo)和整改時(shí)限，加大考核力度，全力做好行風(fēng)評議工作，為實(shí)現(xiàn)行風(fēng)評議工作“前三”目標(biāo)做出自己的貢獻(xiàn)。二是要扎實(shí)做好納稅服務(wù)工作。稅收大廳是行風(fēng)評議工作的直評單位，也是區(qū)局地稅納稅服務(wù)的“窗口”，直接面向納稅人，迎接各級檢查的機(jī)會 也很多。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)大廳管理，把納稅人滿意不滿意作為衡量納稅服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)理念，落實(shí)服務(wù)承諾，取得納稅人的理解和支持。

（四）在落實(shí)上見成效，提高地稅各項(xiàng)工作執(zhí)行力。相對而言，我們現(xiàn)在缺的不是對工作的部署和要求，而是實(shí)施這些部署和要求的具體措施，是將這些措施規(guī)定真正落實(shí)到位的實(shí)際行動。一是要在明確重點(diǎn)上抓落實(shí)。要對照年初市局、區(qū)局確定的11項(xiàng)重點(diǎn)工作，看看哪些落實(shí)了，哪些還沒有落實(shí)，哪些還需要完善，梳理工作思路，把握工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)。二是要在強(qiáng)化考核上抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)市局《重點(diǎn)工作考核辦法》和區(qū)局《重點(diǎn)工作考核辦法實(shí)施細(xì)則》，對出現(xiàn)問題的，要按照考核辦法嚴(yán)肅追究，把全員的積極性調(diào)動起來。三是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)。各單位負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率作用，努力做到思想、精力、行動三到位，形成上下一心、齊抓共管的工作格局，確保年度各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成。

同志們，讓我們行動起來，振奮精神，再鼓干勁，樹立大局意識，發(fā)揚(yáng)地稅精神，知難而進(jìn)，恪盡職守，扎實(shí)工作，為圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)做出自己的貢獻(xiàn)！

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)推動地稅事業(yè)發(fā)展

有人把機(jī)關(guān)效能建設(shè)稱之為機(jī)關(guān)效能革命。久違了的“革命”一詞，翻了下字典才清楚它另有一層意思，就是突破性的變革。要提高機(jī)關(guān)效能、推動地稅事業(yè)發(fā)展，依法辦事，依法行政，是一個(gè)有力的支點(diǎn)。

學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，是推動地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)。任何地稅干部都必須記住一個(gè)常識，就是違法的事不能做，違法是要被追究的。《行政許可法》實(shí)施后，如辦事拖拉，效率不高，行政不作為，甚至讓納稅人來回多跑冤枉路，都可能因違法而被追究。如果每個(gè)地稅干部都能實(shí)實(shí)在在地按照《行政許可法》去做，機(jī)關(guān)效能建設(shè)就能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和突破。

用制度和機(jī)制管人管事，是提高機(jī)關(guān)效能、推動地稅事業(yè)發(fā)展的一個(gè)很重要的杠桿。法律是剛性的，是管根本的。提高機(jī)關(guān)效能更多的是要靠制度和機(jī)制。資源的整合、辦事效率的提高、干部行為的規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的到位、上下班的準(zhǔn)時(shí)、廉潔自律的執(zhí)行等等，都要靠制度和機(jī)制來保證。如有一個(gè)好的制度和機(jī)制，并能真正做到，機(jī)關(guān)效能就能在高效的平臺上運(yùn)作。首先要有制度，沒有制度管不了人管不了事；其次，制度關(guān)鍵要落實(shí)，特別是讓制度通過監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制真正運(yùn)作起來，否則，撬動不了機(jī)關(guān)效能。

加強(qiáng)監(jiān)督也是提高機(jī)關(guān)效能、推動地稅事業(yè)發(fā)展的一種有效手段。一個(gè)人、一個(gè)部門、一個(gè)機(jī)關(guān)的自律是很重要的，但他律特別是社會監(jiān)督是必不可少的。機(jī)關(guān)效能建設(shè)，首先要靠內(nèi)部的自律和監(jiān)督。對照法律和制度，建立起一個(gè)切實(shí)可行的自律和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該批評的批評；該處罰的處罰，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)。更為重要的是建立起一個(gè)他律和社會監(jiān)督的機(jī)制，讓群眾來監(jiān)督，讓社會來監(jiān)督，讓媒體來監(jiān)督，讓組織來監(jiān)督。只有這樣，機(jī)關(guān)效能才能有源源不斷的動力和旺盛的生機(jī)。

I am a college student ,sometimes feel lonely ,I want to make a friend who love talk with English.

第三篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)推動地稅事業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)推動地稅事業(yè)發(fā)展

效能建設(shè)

有人把機(jī)關(guān)效能建設(shè)稱之為機(jī)關(guān)效能革命。久違了的“革命”一詞，翻了下字典才清楚它另有一層意思，就是突破性的變革。要提高機(jī)關(guān)效能、推動地稅事業(yè)發(fā)展，依法辦事，依法行政，是一個(gè)有力的支點(diǎn)。

學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，是推動地稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)。任何地稅

干部都必須記住一個(gè)常識，就是違法的事不能做，違法是要被追究的。《行政許可法》實(shí)施后，如辦事拖拉，效率不高，行政不作為，甚至讓納稅人來回多跑冤枉路，都可能因違法而被追究。如果每個(gè)地稅干部都能實(shí)實(shí)在在地按照《行政許可法》去做，機(jī)關(guān)效能建設(shè)就能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和突破。好范文版權(quán)所有

用制度和機(jī)制管人管事，是提高機(jī)關(guān)效能、推動地稅事業(yè)發(fā)展的一個(gè)很重要的杠桿。法律是剛性的，是管根本的。提高機(jī)關(guān)效能更多的是要靠制度和機(jī)制。資源的整合、辦事效率的提高、干部行為的規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的到位、上下班的準(zhǔn)時(shí)、廉潔自律的執(zhí)行等等，都要靠制度和機(jī)制來保證。如有一個(gè)好的制度和機(jī)制，并能真正做到，機(jī)關(guān)效能就能在高效的平臺上運(yùn)作。首先要有制度，沒有制度管不了人管不了事；其次，制度關(guān)鍵要落實(shí)，特別是讓制度通過監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制真正運(yùn)作起來，否則，撬動不了機(jī)關(guān)效能。好范文版權(quán)所有

加強(qiáng)監(jiān)督也是提高機(jī)關(guān)效能、推動地稅事業(yè)發(fā)展的一種有效手段。一個(gè)人、一個(gè)部門、一個(gè)機(jī)關(guān)的自律是很重要的，但他律特別是社會監(jiān)督是必不可少的。機(jī)關(guān)效能建設(shè)，首先要靠內(nèi)部的自律和監(jiān)督。對照法律和制度，建立起一個(gè)切實(shí)可行的自律和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該批評的批評；該處罰的處罰，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)。更為重要的是建立起一個(gè)他律和社會監(jiān)督的機(jī)制，讓群眾來監(jiān)督，讓社會來監(jiān)督，讓媒體來監(jiān)督，讓組織來監(jiān)督。只有這樣，機(jī)關(guān)效能才能有源源不斷的動力和旺盛的生機(jī)。

第四篇：提振信心 再鼓干勁 在新的起點(diǎn)上推動隆德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越

米 超：提振信心 再鼓干勁 在新的起點(diǎn)上推動隆德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越 在全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析暨2012年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員大會上的講話

