第一篇:路政整改方案指導思想
篇一:武強縣路政站執法專項整改工作實施方案 武強縣路政站執法專項整改工作實施方案
為切實增強依法護路意識,全面提升公共服務水平,為公眾創造安全便捷出行環境,按照交通運輸部12月10日召開的全國交通公路執法專項整改工作電視電話會議和《關于開展全國交通公路執法專項整改工作的通知》(交公路明電【2013】42號)的要求,根據河北省交通運輸廳文件《關于印發<全省交通公路執法專項整改工作實施方案>的通知》(冀交公【2013】671號),制定《武強縣路政站公路執法專項整改工作實施方案》。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央領導同志的批示精神,按照“依法依規、全面整改、標本兼治、長效治理”的基本原則,對交通運輸行業公路執法工作開展全面檢查,堅決查處糾正各類違法違規行為,加快健全完善長效機制,推進治超工作深入開展,更好地維護公眾的合法權益,保護人民群眾的生命財產和公路基礎設施安全。
二、工作原則和目標
(一)工作原則。
堅持開展專項整治與有效推進治超工作相結合;堅持自查自糾與社會監督相結合;堅持全面檢查整改與解決當地反映強烈的突出問題相結合;堅持突出重點、先行治標與完善機制、加強研究治本措施相結合。
(二)工作目標。
健全完善監管機制,加強治超執法監管,規范治超執法行為,堅決遏制亂罰款、亂收費反彈的現象,切實維護人民群眾的合法權益,促進交通運輸行業公路執法工作科學化、規范化和法制化。
三、整改內容 嚴格對照《公路法》、《公路安全保護條例》、《道路運輸條例》、《路政文明執法管理工作規范》、《道路運輸管理工作規范》、《公路超限檢測站管理辦法》、交通部等九部門《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發〔2007〕596號)等現有法律法規和規定,全面檢查和整改交通運輸行業公路執法中存在的違法違規行為。重點抓好十個問題的整改:
(一)有關交通運輸管理機構違規上路檢查執法。
(二)無執法資格人員上路執法。
(三)對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載。
(四)為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。
(五)伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運輸車輛。
(六)違規收取檢測費和車輛保管費。
(七)利用職權參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經濟活動。
(八)隨意提高或降低治超執法標準。
(九)向治超工作機構及執法人員下達或者變相下達罰款、收費指標。
(十)使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。
四、時間安排
專項整改工作從12月10日開始,至2014年3月10日結束,為期3個月。
其中:從12月中旬至2014年1月10日為全面檢查和整治執法行為階段,對發現的違法違規問題要立即整改;2014年1月11日至3月10日為修改完善政策制度階段。
五、整改工作要求
(一)加強領導,提高認識。
公正執法、文明執法、廉潔執法事關黨和政府的形象,事關人民群眾的切身利益,事關鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動的成果。開展交通運輸行業公路執法專項整改,是進一步規范公路運輸市場秩序,促進物流業健康持續發展的重要舉措,也是交通運輸行業堅持“為民務實清廉”,抓好整改的重要內容和具體措施。
(二)精心組織,落實責任。
