第一篇：2015年國家公務員考試面試熱點輔導：庸官下不來困局

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2015年國家公務員考試面試熱點輔導：庸官下不來困局

長期以來，干部人事工作有一個老大難——庸官難治——只要干部沒犯什么錯誤，即使不干什么事，組織上也莫可奈何。“不到年齡下不了，不犯錯誤動不了”長期困擾干部人事工作。這種現象，在黨的十八屆三中全會后開始有了改變，三中全會決定中關于“破除官本位觀念，推進干部能上能下、能進能出”的闡述，指明了改革方向。而不久前召開的全國組織部長會議亦提出，擴大“干部能上能下、能進能出”試點。可以預期，開展相關試點探索也將呈現更為積極、廣泛的態勢。日前，本報記者專赴湖北，對該省多地如何探索干部正常“下”的途徑和辦法作了調查。

——編者

葛店開發區體量不大，但區位優勢明顯，是湖北省第一家國家級開發區。然而，舊日的榮光掩不住昨日的落寞。2013年，從國家發改委調任開發區管委會主任的李軍杰，一度不愿意聽到干部提及“第一家”這三個字。

“2012年葛店在全省11個國家級經濟開發區中倒數第二，干部內耗嚴重，基礎設施建設停滯。”李軍杰說，再念念不忘以往的輝煌沒有意義。如何打開局面？李軍杰思緒萬千。

2013年初，湖北省委著眼于破解干部人事工作中的重點難點問題和干部群眾反映強烈的突出問題，在全省部署開展了干部人事制度綜合改革試點探索。其中一個很重要的試點項目，就是“探索干部正常?下?的途徑和辦法”，并提出了“任期+實績考核”的基本思路，葛店開發區所在的鄂州市被列為試點單位之一。

這為葛店開發區激發干部隊伍活力提供了突破口。2014年初，葛店開發區10名正職副處級干部原地起立，把“板凳”讓出來，通過實績考核搶“板凳”，優秀的留任，不合格的讓位，最終3名副處級干部讓賢；全區160多名干部全員輪崗。時至今日，李軍杰欣喜地看到了變化，“地還是那塊地，人還是那些人，但是通過實績考核，打通了干部?下?的渠道，?奧拓的發動機變成了奧迪的發動機?，開發區迎來了大發展機遇。”

事實上，雖然在具體操作上稍有不同，但“任期+實績考核”已然在湖北省鄂州市、咸寧市、嘉魚縣以及省新華醫院、武漢紡織大學、湖北銀行等處鋪開，試點單位涵蓋市縣、省直事業單位、省屬高校、省屬企業等方面、極具代表性。“從兩年來的實踐看，試點起到了一定效果，為深入推進干部人事制度綜合改革積累了寶貴經驗。”湖北省委常委、組織部長賀家鐵說。

激活干部隊伍“一池春水”

袁秋明，嘉魚縣委常委、組織部長，一位干練的女同志。當嘉魚縣被確定為湖北省干部人事制度改革試點縣，并被安排進行“能上能下”試點后，她眼前一亮。在任縣委組織部長之前，她在“正科”的職位上已經盤桓多年，深知長期在同一個崗位工作干部的積極性極易消磨，“如果能暢通正常?下?的渠道，讓干部感受到保位子的壓力，顯然有助于解決職務疲勞、權力尋租甚至形成團團伙伙等問題。”

2013年，嘉魚對縣直單位副職領導干部，以5年為一個任期，屆滿“集體起立”，自然卸職，進入任期考核流程。最終，參加考核的76名干部，10名因考核“優秀”直接連任，22名任職10年以上的干部交流，1人因考核“不稱職”就地免職。其余43名干部因考核“稱職”參加競崗，7人“下崗”。

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在咸寧市，市直22家單位的30名副縣級干部卸職不卸責。經過實績考核，交流任職8人，“下崗”2人。

在葛店開發區，區直單位10名副處級干部，4名連任，2人通過競爭重新上崗，4名干部從一把手職位調離。

咸寧市委組織部綜合干部科科長胡昌文坦言，試點前，別說讓干部正常“下”，就是想讓一些長期在同一崗位任職的干部交流到別的崗位，都有難度。“一次交流任職8名副處級干部，?拿下?2人，規模空前，影響空前，激活了咸寧市干部隊伍?一池春水?。”咸寧市委常委、組織部長余紅嵐說。

不唯分不唯票，突出用人實績導向

按照湖北省委組織部反復修改完善的“任期+實績考核”試行辦法，鄂州市、咸寧市、嘉魚縣等試點單位在具體操作中雖然稍有不同，但試點的本質要求——“任期”和“實績考核”卻一以貫之。

湖北省委組織部部務委員、干部一處處長劉浩介紹，“任期”是此項探索的基點。任期有目標，到期有考核，搬掉“鐵交椅”，打破“鐵飯碗”，讓干部正常“下”名正言順。“實績考核”是此項改革的核心，干部是“留”是“下”，不唯分不唯票，依據的是實績考核結果。

