第一篇：江西省農(nóng)村改廁管理辦法

江西省農(nóng)村改廁管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范江西省農(nóng)村改廁管理工作，加快農(nóng)村改廁進程，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和全國愛衛(wèi)辦制定的《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》制定本辦法。

第二條

本辦法適用于江西省農(nóng)村戶廁的新建或改建工作。

第三條

農(nóng)村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾自愿，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條

省愛衛(wèi)辦依據(jù)全國愛衛(wèi)辦下達的農(nóng)村改廁項目任務統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁項目工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同參與，充分發(fā)揮社會組織和團體的作用，全面開展農(nóng)村改廁工作。

第五條

設區(qū)市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領導下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進改廁工作。

第六條

各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁項目的組織、協(xié)調(diào)、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據(jù)執(zhí)行能力和群眾需求，建立改廁項目申報制度，申報項目要切實反映農(nóng)戶的改廁愿望，認真摸底統(tǒng)計戶數(shù)，制定改廁計劃，建立健全農(nóng)村改廁效果評價體系，推進農(nóng)村改廁工作。

第三章 技術(shù)培訓與健康教育管理

第七條

各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁技術(shù)培訓、健康教育活動的組織管理，組織技術(shù)部門，動員社會機構(gòu)、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動。

第八條

省愛衛(wèi)辦負責組織各設區(qū)市農(nóng)村改廁管理人員和技術(shù)指導人員的改廁技術(shù)培訓，并組織專業(yè)人員深入基層進行不定期技術(shù)指導。

第九條

設區(qū)市愛衛(wèi)辦負責組織所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)村改廁管理人員和技術(shù)指導人員技術(shù)培訓。并協(xié)調(diào)本級疾控機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村改廁后的糞便無害化效果進行監(jiān)測與衛(wèi)生學評價。檢測和評價方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》執(zhí)行。

第十條

縣級愛衛(wèi)辦負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的改廁技術(shù)培訓，培訓包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員。

第十一條

各級愛衛(wèi)辦負責協(xié)調(diào)健康教育機構(gòu)，充分利用農(nóng)村各類宣傳載體，采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。

第十二條

技術(shù)培訓內(nèi)容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法、廁所的衛(wèi)生學

評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛(wèi)生知識等。

第四章

產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理

第十三條

省、設區(qū)市、縣級愛衛(wèi)辦負責監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關企業(yè)后續(xù)服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質(zhì)證明前提下，必須經(jīng)技術(shù)培訓合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營活動。

第十四條

廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應符合《江西省農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。不得使用對農(nóng)田土壤、居民環(huán)境、人體健康具有影響的材料。

第十五條

廁所的主要材料，要有相關部門進行的安全性檢測、評價報告，報設區(qū)市愛衛(wèi)辦備案。

第十六條

建造廁所的主要材料應由縣級愛衛(wèi)辦按有關物資采購規(guī)定統(tǒng)一組織招標采購。企業(yè)參與產(chǎn)品供應投標時，應提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。中標產(chǎn)品在未經(jīng)申報批準的情況下，不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條

新改廁的地區(qū)，應先由經(jīng)過培訓的改廁技術(shù)人員先行建造“示范廁所”，并現(xiàn)場培訓相關泥瓦工與村干部，“示范廁所”經(jīng)縣級愛衛(wèi)辦的驗收認可后，方可在區(qū)域內(nèi)推廣。所有的新建廁所均應有與計劃相對應的編號。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條

省、設區(qū)市、縣級愛衛(wèi)辦負責對本地區(qū)新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監(jiān)督與技術(shù)指導，并在規(guī)定時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗收。

第十九條

驗收時，由愛衛(wèi)辦組織相關部門共同參與。檢查驗收內(nèi)容主要包括：

1.組織管理：組織機構(gòu)、示范活動、健康教育計劃與內(nèi)容、經(jīng)費使用、使用材料采購與質(zhì)量、工程隊資質(zhì)或泥瓦工培訓情況等。

2.數(shù)量核對：按年度下達的改廁計劃數(shù)與化糞池的編號和戶籍表相對應。

3.質(zhì)量評估：檢查建廁選址、建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。

4.后續(xù)管理：廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調(diào)查：群眾改廁防病知識知曉率、衛(wèi)生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十條

改廁工作應實施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括：組織機構(gòu)與管理、技術(shù)培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況。

第二十一條

建立獎懲制度。各級愛衛(wèi)會定期對按時完成改廁任務、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵，對隨意改變計劃而又不報批、未完成改廁任務、重復建設、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。

第二十二條

各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃、疾病防控工作，積極向有關部門提出建議，加強農(nóng)村基本衛(wèi)生設施建設和衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，從源頭上防控傳染病發(fā)生和流行。

第二十三條

建立長效管理機制。包括農(nóng)村改廁可持續(xù)管理運行機制，資金投入機制，加強改廁應用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十四條

本辦法由江西省愛衛(wèi)辦負責解釋。

第二十五條 本辦法自公布之日起實施。

附件2

江西省農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范

前言

從源頭收集糞便并將其無害化，是防控糞源性傳染病傳播重要措施之一。在農(nóng)村地區(qū)建造無害化衛(wèi)生廁所并進行正確的管理，對防控糞源性傳染病的傳播、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、保障農(nóng)民的身體健康將起到重要作用。為科學地指導農(nóng)村戶廁建設，依照《中華人民共和國傳染病防治法》和全國愛衛(wèi)辦制定的《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》，制訂本規(guī)范。