我站接到省廳交通公路執法專項整改工作實施方案后,站領導高度重視,立即向交通運輸局何國龍局長作了匯報,何局長親自部署成立了武強縣交通公路執法專項整改工作領導小組,全面領導專項整改工作,負責指導、監督和協調本地專項整改工作的具體實施,并親自任小組組長,下設辦公室具體負責專項整改工作的日常事宜。領導小組成員及辦公室組成人員名單見附件1。
(三)深入檢查,即時整改。
武強路政站于12月16日上午召開公路執法專項整改工作會議,我站將嚴格按照交通運輸部確定的十個重點問題開展本次專項整改工作,要嚴格對照國家現有法律法規規定和本通知的要求,全面梳理和檢查公路執法情況。對照十個問題我站成員每人寫出自查自糾報告。對發現的問題,要立即整改,并按照有關規定,追究相關人員的責任;涉嫌犯罪的,要堅決移送司法機關。
(四)嚴明紀律,規范執法
公路路政管理機構要依據法定職責,嚴格執法程序、規范執法行為,切實做到“五個嚴禁”。1.嚴禁違規上路執法。公路管理機構要嚴格按照《公路超限檢測站管理辦法》等有關規定,依托固定超限檢測站點開展治超工作。
2.嚴禁無執法資格的人員執法。執法人員必須持證上崗、人證相符、證件齊全。對無執法資格的人員,必須立即調離執法崗位。
3.嚴禁趨利執法。不得下達或變相下達治超罰款或收費指標,公路執法人員的經費支出不得與罰款、收費掛鉤。不得對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載,未按規定糾正違法行為的車輛不得放行。不得擅自放行非法超限運輸車輛。4.嚴禁擅自提高或降低執法標準。對疑似超限運輸車輛,必須經過稱重檢測確認方可處理,嚴禁使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。治超執法標準不符合交通部、公安部、國家發改委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發〔2004〕455號)及有關規定的,必須立即糾正。
5.嚴禁亂罰款和亂收費。不得為公路貨運車輛辦理罰款“年票”或“月票”,不得違規收取檢測費、車輛保管費和卸載費等。
(五)完善制度,強化監管。
要積極爭取當地人民政府及有關部門支持,落實公路、道路運輸管理機構經費財政保障制度。結合事業單位分類改革,加強交通運輸行業公路執法隊伍建設和管理,嚴格控制執法隊伍規模,從根本上消除趨利執法行為。嚴格執行治超處罰自由裁量權標準,建立健全責任倒查及追究機制,嚴肅查處不作為、亂作為問題。結合行風建設工作,進一步完善行風社會監督制度,通過全面公示治超執法政策依據、暢通舉報投訴渠道、聘請社會監督員等方式,鼓勵社會公眾參與執法監督,不斷提升執法科學化、規范化水平。我縣交通運輸局公布行風投訴舉報電話、通信地址和電子郵箱地址,接受社會監督。對受理的投訴和舉報,要依照有關法規和規定,及時予以處理。
(六)優化環境,強化治理。
要結合專項整改工作,積極組織開展治超工作外部環境整治。在當地人民政府的領導下,繼續會同公安等有關部門,堅決打擊非法超限超載運輸車輛聚眾闖卡、拒檢抗檢、尋釁滋事,貨運車輛跳磅、扭磅以及其它干擾正常稱重檢測等行為,維護正常治超工作秩序。堅持交通、公安聯合路面執法機制,不斷加大路面執法力度。
我站接受社會監督,一下為舉報電話、通信地址和電子郵箱地址。武強縣交通運輸局舉報電話:0318--3823921篇二:路政整改措施2 按照管理處開展加強隊伍建設、提高隊伍素質、規范路政執法、強化執法成效整頓活動。通過這次集中整治活動,結合集中整治活動的實施要求,本著實事求是的態度,認真查找了自己在思想作風、工作作風、組織紀律等方面存在的問題和不足,認真分析了存在問題的原因,并針對存在的問題,明確了整改方向,制定了整改措施。現將自查自糾情況匯報如下,不足之處,敬請指正。
一、存在的主要問題
1、學習不夠主動,理論水平有待提高。本人在以往的學習不夠積極,學習過于形式單調,特別在理論學習中自覺性不強,只是被動地學,不能很好地用理論去指導實際工作,2、創新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規蹈矩,安于表面,缺乏創新意識,3、服務意識不強,文明服務流于表面和形式化。主要表現是為人民服務不夠積極主動,缺乏持之以恒
