第一篇：開展不作為亂作為問題專項整治的方案

王溝學校開展不作為亂作為問題專項整治的

實 施 方 案

為了切實解決我校不作為亂作為問題，根據鎮中心學校的要求，結合實際，特制定我校開展不作為亂作為專項整治實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀和十八大、十八屆三中全會精神為指導，以樹立“勤勉、廉潔、務實、高效”的工作作風為目標，以有效整治當前廣大教育工作者中存在的“庸、懶、散、渙”和“不作為、亂作為、亂作為”等影響我校形象和工作效率等突出問題為重點，采取明確責任、完善制度、強化監督、嚴厲整治等措施問事、問效、問責，為實現教育事業全面、高效、可持續發展奠定堅實的基礎。

二、主要目標

切實防止和糾正部分教育工作者，特別是領導干部中“為官不為”的傾向，消除“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”以及消極懈怠、敷衍了事的心態，進一步弘揚擔當精神；堅決遏制“衙門”作風，提高服務水平；

三、實施范圍、時間

（一）整治范圍 學校全體教師

（二）整治時間

整治活動從3月份全面啟動，到12月份結束，分為四個階段。

（一）動員學習階段（3月2日至3月31日）

1．做好動員部署。學校召開動員大會，進行廣泛深入的思想發動，進行安排部署，結合實際制定具體工作方案，進一步明確目標任務、方法步驟和具體措施。通過大力宣傳，使全體教師深刻認識治理不作為、亂作為的重要性和必要性，提高黨員干部參與專項治理的積極性和主動性。

2．加強學習教育。重點學習總書記在黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中紀委全會、中央黨校縣委書記研修班、省部級主要領導干部專題研討班等系列重要講話精神；學習五屆市委十三次全會、市紀委五次全會、縣委全會暨經濟工作會、縣紀委全會精神；學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規；學習各級關于治理“四風”、改進作風、提高效能的文件規定；學習焦裕祿等先進典型事跡，切實做到“時間、人員、內容”三到位，通過學習教育，促使每一名黨員干部按照“三嚴三實”的要求，認真踐行心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”要求，大力弘揚“團結凝聚戰斗力、敬畏規矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”四句話精神，進一步增強黨的意識，忠誠黨的信仰、黨的宗旨、黨的事業，切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，牢記職位就是責任，就必須盡職盡責、敢于擔當，就必須守紀律、講規矩、有戒懼，以奮發有為的精神，肩負起促進教育改革發展、維護教育和諧穩定的重任。

（二）查擺整改階段（4月1日至6月30日）

1．開展自查自糾。學校要認真組織人員根據 崗位職責，采取深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放調查表等形式，廣泛征求服務對象、人大代表、政協委員等社會各界的意見和建議，認真查擺存在的問題，深入剖析原因，找準問題根源。要公布專門的舉報電話、舉報郵箱等，廣泛接受群眾關于不作為、亂作為問題的舉報投訴，通過社會調查、召開座談會、發放征求意見表等形式收集各方面意見，對問題比較集中，反映強烈的，要建立臺賬，明確專人負責，限時進行整改。

2．堅持邊查邊改。學校針對征求到的意見和查找出來的問題，結合黨的群眾路線教育實踐活動中查擺問題的整改情況，認真制定整改方案。要按照問題的輕重緩急，提出整改的目標和時限要求，明確分管領導，落實具體責任，做到可操作、易落實、好檢查。整改方案要以任務臺賬的形式細化，明確時間節點，并在本單位公布，做到公開承諾，接受群眾監督。

3．解決突出問題。學校要集中力量、集中時間解決一批群眾反映的突出問題，為群眾辦一批好事、實事，出臺完善幾項行得通、管得住的制度。要嚴肅查處一批不作為、亂作為案事件，集中公開曝光。

4．組織集中評議。學校要結合“三亮三評”活動，對科室和工作人員進行集中評議，進一步收集意見建議。

（三）建章立制階段（7月1日至10月31日）

學校圍繞黨員干部作風方面存在的不作為、亂作為等突出問題，加強調查研究，將解決具體問題與建章立制結合起來，在治標的同時，深入剖析根源，及時把專項治理的好做法好經驗形成制度規范，形成作風建設長效機制，從體制、機制和制度上解決好前清后堵的問題。