同志們：

縣委、政府利用一天半時(shí)間對全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)地進(jìn)行了觀摩，今天，在這里隆重召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析暨2012年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員大會，主要目的是貫徹落實(shí)區(qū)、市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神，全面觀摩總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)，尋找差距、自加壓力、奮力趕超。同時(shí)，安排部署下半年工作和明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。剛才，葉宏偉同志宣讀了《隆德縣2012年調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》；發(fā)改局、農(nóng)牧局、建環(huán)局、科技局、商務(wù)局、沙塘鎮(zhèn)、陳靳鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)8個(gè)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作了很好的表態(tài)發(fā)言，目標(biāo)明、思路清、措施實(shí)、信心足。我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我就做好下半年各項(xiàng)工作和2012年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)加快全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感

今年是“十二五”開局之年，在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十二屆十次全委會和縣人大十五屆四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”的實(shí)施，突出抓好以培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出抓好以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為抓手的發(fā)展活力建設(shè)，突出抓好以退耕還林、綠色屏障為重點(diǎn)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)，突出抓好以城中村改造和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，突出抓好以生態(tài)移民、改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，突出抓好以創(chuàng)先爭優(yōu)、三級聯(lián)創(chuàng)為載體的基層黨組織建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了階段性成果，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“增速趨快、效益向好、基礎(chǔ)穩(wěn)固、民生改善”的特點(diǎn)。

（一）國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。上半年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.83億元，同比增長11.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.66億元，增長4.5%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.03億元，增長23.5%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.15億元，增長8.7%；完成全社會固定資產(chǎn)投資6.8億元，增長31.6%；完成一般預(yù)算收入0.3億元，增長50%，一般預(yù)算支出3.61億元，增長22.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1800元，增長17.4%；城鎮(zhèn)居民可支配收入6147元，增長12.6%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1.7億元，增長17.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本呈現(xiàn)出又好又快的良好發(fā)展態(tài)勢。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。在觀摩中明顯感覺到，今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理，夏糧面積大大減少。今年夏糧播種面積18.7萬畝，下降11.8%，秋糧播種面積達(dá)到21.6萬畝，其中馬鈴薯16.5萬畝，比上年增加0.7萬畝。建立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)9個(gè)，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)9000畝，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)4.7萬畝，比上年增長14.6%。加強(qiáng)與中科院寒旱研究所的合作，成立了寧夏六盤山（隆德）花卉研究所，積極開展花卉種球繁育等科技研發(fā)工作，新建沙塘方圓、聯(lián)財(cái)綠緣、山河大墁坡3個(gè)花卉基地，種植花卉0.6萬畝，同比增長96.5%。建立清涼河流域萬畝中藥材科技種植示范基地1個(gè)，陳靳新興塬5000畝甘草、沙塘菊芋等千畝規(guī)范化種植示范基地6個(gè)，大田種植中藥材6.5萬畝。新建4個(gè)百頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場、4個(gè)千頭養(yǎng)豬小區(qū)，新發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范村達(dá)到17個(gè)，養(yǎng)豬示范村2個(gè)，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到10萬頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到16萬頭。新建沙塘、觀莊2個(gè)萬畝馬鈴薯種薯繁育基地和觀莊石廟、好水后海等千畝馬鈴薯種薯繁育基地5個(gè)，馬鈴薯面積達(dá)到16.5萬畝，特別是拱棚馬鈴薯上市早、收益好，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了一年兩茬。全面推廣全膜覆蓋雙壟溝播技術(shù)，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)面積達(dá)到12.9萬畝，重點(diǎn)建設(shè)了方圓現(xiàn)代生態(tài)科技園、聯(lián)財(cái)綠緣花卉、沙塘張樹千畝節(jié)水拱棚果蔬等9個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，使農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)達(dá)到20個(gè)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。上半年落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目81個(gè)，已開工建設(shè)項(xiàng)目52個(gè)，開工率78.6%。完成固定資產(chǎn)投資68022萬元，同比增長31.6%。縣城高級中學(xué)、古柳公園二期、縣城“三縱兩橫”街道改造、縣內(nèi)生態(tài)移民安置區(qū)、蘭青高速公路隆德境內(nèi)段、渝河流域砂石礦山綜合治理等60項(xiàng)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。制定了《隆德縣招商引資工作目標(biāo)考核暫行辦法》，各部門分解招商引資任務(wù)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商，全面推動，取得了招商引資工作的新突破。上半年，共洽談項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目21個(gè)，目前到位資金2.76億元。龍城世家二期、中央名都、星興廣場等項(xiàng)目全面開工建設(shè)。

（四）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照建設(shè)文化縣城的定位，完成第二版縣城總體規(guī)劃修編，縣城規(guī)劃建成區(qū)用地面積由3.3平方公里擴(kuò)展到8.23平方公里，初步形成“1+5”（即以縣城建設(shè)為中心，輻射帶動5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。加快“城中村”改造，完成拆遷152戶4.3萬平方米。開發(fā)商住樓16.13萬平方米，開工新建中央名都、星興廣場等商住小區(qū)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入實(shí)施，聯(lián)財(cái)、沙塘小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施了縣城文化街打通、解放街延伸、六盤山路改造提升、德順路改造建設(shè)以及縣城給排水和供熱管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)，新建混凝土公路8條83公里。完成危房改造492戶，創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)10個(gè)。完成荒山造林2.5萬畝，封山育林1.5萬畝，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.7萬畝，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

（五）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把保障和改善民生作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。沙塘清泉、聯(lián)財(cái)恒光、楊河串河、城關(guān)峰臺4個(gè)縣內(nèi)生態(tài)移民安置房建設(shè)進(jìn)展順利，建成房屋331間。制定了《隆德縣關(guān)于加強(qiáng)縣內(nèi)生態(tài)移民幫助扶持工作的若干意見》，出臺了4項(xiàng)扶持措施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。加強(qiáng)與大武口、永寧縣外移民對接聯(lián)系，扎實(shí)開展移民職業(yè)技能和市民培訓(xùn)，做好第一批移民搬遷準(zhǔn)備工作。制定了2011-2012年學(xué)校布局調(diào)整方案，加快實(shí)施校安工程、職教中心遷建、城關(guān)一小擴(kuò)建和高級中學(xué)建設(shè)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程，教育資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合。成功舉辦泰瑞杯書法大賽，建成了六盤人家老巷子、隆德非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目基地等工程，著力打造“六盤人家”文化旅游品牌。為縣醫(yī)院、中醫(yī)院購置螺旋CT、彩超等大型醫(yī)療設(shè)備26臺（件），極大地改善了醫(yī)療條件，出臺《隆德縣城鄉(xiāng)重特大病醫(yī)療救助辦法》，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。大力實(shí)施“少生快富”整村推進(jìn)工程，不斷提高人口質(zhì)量。深入實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等社會保障體系，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療、社會臨時(shí)救助等七項(xiàng)救助制度，有效保障了困難群體基本生活。