4、在日常工作中,雖然有很多制度對我們進行約束,可在實際工作中不能從講政治的高度解決問題,缺乏主動遵守工作紀律性,使制度落實不到位。
5、工作力度執行不到位,缺乏與領導溝通,工作中存在著得過且過,不出亂子就好的錯誤思想,缺乏扎實認真、雷厲風行的工作態度。
二、存在問題的原因
1、不夠重視學習,認識不到學習的重要性,對自己的學習要求不夠嚴,以致使學習形式單調,學習時間少,達不到良好的學習效果。
2、工作中缺乏主動性,總認為不犯錯誤,過得去就行,沒有嚴格依照有關規定約束自己的思想和行為,造成自己缺乏鉆研業務的精神,影響了工作效能。
3、宗旨觀念有所淡化,在工作中,有時產生了想松口氣的念頭,致使工作有時不夠深入,全心全意為人民服務意識不牢固。
4、自我要求有所放松,忽視了自我約束、自我監督、自我提高,降低了養成要求,工作有時憑經驗,按部就班,忽視了自我的進一步完善和提高,在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,有時不夠嚴謹細致,總認為不出大問題就行了。
三、整改措施
1、加強理論業務學習,切實提高自身素質。以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效為目標,強化學習意識,突出學習重點,2、強化創新意識,全面推進工作,我將進一步解放思想,轉變觀念,牢固樹立創新意識,把創新作為工作的靈魂,突破傳統思維模式,創新思想、創新方法,在實際工作中邊探索、邊實踐、邊總結,不斷改進工作方法,優化服務方式,完善管理手段,推進本職工作不斷向前發展。
4、增強服務意識,牢固樹立全心全意為人民服務思想,拓寬服務領域,提高服務質量。
5、強化監督,清正廉潔,嚴格遵守法律法規和單位相關制度,凈化工作環境,杜絕吃、拿、卡、要等行為,提高拒腐防變和抵御風險的能力。總之,在今后的工作中,我將進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范。篇三:路政海事局整改方案 路政海事局政風行風建設整改方案
根據地區交通運輸局《關于地區交通運輸系統行風評議情況的通報》小號文件精神,路政海事局黨組高度重視,針對通報中提出的問題立即著手進行整改,為進一步提高路政執法人員綜合素質,不斷增強路政執法人員的執法水平和服務能力,規范路政執法行為,體現路政執法為民宗旨,依法維護好公路路產路權,保障公路的暢通,我局周密部署,深入動員,積極組織學習討論,全面深刻剖析問題,針對檢查中存在的問題,現制定整改方案如下:
一、存在的主要問題
1.執行政策、遵紀守法、勤政廉潔、文明執法不好、服務態度差、辦事效率低。2.x路政海事局業務大廳便民服務設施不全
3.對老百姓關于治理超限超載處罰方面的宣傳不夠。
二、整改措施
1.加強執法人員崗位教育培訓工作。深入開展交通行政執法忌語、禁令和交通行政執法5個規范、七條禁令等工作制度的學習,針對路政執法工作中存在個別執法人員服務意識淡薄,執法素質不高等問題,以倡導學習、提升素質、增強執行力為重點,使執法人員深刻認識到執法就是履行職責,執法就是服務,執法就是維護群眾利益,“有權必有責,用權受監督”,切實增強依法行政意識,努力提高法律法規執行能力。緊緊圍繞提高交通依法行政、文明執法“兩項活動”和“我為誰執法”的內容。引導執法人員樹立正確的執法理念,明確執法宗旨,堅持執法為民,牢記紀律作風無小事,自覺遵守“研究問題先學法、決策問題遵循法、解決問題依據法、言論行為符合法”的基本準則,嚴格依法行政。2.深入開展自查自糾活動。重點開展“八查八糾”:一查思想認識,是否存在對路政工作不重視現象,糾正思想認識不到位問題;二查遵紀守法,是否存在違反路政執法有關法律法規現象,糾正遵紀守法意識不強問題;三查執法行為,是否存在違規執法、裁量權失衡的現象,糾正執法不規范問題;四查工作紀律,是否存在違反交通行政執法“十項禁令”現象,糾正有禁不止問題;五查儀容儀表,是否存在著裝不整齊、無證上崗執法現象,糾正執法形象不良問題;六查工作作風,是否存在粗暴、野蠻執法現象,糾正執法不文明問題;七查工作態度,是否存在消極怠工的現象,糾正工作積極性和責任心不強的問題;八查廉潔自律,是否存在吃、拿、卡、要現象,糾正行業不正之風問題。在開展自查自糾的基礎上,每個路政執法人員撰寫自查自糾報告,并針對自查自糾報告,提出今后整改的措施。