（四）總結階段（11月1日至12月20日）

全面總結。專項治理工作結束后，學校及時對治理工作進行全面總結，并將總結情況報鎮中心學校備案。

四、方法措施

（一）要加強領導。學校成立了專項治理工作領導小組，加強對“一改雙優”活動的組織和領導。

組 長：周曉成 員：任課教師

（二）要認真整改。學校要廣泛深入地對不作為、亂作為問題進行排查，要深入到服務對象中面對面地聽取意見和建議。同時，深入剖析問題原因和癥結，迅速拿出整改措施，逐項整改到位，切實做到不掩蓋、不回避、不護短、不走過場。對群眾反映的熱點難點和服務質量問題，要堅持立行立改；由于受客觀因素制約不能立即整改的，要積極創造條件限時整改。

（三）要強化問責。在專項治理中發現的不作為、亂作為行為，一律作為頂風違紀處理，嚴肅追究相關人員及領導責任。

(四)要綜合施治。學校要開設專項治理工作專欄，深入、廣泛宣傳工作開展情況，公開舉報電話，曝光典型事例，開展學習討論，營造濃厚的治理氛圍。要注重對象的差異性，加強分類指導，使專項治理更 加切實有效。

第二篇：開展不作為亂作為問題專項整治的自查報告

王溝學校治理“不作為亂作為”及“三亂”

自查自糾匯報材料

依據《王溝學校開展不作為亂作為問題專項整治的實施方案》，從4月1日起，學校認真組織人員根據 崗位職責，采取深入基層走訪、召開座談會、設立意見箱、發放調查表等形式，廣泛征求服務對象、人大代表、政協委員等社會各界的意見和建議，認真查擺存在的問題，深入剖析原因，找準問題根源。并且公布專門的舉報電話、舉報郵箱等，廣泛接受群眾關于不作為、亂作為問題的舉報投訴，通過社會調查、召開座談會、發放征求意見表等形式收集各方面意見，對問題比較集中，反映強烈的，立刻建立臺賬，明確專人負責，限時進行整改。

規范辦學行為，治理教育亂收費，關系到人民群眾的切身利益，關系到每個教師的聲譽，關系到學校的形象。因此，我校領導高度重視這項工作。一直把規范辦學行為，治理教育亂收費作為日常工作來抓。在開學時我校召開全體教師大會，組織開展了有償家教、亂訂教輔教材、亂收費現象的自查自糾工作,現就我校自查自糾情況匯報如下。

一、成立工作小組，加強領導不放松

學校成立了“規范辦學行為，治理教育亂收費”工作領導小組，與全體教師簽定了《禁止有償家教、亂訂教輔教材、亂收費，規范教育行為目標責任書》，并對照相關文件要求，開展自查自糾工作。

二、貫徹文件精神，統一思想不掉隊

治理有償家教、亂訂教輔教材、亂收費，是切實減輕群眾負擔的一項重大措施，事關廣大人民群眾的切身利益，事關學校乃至全社會的穩定，也關系到教育事業的健康、持續發展。當前，一些學校或教師個人進行有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的現象屢禁不止，已經成為一個社會熱點問題，不但加重了群眾負擔，敗壞了社會風氣，也嚴重損害了教育的聲譽與形象，引起一些群眾的強烈不滿。，我校領導對此高度重視，正確認識。在學習了文件基礎上，又進一步領會了精神，統一了思想，嚴肅了紀律，提高了認識，增強了社會責任感，堅決貫徹執行“廉潔從政，廉潔從教”的方針，堅決打擊有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的“三亂”行為。

三、張貼收費標準，公開透明不隱瞞

每學期開學之初，學校都及時在顯眼的宣傳櫥窗內張貼永久性縣教育局等上級主管部門聯合下發的收費標準，做到公開透明不隱瞞。并制定嚴格的收費制度，規范教育亂收費的行為：一是嚴格按照縣教育局文件精神收費，嚴禁擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍；二是加大收費公開力度，做到收費公開透明；三是進一步加強學校收費使用管理，落實學校收費管理領導責任追究制；四是加強監督檢查，加大處罰力度。