鄂州市委常委、組織部長吳海濤說，憑實績用干部，前提是考準考實干部“成績”，成績單必須準確無誤，“干部工作是做人的工作，人不是機器、產品，一掃描就知道合不合格、好不好，要準確評價一個干部，方式方法必須科學。”

統觀湖北省各試點單位的做法，“實績考核”始終處于至關重要的地位。圍繞考準考實干部實績，各試點單位拿出了渾身解數。而分析各試點單位的操作規程，實績考核帶來的變化明顯：

年度考核結果重要性大幅上升。鄂州市等地均把年度考核結果作為任期考核的重要參考，對優秀、稱職、基本稱職、不稱職等次分別按不同分值折算。嘉魚縣干部年度考核得分占任期考核成績的50%.各地規定，任期內有3次年度考核優秀、且任期結果為稱職以上等次的，可直接“連任”，這改變了過去不重視年度考核結果的狀況。“以前年度考核大家都讓?優秀?，?優秀?成了人情照顧，現在大家開始?爭?優秀了。”嘉魚縣食藥監局局長周瑞江說。

民主測評注重拓寬渠道。咸寧市將正面測評與反向評價相結合，“業績公示公議”，邀請測評干部的上級領導、同事和服務對象參加測評，防止出現“上面贊揚、下面埋怨”現象。胡昌文認為，干部不僅亮成績，還曬不足、公開最不滿意的工作，此舉有利于全面評價干部、準確認識干部。

黨管干部責任更加強化。試點工作始終是各地各單位黨委（黨組）的關注重點，在各地多為“黨委工程”“一把手工程”。鄂州市委擔起用人責任，實績考核后的擬任人選，先經市委重要干部人事協商小組醞釀，再在市委常委會上差額票決產生人選。

“任期+實績考核”實施對象將更廣

2013年10月，湖北省衛生計生委與省新華醫院領導班子簽訂任期目標責任書。接下來的4年，新華醫院領導班子的目標任務變成“白紙黑字”明明白白。這意味著“任期+實績考核”有了新的發展，實施對象從領導班子成員個人延伸到領導班子集體。

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新任湖北省委常委、組織部長賀家鐵對“任期+實績考核”寄予厚望，在幾經省委組織部部務會反復研討的基礎上，決定在繼續抓好以領導干部個體為對象進行“任期+實績考核”試點基礎上，開展以對領導班子為單位進行“任期+實績考核”試點，目前已確定鄂州市、鄂城區開展這項試點。

劉浩介紹，以領導班子為對象開展“任期+實績考核”，有利于激發領導班子整體活力，在實際操作中也更便于實施。

1月6日，鄂州市細雨靡靡、冬寒陣陣。葛店開發區工程建設一線，一位中年干部深一腳淺一腳地勘察現場。這位原開發區區直單位一把手、副處級干部，如今只是開發區一個村的“第一書記”。一年多前“任期+實績考核”中的挫敗，激出了他干事的拼勁、狠勁，他立下“軍令狀”，“再干不好，主動請辭”。一年多來，他的拼搏為他重新贏得了認可。

省委組織部常務副部長梁偉年說，“任期+實績考核”最直接的效果是開始暢通干部正常“下”的渠道。實行職務任期制后，明確了干部“下”的情形，規范了干部“下”的程序，界定了干部“下”的依據，給干部帶來了思想觀念上的強烈沖擊，使干部有“下”的危機感，形成了以履職盡責來“爭位子”的壓力。“但讓干部?下?不是這項改革的最終目的，?下?來的干部只要努力干事，業績得到認可，仍然有?上?的機會。”他表示。

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第二篇：2015國家公務員考試時事熱點：深化改革容不得“庸官懶政”

http://zj.offcn.com/?wt.mc_id=bk14234

2015國家公務員考試時事熱點：深化改革容不得“庸官懶政”

要實現國家治理體系與治理能力的現代化,庸官懶政絕跡就應該是新常態之一 在中央以雷霆手段整肅吏治和全面貫徹“八項規定”的當下,貪腐亂象和不正之風得以明顯遏止,但在一些地方,“庸官懶政”現象卻在高壓線下、灰色地帶間綿延。“坐在車上轉、隔著玻璃看”“只要不出事,寧可不做事”“不求過得硬,只求過得去”等心態,在不同地域和領域都有體現。有一些“庸官”“懶官”“太平官”,不敢迎難而上,不愿直面矛盾,只想占著位子“混日子”。

究其實,無外乎德不配位、不敢擔責,或才不配位、無法任事。這種“只求平穩著陸,不求干事創業”的懶政心態,值得高度警惕——如果說公權濫用是急性病,庸碌無為就是慢性病,養癰遺患,將導致結構性、全局性的政策機體失調、執行機能失衡,極易釀成嚴重后果。

庸官懶政會破壞改革氛圍。歷史上勇于任事之人,但凡要推行改革,都會遇到掣肘和物議。掣肘是既得利益集團阻撓,而物議則是尸位素餐者對勇于任事者的非議。掣肘者要震懾,尸位素餐者也要懲治,不能任由站著說話的人對俯身做事的人橫加指責,更不能形成“多做多得咎,少做少得咎,不做不得咎”的氛圍,否則就會出現“逆淘汰”的不良生態和錯誤風向。