3.進一步加強路政執法人員的教育和管理。深入開展一次“權力是誰給的、為誰執法、怎樣執好法”為主題的思想大討論活動,主要解決好路政執法人員執法思想意識上和認識上的問題,使路政執法人員牢記執法為民宗旨,確保執法人員權為民所用,情為民所系、利為民所謀。
4.加強監督檢查。由局紀檢監察室、采取定期和不定期,明查與暗訪相結合的方式,對局屬各單位路政執法情況進行監督檢查,及時發現和查處路政執法人員不作為或亂作為的現象,并在超限檢測站和張貼監督舉報電話,我局黨組、紀檢監察室根據舉報的線索,認真查處,對舉報的線索一經查實,嚴肅處理,決不姑息遷就。
5.針對服務大廳便民服務設施不全問題,我局在服務大廳內增設了一臺觸摸屏電腦,內容為《公路法》《公路保護條例》等法律法規及公示材料,方便辦事群眾了解相關的辦案程序及工作流程,時下正值夏季,在便民服務箱內準備了人丹、風油精等祛暑藥品,以及紫藥水、創可貼等常用藥品,并為視力不好的群眾準備了老花鏡。
6.廣泛開展治理超限超載宣傳活動。積極利用廣播、電視等新聞媒體,宣傳超限超載治理的法律法規,同時加大公路沿線村鎮的宣傳,圍繞車輛超限超載的危害性、治超政策規定、車輛裝載有關規定和法律責任等,使超限治理工作的政策措施人人皆知,爭取廣大群眾對治超工作的理解和支持,為整治工作順利開展打好基礎。
第二篇:路政海事局整改方案
路政海事局政風行風建設整改方案
根據地區交通運輸局《關于地區交通運輸系統行風評議情況的通報》小號文件精神,路政海事局黨組高度重視,針對通報中提出的問題立即著手進行整改,為進一步提高路政執法人員綜合素質,不斷增強路政執法人員的執法水平和服務能力,規范路政執法行為,體現路政執法為民宗旨,依法維護好公路路產路權,保障公路的暢通,我局周密部署,深入動員,積極組織學習討論,全面深刻剖析問題,針對檢查中存在的問題,現制定整改方案如下:
一、存在的主要問題
1.執行政策、遵紀守法、勤政廉潔、文明執法不好、服務態度差、辦事效率低。
2.X路政海事局業務大廳便民服務設施不全
3.對老百姓關于治理超限超載處罰方面的宣傳不夠。
二、整改措施
1.加強執法人員崗位教育培訓工作。深入開展交通行政執法忌語、禁令和交通行政執法5個規范、七條禁令等工作制度的學習,針對路政執法工作中存在個別執法人員服務意識淡薄,執法素質不高等問題,以倡導學習、提升素質、增強執行力為重點,使執法人員深刻認識到執法就是履行職責,執法就是服務,執法就是維護群眾利益,“有權必有責,用權受監督”,切實增強依法行政意識,努力提高法律法規執行能力。緊緊圍繞提高交通依法行政、文明執法“兩項活動”和“我為誰執法”的內容。引導執法人員樹立正確的執法理念,明確執法宗旨,堅持執法為民,牢記紀律作風無小事,自覺遵守“研究問題先學法、決策問題遵循法、解決問題依據法、言論行為符合法”的基本準則,嚴格依法行政。
2.深入開展自查自糾活動。重點開展“八查八糾”:一查思想認識,是否存在對路政工作不重視現象,糾正思想認識不到位問題;二查遵紀守法,是否存在違反路政執法有關法律法規現象,糾正遵紀守法意識不強問題;三查執法行為,是否存在違規執法、裁量權失衡的現象,糾正執法不規范問題;四查工作紀律,是否存在違反交通行政執法“十項禁令”現象,糾正有禁不止問題;五查儀容儀表,是否存在著裝不整齊、無證上崗執法現象,糾正執法形象不良問題;六查工作作風,是否存在粗暴、野蠻執法現象,糾正執法不文明問題;七查工作態度,是否存在消極怠工的現象,糾正工作積極性和責任心不強的問題;八查廉潔自律,是否存在吃、拿、卡、要現象,糾正行業不正之風問題。在開展自查自糾的基礎上,每個路政執法人員撰寫自查自糾報告,并針對自查自糾報告,提出今后整改的措施。