1.范圍

本規(guī)范規(guī)定了新建或改建無害化衛(wèi)生廁所技術(shù)的基本原則，以及材料、設計、施工、使用等要求。

本規(guī)范適用于江西省農(nóng)村地區(qū)戶廁的新建或改建工作。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款，其最新版本適用于本規(guī)范。

GB7959《糞便無害化衛(wèi)生標準》 GB19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》 衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》 3.術(shù)語和定義

3.1糞便無害化

有效降低糞便中生物性致病因子數(shù)量，使病原體失去傳染性。

3.2衛(wèi)生廁所

廁屋（有墻、有頂）清潔、無蠅蛆、無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便并進行無害化處理。

3.3無害化衛(wèi)生廁所

按規(guī)范進行應用管理，符合衛(wèi)生廁所的基本要求，具有減少、去除、滅活糞便中生物性致病因子使失去傳染性的處理設施的廁所。我省中央補助地方改廁項目推廣的無害化衛(wèi)生廁所主要包括三格化糞池、三聯(lián)式沼氣池兩種。

3.4堆肥糞渣、沼渣等，按規(guī)程堆放，使產(chǎn)生溫度平均達到50℃以上并至少保持10天的有氧發(fā)酵處理。

4.技術(shù)要求

4.1基本原則

4.1.1農(nóng)村改廁是預防糞源性疾病傳播的環(huán)境干預措施，改廁目的在于糞便無害化。

4.1.2因地制宜地建設無害化衛(wèi)生廁所。

4.1.3新、改建廁所質(zhì)量、使用和維護，均應符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》的要求。

4.1.4新、改建農(nóng)戶住宅時，戶廁應與住房建造同步規(guī)劃、審批、建造、驗收。

4.1.5戶廁應主要建造在室內(nèi),三格化糞池建在室外。禁止在飲用水體15米內(nèi)建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。

4.1.6三格化糞池清除的糞渣、沼氣池清除的沼渣以及糞便污泥等，應就地或就近進行高溫堆肥等方式無害化處理，處理效果必須符合《糞便無害化衛(wèi)生標準》的要求，禁止直接使用未經(jīng)過無害化處理的糞便施肥。

4.1.7在應對自然災害等特殊需要時，可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進行應急消毒處理，處理過程與處理效果必須符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。

4.1.8提倡糞便無害化后糞液的農(nóng)作物及植物應用，例如三格化糞池應在第三池清掏糞液；三聯(lián)式沼氣池的沼液應經(jīng)沉淀后溢流貯存或應用。

4.1.9當?shù)貝坌l(wèi)辦應組織會同有關部門的專業(yè)技術(shù)人員對新建或改建廁所的技術(shù)指導、施工檢查、健康教育、正確使用與維護衛(wèi)生廁所的宣傳指導、委托本級疾控部門對糞便無害化效果開展檢測與評價。

4.2材料要求

4.2.1建造材料選擇要求：選擇的產(chǎn)品與材料應堅固耐用，有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護。便器首選白色滑坡式帶水封陶瓷制品，節(jié)水水箱式?jīng)_水最佳；水泥、鋼筋與進（過）糞下水管等建造材料，必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，具有質(zhì)量鑒定報告，并保留其復印件。

4.2.2衛(wèi)生廁所預制產(chǎn)品要求：安排企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的預制式貯糞池和廁所設備，其安全性和功能必須經(jīng)過省級愛衛(wèi)辦組織鑒定。

4.3設計與施工要求

充分考慮戶廁整體結(jié)構(gòu)安全、衛(wèi)生、實用、方便、舒適。

4.3.1三格化糞池廁所

化糞池容積：化糞池的有效容積應保證糞便在第一池貯存20天，第二池貯存10天，第三池貯存15-30天?？?cè)莘e不得小于2m3。第一、二、三池的容積比例為2:1:1.5。

化糞池深度：深度不少于1200mm，有效深度不少于1000mm，化糞池的上部應留有空間。

過糞管位置：過糞管應安裝在兩堵隔墻上，呈倒“L”型，過糞管間及過糞管與進糞管口間作對側(cè)安置。其中第一池到第二池過糞管下端（即糞液進口）位置在第一池的底部1/3處，上端在第二池距池頂50mm至100mm；第二池到第三池過糞管下端（即糞液進口）位置在第二池的底部1/2處，上端在第三池距池頂與前同。

便器位置：以便器下口中心為基礎，距后墻350mm，距邊墻400mm。防滲漏：三格化糞池內(nèi)側(cè)必須倒角、雙層抹面防滲處理，在地下水位高的地區(qū)，糞池外側(cè)也應抹面防滲處理。建成后應經(jīng)滲漏檢驗。即加滿水

觀察24小時，其水位的減少，以不超過10mm為合格。

防裸露：防止糞便再裸露，蹲坑上應安裝便器，化糞池蓋板應密封，并在第一格及第三格部位設置清渣和取糞液活動蓋，活動蓋應安裝可下沉式活動提手或隱藏式提鉤環(huán)，禁止第三池不用的糞水裸露排放。