上半年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位）按照縣委、政府部署要求，在強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)中，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，注重典型培育，注重示范引導(dǎo)，在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、文化旅游、生態(tài)移民、社會事業(yè)、基層組織建設(shè)等各個(gè)方面都形成了一批亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。這次觀摩的點(diǎn)就是今年全縣創(chuàng)新突破的典型，體現(xiàn)了全縣各級黨政組織創(chuàng)新進(jìn)取、爭先進(jìn)位的意識和能力。這些成績的取得，是區(qū)、市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣四套班子科學(xué)決策、狠抓落實(shí)的結(jié)果，也是全縣各級黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾鼓足干勁、扎實(shí)工作的結(jié)果，在此，我代表縣委、政府向全縣廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我們面臨的形勢仍然比較復(fù)雜，做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作還有諸多困難和挑戰(zhàn)。從外部因素來看，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢，影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素增多，防通脹、穩(wěn)物價(jià)、保增長的壓力大。上半年國家連續(xù)六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，貨幣政策從適度寬松逐步轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，意味著將合理控制信貸規(guī)模，這勢必會對我們擴(kuò)大投資，尤其是對城鎮(zhèn)建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域帶來一定影響。在這樣的背景下，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資的高速增長，對我們來說是一個(gè)考驗(yàn)。從內(nèi)部因素來看，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題?？傮w上講，我縣經(jīng)濟(jì)處于較低層次，擴(kuò)大總量、提升層次的任務(wù)迫在眉睫，固定資產(chǎn)投資增長不夠理想，農(nóng)民增收的壓力較大，保持持續(xù)快速發(fā)展有相當(dāng)?shù)碾y度，保障和改善民生以及維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。主要有：一是盡管生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增幅較大，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量較小的矛盾仍然突出。我縣的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等占全市乃至全區(qū)的比重相當(dāng)小、位次低，地區(qū)生產(chǎn)總值占全區(qū)的0.47%，在全區(qū)排名第20位，在全市第4位；規(guī)模以上工業(yè)增加值占全區(qū)的0.01%，在全區(qū)排名第22位，在全市第5位；固定資產(chǎn)投資占全區(qū)的1.2%，在全區(qū)排名第15位，在全市第3位；社會消費(fèi)品零售總額占全區(qū)的0.7%，在全區(qū)排名第20位，在全市第4位。二是經(jīng)濟(jì)增長主要依賴投資，工業(yè)企業(yè)弱小的現(xiàn)狀沒有改變，工業(yè)增加值占GDP的比重為11.7%，低于全區(qū)44.2個(gè)百分點(diǎn)；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待進(jìn)一步提高，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺少深加工企業(yè)帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值較?。凰氖枪潭ㄙY產(chǎn)投資后勁不足，從項(xiàng)目總量來看，81個(gè)項(xiàng)目中尚有29個(gè)還沒有開工建設(shè)，后半年壓力很大；五是第三產(chǎn)業(yè)仍處于低水平發(fā)展階段，商貿(mào)流通、餐飲娛樂、中介服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)普遍規(guī)模小，發(fā)育不足；六是文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育尚處初始階段，文化事業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的培育還未形成與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制；七是“城中村”改造的任務(wù)還十分艱巨，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)，大縣城和中心集鎮(zhèn)的輻射帶動作用還不強(qiáng)；八是干部群眾的思想觀念和作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，抓發(fā)展抓機(jī)遇的意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化，辦事效率還需進(jìn)一步提高，等等，這些問題和不足都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。無論我們面臨的形勢多么復(fù)雜，肩上的擔(dān)子多重，發(fā)展的壓力多大，但是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心不能變，力度不能減，勁頭不能松。我們必須立足縣情，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定不移地抓牢發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、明確思路，超前謀劃，掀起農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高潮

2007年以來，縣委、政府提出發(fā)展戶均1畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、人均1畝馬鈴薯、人均1畝經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三個(gè)一”工程，經(jīng)過四年的發(fā)展，我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到4.7萬畝，基本實(shí)現(xiàn)了戶均1畝。經(jīng)過多年的政府引導(dǎo)和大力推動，農(nóng)民對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、馬鈴薯和中藥材等經(jīng)濟(jì)作物的認(rèn)識不斷提高，參與的積極性和主動性明顯增強(qiáng)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三個(gè)一”工程的發(fā)展思路符合隆德實(shí)際，必須堅(jiān)定不移的走下去，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收致富的渠道?？h委、政府出臺了《隆德縣2012年調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，這一方案經(jīng)過多次組織討論，充分征求了有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，是做好今秋和明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，迅速掀起農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。

（一）超前謀劃農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在“早”字上下功夫。明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)能否落到實(shí)處，能否推陳出新，向前推進(jìn)，能否實(shí)現(xiàn)縣有亮點(diǎn)、鄉(xiāng)有看點(diǎn)、村有特點(diǎn)，今秋是基礎(chǔ)，明春是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從現(xiàn)在起，將明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在心上、抓在手上，早謀劃、早宣傳、早動員、早行動、早落實(shí)。多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果今秋規(guī)劃地塊預(yù)留不到位，明年結(jié)構(gòu)調(diào)整就成為一紙空文，一句空話。動員會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要迅速召開全體干部職工會議，傳達(dá)會議精神，及早行動，要將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)分解到村、到組、到戶、到地塊，需要土地流轉(zhuǎn)的，要與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，確保地塊預(yù)留得下，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，在“效益上”做文章。我縣人多地少，設(shè)施農(nóng)業(yè)和花卉、苗木、中藥材、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展到目前的規(guī)模實(shí)屬不易，今后，要在穩(wěn)定面積和規(guī)模的同時(shí)，在提效益、促增收上下功夫。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，堅(jiān)持渝河、甘渭河河谷川道區(qū)率先發(fā)展，在鞏固提升現(xiàn)有園區(qū)基礎(chǔ)上，新建城關(guān)竹林至八里、聯(lián)財(cái)張樓、溫堡杜堡等5個(gè)園區(qū)。要認(rèn)真總結(jié)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”以及神林辛平和觀莊姚套花卉園區(qū)生產(chǎn)模式，認(rèn)真探索農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新路徑，通過巧打時(shí)間差，真正讓農(nóng)民在設(shè)施農(nóng)業(yè)中獲得增收。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)拱棚馬鈴薯收益后二茬蔬菜的定植進(jìn)度，科學(xué)安排拱棚“秋延后”、溫室秋冬茬生產(chǎn)，決不允許出現(xiàn)空棚現(xiàn)象；新建設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理，維修好基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)作物田間管理，使園區(qū)（基地）更好地發(fā)揮示范帶動作用。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要打好科技牌，緊緊依托中科院寒旱研究所的科研優(yōu)勢，充分發(fā)揮寧夏六盤山花卉工程研發(fā)中心的作用，開展實(shí)質(zhì)性的球宿根花卉種球繁育、良種選育等科學(xué)研究，提高花卉的科技含量和附加值。要打好冷涼牌。高海拔、冷涼型氣候是我們發(fā)展花卉得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，要加大宣傳力度，盡快申請注冊“六盤山”花卉商標(biāo)，擴(kuò)大對外影響力和美譽(yù)度。要打好市場牌?？h農(nóng)牧局和花卉產(chǎn)業(yè)辦公室要走出去，了解掌握花卉市場行情，找準(zhǔn)我縣花卉的市場定位，有目標(biāo)地開拓市場。各龍頭企業(yè)、園區(qū)（基地）負(fù)責(zé)人也要走出去，聯(lián)系客商、尋找賣方市場，以市場定花卉品牌，以市場定花卉規(guī)模，以市場定花卉上市行情。