3.進一步加強路政執法人員的教育和管理。深入開展一次“權力是誰給的、為誰執法、怎樣執好法”為主題的思想大討論活動,主要解決好路政執法人員執法思想意識上和認識上的問題,使路政執法人員牢記執法為民宗旨,確保執法人員權為民所用,情為民所系、利為民所謀。
4.加強監督檢查。由局紀檢監察室、采取定期和不定期,明查與暗訪相結合的方式,對局屬各單位路政執法情況進行監督檢查,及時發現和查處路政執法人員不作為或亂作為的現象,并在超限檢測站和張貼監督舉報電話,我局黨組、紀檢監察室根據舉報的線索,認真查處,對舉報的線索一經查實,嚴肅處理,決不姑息遷就。
5.針對服務大廳便民服務設施不全問題,我局在服務大廳內增設了一臺觸摸屏電腦,內容為《公路法》《公路保護條例》等法律法規及公示材料,方便辦事群眾了解相關的辦案程序及工作流程,時下正值夏季,在便民服務箱內準備了人丹、風油精等祛暑藥品,以及紫藥水、創可貼等常用藥品,并為視力不好的群眾準備了老花鏡。
6.廣泛開展治理超限超載宣傳活動。積極利用廣播、電視等新聞媒體,宣傳超限超載治理的法律法規,同時加大公路沿線村鎮的宣傳,圍繞車輛超限超載的危害性、治超政策規定、車輛裝載有關規定和法律責任等,使超限治理工作的政策措施人人皆知,爭取廣大群眾對治超工作的理解和支持,為整治工作順利開展打好基礎。
第三篇:2016路政執法專項整改活動方案
2016路政執法專項整改活動方案
一、工作目標
通過開展路政執法專項整改“回頭看”活動,繼續鞏固和發展前期交通公路執法專項整改工作成果,打造一支陽光廉潔、風清氣正的交通公路行政執法隊伍,有效推動公路系統黨的群眾路線教育實踐活動取得實效,為我市經濟社會發展和群眾安全便捷出行,提供更加優質高效的公路交通服務。
二、組織領導
分局成立路政執法專項整改“回頭看”活動領導小組,組成人員如下:
三、工作重點
(一)對問題的排查與整改工作進行“回頭看”。要重點圍繞前期路政執法專項整改工作中發現的問題進行再排查、再梳理,確保一個也不放過,一個也不漏掉,實現執法整改的全覆蓋。重點對照是否存在以下十個問題: 1.有關路政、治超管理機構違規上路檢查執法。2.無執法資格人員上路執法。
3.對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載。
4.為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。
5.伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運輸車輛。
6.違規收取檢測費和車輛保管費。
7.利用職權參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經濟活動。8.隨意提高或降低路政、治超執法標準。
9.向治超工作機構或執法人員下達或者變相下達罰款、收費指標。10.使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。
凡以上“十個問題”排查沒有真正覆蓋到每一名執法人員的,都要重新“回爐”,認真補課,確保問題排查無隱瞞、無遺漏。對排查發現的每一個問題,對群眾反映以及相關部門明察暗訪中發現的每一個問題,都要認真核查、及時反饋,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,并確保100%銷號。對違紀違規的人員,分局將依紀依規進行嚴肅處理;對違反法律法規,構成刑事犯罪的人員,分局將移交司法部門進行處理。
(二)對規章制度的建立和執行情況進行“回頭看”。