防?。旱叵滤惠^高時整體化糞池應采取加厚糞池底板等相應措施抗浮。

防雨：糞池體至少要高出糞池周圍房屋或道路的地平基準面（兩者中較高者）50mm，即取糞口的上沿將高出地面100mm，防止雨水流入。如糞池體確實有需要不能高出地面的，應采用城市建設所用的密封式道路抗壓窨井蓋，且糞池也須相應做抗壓施工。

防臭：可根據(jù)需要在第一池安裝排氣管，其高度應超出廁屋500mm。

沖水量：小便每次1-3L，大便每次3-6L。

4.3.2三聯(lián)通沼氣池廁所

沼氣池的建造應符合戶用沼氣池相關標準材料、設計參數(shù)、施工驗收安全方面的基本要求。

三聯(lián)通沼氣池廁所應是廁所、畜圈、沼氣池的三連通，施工時切實做到“一池三改”同步，人畜糞便能夠直流入池，直管進料并避免進料口的糞便裸露，出料口必須保證發(fā)酵池糞液、糞渣充分發(fā)酵后方能取掏沼液的結(jié)構(gòu)設計。

不采用可隨時取沼液與沼液隨意溢流排放的設計模式。

4.4使用操作要求

4.4.1三格化糞池廁所

啟用：正式啟用前在第一格池內(nèi)注入清水，水位應高出過糞管下端口。用水：用水量以每人每天小于9L為宜。

清掏：半年至1年、或在使用中發(fā)現(xiàn)第三池出現(xiàn)糞皮時要清渣，并經(jīng)高溫堆肥或化學法進行無害化處理。

安全：化糞池蓋板要蓋嚴，防止發(fā)生意外。清渣或取糞水時，不得在池邊點燈、吸煙，防沼氣遇火爆炸。

分流：生活污水不得接入化糞池，糞水與污水應分流。

4.4.2三聯(lián)通沼氣池廁所

原料：合理配置并充分利用畜糞、墊圈草、鍘碎和粉碎并經(jīng)適當堆漚的作物秸稈、蔬菜葉莖、水生植物、青雜草等。

沼液：可以作為農(nóng)肥，但禁止作為牲畜的飼料添加劑、養(yǎng)魚、養(yǎng)禽等。沼渣：應經(jīng)高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農(nóng)肥。

5.監(jiān)督監(jiān)測

5.1糞便無害化處理效果的監(jiān)督監(jiān)測，由各級疾病預防控制機構(gòu)進行，至少每年進行一次。

5.2檢測方法：血吸蟲卵、沙門氏菌、糞大腸菌和蛔蟲卵檢測，按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》方法進行。

5.3評價標準：廁所出口糞液的糞大腸菌群菌值≥10-4；蛔蟲卵去除率或死亡率≥95％；沙門氏菌、活血吸蟲卵不得檢出。

第二篇：農(nóng)村改廁管理辦法

《農(nóng)村改廁管理辦法》

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范農(nóng)村改廁管理工作，加快農(nóng)村改廁進程，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國農(nóng)村戶廁的新建或改建工作。

第三條 農(nóng)村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條 全國愛衛(wèi)辦統(tǒng)一管理全國農(nóng)村改廁工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同參與，充分發(fā)揮社會組織和團體的作用，全面開展農(nóng)村改廁工作。

第五條 省、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領導下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進改廁工作。

第六條 各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據(jù)工作需要和群眾需求，制定改廁計劃，建立健全農(nóng)村改廁效果評價體系，推進農(nóng)村改廁工作。

第三章 技術(shù)培訓與健康教育管理 第七條 各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁技術(shù)培訓、健康教育活動的組織管理，組織技術(shù)部門，動員社會機構(gòu)、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動。

第八條 根據(jù)全國愛衛(wèi)辦的部署和地方各級愛衛(wèi)辦的實際需要，中國疾病預防控制中心負責農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導。

第九條 省、地市級疾病預防控制機構(gòu)承擔所轄地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、糞便無害化效果監(jiān)測與衛(wèi)生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》執(zhí)行。

第十條 縣級疾病預防控制機構(gòu)負責所轄地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)工作，包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員進行技術(shù)培訓，指派專業(yè)技術(shù)人員承擔相關的健康教育工作等。

第十一條 各級健康教育機構(gòu)要充分利用農(nóng)村各類宣傳載體，采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。

第十二條 技術(shù)培訓內(nèi)容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法、廁所的衛(wèi)生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛(wèi)生知識以及傳播技巧等。

第四章 產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理

第十三條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關企業(yè)后續(xù)服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質(zhì)證明前提下，必須經(jīng)技術(shù)培訓合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營活動。

第十四條 選擇整體結(jié)構(gòu)或預制產(chǎn)品，需經(jīng)相關部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛(wèi)辦備案。

第十五條 廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應符合《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》的規(guī)定，不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。不宜使用對農(nóng)田土壤、居民環(huán)境、人體健康具有影響的材料

第十六條 企業(yè)參與產(chǎn)品供應投標時，應提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。中標產(chǎn)品在未經(jīng)申報批準的情況下，不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條 新改廁的地區(qū)，應先建造“示范廁所”，經(jīng)省級愛衛(wèi)辦認可后，方可在該地區(qū)推廣。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責對本地區(qū)新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監(jiān)督與技術(shù)指導，并在規(guī)定時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗收。

第三篇：關于印發(fā)《農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》和

沙愛衛(wèi)辦?2009?21號

層轉(zhuǎn)全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā) 《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、相關部門：