（三）狠抓支柱特色產(chǎn)業(yè)，在“品牌”上求突破。一是做優(yōu)中藥材產(chǎn)業(yè)。2012年在鞏固和擴(kuò)大原有基地規(guī)模的基礎(chǔ)上，以西北藥材、康鮮藥業(yè)、德邦生物為龍頭，以黃芪、秦艽、柴胡、黨參、菊芋、甘草為主栽品種，強(qiáng)化科技支撐，擴(kuò)大大田種植規(guī)模，加強(qiáng)中藥材撫育管護(hù)，提高單產(chǎn)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在起就要做群眾工作，留出面積。縣科技局要及早制訂基地建設(shè)規(guī)劃，從布局品種、技術(shù)規(guī)范、經(jīng)營模式、市場銷售等各個(gè)方面統(tǒng)籌考慮，為基地建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。要搞好藥材銷售工作，督促企業(yè)與農(nóng)戶履行訂單種植協(xié)議，從嚴(yán)管理市場，保障客商和農(nóng)戶的利益。二是做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持以草定畜的原則，擴(kuò)大一年生禾草種植面積，穩(wěn)定多年生禾草留床面積。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖為方向，在擴(kuò)大楊河、張程養(yǎng)牛園區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持奠安、山河等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)欄擴(kuò)量，激勵(lì)農(nóng)戶建設(shè)暖棚圈舍、投放基礎(chǔ)母牛，擴(kuò)大牛存欄數(shù)，大力發(fā)展以肉牛為主導(dǎo)的草畜產(chǎn)業(yè)。在養(yǎng)豬上，要以規(guī)模化為方向，集中精力建好規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)動物防疫工作。三是做大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真組織實(shí)施春季沿海、夏季區(qū)內(nèi)、秋季新疆等專項(xiàng)輸出行動，增加農(nóng)民季節(jié)性務(wù)工收入。要加強(qiáng)生態(tài)移民就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)技能培訓(xùn)工作，培養(yǎng)社會急需的技能型人才。要加強(qiáng)與用工企業(yè)的銜接，搞訂單輸出，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和水平。四是做精馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。我縣是全區(qū)最佳的馬鈴薯種薯繁育基地。明年馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要在建立三級良繁體系上做文章，在單產(chǎn)和品質(zhì)上下功夫。農(nóng)牧部門要及早制定規(guī)劃，新建馬鈴薯種薯繁育基地，力爭將沙塘萬畝馬鈴薯種薯繁育基地打造成自治區(qū)級全程機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)。

三、突出重點(diǎn)，鼓足干勁，圓滿完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù)

做好下半年工作，事關(guān)全年工作成效，事關(guān)“十二五”工作開局，事關(guān)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走向，一定要對照年初確定的四大類60項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，求突破，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）要深入推進(jìn)“思想大解放、樹立新形象”活動，強(qiáng)化加快發(fā)展意識。繼續(xù)深入開展“思想大解放、樹立新形象”活動，把思想大解放活動與貫徹中央和自治區(qū)重大決策部署結(jié)合起來，與推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來，與縣鄉(xiāng)黨委換屆工作結(jié)合起來，在新的起點(diǎn)上謀劃推動各項(xiàng)工作。目前，“思想大解放、樹立新形象”活動已從學(xué)習(xí)宣傳階段轉(zhuǎn)入查擺問題階段，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾要圍繞“五個(gè)破除、五個(gè)樹立”的要求，深入基層、深入工作一線廣泛征求意見，抓住查找問題、剖析根源、明確措施、整改提高四個(gè)關(guān)鍵，在“四個(gè)結(jié)合”上下功夫，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化搶抓機(jī)遇的意識和能力，以勇往直前、攻堅(jiān)克難的信心和決心破解發(fā)展道路上存在的困難和問題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，推進(jìn)和諧社會建設(shè)?？h“思想大解放、樹立新形象”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳部要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，確?！八枷氪蠼夥?、樹立新形象”活動真正取得實(shí)效，以思想大解放的新成效推動全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。

（二）要以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。抓好項(xiàng)目就抓住了下半年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持不懈地把項(xiàng)目建設(shè)作為跨越發(fā)展的第一推動力，集中精力爭項(xiàng)目，聚精會神抓項(xiàng)目，全心全意服務(wù)項(xiàng)目，不折不扣落實(shí)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。各部門對下半年有望爭取的項(xiàng)目要盡快梳理匯總，報(bào)縣委辦、政府辦，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、建設(shè)等部門要積極主動地與各廳局聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目對接，匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，積極爭取有望批復(fù)實(shí)施的項(xiàng)目。要認(rèn)真分析上半年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、投資完成率低的原因，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，未開工的項(xiàng)目必須盡快開工建設(shè)，開工的項(xiàng)目要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。要全力抓好西部大開發(fā)等“六大機(jī)遇”，規(guī)劃一批引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，千方百計(jì)爭取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。要牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓招商”的理念，嚴(yán)格落實(shí)招商引資工作目標(biāo)考核制，不斷改善招商引資軟環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引客商投資置業(yè)。要加強(qiáng)對招商引資項(xiàng)目的跟蹤和監(jiān)管，督促協(xié)議資金的落實(shí)。

（三）要以建設(shè)文化隆德為目標(biāo)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。要搶抓自治區(qū)黨委即將召開十屆十三次全體會議，研究出臺《關(guān)于做大做強(qiáng)文化、旅游產(chǎn)業(yè)決定》的政策機(jī)遇，充分發(fā)揮“文化大縣”、“書畫之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)，以開展非物質(zhì)文化保護(hù)工作為契機(jī)，加強(qiáng)對書法、繪畫、泥塑、剪紙等優(yōu)秀民間藝術(shù)的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展，培養(yǎng)后繼人才，推出新人新作，引入市場機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展。提升楊家店民俗文化村、六盤人家老巷子等文化旅游景點(diǎn)，力爭納入?yún)^(qū)市精品旅游線路，著力做好文化旅游資源的宣傳推介力度，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)，拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展，真正把我縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)辦成“無煙的經(jīng)濟(jì)支柱”和群眾就業(yè)增收的重要渠道。

（四）要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目的，加強(qiáng)村容村貌綜合整治。目前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要以硬任務(wù)、硬措施、硬作風(fēng)確保攻堅(jiān)取得成效。村容村貌綜合整治要與新農(nóng)村建設(shè)、危房改造結(jié)合起來，既要注重形式，又要提高質(zhì)量，把改善人居環(huán)境和提高生活質(zhì)量擺在突出位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，達(dá)到整治一片，建設(shè)一片，見效一片，切忌搞形式走過場。各有關(guān)部門要搞好配合，齊心協(xié)力，共同攻堅(jiān)。在縣城要集中整治城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生，不留死角；集中整治縣城交通秩序，保障道路暢通；集中整治縣城亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象，維護(hù)市場秩序；集中整治亂掛廣告牌和亂貼亂畫現(xiàn)象，改善城市形象。在農(nóng)村，要集中整治國道、縣道和鄉(xiāng)村道路沿線亂修亂建、糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、污水亂排等問題，改善農(nóng)村人居環(huán)境。以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村和環(huán)境衛(wèi)生村為載體，努力提高群眾的環(huán)保意識、文明意識、衛(wèi)生意識，營造整潔、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境，推動全縣村容村貌綜合整治工作再上新臺階。

（五）要以發(fā)展商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)發(fā)展活力的重要舉措，大力發(fā)展商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)向市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向發(fā)展。重點(diǎn)抓好家電、汽車下鄉(xiāng)和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)及超市配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）連鎖農(nóng)家店流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高服務(wù)水平。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子信息、金融保險(xiǎn)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極培育發(fā)展中介服務(wù)、商務(wù)會展、家政服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，著力提高社會化綜合服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮政府的投資導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)民間資本投向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、綠色食品加工、釀酒及保健飲品生產(chǎn)、餐飲住宿、民間工藝品生產(chǎn)、輕紡業(yè)、印藝業(yè)、建材業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展新型環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推動以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向多產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉轉(zhuǎn)變，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）要以規(guī)劃為龍頭，加快推進(jìn)大縣城和中心集鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮我縣地處西蘭銀都市輻射圈的區(qū)位優(yōu)勢，綜合考慮產(chǎn)業(yè)、交通、商貿(mào)、物流、信息等要素，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林縣城為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，挖掘城市人文內(nèi)涵，逐步完善城市服務(wù)功能，提升城市品味。要全力做好城鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量，打造精品工程?？h城“城中村”嚴(yán)禁亂建、偷建現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土局嚴(yán)肅查處川道區(qū)亂建現(xiàn)象。要認(rèn)真組織實(shí)施好古柳公園、高級中學(xué)、陽光花園、中央名都、星興廣場等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加快工程建設(shè)進(jìn)度，按期完工，著力改善人居環(huán)境，努力打造秀美文明和諧的文化縣城。