庸官懶政會貽誤改革時機。現代公共管理中的“政策之窗”理論認為,只有當迫切問題、政策方案與政治形勢三流匯合,才能開啟政策之窗,為議程設置和改革推進營造機會。但是,這個窗口期很短,如果懶散不動就會錯失時機。要等多年之后,同一議題的窗口期才會再來。此外,庸官懶政還會浪費公共資源,徒增沉沒成本,使潛在的社會效益被耗散,優化資源配置和良善治理皆無從談起。

所謂“為官一任、造福一方”,既是人民群眾對領導干部的期許,也是與官員身份“綁定”的責任。公共治理者身系公眾的委托與期望,其一人之無為,牽連的是萬千百姓的問題得不到改善、一地一域得不到善治。當今之世,全球競爭、區域競爭陷入白熱化,逆水行舟不進則退,進得不夠快也是退。對公共治理者而言,改革的步伐趕不上時代要求就是失職,工作的成果沒達到人民期望就是失敗。

危害不難覺察,改革更需深化。早在中共十八大以前,武漢等地就已開展治庸問責專項行動,其他地方也有類似之舉。只是,地方政府治庸仍舊以優化投資環境為目的,其推動力源于招商引資的經濟發展需要,因此更多呈現運動式治理特征,反復現象較為明顯。歸于根本,還需將“治庸懲懶”升格為常態性要求。

以權謀私是腐,庸碌無為致敗。毋庸贅言,不作為也是腐敗的一種。要實現國家治理體系與治理能力的現代化,庸官懶政絕跡就應該是新常態之一。要形成庸官懶政絕跡的新常態,則需要正立標桿:一方面,要留一些改革創新的試錯空間給勇擔責任者;另一方面,要祛除庸官懶政的病根。改革機遇不會始終存在,政策之窗只能短暫開啟,全面深化改革的事業里,不應有庸碌無為者的容身之地。

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第三篇：國家公務員考試面試熱點預測

2011國家公務員考試面試熱點預測：北

京治堵

http://www.tmdps.cn 2011年01月24日 14:31 中公教育

【背景鏈接】

國務院原則上通過了北京市治堵的方案，北京治堵再次引發關注，人們對北京治堵拭目以待。

【熱點指導】

北京堵車成為影響北京經濟社會科學發展的不和諧因素。關于本熱點，考生可以從堵車現狀、治堵的意義、為什么堵、怎么治堵等幾個方面來應對。

【思路點撥】

近日關于北京治理道路擁堵方案的消息不絕于耳。作為一名愿意放棄駕車權利的開車上班族，我有以下看法：

1.北京乃至中國很多大城市的擁堵，如同此間如脫韁野馬的房價一樣，一大根源就是中國的地區發展差異、城鄉差距和貧富懸殊。如果這種狀況不得到根本緩解，就仍會有越來越多的外地人涌進公交票價低廉的北京，導致無論修建多少道路、地鐵，城市擁堵問題的解決都依然遙遙無期。

2.北京的城市格局注定不能承載太多人口和汽車。東西方大部分現代都市都十分強調路網的稠密性，要確保主要樓宇皆毗鄰馬路，城市道路不求寬闊，但求便捷。北京與此相反，歷史遺留的深宅大院、龐大住宅區和大片公園綠地中間均無路穿過(當然這樣規劃的優點是保證了許多小區的寧靜)，而且道路建設過于看重主干道，如同城市生命體之毛細血管的支路嚴重不足，從而很容易導致主動脈堵塞。看看現在北京“攤大餅”式發展格局，眾多人口需要從四、五環外赴城里上班，但穿越四、五環的聯絡線就那麼幾條，不堵才怪。

3.法制意識淡薄是導致擁堵的文化軟肋。君不見大小馬路上多少“禁止停車”的標志形同虛設，尤其是中小學校附近、寫字樓和住宅小區周邊。由于法不責眾，違法者更加肆無忌憚，擁堵問題每況愈下。若想解決這一問題，試想同為華人社會的香港和新加坡既然能狠下心來嚴罰嚴打，以“鐵腕”城管聞名的中國為何不效仿呢？難道只是因為城管只針對弱勢群體，交警卻畏懼有車一族？

4.許多人把公務車泛濫與北京擁堵直接聯系起來，但這種心態于事無補。若以北京公務車輛太多為由反對限制私車，即要等到公車制度徹底改革后再限制私車上路，那相當于高喊“沒有代表權就不納稅”的口號，等到實現普選后再繳稅。一碼歸一碼，私車該限則限，公車改革與道路擁堵并無直接關系。

5.經濟杠桿的力量，并不是以駕車者的意愿為轉移的。除非公眾能接受一個觀念——在北京這種都市，不是隨便哪個升斗小民都能開得起車的——否則北京擁堵問題永無解決之日。如果大家都接受以擁堵為代價換取人人都能開車的平等權利，那問題也等于解決了，只是從今以后再不要抱怨與擁堵有關的生活質量，包括當那些救火車、救護車連應急通道都走不了的時候，您也不要抱怨政府不作為了。