現(xiàn)將全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》層轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》的通知

二〇〇九年五月二十二日 附件

全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā) 《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生廳局：

為規(guī)范全國農(nóng)村改廁工作，加快農(nóng)村改廁進程，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》，我們組織制定了《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：1.農(nóng)村改廁管理辦法（試行）

2.農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）

二〇〇九年五月四日

附件1

農(nóng)村改廁管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范農(nóng)村改廁管理工作，加快農(nóng)村改廁進程，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全國農(nóng)村戶廁的新建或改建工作。

第三條 農(nóng)村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條 全國愛衛(wèi)辦統(tǒng)一管理全國農(nóng)村改廁工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同參與，充分發(fā)揮社會組織和團體的作用，全面開展農(nóng)村改廁工作。

第五條 省、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領導下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進改廁工作。

第六條 各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據(jù)工作需要和群眾需求，制定改廁計劃，建立健全農(nóng)村改廁效果評價體系，推進農(nóng)村改廁工作。

第三章 技術(shù)培訓與健康教育管理

第七條

各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁技術(shù)培訓、健康教育活動的組織管 3 理，組織技術(shù)部門，動員社會機構(gòu)、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動。

第八條 根據(jù)全國愛衛(wèi)辦的部署和地方各級愛衛(wèi)辦的實際需要，中國疾病預防控制中心負責農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導。

第九條 省、地市級疾病預防控制機構(gòu)承擔所轄地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、糞便無害化效果監(jiān)測與衛(wèi)生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》執(zhí)行。

第十條 縣級疾病預防控制機構(gòu)負責所轄地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)工作，包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員進行技術(shù)培訓，指派專業(yè)技術(shù)人員承擔相關的健康教育工作等。

第十一條 各級健康教育機構(gòu)要充分利用農(nóng)村各類宣傳載體，采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。

第十二條 技術(shù)培訓內(nèi)容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法、廁所的衛(wèi)生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛(wèi)生知識以及傳播技巧等。

第四章 產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理

第十三條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關企業(yè)后續(xù)服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質(zhì)證明前提下，必須經(jīng)技術(shù)培訓合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營活動。

第十四條 選擇整體結(jié)構(gòu)或預制產(chǎn)品，需經(jīng)相關部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛(wèi)辦備案。

第十五條 廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應符合《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》 4 的規(guī)定，不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。不宜使用對農(nóng)田土壤、居民環(huán)境、人體健康具有影響的材料。

第十六條 企業(yè)參與產(chǎn)品供應投標時，應提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。中標產(chǎn)品在未經(jīng)申報批準的情況下，不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條 新改廁的地區(qū)，應先建造“示范廁所”，經(jīng)省級愛衛(wèi)辦認可后，方可在該地區(qū)推廣。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責對本地區(qū)新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監(jiān)督與技術(shù)指導，并在規(guī)定時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗收。

第十九條 驗收時，由愛衛(wèi)辦組織相關部門共同參與。檢查驗收內(nèi)容主要包括：

1.一般情況：組織機構(gòu)、示范活動、健康教育計劃與內(nèi)容、經(jīng)費使用等。

2.技術(shù)能力：審核圖紙、使用材料質(zhì)量、工程隊資質(zhì)或工匠培訓情況。3.質(zhì)量評估：檢查建廁選址、建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。

4.后續(xù)管理：廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調(diào)查：群眾改廁防病知識知曉率、衛(wèi)生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十二條 改廁工作應實施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括：組織機構(gòu) 5 與管理、技術(shù)培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況。

第二十三條 建立獎懲制度。各級愛衛(wèi)會定期對按時完成改廁任務、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵，對隨意改變計劃、未完成改廁任務、重復建設、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。

第二十四條 各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃、疾病防控工作，積極向有關部門提出建議，加強農(nóng)村基本衛(wèi)生設施建設和衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，從源頭上防控傳染病發(fā)生和流行。

第二十五條 建立長效管理機制。包括農(nóng)村改廁可持續(xù)管理運行機制，資金投入機制，加強改廁應用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由全國愛衛(wèi)辦負責解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起實施。

附件2

農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范

（試行）

前言：從源頭收集糞便并將其無害化，是防控糞源性傳染病傳播重要措施之一。在農(nóng)村地區(qū)建造無害化衛(wèi)生廁所并進行正確的管理，對防控糞源性傳染病的傳播、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、保障農(nóng)民的身體健康將起到重要作用。為科學地指導農(nóng)村戶廁建設，依照《中華人民共和國傳染病防治法》，制訂本規(guī)范。

1.范圍

本規(guī)范規(guī)定了新建或改建無害化衛(wèi)生廁所技術(shù)的基本原則，以及材料、設計、施工、使用等要求。

本規(guī)范適用于農(nóng)村地區(qū)戶廁的新建或改建工作。2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款，其最新版本適用于本規(guī)范。

GB 7959《糞便無害化衛(wèi)生標準》 GB 19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》 衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》 3.術(shù)語和定義

3.1 糞便無害化

有效降低糞便中生物性致病因子數(shù)量，使病原體失去傳染性。

3.2 衛(wèi)生廁所

廁屋（有墻、有頂）清潔、無蠅蛆、無臭，貯糞池不 7 滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便并進行無害化處理。