（七）要全力抓好生態(tài)移民工程，加快扶貧攻堅(jiān)步伐。今年是生態(tài)移民攻堅(jiān)第一年，我們要緊緊抓住自治區(qū)大力實(shí)施生態(tài)移民工程的政策機(jī)遇，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保開好頭、起好步。要加快縣內(nèi)移民安置區(qū)建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，必須保證8月上旬完成移民安置房建設(shè)，9月組織移民搬遷入住。特別要保證移民建房質(zhì)量，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)配套建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、技能培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保證移民有產(chǎn)業(yè)、有致富路子、有處上學(xué)、有處看病。移民搬遷安置涉及面廣，規(guī)模大、情況復(fù)雜，一定要摸清底數(shù)，統(tǒng)籌安排，精心組織，提前做好預(yù)案，提前宣傳教育，提前解決好矛盾問題，特別要嚴(yán)格政策，一把尺子量到底，不降低標(biāo)準(zhǔn)，不亂開口子，不人為制造矛盾，盡心竭力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，切實(shí)把移民工程打造成為群眾滿意工程，確保移民群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

（八）要以退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造和四荒地造林為重點(diǎn)，切實(shí)抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。要繼續(xù)開展退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造和四荒地造林為重點(diǎn)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)，全面、科學(xué)規(guī)劃今秋明春的林業(yè)建設(shè)工作，緊緊把握秋季降雨較多、墑情較好的有利時(shí)機(jī)，早規(guī)劃、早安排、早落實(shí)、早調(diào)苗木、早實(shí)施，加快水源涵養(yǎng)林、荒山造林、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、科技示范園區(qū)、道路村莊建設(shè)，迅速掀起秋季植樹造林熱潮。對林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任制和限時(shí)制，實(shí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人全面統(tǒng)籌抓，分管責(zé)任人跟蹤督促抓，具體負(fù)責(zé)人勇挑重?fù)?dān)，技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督的工作機(jī)制，切實(shí)把各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，做到布局科學(xué)合理，適地適樹；嚴(yán)把工程關(guān)，因地制宜，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)把苗木質(zhì)量和栽植關(guān)，抓好種苗的招標(biāo)、儲備、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極推廣抗旱造林新技術(shù)，實(shí)行秋栽喬木截桿、春栽覆膜，確保造林成活率。堅(jiān)持不懈地抓好封山禁牧封育工作，加大禁牧督查，確保禁得住、不反彈。

（九）要以保障和改善民生為重點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧社會。加強(qiáng)教育教學(xué)改革和師資隊(duì)伍建設(shè)，加快實(shí)施教育基礎(chǔ)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和教育質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)深化“少生快富”工程，全面落實(shí)城鄉(xiāng)救助制度，加大定點(diǎn)幫扶工作力度，著力改善困難群體生產(chǎn)生活條件。切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，加大對特殊群體、流動人口等管理和服務(wù)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督責(zé)任制，大力開展建筑工地、道路交通、公共場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)抓好食品藥品安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。高度重視信訪維穩(wěn)工作，當(dāng)前信訪工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村，難點(diǎn)在縣城，要從源頭上解決信訪問題，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善解決信訪突出問題，加強(qiáng)社會治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大好局面。

（十）要以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要把縣鄉(xiāng)黨委換屆工作作為下半年工作的重中之重，把“發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律”這三項(xiàng)關(guān)鍵舉措貫穿在換屆始終，保證換屆工作風(fēng)清氣正，真正換出科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新舉措，換出干部服氣、群眾滿意的好班子，換出激情干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新氣象，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)秀美文明和諧新隆德提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。要把當(dāng)前的換屆工作與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，作為培養(yǎng)使用干部的試金石和主戰(zhàn)場，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，讓能干事者有機(jī)會，干成事者有舞臺，讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。要加強(qiáng)思想政治工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，保持良好的心態(tài)和精神狀態(tài)，確保換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力做到換屆和其他各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。要以今年榮獲的全區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為契機(jī)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出實(shí)踐特色，貼近工作實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局上，體現(xiàn)到改善民生上，體現(xiàn)到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理上，體現(xiàn)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上，使基礎(chǔ)黨組織真正成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，使廣大黨員真正成為堅(jiān)定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的先鋒模范。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為明年各項(xiàng)工作開好局、起好步

實(shí)現(xiàn)全年的發(fā)展目標(biāo)，一定要在狠抓落實(shí)上下功夫，抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，抓決策部署落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為明年各項(xiàng)工作開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要?jiǎng)?chuàng)新思路抓落實(shí)。思路決定出路。創(chuàng)新思路就是針對新形勢，結(jié)合新目標(biāo)，探索新方法，走出新路子。我們存在的差距，不僅僅是發(fā)展水平方面的差距，更重要的是思想觀念方面的差距。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們思想不活，觀念不新，魄力不大，勁頭不足。如果沒有加快發(fā)展的大舉措、大行動，我們與其它地區(qū)的差距就會越來越大。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立只爭朝夕的機(jī)遇意識、慢進(jìn)即退的危機(jī)意識、爭先進(jìn)位的競爭意識、堅(jiān)韌不拔的創(chuàng)業(yè)意識，把解放思想體現(xiàn)在搶抓發(fā)展的機(jī)遇中，體現(xiàn)在完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中，體現(xiàn)在解決具體問題中。凡是能夠推動隆德發(fā)展，凡是符合群眾利益，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，以思想的大解放取得工作大突破，開創(chuàng)工作新局面，確保每項(xiàng)工作都要有新思路、新舉措、新成效。

二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任心就是戰(zhàn)斗力。責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)直接關(guān)系到抓落實(shí)的力度，影響到抓發(fā)展的質(zhì)量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位）要強(qiáng)化責(zé)任意識，按照縣委、政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)工作，尋找差距，相對滯后的工作，要明確時(shí)限，加快節(jié)奏，迎頭趕上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認(rèn)識自己身上肩負(fù)的重大責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)，對縣委、政府的重大決策，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項(xiàng)目，親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、親自組織實(shí)施，在解決實(shí)際問題上下真功夫、實(shí)功夫、硬功夫，全力以赴推進(jìn)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三要爭先進(jìn)位抓落實(shí)。全縣各級黨政組織要把精力集中到抓落實(shí)上，使?fàn)幭冗M(jìn)位、追求卓越、加速發(fā)展成為當(dāng)前工作的主旋律。在今年短短的四個(gè)月中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位）要營造大干快上、爭先進(jìn)位、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，推動縣委、政府各項(xiàng)重大決策和重點(diǎn)工作部署的全面貫徹落實(shí)，把未完成的工作任務(wù)要分解落實(shí)到每一個(gè)時(shí)點(diǎn)，環(huán)環(huán)緊扣抓推進(jìn)。把責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人頭，層層抓落實(shí)，形成合力，全力推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。良好的作風(fēng)是事業(yè)成功的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“思想大解放、樹立新形象”活動，進(jìn)一步解放思想，提高抓經(jīng)濟(jì)的意識和能力，掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的方式方法。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、解決問題，要認(rèn)真執(zhí)行縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行上下班工作紀(jì)律，嚴(yán)禁上班期間打游戲。要切實(shí)提高工作效率，提高執(zhí)行力，提高落實(shí)力，凡是縣委、政府作出的決策部署，必須不折不扣地貫徹落實(shí)，雷厲風(fēng)行、立說立行，決不允許講條件、找借口，決不能拖拖拉拉、消極應(yīng)付。工作中要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不怕困難，不回避矛盾，敢打敢拼、敢闖敢干。要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的奮斗精神，保持不甘落后、勇于爭先的豪邁激情，保持爭創(chuàng)一流、追求卓越的旺盛斗志，用心想事、用心干事、用心抓落實(shí)。