四、撰寫自查報告，自我剖析不留情

學校要求每一位教師對自己在教育教學中的行為，針對有償家教、亂訂教輔教材、亂收費等情況作深入、全面的自我剖析，不留情面，找出存在的問題并立即糾正，做到有則改之，無則加勉，廉潔從教，凈化自身行為與靈魂，樹立領導廉潔從政、教師廉潔從教的形象。

五、深入學生當中，明查暗訪不遺漏 學校對全體學生采用不定時間、不定地點、問學生、看作業、翻書包、訪家長等方式進行明查暗訪，調查結果如下：

1.未發現擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍的亂收費現象。

2.未發現亂訂教輔資料、強制學生統一購買教輔資料或要求學生到指定地點購買教輔資料的現象。

3.未發現教師在講課、輔導、考試過程中，采取主觀故意的做法，專門選取一種或幾種教輔材料的內容，誘導或變相強迫學生購買使用這些資料，從中謀取利益的現象。

4.未發現教師利用國家法定節假日、寒暑假、雙休日或上課前、放學后等時間，在校內外對學生進行有償家教、收費補課和違規辦班的現象。

5.未發現教師利用職務之便，動員、誘導、暗示或強制所任教班級學生參加校內外舉辦的各類有償辦班補課的現象。

6.未發現以家長要求或同意為理由，組織有償辦班補課的現象。

六、明確責任制度，加大處罰不手軟

對參與有償家教、亂訂教輔材料或亂收費的教師，一經查實，在全校通報批評；全額退回違規收取的費用；當年考核為不合格，扣發12個月績效工資；取消三年評先評優。

第三篇：專項整治不作為亂作為自查報告

專項整治不作為亂作為自查報告

對照要求開展專項整治工作，認真查擺自身問題，現將自查工作開展情況匯報如下：

一、提高思想認識，強化組織領導。

我局組織全體人員，召開專題會議，傳達文件精神，統一思想認識，局黨組制定了具體實施方案，把貫徹不到位、行政不作為、行政亂作為作為治理重點，突出解決辦事效率低下問題，推進機關作風明顯轉變，行政效能明顯提升，作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組，具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學習八項規定、省委雙十條、市委八項要求，市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為亂作為問題專項整治的通知》文件精神,深刻領會八項規定的內涵和改進作風密切聯系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現在做起，從身邊事做起，推動不作為、亂作為問題專項整治活動向深入開展。

二、工作措施有力，自查整改到位。

堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導直接抓、具體負責，層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺，以科室為單位集體討論，結合各自職責，采取自查和互查相結合的方式查擺問題，形成全局上下推進整治工作的強大合力，并針對查擺結果研究制定相應整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。

三、加強監督力度，形成長效機制。

領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點，加強內部監管，嚴肅紀律，設立監督箱、公開監督電話，形成了與社會監督、群眾監督互動的工作機制，加大督查督辦力度，嚴肅查處不作為、亂作為行為，確保專項整治活動順利進行，取得明顯效果。對新、續建項目實行一一二三動態跟蹤服務管理制度，即：每月一統計、一分析;根據項目建設進展要素每兩個月赴縣區和項目實施地進行一次實地調研，并查閱相關資料，了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察，深入企業進行實地走訪、座談交流，認真聽取企業在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環境方面的意見及建議，發現問題及時協調解決，并形成高質量的書面分析報告，及時向市委、市政府提出意見和建議，不斷創新招商引資工作機制,提高招商引資工作成效。

四、狠抓制度建設，增強責任意識。

按照市紀委監察局黨風政風監督室、市效能辦的要求，我局嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度，堅持經常性地進行作風紀律教育，積極開展批評與自我批評，杜絕部分黨員、干部紀律松懈現象。堅決克服形式主義、官僚主義，帶頭踐行以人為本、執政為民和科學發展觀，牢固樹立大局意識、公仆意識、責任意識、發展意識和服務意識，加強作風建設，堅持以人為本執政為民、密切聯系群眾，內強能力素質、外樹良好形象、爭創一流業績，建設政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、富有活力、業務精通、作風優良的領導班子和遵紀守法、紀律嚴明、務實高效的招商隊伍。