公務員面試經典母題必背

http://www.tmdps.cn 2011年01月21日 11:59 新浪教育

第四章 經典母題必背

第一節 綜合分析題

綜合分析題考查的是考生綜合分析的能力，考查其觀察問題、理解問題的水準，看其是否具備公務員必備的素質和能力。此類題型時代感很強，特別是社會熱點問題，不再局限于考查大熱點、大政策、大問題，而是朝著大熱點小細節、小熱點大社會的方向發展。在這里，我們采取主體分析的方法將綜合分析類試題分為社會熱點類、觀點理解類、政策理解類、哲理故事類和漫畫類。

社會熱點類

【經典真題】北京大學新近實行“校長實名推薦制”，被選中的都是重點高中，請問你對此有什么看法？

【試題分析】綜合分析的社會熱點類試題，重點考查考生的綜合分析能力和社會認知能力，通過考生對新生事物的分析來展現其見識和包容的態度。我們要理解任何一項改革都不是一蹴而就的，而是一個循序漸進的過程，因此，對于“校長實名推薦制”的看法，考生不能一味批評指責，而應該辯證對待。

【答案要點】

(1)北大推出的“校長實名推薦制”是北大在吸引優秀學子、改進招生體制方面新的有益的探索，但被選中的都是重點高中，引發了諸多的關注甚至是質疑，我認為應當全面地來看待這件事情。

(2)這一制度一定程度上可以規避高考制度成為部分優秀學生的障礙，打破惟分數論，它是開風氣之先，可以為其他大學樹立很好的榜樣。

(3)從現實看，這一制度還有需要完善的地方。僅有重點高中享有“校長實名推薦制”的權利，客觀上會使家長想方設法讓孩子進重點高中。

(4)應考慮從以下幾個方面完善該項制度：一是“校長實名推薦制”應增加農村和非重點學校的比例；二是要明確推薦的標準，建立一套公平合理的優秀學生評價機制；三是增加招錄工作的透明度，減少權利尋租和腐敗現象發生。

(5)校長實名推薦制盡管遭到質疑，但這是一個積極的嘗試，對于新生事物，我們要給予更多的寬容和支持。

＞＞＞專家點睛

考生要想答好這個題目，首先要了解“校長實名推薦制”這一政策，否則很難談得深入，這就要求考生平時要關注社會、關心民生，提高社會認知能力。一般的考生只能談到該制度的利弊兩個方面，但如果能表現出對新生事物的包容并聯系工作實際，則更能彰顯考生的內涵，切忌對某一新政策一味批評和指責。

觀點理解類

【經典真題】達爾文曾說：“物種競爭就是生物之間為了獲得更多的生存的權利而互相實施不利的影響。”請問你怎么看？

【試題分析】本題屬于綜合分析類中的知識理解題，通過名言來考查考生對競爭的理解。考生作答本題需要對生物界的競爭本質有充分的理解，要看到人的社會性，以此作為人類之間的競爭與動物之間的競爭的本質區分之處。

【答案要點】

(1)達爾文的這句話是對生物界物種競爭的精辟概括總結，它揭示了競爭的殘酷本質：“弱肉強食，適者生存。”

(2)社會上的競爭與動物界的競爭有著本質的不同，動物界的競爭是發生在種群間或物種間的，是生存的本能競爭。人類的競爭是文明的競爭、科學技術的競爭，是有合作的良性競爭。

(3)以可口可樂公司與百事可樂公司這兩個公司之間的競爭為例，證明在社會中，競爭可以產生更多的生機和活力，從而不斷突破、創新。

(4)對于我們國家來說，在戰略上，要加強國際合作，在戰術上，要關注國際競爭。只有掌握了核心技術，才能贏得別人的尊重，才能在競爭中立于不敗之地。

＞＞＞專家點睛

考生在審題的時候要看清楚題目的本意，這類試題有時候需要就事論事，有時候則要找對題目中蘊藏的深意。就如本題來說，名言中雖然只提到了動物之間的競爭，但考生作答本題不可局限于此，而應該引申到當今社會的競爭、科技的競爭和國家的競爭上來，這樣的回答才能展現出自己的認知能力和思想深度，才能打動考官。

政策理解類

【經典真題】談談對4萬億投資的認識。

【試題分析】綜合分析類試題中的政策理解類試題，主要是考查考生的綜合分析能力和時政把握能力。考生可以從以下幾方面來解答此題：闡述出臺此政策的背景、積極意義——介紹4萬億元資金的投資去向——如何確保此政策的貫徹執行。