五要講究方法抓落實(shí)。干工作講究方法很重要，我們說的講究方法抓落實(shí)，不是投機(jī)取巧，而是在干工作、抓落實(shí)、促發(fā)展中能夠苦干巧干，善謀事、會干事、肯做事、干成事，達(dá)到借勢登高、借力發(fā)展的目的。我們要學(xué)會超前想事、精心謀事、搶抓機(jī)遇干事，把想干的事看準(zhǔn)，把看準(zhǔn)的事干成。以全新的思想觀念、創(chuàng)新的思維、開拓的精神真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

六要強(qiáng)化督查考核抓落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門一定要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上、抓在手上，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)民生計(jì)劃，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的問題，讓人民群眾感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，改進(jìn)督查手段，堅(jiān)持一月一觀摩、一月一督查，全方位跟蹤督查，定期通報(bào)、實(shí)名通報(bào)，盯住不落實(shí)的事，追查不落實(shí)的人，形成一級抓一級、一級促一級、逐級負(fù)責(zé)抓落實(shí)的良好機(jī)制。年底，要按照年初簽訂的責(zé)任書，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，在全縣形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好局面。

同志們，做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要算清時(shí)間賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬，進(jìn)一步振奮精神，乘勢而上，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展！

第五篇：發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)為地稅事業(yè)發(fā)展再作貢獻(xiàn)

發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)

為地稅事業(yè)發(fā)展再作貢獻(xiàn)--***局長在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部座談會上的講話（二00三年四月二十五日）

今天我們召開地稅系統(tǒng)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部座談會。轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍戰(zhàn)士和局領(lǐng)導(dǎo)、分局長共聚一堂。縣人武部鞠政委很支持這次活動，親自參加今天的會議，還要作重要講話。縣軍轉(zhuǎn)辦也派人參加了會議。這次座談會的目的，一是宣傳和弘揚(yáng)轉(zhuǎn)業(yè)干部的良好風(fēng)尚、工作業(yè)績和先進(jìn)事跡，來激勵(lì)大家，調(diào)動大家，促進(jìn)地稅工作。二是共同研究如何進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在地稅這個(gè)新的崗位上二次創(chuàng)業(yè)，再立新功。對這個(gè)課題，我們已經(jīng)醞釀了一年多時(shí)間，早有打算。經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，今天終于召開了。剛才，幾名同志分別作了交流發(fā)言，介紹了他們進(jìn)入地稅系統(tǒng)后，實(shí)現(xiàn)了由“軍官”到“稅官”，從“干部”到“新手”的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定信心，立足崗位，刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，廉潔從稅，秉公執(zhí)法的先進(jìn)事跡、心得體會和今后打算。事跡很感人，很豐富，講的很好。從不同側(cè)面、不同角度，實(shí)事求是、客觀公正地總結(jié)自我、評價(jià)自我，分析自我，規(guī)劃自我。我縣地稅系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)干部為寶應(yīng)地稅事業(yè)的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)大家是有目共睹的。全縣地稅系統(tǒng)現(xiàn)有軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員軍人共38人，占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的34%。在現(xiàn)職中層及中層以上崗位擔(dān)任干部的有20人，占全系統(tǒng)干部總數(shù)的30%，全系統(tǒng)10名科級領(lǐng)導(dǎo)干部就有6名是轉(zhuǎn)業(yè)干部。黨員34人，占全系統(tǒng)黨員總數(shù)的39%。這些轉(zhuǎn)業(yè)干部退伍軍人中有60年代入伍的，也有80、90年代參軍的，有已經(jīng)退伍20多年的，也有是地稅成立后轉(zhuǎn)業(yè)的。另外已退休的6名老同志中有5人是復(fù)員軍人，其中3人擔(dān)任過中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我到地稅后，每年接受一名轉(zhuǎn)業(yè)干部，一名退伍戰(zhàn)士。從以上數(shù)據(jù)分析，可以看出，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人是我們地稅隊(duì)伍的重要組成部分，是地稅隊(duì)伍中的思想政治骨干、征收管理骨干，是一支重要的力量。幾年來，地稅從組建創(chuàng)業(yè)到不斷發(fā)展壯大，稅收基金、社保費(fèi)從95年征收2000多萬元，到2002年突破總量1.8億，征管質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)都有了長足的發(fā)展，各項(xiàng)工作都上了新的臺階。這里的每一個(gè)進(jìn)步，每一個(gè)發(fā)展，每一個(gè)榮譽(yù)，同樣都浸透了我們轉(zhuǎn)業(yè)干部的汗水，是大家艱苦奮斗、辛勤工作、開拓進(jìn)取的結(jié)果！你們那種軍人的氣質(zhì)、過硬的作風(fēng)、拼搏的精神、科學(xué)的管理以及默默無聞的工作態(tài)度、學(xué)習(xí)稅收的鉆研精神、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品德，是值得大家很好學(xué)習(xí)的。為此，我代表局黨組，向全系統(tǒng)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部以及退伍復(fù)員軍人表示崇高的敬意。一、二次創(chuàng)業(yè)勤奮工作，良好形象充分展示

1、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，盡快適應(yīng)新的崗位。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，絕大多數(shù)同志在部隊(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有著自己的專業(yè)特長，特別是具有思想政治工作的優(yōu)勢，有著豐富的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)和較高的思想素質(zhì)。這給地稅系統(tǒng)注入了新鮮的活力，也給大家做好地稅工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但轉(zhuǎn)業(yè)干部由軍到民，由官到兵的角色轉(zhuǎn)變也不是任何人都能很快適應(yīng)的。開始時(shí)，認(rèn)為“職務(wù)降幾格，工資少幾百，電話、車子全沒了”，感到心氣不順，思想不通的有，認(rèn)為在部隊(duì)有地位、有身份，甚至有公務(wù)員、通信員“侍候”，轉(zhuǎn)業(yè)后卻只是一般干部，甚至“侍候”別人的也有。針對這一“心理障礙”，近幾年我們十分注重加強(qiáng)對轉(zhuǎn)業(yè)干部的思想教育。每接受一名轉(zhuǎn)業(yè)干部都首先同他們談心，了解情況，進(jìn)行疏導(dǎo)，開展顧全大局的教育。同時(shí)，讓他們參加省、市局舉辦的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)稅收法規(guī)和稅收業(yè)務(wù)。并及時(shí)分配到一線工作，使他們有機(jī)會深入基層接觸實(shí)際，增加感性認(rèn)識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。在組織的幫助、同志的支持下，轉(zhuǎn)業(yè)干部表現(xiàn)了較高的思想素質(zhì)和良好的工作基礎(chǔ)，都能擺正位臵，服從安排，虛心學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，很快適應(yīng)新的崗位要求。不少同志經(jīng)過2-3年時(shí)間的實(shí)踐鍛煉，就能獨(dú)立承擔(dān)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征收工作，有的成了業(yè)務(wù)骨干。直屬分局現(xiàn)任局長陳祝優(yōu)同志，在部隊(duì)曾經(jīng)參過戰(zhàn)，立過功，將一生中最為寶貴的16年的青春獻(xiàn)給了國防事業(yè)。87年從云南前線轉(zhuǎn)業(yè)回家鄉(xiāng)，又將最年富力強(qiáng)的16年獻(xiàn)給了稅收事業(yè)。面對二次就業(yè)，他始終保持普通一兵的本色和軍人特有的品質(zhì)，一心撲在稅收事業(yè)上，自覺做到胸懷大局，思想不散、作風(fēng)不松、干勁不減、精神不變，發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng)，成為稅收征管的行家里手。從個(gè)體稅收征管到主管直屬分局，帶出了一支能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，為地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。以實(shí)際行動贏得了領(lǐng)導(dǎo)、同行的信任和支持。