五、改進工作作風，提高服務意識。

以 治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力為工作目標，進一步加強機關效能建設，強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識，形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強化服務意識，助力招商引資企業發展，堅決杜絕亂作為、不作為問題的發生。切實做到為企業服務，把企業的事當成自家的事來辦，充分發揮部門職能，幫助企業出主意、想辦法，為企業辦實事、辦好事，辦成事，努力為企業和服務對象提供快捷、優質、高效的服務。切實做好對日常來訪投資商的接待服務，認真落實首問責任制、限時承諾服務制，從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作，減少了辦事環節，給每一位投資商一個滿意的答復。同時對外來投資企業建檔管理，規范完善外來投資企業檔案400多戶，納入經常化服務，隨時深入到企業了解運營中存在的困難和問題，為企業提供人才、技術、信息服務。

六、存在的問題和下一步打算

我局通過認真貫徹落實中央、省、市委各項規定、要求，深入開展不作為、亂作為問題專項整治活動，進一步樹立了全局干部勤政意識、服務意識，自覺遵守政治堅定，忠于國家、勤政為民，依法行政，務實創新，清正廉潔，團結協作，品行端正的行為規范，改進了工作作風、密切了群眾聯系，也有力推動了招商引資工作的協調發展，取得了一定的成效，但與上級要求，仍存在一些問題和不足：一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務全市經濟建設、社會發展能力建設需強化;三是監督檢查工作仍需加強。下一步我們將進一步加強以下幾個方面的工作：

二是進一步強化管理。嚴格貫徹八項規定，領導干部帶頭嚴格執行。要堅持以人為本，帶頭改進工作作風，帶頭執行單位考勤制度，帶頭深入群眾調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決群眾實際問題。嚴格工作紀律，嚴格考勤制度，對違反規定的進行嚴肅處理。

三是進一步加強廉政建設。健全完善防范措施，修訂完善制度，加大監督力度，形成長效機制。通過認真深入開展不作為、亂作為問題專項整治活動，結合工作實際逐步建立一套廉政、高效、科學的管理體系，形成一整套的長效管理制度和機制，有效地促進各項工作的制度化、規范化、程序化，確保各項工作取得新成效。

第四篇：學校開展不作為亂作為專項整治實施方案

東孟小學開展不作為不擔當專項整治實施方案

為深入貫徹落實總書記提出的“三嚴三實”要求，積極開展以“學講話、講誠信、懂規矩、守紀律、鼓士氣、促振興”為主題的大學習大討論，結合我校工作實際，特制定《不作為不擔當問題專項治理工作方案》，具體實施方案如下：

一、總體要求

全面貫徹總書記系列重要講話精神和省市委要求，堅持以問題為導向、教育懲處并重、標本兼治的原則，從嚴從實查處全校干部教師中存在的“不作為、不擔當”突出問題，教育引導全校干部教師切實增強危機意識和責任意識，進一步推動形成“主動作為、廉而又勤，干在實處、走在前列”的良好局面。

二、范圍對象

東孟小學全體干部教師。

三、整治內容

根據寶坻區教育局的統一部署，組織黨員干部，把自己擺進去，把部門職能、崗位職責擺進去，把思想、工作和作風實際擺進去，通過群眾提、自己找、互相幫、集體議方式，重點整治以下5個方面存在的問題。

一是工作責任心不夠。工作目標不高，干勁不足，不想干事，害怕擔責;工作用心謀劃不夠，思路不清，措施不力，推進不力;作風不深入，在班級年級蹲不下來，了解學生不夠，調研不夠，拍腦袋作決策，瞎指揮;工作不具體、不落實，安排得多、親力親為少，跟蹤督促不夠，執行力不強;對學生的學習生活，對困難教師、留守兒童、特困生、殘疾學生的實際情況關注關心不夠;“好人主義”盛行，遇事和稀泥，不敢逗硬，不講原則，怕得罪人;怕苦怕累，牢騷抱怨多，不安心干好現崗位工作，律己不嚴，以權謀私、收受好處亂辦事等。

二是工作執行力不強。工作思路不清，辦教治校治學理念模糊，管理不科學嚴謹，抓工作缺措施辦法，管理上一團和氣不敢逗硬;執行力不強，對上級部署的工作不能結合實際抓好貫徹落實;因循守舊、安于現狀，攻堅克難缺乏魄力和擔當，教育教學改革無起色等創新能力不強;對工作不用心謀劃、準備、計劃、統籌、實施，工作隨意，見子打子，敷衍應付;不作為，不履職盡責，在其位不謀其事，失職瀆職;大懶支小懶，工作不認真，混日子，工作不在狀態，冷熱病嚴重，對分配的工作拈輕怕重，工作拖拉，任務不落實，工作被動應付、不主動、不自覺;大而化之，管理治學不嚴謹，辦事不細致，浮在上面，干部對重點工作不檢查督導、親力親為，教職工服務學生不過細，教學活動不做細，作業不批閱，對學生具體學習思想情況不清楚，不能針對性解惑育人;