3.3無害化衛(wèi)生廁所 按規(guī)范進行應用管理，符合衛(wèi)生廁所的基本要求，具有減少、去除、滅活糞便中生物性致病因子使失去傳染性的處理設施的廁所。包括三格化糞池、三聯(lián)式沼氣池、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所。

3.4 堆肥 糞渣、沼渣等，按規(guī)程堆放，使產(chǎn)生溫度平均達到50℃以上并至少保持10天的有氧發(fā)酵處理。

4.技術(shù)要求 4.1基本原則

4.1.1 農(nóng)村改廁是預防糞源性疾病傳播的環(huán)境干預措施，改廁目的在于糞便無害化。

4.1.2 因地制宜地選擇無害化衛(wèi)生廁所類型，包括三格化糞池式、三聯(lián)式沼氣池式、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所等。

4.1.3 新、改建廁所質(zhì)量、使用和維護，均應符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》的要求。

4.1.4 新、改建農(nóng)戶住宅時，戶廁應與住房建造同步規(guī)劃、審批、建造、驗收。

4.1.5 戶廁應建造在室內(nèi)或庭院內(nèi)，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。

4.1.6 貯糞池清除的糞渣、沼氣池清除的沼渣以及糞便污泥等，應就地或就近進行高溫堆肥等方式無害化處理，處理效果必須符合《糞便無害化衛(wèi)生標準》的要求，禁止直接使用未經(jīng)過無害化處理的糞便施肥。

4.1.7 在應對自然災害等特殊需要時，可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進行應急消毒處理，處理過程與處理效果必須符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。

4.1.8提倡糞便無害化后糞液的農(nóng)業(yè)應用，例如三格化糞池應在第三池清掏糞液；三聯(lián)式沼氣池的沼液應經(jīng)沉淀后溢流貯存或應用；雙甕漏斗式戶廁應在后甕取糞液等。

4.1.9 當?shù)貝坌l(wèi)辦應組織或委托有關部門指派專業(yè)技術(shù)人員承擔新建或改建廁所的技術(shù)指導、施工檢查、健康教育、正確使用與維護衛(wèi)生廁所的宣傳指導、糞便無害化效果檢測與評價。

4.2 材料要求

4.2.1建造材料選擇要求：選擇的產(chǎn)品與材料應堅固耐用，有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護。便器首選白色陶瓷制品，也可選用質(zhì)量好的工程塑料材料制造的便器；使用水泥制件時，建造材料必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，具有質(zhì)量鑒定報告，并保留其復印件。

4.2.2衛(wèi)生廁所預制產(chǎn)品要求：安排企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的預制式貯糞池和廁所設備，其安全性和功能必須經(jīng)過省級愛衛(wèi)辦組織鑒定。

4.3 設計與施工要求

充分考慮戶廁整體結(jié)構(gòu)安全、衛(wèi)生、實用、方便、舒適。4.3.1三格化糞池廁所

化糞池容積：化糞池的有效容積應保證糞便在第一池貯存20天，第二池貯存10天，第三池貯存30天?？?cè)莘e不得小于1.5m3。第一、二、三池的容積比例為2:1:3，在第2池容積不足0.5 m3時，可按0.5 m3設計施工。

化糞池深度：有效深度不少于1000mm，化糞池的上部應留有空間。過糞管位臵：過糞管應安裝在兩堵隔墻上，與隔墻水平夾角呈60°。其中第一池到第二池過糞管下端（即糞液進口）位臵在第一池的下1/3處，上端在第二池距池頂150mm；第二池到第三池過糞管下端（即糞液進口）位臵在第二池的下1/3或中部1/2處，上端在第三池距池頂150mm。

便器位臵：以便器下口中心為基礎，距后墻350mm，距邊墻400mm。防滲漏：三格貯糞池內(nèi)側(cè)必須防滲處理，建成后應經(jīng)滲漏檢驗。即加滿水觀察24小時，其水位的減少，以不超過10mm為合格。

防裸露：防止糞便裸露，蹲坑上應安裝便器，進糞口、出糞口應有蓋。防浮：地下水位較高、整體貯糞池應采取相應措施抗浮。防雨：出糞口的上沿要高出地面100mm，防止雨水流入。

防臭：可根據(jù)需要在第一池安裝排氣管，其高度應超出廁屋500mm。4.3.2三聯(lián)通沼氣池廁所

沼氣池的建造應符合戶用沼氣池相關標準材料、設計參數(shù)、施工驗收 安全方面的基本要求。

三聯(lián)通沼氣池廁所應是廁所、畜圈、沼氣池的三連通，施工時切實做到“一池三改”同步，人畜糞便能夠直流入池，直管進料并避免進料口的糞便裸露，出料口必須保證發(fā)酵池糞液、糞渣充分發(fā)酵后方能取掏沼液的結(jié)構(gòu)設計。

不采用可隨時取沼液與沼液隨意溢流排放的設計模式。4.3.3糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所

糞、尿分別收集、處理和利用。糞便必須用覆蓋料覆蓋，促進糞便無害化。不同覆蓋料達到糞便無害化的時間有所不同，草木灰的覆蓋時間不 10 少于3個月，爐灰、鋸末、黃土等的覆蓋時間不少于10個月。