2、發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，刻苦學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)。在座的同志有的是戰(zhàn)場上的英雄、有的是訓(xùn)練場上的尖子，曾經(jīng)為自己取得的榮譽(yù)感到自豪和榮耀。面對二次就業(yè)，面對新的崗位，面對新的課題，如何做名合格的稅務(wù)干部，又?jǐn)[到了大家的面前。是不學(xué)業(yè)務(wù)甘做“門外漢”，還是努力進(jìn)取，爭當(dāng)稅務(wù)標(biāo)兵，一切必須從頭開始，從零起步。轉(zhuǎn)業(yè)干部徐長林、吳德海、王大春、王良云、古銳等轉(zhuǎn)換崗位后，刻苦鉆研稅收業(yè)務(wù)知識，向書本學(xué)，結(jié)合工作實(shí)際向同行請教，提高實(shí)際操作技能，緊扣稅收實(shí)踐，不斷提高征收管理水平，從不懂到懂，從不熟悉到了解，從掌握到精通，逐步縮小差距，成為地稅系統(tǒng)的骨干力量。王良云同志無論在雙河還是在天池，他想的最多的是如何完成任務(wù)，圍繞這一中心，他做了許多艱苦細(xì)致的工作，克服困難，踏實(shí)工作，想方設(shè)法，組織收入，由于他的辛勤工作，熱忱服務(wù)，得到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和納稅人的理解和支持，改變了落后面貌，進(jìn)入了先進(jìn)行列，超額完成了任務(wù)。徐長林同志剛到**分局，就負(fù)責(zé)原**鄉(xiāng)稅收征管工作。他虛心學(xué)習(xí)，刻苦工作，不怕困難和麻煩，一家一家上門調(diào)查宣傳，一分一分征收稅款，經(jīng)過幾年實(shí)踐，取得了很大成績，走上了副局長崗位。王伯春同志到地稅時(shí)間不長，勤于動腦，善于學(xué)習(xí)，撲下身子，抓個(gè)體稅收征管，很快掌握了征管業(yè)務(wù)。由于成績顯著，被選調(diào)為副局長。古銳同志用一年時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)了10多本業(yè)務(wù)書籍，苦練內(nèi)功，獨(dú)當(dāng)一面抓小官莊鎮(zhèn)的稅收征管，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。陳**同志負(fù)責(zé)社保費(fèi)征收，一心一意投入工作，注重與社保部門協(xié)調(diào)配合，使社保費(fèi)征收工作穩(wěn)步發(fā)展。很多同志在工作中嘗到了酸、甜、苦、辣的滋味，較好地經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，勝任了本職工作，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。**分局局長梁**用軍人特有的頑強(qiáng)毅力和拼搏精神，全身心投入工作中。他注意領(lǐng)導(dǎo)方法，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，善于調(diào)動干部職工的積極性，硬是把**分局從一個(gè)落后的分局，發(fā)展到年年都能超額完成稅收任務(wù)，各項(xiàng)工作都有跨越式發(fā)展的先進(jìn)典型。

3、發(fā)揮骨干作用，主動配合工作。軍人都有較好的自身素質(zhì)，有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念，都能擺正自己的位臵，正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。直屬分局副局長范德全同志先后在雙河分局、天池分局、溪口分局擔(dān)任副局長，五年中給三任正職當(dāng)副手。盡管幾位正職年齡都比他小，資格都比他淺，但他都是愉快地服從組織安排，主動當(dāng)好配角，甘愿做好助手，積極開展工作，受到了領(lǐng)導(dǎo)和職工的一致好評。主持夏集工作后，他發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，身先士卒，帶頭苦干，團(tuán)結(jié)大家，關(guān)系同志，營造了寬松和諧的工作、生活環(huán)境，調(diào)動了各方面的積極性，使分局工作生機(jī)勃勃，走在了全系統(tǒng)的前列。如今，他調(diào)到直屬分局，又當(dāng)上了副職，他無怨無悔，精神飽滿地投入了新的工作。吳德海從團(tuán)級干部到一般辦事員，在高興分局負(fù)責(zé)征收個(gè)體稅收，不怕苦，不怕煩，不怕累，不僅做好本職工作，還積極配合分局長做年輕同志的思想政治工作，為分局年輕同志樹立了榜樣。陳喜同志是80年代退伍的老軍人，他幾十年如一日，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，刻苦工作，任勞任怨，受到上上下下的一致愛戴。如今雖然退到二線，仍以一個(gè)普通干部的身份參加工作，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)任務(wù)。人教股科員李銳同志，年齡較大，身體也不太好，但他服從分工，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，人事檔案、勞動工資、創(chuàng)建資料和日常工作十分繁雜，工作量很大，他經(jīng)常加班加點(diǎn)，一絲不茍，從不馬虎，受到機(jī)關(guān)同志的一致好評。

4、發(fā)揮表率作用，注重廉潔自律。轉(zhuǎn)復(fù)軍人到地方工作二次創(chuàng)業(yè)，都很珍惜地稅事業(yè)，珍惜自己的崗位、珍惜自己過去的榮譽(yù)。稅收工作整天與納稅人打交道，存在著來自社會上方方面面的誘惑，加上社會大環(huán)境的影響，如不謹(jǐn)慎就會出問題。大家能夠依法征收，秉公執(zhí)法，不收人情稅、關(guān)系稅，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格遵守國家稅務(wù)總局的“十五不準(zhǔn)”和縣局的各項(xiàng)規(guī)章制度。時(shí)刻提醒自己算好人生的“四本帳”，遠(yuǎn)離四條“高壓線”，做到送現(xiàn)金不收、送煙酒不要、吃請不到、高檔消費(fèi)不去；不該拿的不拿，不該去的地方不去，自覺維護(hù)地稅部門的良好形象。吳德貴、梁**等同志在任分局長時(shí)，嚴(yán)格要求自己，處處做表率作用，要求大家做到，他們首先做到，要求大家遵守的，他們首先執(zhí)行，使分局形成了良好的風(fēng)氣。全系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人在征收中，拒收禮金、禮品，拒吃請的典型事跡不斷涌現(xiàn)，他們?yōu)闃淞⒌囟愒谏鐣锨逭疂嵉牧己眯蜗笞鞒隽素暙I(xiàn)。