三是服務意識淡薄。工作缺乏激情，不主動作為，消極懈怠，出工不出力、磨時間，得過且過，工作效率和質量不高;工作不深入，走馬觀花，不解決實際問題;只講個人利益，不談付出奉獻，大局意識差，牢騷滿腹;對上級安排的工作不用心去做，敷衍應付、推諉塞責，執行走調打折;對師生或家長不熱情，門難進、臉難看、事難辦;自由散漫，隨意遲到早退，擅離職守等。

四是個人主義嚴重。工作不敬業，價值觀扭曲，畸形攀比，只比職稱待遇，不比付出奉獻;工作不認真負責，不按工作要求干，憑經驗、應付式，工作走讀，不認真備課，不親自批改作業，誤人子弟;師德不高，一切向錢看，精力不在工作上，熱衷牌桌酒桌，甚至利用教師職務牟利，課堂上不下功夫教，私下搞有償家教、補課，對不補習學生歧視冷漠，有償招生，推銷教輔資料等;無大局觀、集體意識，鬧無原則糾紛，不講團結，工作拈輕怕重，不服從安排;自由主義嚴重，目無組織，有意見不通過正常渠道反映解決，憑性情動輒吵鬧打架，網上亂發貼，誣陷中傷，影響教育形象;缺乏干一行愛一行鉆一行精神，朝秦暮楚，怕吃苦、圖安逸，不安心工作，對本職工作應付了事。工作日午間喝酒，在校園內抽煙，上課接打手機，體罰、侮辱、歧視學生，不為人師表、不注意教師公眾形象等。

五是工作敷衍應付。對上級要求和工作安排落實不到位，不能按時保質保量完成任務，或做表面文章、或拖沓、或粗制濫造;自行其是，破壞民主，高高在上，獨斷專行，個人說了算，不走群眾路線，不推行黨務、政務、校務公開，自覺接受群眾監督;服務意識淡漠，對教師、學生、家長態度生硬，甚至故意刁難，吃拿卡要等。

總之，上述這些問題，是學校干部教師隊伍中“不作為、不擔當”的具體表現，在我們的干部職工中不同程度的存在，到了必須出重拳、下猛藥進行強力整治的緊要關頭。

四、方法步驟

(一)第一階段：集中教育、自查自糾(2017年3月)

1.集中教育動員。開展“不作為、不擔當”問題專項整治動員，組織干部職工認真學習總書記系列重要講話，主要負責同志要針對本單位干部職工中存在的突出問題，講危害、打招呼、提要求，讓全體干部職工受教育、受觸動、受警醒。

2.深入查找問題。在初步查找問題的基礎上，各部門、每名干部職工采取群眾提、自己找、上級點、互相幫等多種方式，進一步收集意見、查找問題，形成問題清單、制定整改方案，明確整改措施、時間表和責任人。

3.認真自查自糾。針對問題清單，認真組織自查自糾。自查自糾要逗真碰硬、對事對人、務求實效。

(二)第二階段：鞏固提升、建章立制(2017年4月)

1.制定學校辦事規范，列出辦事“負面行為清單”，切實為端正服務態度、提高服務質量、提升服務效率明底線、劃紅線。

2.完善干部職工行為規范。

3.建立完善提升質量機制。制定并完善教育質量提升、教育形象提升的保障協調、考核通報等規范性文件，為全縣的教育發展提供高效優質服務。

4.建立健全社會評價機制。完善黨風政風行風“三位一體”社會評價機制，活動結束后要對此次專項整治開展一次專項測評。今后每年都要在全校開展行風群眾滿意度測評，測評結果納入黨風廉政建設責任制考核。