貯尿池：其容積應保證尿液存放10天以上。貯糞池：不小于0.8m3，應防止?jié)B水。排氣管：直徑100mm，長度高于廁屋500mm。

吸熱板（曬板）：用瀝青等防腐材料正反涂黑的金屬板及水泥板，應嚴密。

4.3.4雙甕漏斗式廁所

前、后糞池呈甕形，肚大口小，可采用磚混砌筑，也可采用混凝土或其他建筑材料預制后安裝。

前甕：前甕甕體中間橫截面積的內(nèi)半徑不得少于400mm，甕體上口圓的內(nèi)半徑不得少于180mm，甕體底部圓的內(nèi)半徑不得少于225mm，前甕的甕深不得小于1500mm。確定前甕的有效容積時，可根據(jù)家庭人口數(shù)和糞便排泄量、沖洗漏斗用水量?南方地區(qū)按3L/（人〃日）；北方地區(qū)按2L/（人〃日）?、總?cè)莘e1/3用前加水量之和來計算，要求糞便必須在前甕貯存30天以上。

后甕：甕體中間橫截面圓的內(nèi)半徑不得少于450mm，甕體上口圓的內(nèi)半徑不得少于180mm，甕體底部圓的內(nèi)半徑不得少于225mm。后甕的甕深不得小于1650mm。確定后甕的容積時，可根據(jù)當?shù)赜梅柿晳T而定。三甕貯糞池：可在雙甕式貯糞池的基礎上增加一個甕體，形成前、中、后三個甕體，要求糞便必須在前、中甕貯存30天以上，其他要求同雙甕式廁所。

過糞管：可采用塑料、水泥等管件，要求內(nèi)壁光滑，管內(nèi)徑為120mm，長度可根據(jù)實際需要而定，一般為550mm～600 mm。

漏斗便器的安裝要求：漏斗便器應安放在前甕的上口，與甕體連接緊密但不應固定死，以方便清除前甕的糞便和糞渣。

過糞管的安裝：要求過糞管前端安裝于前甕距甕底550 mm處，前端伸出甕壁不應超出50mm；后端安裝于后甕上部距后甕底110mm處。

非水封漏斗便器的漏斗口應加蓋或麻刷椎椎緊漏斗口，用時拿開，用后加蓋或椎緊。后甕的上口應高出地坪100mm以上，并密閉加蓋。

4.3.5雙坑交替式廁所 廁房：建筑面積2.0m2以上。

貯糞坑：建于地平面上，由兩個互不相通但結(jié)構(gòu)完全相同的方形廁坑組成。兩坑輪換交替使用，一坑使用時另一坑為糞便封存坑。廁坑高度600mm～800mm。每個廁坑后墻各有一個寬300mm、高300mm的方形出糞口，廁坑容積不小于0.6m3。

便器和廁坑蓋板：每個廁坑上部設臵一個便器。便器可修建為廁坑上部混凝土預制蓋板一體式，修建時還應考慮糞便封存階段的封閉措施。廁坑蓋板可用鋼筋混凝土預制，厚度50mm～60mm。

排氣管：可用Φ100mm塑料或其他管材，下端安裝在廁坑上部蓋板處，管體安裝在廁房外墻固定，上端高度以高出廁房頂500mm為宜。

4.3.6 具有完整上下水道水沖式廁所

有完整下水道系統(tǒng)，即通過下水管道最終排入城鎮(zhèn)污水處理場。4.3.7節(jié)水型高壓水沖裝臵

節(jié)水型高壓水沖裝臵：與附建式、獨立式戶廁的三格化糞池、雙甕漏斗式、三聯(lián)通沼氣池式、水沖糞尿分集式和具有完整上下水道水沖式廁所配套應用。

基本結(jié)構(gòu)：抽水裝臵（蓄水缸、抽水機、過濾器）、廁井等完整。沖水量：三格化糞池、雙甕漏斗式、水沖式糞尿分集式廁所每次1－3L，三聯(lián)通沼氣池式廁所不大于1L。

建筑設計要求：廁井建筑要求應與采用的節(jié)水型高壓水沖裝臵相符合。還要滿足與之配套的三格化糞池、雙甕漏斗式廁所、三聯(lián)通沼氣池式廁所、水沖式糞尿分集式廁所建筑要求。

4.4 使用操作要求 4.4.1三格化糞池廁所

啟用：正式啟用前在第一格池內(nèi)注入100-200L水，水位應高出過糞管下端口。

用水：用水量以每人每天3-4L為宜。

清掏：半年至1年、或在使用中發(fā)現(xiàn)第三池出現(xiàn)糞皮時要清渣，并經(jīng) 高溫堆肥或化學法進行無害化處理。

安全：化糞池蓋板要蓋嚴，防止發(fā)生意外。清渣或取糞水時，不得在池邊點燈、吸煙，防沼氣遇火爆炸。

分流：生活污水不得接入化糞池，糞水與污水應分流。

改型：三甕式貯糞池廁所是利用三格化糞池的原理，采用雙甕廁所的 建造技術(shù)而設計的，其貯糞池容積不小于1.5m3。

4.4.2三聯(lián)通沼氣池廁所

原料：合理配臵并充分利用畜糞、墊圈草、鍘碎和粉碎并經(jīng)適當堆漚的作物秸稈、蔬菜葉莖、水生植物、青雜草等。

沼液：可以作為農(nóng)肥，但禁止作為牲畜的飼料添加劑、養(yǎng)魚、養(yǎng)禽等。沼渣：應經(jīng)高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農(nóng)肥。