二、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，地稅工作再創(chuàng)佳績

我們地稅系統(tǒng)的30多名轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員軍人是地稅系統(tǒng)的一筆財(cái)富，一筆無形資產(chǎn)，一個(gè)很大的優(yōu)勢。全體地稅干部都要向優(yōu)秀轉(zhuǎn)業(yè)干部學(xué)習(xí)。作為轉(zhuǎn)業(yè)干部自身，如何繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，也是一個(gè)嚴(yán)肅的課題。借此機(jī)會，我提出以下幾點(diǎn)希望：

（一）保持發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良作風(fēng)，埋頭苦干，開拓進(jìn)取

1、要堅(jiān)定信念，敬業(yè)愛崗。要擺正自己的位臵，盡快進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，珍惜自己的工作崗位。要牢固樹立“二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)佳績”的理念，不松不餒，不計(jì)較個(gè)人得失，淡泊名利。

2、要謙虛謹(jǐn)慎，勤奮工作。要虛心學(xué)習(xí)，不恥下問，不擺老資格，不吃老本。認(rèn)真開展“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動，踏踏實(shí)實(shí)，不怕苦、不怕累、不怕煩，從業(yè)務(wù)工作干起，在實(shí)踐中鍛煉自己，提高自己。要自強(qiáng)不息，奮斗不止，不能驕傲自滿，停止不前。

3、要秉公執(zhí)法，誠信征稅。今年稅收任務(wù)突破1億元，社保費(fèi)征收也將超過1億元，總量要突破兩億元。從1-3月份的形勢來看非常好，但4月份比較緊張。因此，一定要圍繞年初工作報(bào)告中提出的“四新”要求和十六項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，積極投身于“稅收誠信年”活動，秉公執(zhí)法，誠信對待納稅人，以自己誠信征稅的實(shí)際行為，帶動納稅人誠信納稅。要貫徹夏局長提出的“三個(gè)第一”的理念，即把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，依法治稅作為第一職責(zé)，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)稅收任務(wù)。

4、要開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取。不僅要適應(yīng)崗位，更要開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。把部隊(duì)好的作風(fēng)，運(yùn)用到工作實(shí)際中。稅收信息化是稅收征管上的一場革命，必將徹底改變稅收征管的舊有方式。因此，軍轉(zhuǎn)干部特別要注重學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)運(yùn)用技能、外語知識，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作，戰(zhàn)勝自我，超越自我。

（二）學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，適應(yīng)和勝任新的崗位要求，成為業(yè)務(wù)骨干

1、要勤奮學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，成為行家。要認(rèn)清形勢，按照建立“學(xué)習(xí)型系統(tǒng)”的要求，靜下心來，刻苦學(xué)習(xí)各方面的知識，特別是稅收業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代化技術(shù)。要積極參加學(xué)歷教育、函授培訓(xùn)、自學(xué)考試等，善于通過各種學(xué)習(xí)形式提高自身素質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和要求。

2、要勇于實(shí)踐，不斷積累，勝任職位。積極主動承擔(dān)一線征收工作，深入企業(yè)、個(gè)體工商戶，做艱苦細(xì)致的工作，把學(xué)到的知識用于指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，更好地勝任工作，成為工作骨干。

3、要善于總結(jié)，不斷提高，探索經(jīng)驗(yàn)。要經(jīng)常總結(jié)自己的工作，拾遺補(bǔ)缺，彌補(bǔ)不足。要勤于動腦，善于思考，注重開展調(diào)查研究，積極撰寫調(diào)研文章，把自己的特色、自己的經(jīng)驗(yàn)、自己的體會寫進(jìn)去，更好地做好稅收征收工作。

（三）嚴(yán)于律己，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起表率作用

1、要加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法律意識，樹立正確的人生觀、權(quán)力觀，筑牢思想防線。要加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，用法律知識武裝自己，堅(jiān)持依法征收，依率計(jì)征。要進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，事事處處起帶頭作用。

2、要嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持和深化“三看三比三珍惜”活動。經(jīng)常開展“四四八”的教育，算好四本帳，遠(yuǎn)離四條高壓線，抓好八小時(shí)以外的管理，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律和總局規(guī)定的“十五個(gè)不準(zhǔn)”，不貪圖享受，不以權(quán)謀私，廉潔從稅，干凈做事。

3、要正確運(yùn)用手中的權(quán)力。要學(xué)習(xí)鄭培民、高仁林，爭做全縣地稅系統(tǒng)的表率和模范。要強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。要正確看待、清醒認(rèn)識自己手中的權(quán)力，正確地運(yùn)用它，絕不做違背人民意愿、觸犯人民利益、有損形象的事，維護(hù)人民的利益，全心全意為人民服務(wù)。

（四）正確處理好幾個(gè)關(guān)系

1、要正確處理好與稅收專業(yè)人員的關(guān)系。稅收專業(yè)人員大都經(jīng)過專業(yè)知識訓(xùn)練，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)。而軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作優(yōu)勢比較明顯。因此，要注重發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)，彌補(bǔ)弱項(xiàng)，在業(yè)務(wù)上虛心向稅收專業(yè)人員請教，在政治上要帶好頭，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。

2、要正確處理好與單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要擺正位臵，不擺老資格，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)軍人以服從為天職的精神，尊重、支持、維護(hù)和服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。在思想、工作上要正面建議，誠信幫助，出謀劃策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手。要充分認(rèn)識到只有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才出成績、出效益、出干部、出人才，自覺維護(hù)大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。

3、要正確處理好與年輕同志的關(guān)系。發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，為年輕同志做好樣子，從思想上帶，政治上帶，作風(fēng)上帶，工作上帶，幫助青年同志進(jìn)步。同時(shí)，要從年輕同志身上學(xué)習(xí)他們的朝氣，學(xué)習(xí)他們的進(jìn)取精神，學(xué)習(xí)他們初生牛犢不怕虎的勇氣，學(xué)習(xí)他們知識能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，共同協(xié)作，促進(jìn)地稅事業(yè)的不斷發(fā)展。

三、各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心轉(zhuǎn)業(yè)干部，為他們創(chuàng)造更好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境

1、政治上關(guān)心他們，信任他們。要充分發(fā)揮他們的思想政治工作優(yōu)勢，吸取他們的長處，給單位黨的建設(shè)和思想政治工作注入新的活力，從而使我們的思想政治工作更有特色。

2、在工作上放手使用。要大膽地使用他們，為他們創(chuàng)造工作環(huán)境，敢于將他們投放到各個(gè)工作崗位上去。在具備條件之后，大膽提拔任用。

3、在學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，在學(xué)習(xí)上創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)他們多學(xué)習(xí)知識，參加學(xué)歷晉升，學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)，增強(qiáng)新的本領(lǐng)。要采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

4、在生活上繼續(xù)關(guān)心他們，讓他們沒有后顧之憂。各級領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解軍轉(zhuǎn)干部的思想、生活情況，幫助他們解決生活、家庭實(shí)際困難，讓他們感到組織的溫暖、單位的關(guān)心。

同志們，我們地稅系統(tǒng)有近40名轉(zhuǎn)業(yè)干部，這是我們地稅系統(tǒng)的一筆寶貴財(cái)富，是我們做好工作的一大優(yōu)勢。全系統(tǒng)干部職工要向優(yōu)秀轉(zhuǎn)業(yè)干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)業(yè)精神、紀(jì)律觀念、大局意識和頑強(qiáng)意志，把地稅系統(tǒng)建設(shè)成一個(gè)準(zhǔn)軍事化的組織，上下一心應(yīng)地稅事業(yè)的發(fā)展，為打造“名牌地稅”作出更大的貢獻(xiàn)。