【答案要點】

(1)面對全球金融危機的沖擊，我國出臺了4萬億元投資的一攬子計畫，這不僅給中國經濟注入了新的活力，而且也帶動了世界經濟的恢復。

(2)從投資構成可以看出，這四萬億主要的投資方向是民生、“三農”需要、基礎設施的建設、醫療衛生和文化教育、生態保護和保護環境以及用于自主創新和結構調整的投資。

(3)我認為這四萬億投資的意義有以下幾點：一是大大提高了或者振奮了市場信心；二是擴大了有效需求；三是加強了我們國民經濟的薄弱環節；四是大大有利于改善人民群眾的生產生活條件；最后，對鼓勵我們戰勝金融危機發揮了積極的作用。

(4)我們在使用四萬億的時候，還要注意以下幾點：一是要突出重點，認真選擇，加強管理，提高品質和效益；二是在實施過程中，注意接受群眾的監督。

(5)在全國上下的不懈努力下，在4萬億投資的拉動下，中國經濟形勢一定會逐漸向良好的方向發展。

＞＞＞專家點睛

作答綜合分析題中的政策理解類題目，需要緊緊結合政策的出臺背景來考慮。本題的關鍵是要對4萬億投資的情況做一個梳理，所以考生在平時要了解時政熱點，關注熱點動向，做到“家事國事天下事，事事關心”。此外，考生不能僅是圍繞這個投資計畫談理論認識，還應該涉及這4萬億投資的意義以及如何使用等問題。

哲理故事類

【經典真題】冬天，刺猬因為怕冷緊緊抱在一起，但因此常常扎傷對方，甚至流很多血。談談你的看法。

【試題分析】此題屬于綜合分析題中的哲理故事類試題，考生可以任意選擇一個角度，談談這個故事對自己的啟示，這類題型比較開放，考生只要能自圓其說即可。

【答案要點】

(1)刺猬法則讓我看到：人與人之間交往要保持適當的距離，既不能太遠又不能太近。

(2)過分的自我保護會使自己不容易靠近他人，而走得太近卻又容易在生活的細節當中不可避免地產生矛盾。

(3)同事、朋友之間既要建立融洽、互信的私人關系，又要保持一定的距離，盡量不要打擾同事、朋友的私人生活。只有這樣，同事之間的關系才是健康、有益于工作的。

＞＞＞專家點睛

哲理故事一般是以比喻性的故事寄寓深長的道理，給人以啟示，這就決定寓言故事類試題可以選擇的答題角度是多樣化的。考生可以多角度地思考，但是考生不能僅僅停留在分析論證的層面，還要聯系社會的實際，多聯系單位和自身的狀態，這樣更能引起考官的注意。本題由刺猬的故事聯想到人們的交往，更具人性化。

漫畫類

【經典真題】請你描述一下漫畫，并談談你的想法。

【試題分析】漫畫類的綜合分析題，主要是測查考生的綜合分析能力。根據漫畫和標題提示進行合理聯想，首先描述漫畫內容，解讀漫畫涵義，然后進一步延伸，最后聯系自身實際，表明自己的看法。

【答案要點】

(1)描述漫畫內容：這幅漫畫所描繪的主要內容是一個人看到兩只兔子從他身邊跑過，猶豫不決抓哪一只，結果一只也沒有抓到。

(2)解讀漫畫涵義：這幅圖畫告訴我們，每一次猶豫都意味著失去，而失去的積累便是平庸。當機會來臨的時候，若猶豫不決就有可能與機會擦肩而過，而多次機會的失去，積累起來便意味著平庸。

(3)進一步延伸：它啟示我們，機會面前人人平等。當機會來臨的時候，誰善于抓住機會，把握住機會，誰就有可能成為勝利者。誰若是有一剎那的膽怯或者猶豫，便只能坐等失敗。

(4)聯系自身實際：現在的就業形勢非常嚴峻，我也面臨著許多的選擇，因此，我會擺正態度，積極學習參與實踐，努力抓住機會，累積每一次機會直到成功。

＞＞＞專家點睛

漫畫題重在看圖說話，圖畫是整個答題的主線和依據。所以，我們在答題時要基于漫畫，并超越漫畫，看到漫畫背后所反映的本質問題，這時，你就會發現，漫畫題與一般的綜合分析題沒有差別。但在漫畫題的反套路上，觀點的新穎性非常重要，因為，形象描述比語義描述所涵蓋地意義更大一些。仔細觀察本題所描繪的場景涵義，并聯想這種現象在現實中有沒有值得借鑒之處，如果發現了，并且自圓其說，就是個性化作答了。

第四篇：2015年國家公務員考試面試熱點輔導：影視業貪腐＂潛規則＂

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2015年國家公務員考試面試熱點輔導：影視業貪腐＂潛規則＂

影視劇購銷、大型節目演出，有些單位設備采購多是單一來源，有些不進行招投標程序……面對新聞出版廣播影視領域的腐敗問題，中紀委委員、中紀委駐國家新聞出版廣電總局紀檢組組長李秋芳近日點出影視業等領域的“潛規則”，表示今年將在此基礎上深入調查，并同時制定約束機制，這一表態引起了各方關注。