4.4.3糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所

便后加灰土是該型戶廁應用管理的關鍵，充足加灰使糞便保持干燥。廁所在使用之前，事先在廁坑內(nèi)加5-10cm的灰土。每次使用后加灰土覆蓋的用量，約為糞便量的3倍以上，糞在廁坑內(nèi)堆存時間約0.5-1年。尿不要流入貯糞池，尿的儲存容器要求避光并較密閉，經(jīng)加5倍水稀釋后，可直接用于農(nóng)作物施肥。

4.4.4雙甕漏斗式廁所

建好后，應加水試滲漏，確定不滲漏后方可投入運行。在啟用前，應向前甕加清水至浸沒前甕過糞管口。禁止向后甕倒入新鮮糞液及其他雜物，禁止取用前甕的糞液施肥。定期檢查過糞管是否阻塞，阻塞時應進行疏通。

4.4.5雙坑交替式廁所

便后用干細土覆蓋，吸收糞尿水分并使糞尿與空氣隔開。貯糞坑應集中使用其中一個，待糞便貯滿后，將坑封閉；同時啟用另一個廁坑；該坑糞便貯滿后時，封閉停用；再將第一坑糞便清掏使用，實現(xiàn)雙坑交替使用。廁坑糞便封存半年以后，可直接用做肥料；如果不足半年需清掏，應進行高溫堆肥等方式的無害化處理。

4.4.6具有完整上下水道水沖式廁所 便后沖水、隨時清潔。4.4.7節(jié)水型高壓水沖裝臵

滿足貯糞池類型相應廁所的管理要求，見三格化糞池、雙甕漏斗式廁所、三聯(lián)通沼氣池式廁所、水沖式糞尿分集式廁所。

5.監(jiān)督監(jiān)測

5.1 糞便無害化處理效果的監(jiān)督監(jiān)測，由各級疾病預防控制機構(gòu)進行，至少每年進行一次。

5.2 檢測方法：血吸蟲卵、沙門氏菌、糞大腸菌和蛔蟲卵檢測，按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》方法進行。

5.3 評價標準：廁所出口糞液的糞大腸菌值 ≥10－4；蛔蟲卵去除率或死亡率 ≥95％；沙門氏菌、活血吸蟲卵不得檢出。

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第四篇：農(nóng)村改廁管理辦法

農(nóng)村改廁管理辦法（試行）

目錄

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編輯本段印發(fā)通知

全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2009〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生廳局：

為規(guī)范全國農(nóng)村改廁工作，加快農(nóng)村改廁進程，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》，我們組織制定了《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

全國愛衛(wèi)會辦公室 衛(wèi)生部辦公廳 二〇〇九年五月四日

編輯本段內(nèi)容

農(nóng)村改廁管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范農(nóng)村改廁管理工作，加快農(nóng)村改廁進程，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國農(nóng)村戶廁的新建或改建工作。

第三條 農(nóng)村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條 全國愛衛(wèi)辦統(tǒng)一管理全國農(nóng)村改廁工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同參與，充分發(fā)揮社會組織和團體的作用，全面開展農(nóng)村改廁工作。

第五條 省、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領導下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進改廁工作。

第六條 各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據(jù)工作需要和群眾需求，制定改廁計劃，建立健全農(nóng)村改廁效果評價體系，推進農(nóng)村改廁工作。

第三章 技術(shù)培訓與健康教育管理

第七條 各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁技術(shù)培訓、健康教育活動的組織管理，組織技術(shù)部門，動員社會機構(gòu)、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動。

第八條 根據(jù)全國愛衛(wèi)辦的部署和地方各級愛衛(wèi)辦的實際需要，中國疾病預防控制中心負責農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導。

第九條 省、地市級疾病預防控制機構(gòu)承擔所轄地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、糞便無害化效果監(jiān)測與衛(wèi)生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》執(zhí)行。

第十條 縣級疾病預防控制機構(gòu)負責所轄地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)工作，包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員進行技術(shù)培訓，指派專業(yè)技術(shù)人員承擔相關的健康教育工作等。

第十一條 各級健康教育機構(gòu)要充分利用農(nóng)村各類宣傳載體，采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。

第十二條 技術(shù)培訓內(nèi)容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法、廁所的衛(wèi)生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛(wèi)生知識以及傳播技巧等。

第四章 產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理

第十三條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關企業(yè)后續(xù)服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質(zhì)證明前提下，必須經(jīng)技術(shù)培訓合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營活動。

第十四條 選擇整體結(jié)構(gòu)或預制產(chǎn)品，需經(jīng)相關部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛(wèi)辦備案。

第十五條 廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應符合《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》的規(guī)定，不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。不宜使用對農(nóng)田土壤、居民環(huán)境、人體健康具有影響的材料。

第十六條 企業(yè)參與產(chǎn)品供應投標時，應提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。中標產(chǎn)品在未經(jīng)申報批準的情況下，不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條 新改廁的地區(qū)，應先建造“示范廁所”，經(jīng)省級愛衛(wèi)辦認可后，方可在該地區(qū)推廣。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責對本地區(qū)新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監(jiān)督與技術(shù)指導，并在規(guī)定時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗收。