建立健全七項基本制度,并落實到位。一是健全和落實教育培訓制度,加強公路執法人員全員培訓,不斷提高公路執法人員政治、業務素質和依法行政能力;二是健全和落實上路執法管理制度,監督公路路政執法人員嚴格遵照“五個嚴禁”等紀律要求,杜絕違規上路執法;三是嚴格執行我省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準制度,實現違法情節、危害程度與處罰結果的對應統一,并制作處罰案卷卷宗,做到有據可查;四是健全和落實公路執法“六公示”制度,全面公示執法主體、執法依據、執法程序、執法結果、執法監督機制和當事人權利,推行陽光執法;五是健全和落實公路執法監管責任制度,明確相關責任人的監管責任,強化公路執法監管責任考核獎懲與責任追究;六是健全和落實公路執法督導檢查工作制度,通過定期、不定期的明查暗訪,嚴肅查處違規違紀執法行為;七是健全和落實公路執法舉報投訴受理制度,暢通舉報投訴渠道,實行24小時受理,及時反饋處理結果,全面接受社會監督。以上七項基本制度還沒有健全和落實的單位,要進一步修訂和完善,確保在“回頭看”活動中落實到位。
(三)對全面加強依法治路工作進行“回頭看”。要結合“回頭看”活動,認真查找和分析本單位路政工作中存在的薄弱環節,研究制定強化公路路政工作的實施方案,主動向當地政府匯報交通公路執法專項整改工作情況,爭取得到當地政府及有關部門的大力支持,從制度上保障公路路政執法工作經費和機構編制,堅決杜絕趨利執法行為的發生。進一步建立健全對非法超限超載車輛較多路段的上路執法工作機制,加快推進路政執法人員配備現場執法記錄儀工作,強化對路政執法和路政巡查的全過程監管和實時監控,及時查處不規范執法行為。
四、工作步驟
“回頭看”活動從2016年5月1日至6月15日,為期一個半月。
(一)5月1日至10日為部署啟動階段。路政科要結合本單位實際情況,認真總結分析前期開展的交通公路執法專項整改工作現狀,制定“回頭看”實施方案,并做好相應的部署、落實工作。
(二)5月11日至20日為自查自糾階段。分局領導要指導、督促路政人員按照“回頭看”有關要求,認真開展自查自糾,對發現的問題要及時予以糾正。
(三)5月21日至31日為檢查督導階段。路政科要在自查自糾的基礎上,繼續對照“十類問題”和“五個嚴禁”的紀律要求,逐項抓好排查整改,對排查中發現的問題和隱患要立查立改,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,確保100%銷號。
(四)6月1日至15日為總結完善階段。路政科要對“回頭看”開展情況進行全面總結分析,健全和落實“七項基本制度”,于6月15日前形成書面總結報告報送分局。分局將全面總結路政執法專項整改“回頭看”活動開展情況,形成總結報告報市局。
五、工作要求
(一)精心組織,迅速行動。路政科要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,充分認識“回頭看”活動的重要性和緊迫性,精心組織,迅速深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改,切實整改公路執法工作中存在的突出問題,確保整改工作取得實效。分局領導是本單位公路路政執法專項整改“回頭看”活動第一責任人,要高度重視,確保活動有力、有序、有效開展。
(二)加強督導、強化監管。分局領導對路政科執法要開展督查指導工作,將督導、暗訪工作貫穿“回頭看”活動的各個階段。對“回頭看”活動開展不力、頂風違紀的人員,將從嚴、從重予以處理,絕不姑息遷就。
(三)完善機制,常抓不懈。要以開展“回頭看”活動為契機,堅持治標與治本相結合,加快健全完善“分局主要領導牽頭,分管領導負責、路政部門落實、紀檢監察部門問責、新聞媒體輿論監督”的長效整改機制,推進公路路政執法工作深入開展,更好的維護公眾的合法權益,保護人民群眾的生命財產和公路基礎設施安全。