近年來，影視業內的貪腐案件時有曝出。2月4日，安徽省檢察院決定以受賄罪逮捕安徽廣播電視臺原臺長張蘇洲，至此安徽廣播電視臺已有5名中高層干部涉貪腐落馬。據了解，他們貪腐行為就涉及電視劇采購、廣告投放、工程建設、服裝采購、旅游業務承辦等領域。

業內專家分析認為，影視業社會影響面大，涉及面廣，與民眾聯系度深，破除影視業等領域的“潛規則”，扎緊制度的藩籬，促進行業健康發展是百姓之盼。

影視劇購銷——制作、交易多存貓膩

李秋芳在接受中央紀委監察部網站訪談時說，新聞出版廣播影視領域“不是清水衙門”“不能說完全是一片凈土”“形勢依然嚴峻復雜”“有它的一些腐敗風險”。

這其中，“影視劇購銷”就是李秋芳指出的一個容易滋生腐敗的領域。近年來，影視劇制作行業供大于求，“購劇權”為少數人敲定，制片方為了上片只能盡量滿足播出方的“各種要求”。

一位演出經紀公司的人士向記者表示，有國有制作單位和機構通過給編輯、演職人員虛報高額制作費和報酬的情況，一些人暗地里得以牟利。中紀委曾通報2014年廣電部門一名電視劇審查員在負責電視劇審批工作期間，幫助多部電視劇通過審核，借此受賄30余萬元。

而在一些地方政府投資的影片中，制作方為在片中“掛職”的當地領導變相發勞務費的現象也常有發生。

大型節目演出——公款買單賺吆喝暗藏腐敗

這些年來，為了打招牌、樹門面、做政績，一些地方政府患上了愛承辦大型文藝演出活動的“怪病”，地方領導坐在觀眾前排，并登臺講話，甚至還要參演“露一手”。

“地方承辦的演出活動里面?自由度?很高，一些政府部門樂意買單。”河北某演出策劃公司負責人指出。2013年，中宣部等五部門專門發出通知要求，各地各部門要把制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會和節慶演出，作為落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定的重要舉措。

“幾百萬演出費用，這筆賬怎么走，還真說不清楚。”重慶一位長期從事舞臺策劃的人士說，演出的票房也是一大收入，但要票、送票的情況也很多，票務里存在著不小的腐敗空間，圈內人其實是心知肚明。

衛星節目落地——缺乏規范定價依據

對李秋芳指出的“衛星節目落地”領域也存在“潛規則”，老百姓對這個專業領域一般不太熟悉。

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記者采訪業內專業人士獲悉，衛星頻道上星后目前傳輸方式有三種：一是通過家裝地面“衛星鍋”直接接收;二是通過電信聯通等通訊運營商進行覆蓋;三是更多通過各地有線電視網絡運營商進行覆蓋。據介紹，衛視頻道上星后，要與地方有線電視運營商進行議價，由運營商接收節目才能完成落地。

“甲衛星節目想在乙省落地，就要和乙省有線電視運營商商討價錢，之后才能入駐本地。”重慶市文化廣播電視局一位人士表示，衛星節目落地這一塊交易非常特殊，帶有半壟斷性質，議價過程很少有人知道。

由于有線電視各地獨自管理，全國一地一價沒統一標準，落地費收取從幾萬元到幾千萬元不等，雙方議價中搞回扣、進行貪腐的空間很大。

設備采購——價格硬但關系更硬

影視行業專業性強，設備采購方面有一定門檻，并非“想進就能進”。

相關部門采購時會明確要求使用特定的設備、要求指定供應商，甚至以此為借口裁撤公開招標程序。“設備采購說是公開招標，但是訂單最終給誰還是靠拍板者來定。價格、產品質量是次要問題，價格再硬，不如關系硬。”天津一位曾參與當地電視臺采購招標的供應商說。

安徽省檢察院今年1月發布消息稱，安徽廣播電視臺服務中心原主任宋曉峰因涉嫌受賄被逮捕。經查，宋曉峰利用職務便利，在工程進度及質量監管、工程款的審批撥付等方面為他人謀取利益，收受他人財物，數額巨大。

無獨有偶。2014年遼寧省廣播電視臺原臺長史聯文因貪污受賄罪被判處無期徒刑。據辦案人員稱，史聯文任職期間全臺事務“一把抓”，各種規章制度淪為一紙空文。由此，“一把手”變成了“一霸手”，出現“有的單位設備采購是單一來源”“不按招投標程序來”的現象也就見怪不怪了。

廣告經營——回扣開路門道多

“一個廣告，能不能播、哪個臺播、哪個時段播、回扣多少?里面門道很多。”業內人士指出，廣播影視領域發行渠道有壟斷性，有些權力就“等值”于人民幣。特別是有些電視臺廣告中心的廣告制作費用抬得很高，就常有內部人幫客戶在外面找廣告代理吃回扣。有些電臺、電視臺能夠成為保健品、藥品廠家、專科醫院的專業臺，“變味”背后都是利益在作祟。