五、組織領導

(一)落實領導責任。校長為第一責任人，學校辦公室抓好工作落實。

(二)強化工作推進。校長要對本單位干部職工專項整治問題清單、自查自糾、整改方案等材料嚴格審查把關。

(三)抓好工作結合。把專項整治工作與師德師風建設結合起來，與提升教育質量工作結合起來，與確保圓滿完成目標任務結合起來。

(四)加強宣傳引導。既宣傳正面典型，又曝光負面典型，推動專項整治迅速升溫，形成集中整治“不作為、不擔當”突出問題的高壓態勢。

第五篇：小學不作為、亂作為問題整治

阿猛鎮華聯自強希望小學

開展“不作為、亂作為”問題專項整治工作方案

根據《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關于在全省開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的通知》云辦通〔2016〕7號、《中共文山州委辦公室 文山州人民政府辦公室印發〈關于在全州開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的實施方案〉的通知》文辦通〔2016〕25號、《中共硯山縣委辦公室

硯山縣人民政府辦公室印發〈關于在全縣開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的實施方案〉的通知》硯辦通〔2016〕25號和《硯山縣教育局印發〈關于在硯山縣教育系統開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的實施方案〉的通知》硯教通〔2016〕65號，《關于在阿猛鎮中心學校開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作的實施方案的通知》阿校通（2016）7號要求，結合我校實際，制定本實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動安排部署，以優化發展環境、推進學校各項工作、提高家長滿意度為目標，著力解決全校教師隊伍中存在的“不作為、亂作為”等突出問題，進一步強化教師崗位意識、責任意識、服務意識，在全校營造清氣正、奮勇爭先、積極進取的良好氛圍和凝心聚力、干事創業的良好局面。

二、整治范圍

全校所有教師

三、整治重點

（一）“不作為”突出問題

一是“不會為”的問題。面對教育改革發展，少部分教師不注重新知識、新理論、新理念、新方法、新能力的學習研究和儲備提升。主要表現在：思想觀念陳舊、發展理念落后、教育理念滯后、能力素質低下，工作標準不高，教育教學無實績。比如，工作思路不清，進取意識不強，長期打不開工作局面，貽誤發展時機；違反法定權限和程序主觀臆斷決策，造成重大損失或惡劣影響；不能完成年初既定的各項目標任務、臨時性工作任務，影響本校工作大局；采取弄虛作假、編造事實、隱瞞真相等行為，應付上級檢查和群眾投訴；教學方式單

一、陳舊，教育教學質量差；面對繁重而棘手的工作任務拈輕怕重，不愿吃苦受累，做起事來手忙腳亂，導致工作延誤、失誤造成損失或影響。

二是“懶作為”的問題。少部分教師受社會錯誤言論影響，當教育事業發展受限和自身利益受損時，不認真作為、努力作為，不想為、不愿為。主要表現在：思想隨波逐流、精神萎靡不振，工作安于現狀、事業隨意而為，怕麻煩、怕擔責、怕多事、怕沒“前途”，不求有功、但求無過，小富即安、小成則滿，出工不出力、人在心不在，“當一天和尚，撞一天鐘”、“三天打魚兩天曬網”。比如，落實中央八項規定、上級部署敷衍塞責，該批辦、交辦、限時辦結的事項不按規定和要求辦理導致工作貽誤；不認真貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，工作不思進取，得過且過，該作為不作為，導致發生重大事故（件），或對群體性、突發性事件處置不當，造成事態擴大和惡劣影響；缺乏責任意識和服務意識，教學方法陳舊，教學觀念淡化，導致教學成績沒有“起色”；缺乏擔當精神，對工作督促指導不力、監督缺失，習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，給工作造成嚴重損失；服務承諾不兌現，態度冷漠生硬，造成不良影響；不服從領導分工安排，或對安排的工作任務推諉扯皮、消極應付，挑肥揀瘦、拈輕怕重，特別是取得小教高級職稱后，工作推諉、懈怠，心想職稱已經晉到頂了，再苦也沒有晉升的空間，工作熱情減退甚至撂挑子。