第十九條 驗收時，由愛衛(wèi)辦組織相關部門共同參與。檢查驗收內(nèi)容主要包括： 1.一般情況：組織機構(gòu)、示范活動、健康教育計劃與內(nèi)容、經(jīng)費使用等。2.技術(shù)能力：審核圖紙、使用材料質(zhì)量、工程隊資質(zhì)或工匠培訓情況。3.質(zhì)量評估：檢查建廁選址、建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。4.后續(xù)管理：廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調(diào)查：群眾改廁防病知識知曉率、衛(wèi)生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十二條 改廁工作應實施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括：組織機構(gòu)與管理、技術(shù)培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況。

第二十三條 建立獎懲制度。各級愛衛(wèi)會定期對按時完成改廁任務、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵，對隨意改變計劃、未完成改廁任務、重復建設、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。

第二十四條 各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃、疾病防控工作，積極向有關部門提出建議，加強農(nóng)村基本衛(wèi)生設施建設和衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，從源頭上防控傳染病發(fā)生和流行。

第二十五條 建立長效管理機制。包括農(nóng)村改廁可持續(xù)管理運行機制，資金投入機制，加強改廁應用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由全國愛衛(wèi)辦負責解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起實施。

第五篇：江蘇省農(nóng)村改廁工作管理辦法

附件1

農(nóng)村改廁管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范農(nóng)村改廁管理工作，加快農(nóng)村改廁進程，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全國農(nóng)村戶廁的新建或改建工作。

第三條 農(nóng)村改廁工作遵循政府組織、部門負責，財政補貼、多方籌資，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導的原則。

第二章 管理職責

第四條 全國愛衛(wèi)辦統(tǒng)一管理全國農(nóng)村改廁工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同參與，充分發(fā)揮社會組織和團體的作用，全面開展農(nóng)村改廁工作。

第五條 省、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領導下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進改廁工作。

第六條 各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據(jù)工作需要和群眾需求，制定改廁計劃，建立健全農(nóng)村改廁效果評價體系，推進農(nóng)村改廁工作。

第三章 技術(shù)培訓與健康教育管理

第七條

各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁技術(shù)培訓、健康教育活動的組織管理，組織技術(shù)部門，動員社會機構(gòu)、團體及志愿者，深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動。

第八條 根據(jù)全國愛衛(wèi)辦的部署和地方各級愛衛(wèi)辦的實際需要，中國疾病預防控制中心負責農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導。

第九條 省、地市級疾病預防控制機構(gòu)承擔所轄地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、糞便無害化效果監(jiān)測與衛(wèi)生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》執(zhí)行。

第十條 縣級疾病預防控制機構(gòu)負責所轄地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)工作，包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關人員進行技術(shù)培訓，指派專業(yè)技術(shù)人員承擔相關的健康教育工作等。

第十一條 各級健康教育機構(gòu)要充分利用農(nóng)村各類宣傳載體，采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關健康教育活動，促進群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。

第十二條 技術(shù)培訓內(nèi)容包括：糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法、廁所的衛(wèi)生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關衛(wèi)生知識以及傳播技巧等。

第四章 產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理

第十三條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關企業(yè)后續(xù)服務等。承擔廁所建設的單位與個人，在持有資質(zhì)證明前提下，必須經(jīng)技術(shù)培訓合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營活動。第十四條 選擇整體結(jié)構(gòu)或預制產(chǎn)品，需經(jīng)相關部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛(wèi)辦備案。

第十五條 廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應符合《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》的規(guī)定，不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。不宜使用對農(nóng)田土壤、居民環(huán)境、人體健康具有影響的材料。

第十六條 企業(yè)參與產(chǎn)品供應投標時，應提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。中標產(chǎn)品在未經(jīng)申報批準的情況下，不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)對售后服務應有明確的文字承諾。

第十七條 新改廁的地區(qū)，應先建造“示范廁所”，經(jīng)省級愛衛(wèi)辦認可后，方可在該地區(qū)推廣。

第五章 檢查與驗收管理

第十八條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責對本地區(qū)新、改建廁所的檢查驗收，開展不定期檢查、監(jiān)督與技術(shù)指導，并在規(guī)定時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗收。

第十九條 驗收時，由愛衛(wèi)辦組織相關部門共同參與。檢查驗收內(nèi)容主要包括：

1.一般情況：組織機構(gòu)、示范活動、健康教育計劃與內(nèi)容、經(jīng)費使用等。

2.技術(shù)能力：審核圖紙、使用材料質(zhì)量、工程隊資質(zhì)或工匠培訓情況。

3.質(zhì)量評估：檢查建廁選址、建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。4.后續(xù)管理：廁所的正確使用與管理狀況。

5.群眾調(diào)查：群眾改廁防病知識知曉率、衛(wèi)生行為改變率、對改廁工作滿意度。

第六章 綜合與長效管理

第二十二條 改廁工作應實施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括：組織機構(gòu)與管理、技術(shù)培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度，動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況。

第二十三條 建立獎懲制度。各級愛衛(wèi)會定期對按時完成改廁任務、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵，對隨意改變計劃、未完成改廁任務、重復建設、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。第二十四條 各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃、疾病防控工作，積極向有關部門提出建議，加強農(nóng)村基本衛(wèi)生設施建設和衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，從源頭上防控傳染病發(fā)生和流行。

第二十五條 建立長效管理機制。包括農(nóng)村改廁可持續(xù)管理運行機制，資金投入機制，加強改廁應用的跟蹤檢查。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由全國愛衛(wèi)辦負責解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起實施。

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