2012年，重慶廣播電視集團(總臺)廣播電視廣告經營中心原副主任何勇走上被告席，據檢方指控，這個中層干部利用職務便利在廣告經營中貪腐近1000萬元。

“不少廣告部門負責人因此落馬并不奇怪，這里面的錢太多。”河北某電視臺一名干部說。重慶市文化廣播電視局的人士還表示，電視開展廣告業務，但同廣告商議價取決于自身收視水平，而國內有些第三方收視數據公司也存在收受衛視臺賄賂而因此造假。

打擊“潛規則”——兩大約束制度將制定出臺

針對影視業等相關領域的“潛規則”，李秋芳明確表示去年紀檢派駐機構已“探底調研”，并將逐個領域去摳，并通過加強制度建設和巡視監督來予以防范。

李秋芳指出，2015年中紀委將制定《新聞出版廣播影視從業人員廉潔行為規定》，同時將發動下屬_____________________________________________________________________

[2]

正保遠程教育（美國紐交所上市公司 代碼：DL）

社團簽訂《自律公約》，兩者結合營造一個風清氣正的行業發展環境。

多位專家認為，抓好頂層設計、從嚴管控確為當務之急，需要盡快讓影視業正本清源，凈化行業風氣，贏得百姓口碑。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示，要借此機會嚴格行業監管，建立起職業倫理規范和退出機制，加強約束力、監管力和執行力，查辦案件要實施精確性打擊，形成強大震懾力。

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第五篇：2014國家公務員面試熱點匯總

2014國家公務員面試熱點匯總

2014國家公務員面試熱點：“奇葩”博物館

【背景鏈接】

7月7日，微博紅人、作家馬伯庸發表了一篇題為《少年Ma的奇幻歷史漂流之旅》的博文，文中所描述的他在河北衡水市冀寶齋博物館的“神奇之旅”讓網友大跌眼鏡，而隨博文貼出的展品照片更是讓網友齊呼“三觀盡毀”，此博物館被稱為“奇葩”博物館。實際上，在國內這樣的“奇葩博物館”還有很多，“奇葩”博物館的大量存在也說明了我國民營博物館普遍存在的亂象。

[熱點分析]

民間收藏充其量只是局限于個人自娛自樂性質的“玩票”，衡水這個博物館明顯不同，一方面打著民間收藏的旗號，另一方面又取得了國家3A級景區、衡水愛國主義教育基地和河北省級科普基地等名銜，表明公權部門對這一充斥山寨藏品的所謂博物館的公開認定，也表明這個山寨博物館由此取得了一定意義的“官方身份”。可以肯定的是，當山寨博物館誤導他人的同時，那些賦予山寨博物館以“官方身份”的部門，其實也扮演了一定程度的“幫兇”角色。

一方面，民營博物館存在監管亂象。由于政府對設立民營博物館的審批門檻高，有多達九成的民營博物館無法登記，無人監管。而依照《博物館管理辦法》相關規定，展品應以原件為主，使用復制品、仿制品和輔助展品應予明示。因此，民營博物館的“贗品”應該在博物館創立之初就由文物行政部門驗明正身，出現了“假貨展覽”的現象應屬于行政部門的監管不力。而且，目前我國很多民營博物館是收取門票以及參觀費用的，若是欣賞者飽覽的是一件件贗品，甚至是虛構出來的文物，此時的博物館經營者就已涉嫌欺詐消費者的行為。

另一方面，GDP思維是奇葩博物館大量存在的背后推手。自開館以來，該館已“成為衡水湖畔一道亮麗的風景，帶動了全市旅游產業的上檔升級”。這明顯屬于政績穿幫的“神品”儲藏，向人們展示的不是知識、教育和文化，而是一種偽文化大忽悠。可以說這個“奇葩”博物館儲藏的是政績的贗品、戕害歷史，傳播偽知識的危險品。正是當地官員的政績饑渴，才有了這種穿越歷史的“笑話博物館”的應運而生。除此之外，拆真古董是為了GDP，造假古董也是為了GDP，借假古董搞旅游開發還是GDP，官員毀真造假是只為了形象政績觀。在這個意義上，“毀掉觀者的三觀和大腦”的與其說是冀寶齋里的“藏品”，毋寧說是一些地方對于文物的態度已經十分扭曲!

[啟示]

博物館作為物質文明與精神文明財富的展示、收藏、研究的地方，起著傳播知識、提高公眾文化素質的功用。由于博物館在教育方面表現出巨大的靈活性和有效性，國外許多人都把它視為自己的“終身學校”、“生動的百科全書”。但倘若我們發現這“學校”跟“史上”的“克萊登”差不多，這“百科全書”類同前一段此起彼伏的盜版《新華字典》，則這所謂精神食糧就還不是霉變的問題，而是從根子上就不能與“好”字為伍，公眾的文化素質非但得不到任何提高，反而會被誤導、被戕害。

[措施]

一方面，加強對民營博物館的監管。例如依據民辦博物館規范化建設評估得分表認真自評,填寫自評分和編制自評報告,省級文物行政部門審核填寫省局評分,中國博物館協會將組織專家依據各地報送的民辦博物館評估材料進行復合平分,并視情況組織專家小組進行現場調查和深入分析,編制民辦博物館規范化建設評估報告并報送國家文物局。同時對文物鑒定者和鑒定機構要的身份要進行明確認證，對于違反規定要進行相應處罰，以此來規范民營博物館的亂象。