三是“慢作為”的問題。少數教職工事業心、責任心不強，不思進取、作風隨便、工作拖沓、碌碌無為。主要表現在：工作動機不純，混日子、熬資歷；工作作風浮漂，投機取巧、不愿盡責、不敢擔當；工作方式浮躁，做事靜不下心，搞教育教學研究沉不到底，不愿做艱苦細致的工作，稍不如意就輕易放棄。比如，對上級的決策部署傳達貫徹不及時、落實打折扣、督促檢查不力，導致政令指示不暢通，遲滯和影響決策的執行實效；對落實鎮中心學校安排的工作，措施不實、推進不力、嚴重影響學校工作進度；不認真備課、上課，不按時批改作業等學校常規工作；工作紀律渙散，上班無故遲到、早退、曠工，外出不按規定請假，工作時間擅自脫崗、離崗，或從事與工作無關事項，造成不良影響等。

（二）“亂作為”突出問題 少數教職工黨性觀念、黨紀意識、為民服務意識不強，法治素養、法治意識較差。主要表現在：不守紀律、不講規矩，辦事不公、優親厚友，欺上瞞下、弄虛作假，玩忽職守、工作消極，不能嚴格遵守教育教學法規。比如，在貫徹執行上級決策部署中有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”；不落實請示、報告制度，造成不良影響；課堂上吸煙、隨意接打電話、隨意離開教室，在工作日午間飲酒、飲酒進課堂； 落實貧困兒童救助等惠民政策縮水走樣，不公開、不公正、不及時、不到位，在事關廣大學生切身利益的政策落實中存在辦事不公、優親厚友；違反《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》規定情形和《硯山縣教育系統師德師風規范十禁止》相關規定造成不良影響；組織或參與有償家教，強制學生訂購教輔資料、報刊，接受學生禮品、家長吃請等行為，通過學生及家長謀取不正當利益；體罰或變相體罰學生，以侮辱、歧視、排斥等方式造成學生身心傷害；操辦婚事、喪事不按正規程序申報，造成惡劣影響，違規操辦周歲、賀壽、喬遷酒席；有訴求不按程序逐級上報解決，越級上訪、無理上訪、聚眾上訪、蠻訪、纏訪造成不良影響；捏造事實，誣告他人；拉幫結派、挑撥離間、鬧不團結或在工作中搬弄是非、鬧無原則糾紛；不按規定文明上網，在網上傳播、發布不良信息等。

四、組織機構

為切實加強對集中整治工作的組織領導，確保工作順利進行，成立阿猛鎮華聯自強希望小學開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作領導小組，其組成人員如下：

組

長：江選龍（阿猛鎮華聯自強希望小學校長）副組長：馬

飛（阿猛鎮華聯自強希望小學教導主任）

王明忠（阿猛鎮華聯自強希望小學安全專干）

白

縈（阿猛鎮華聯自強希望小學民族團結宣傳專干）成員：各班班主任和科任教師

領導小組下設辦公室于華聯自強希望小學辦公室，馬飛同志兼任辦公室主任，王明忠同志具體負責相關材料的收集、整理等日常事務。

五、方法步驟

全校“不作為、亂作為”問題專項整治工作，自2016年5月始至10月結束。

(一)宣傳發動、專題討論

學校組織開展愛崗敬業教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和廉潔從教專題教育，組織全體教師進行作風建設大討論，進一步統一思想，增強作風建設、優化發展環境的自覺性和主動性。

(二)自查自糾、整改落實

1.集中排查問題。學校組織全體教師通過家長評議、開展問卷調查等方式，暢通渠道，集中排查本校教師在“不作為、亂作為”方面的突出問題。

2.開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過公開欄等方式向社會公示，接受家長監督。

3.抓好正反典型。既要發現和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，又要大膽揭露個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向。

4.形成自查整改報告。對查擺發現的問題要認真梳理，分析問題癥結，剖析思想根源，按照立行立改的要求，逐條對照，逐項落實，并形成書面自查整改報告。

六、工作要求

(一)加強領導，落實責任

各位教師必須要高度重視開展“不作為、亂作為”問題專項整治工作的重要性和必要性，切實強化作風建設，按照方案要求，逐項抓好落實，堅持學校領導親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，確保領導力量到位、措施落實到位、工作責任到位。

(二)營造氛圍，強力推進

加大宣傳力度，宣傳一批在優化發展環境、轉變工作作風、服務學生方面表現突出的先進典型，突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責等環節的各項工作，采取集中檢查、自我剖析、接受監督、公開承諾等方式，著力解決我校教師隊伍中存在的“不作為、亂作為、慢作為”問題。

阿猛鎮華聯自強希望小學

2016年5月6日