另一方面，改變錯誤政績觀，避免形象工程。總書記曾說過：“對待政績，要堅持實踐觀點，把求真務實作為實現政績的基本途徑;要堅持群眾觀點，把維護群眾利益作為追求政績的根本目的。”對此，有關監察部門要實行嚴格監察、監管制度，確保博物館工程項目規劃、立項符合科學發展觀的要求和中央規定的投向，嚴防勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”;同時博物館自身也要時刻注意檢查，保持文化形象。對于要展出的藏品進行嚴格檢查和認定，對于明顯有悖于大眾常識的藏品標簽或解說要進行更改。同時規范博物館本身的“藏品亂”、“發展亂”、“收藏途徑亂”等常見問題。

2014國家公務員面試熱點:電梯命案不斷

【熱點事件】

2013年7月14日，湖北襄陽一寫字樓內13人電梯擠18人。工作人員協調無效。由于嚴重超載，電梯直接從1樓下墜到負一樓，此次事件雖然沒有造成人員傷亡，但是卻讓我們每一個人再次關注電梯安全問題。

僅以2013年5月14日-5月16日為例：

5月14日，湖北宜昌西陵區CBD沃爾瑪超市中正在運行的一個手扶電梯發生“致命斷裂”事故，導致一位老婆婆與電梯一起墜落，當場身亡。

5月14日，西安紅廟坡幸福家園小區，55歲的杜女士在電梯門打開后邁入門內，此時電梯的轎廂并未到達。杜女士順著電梯井從15層跌落，當場死亡。

5月15日，深圳市羅湖區桂園街道松園北13號長虹大廈1號電梯發生事故，電梯下行至3樓，深圳某醫院實習生王某走出電梯時，電梯門關閉，王某被擠壓身亡。

5月16日，一名61歲老人墜入云南玉溪市中醫院住院部大樓電梯里。被救出來時，已經失去生命特征。

【原因分析】

1.從心理學上講，“18人擠電梯無人退出”屬于“旁觀者效應”。由于人數較多，群體中個體的責任感就相對變得很弱。每個人都在期望別人承擔責任、主動退出，結果反而沒有一個人能夠站出來，彼此不夠謙讓和禮貌，導致事故的產生。

2.一些開發商為了節約成本，沒有考慮樓盤的人口容納量與電梯數量及運行速度之間的關系，盡量減少電梯數量，或是改用價格更為低廉的小電梯、慢電梯，造成“小馬拉大車”現象，當出現上下班高峰期，這種供不應求的現狀就更為突出。此外，電梯運營后，后續的定期檢查和維修更為重要，而往往后續的檢查工作某些電梯運營商流于形式，往往存在僥幸心理，沒出事不負責，一旦出事，才重視。

3.政府有關部門以及物業部門對于公共建筑的監管力度不夠，目前政府對于電梯的各項規定中，大多偏向于電梯運行安全的等方面，而對于電梯的數量或者運行速度等方面則無明確的硬性規定，這就成為一些開發商鉆制度空子的通行證。

【解決對策】

“中國式擠電梯”往往發生在寫字樓。由于各公司上下班時間撞車，造成“空中塞車”的小高峰。因此，一方面我們倡導在遇到電梯超員時，要能夠彰顯出自己的謙謙君子，退一步海闊天空的同時，另一方面，我們也不能一味地指責乘客自身素質不高，試想如果要多等上十幾分鐘甚至幾十分鐘等下一班電梯，從而面臨著由于遲到所帶來的扣獎金的風險，在這種情況下，人們寧愿擠一下，也不愿意去做妥協，因此，除了倡導大家乘梯要禮讓之外，最根本的還需要我們的政府，對于寫字樓等人員較密集的公共建筑，應明確規定電梯數量和承載效率，滿足使用需求;同時，物業部門應協調業主公司，錯開上下班時間，實施有效分流，避免集中出行。

其實很多電梯的安全事故是可以人為去避免或者大大減少他的損失的，我們要對電梯有敬畏之心，乘梯的時候注意力要集中，隨時觀察電梯的變化。乘梯之前，門開了不要理所當然地認為電梯也跟著上來了，要掃一眼里面是空空的井道還是轎廂，萬一有的時候發生故障門開了，轎廂卻沒上來，一腳踏進去就真的是萬丈

深淵了。而出電梯的時候，也要注意電梯有沒有卡在兩層之間，萬一沒平層，不要著急走出去。走出轎廂的時候要快進快出，不要逗留，更不要用手腳去遮擋電梯門，從而確保生命的安全。

最后，電梯的安全問題僅僅是公共安全事件的一個很小的部分，除此之外還有公交車安全問題、地鐵安全問題等，只有科學的設計、全面的預防以及及時的維護才能減少公共安全事故的產生，從而給廣大百姓提供一個良好的出行環境。