(四)總結經驗,擴大效果。既要著眼當前,及時解決公路路政管理中存在的突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,以“回頭看”活動促進公路安全保護中心工作,以工作成效檢驗整改成果,要及時宣傳“回頭看”活動的工作部署、先進典型和經驗做法,為“回頭看”活動的順利開展創造良好的氛圍。
第四篇:路政執法整改報告
路政海事局政風行風建設整改方案
一、存在的主要問題
1.執行政策、遵紀守法、勤政廉潔、文明執法不好、服務態度差、辦事效率低。2.x路政海事局業務大廳便民服務設施不全 3.對老百姓關于治理超限超載處罰方面的宣傳不夠。
二、整改措施 1.加強執法人員崗位教育培訓工作。深入開展交通行政執法忌語、禁令和交通行政執法5個規范、七條禁令等工作制度的學習,針對路政執法工作中存在個別執法人員服務意識淡薄,執法素質不高等問題,以倡導學習、提升素質、增強執行力為重點,使執法人員深刻認識到執法就是履行職責,執法就是服務,執法就是維護群眾利益,“有權必有責,用權受監督”,切實增強依法行政意識,努力提高法律法規執行能力。緊緊圍繞提高交通依法行政、文明執法“兩項活動”和“我為誰執法”的內容。引導執法人員樹立正確的執法理念,明確執法宗旨,堅持執法為民,牢記紀律作風無小事,自覺遵守“研究問題先學法、決策問題遵循法、解決問題依據法、言論行為符合法”的基本準則,嚴格依法行政。2.深入開展自查自糾活動。重點開展“八查八糾”:一查思想認識,是否存在對路政工作不重視現象,糾正思想認識不到位問題;二查遵紀守法,是否存在違反路政執法有關法律法規現象,糾正遵紀守法意識不強問題;三查執法行為,是否存在違規執法、裁量權失衡的現象,糾正執法不規范問題;四查工作紀律,是否存在違反交通行政執法“十項禁令”現象,糾正有禁不止問題;五查儀容儀表,是否存在著裝不整齊、無證上崗執法現象,糾正執法形象不良問題;六查工作作風,是否存在粗暴、野蠻執法現象,糾正執法不文明問題;七查工作態度,是否存在消極怠工的現象,糾正工作積極性和責任心不強的問題;八查廉潔自律,是否存在吃、拿、卡、要現象,糾正行業不正之風問題。在開展自查自糾的基礎上,每個路政執法人員撰寫自查自糾報告,并針對自查自糾報告,提出今后整改的措施。3.進一步加強路政執法人員的教育和管理。深入開展一次“權力是誰給的、為誰執法、怎樣執好法”為主題的思想大
討論活動,主要解決好路政執法人員執法思想意識上和認識上的問題,使路政執法人員牢記執法為民宗旨,確保執法人員權為民所用,情為民所系、利為民所謀。4.加強監督檢查。由局紀檢監察室、采取定期和不定期,明查與暗訪相結合的方式,對局屬各單位路政執法情況進行監督檢查,及時發現和查處路政執法人員不作為或亂作為的現象,并在超限檢測站和張貼監督舉報電話,我局黨組、紀檢監察室根據舉報的線索,認真查處,對舉報的線索一經查實,嚴肅處理,決不姑息遷就。5.針對服務大廳便民服務設施不全問題,我局在服務大廳內增設了一臺觸摸屏電腦,內容為《公路法》《公路保護條例》等法律法規及公示材料,方便辦事群眾了解相關的辦案程序及工作流程,時下正值夏季,在便民服務箱內準備了人丹、風油精等祛暑藥品,以及紫藥水、創可貼等常用藥品,并為視力不好的群眾準備了老花鏡。6.廣泛開展治理超限超載宣傳活動。積極利用廣播、電視等新聞媒體,宣傳超限超載治理的法律法規,同時加大公路沿線村鎮的宣傳,圍繞車輛超限超載的危害性、治超政策規定、車輛裝載有關規定和法律責任等,使超限治理工作的政策措施人人皆知,爭取廣大群眾對治超工作的理解和支持,為整治工作順利開展打好基礎。篇二:2016路政執法專項整改活動方案
2016路政執法專項整改活動方案
一、工作目標
通過開展路政執法專項整改“回頭看”活動,繼續鞏固和發展前期交通公路執法專項整改工作成果,打造一支陽光廉潔、風清氣正的交通公路行政執法隊伍,有效推動公路系統黨的群眾路線教育實踐活動取得實效,為我市經濟社會發展和群眾安全便捷出行,提供更加優質高效的公路交通服務。
二、組織領導
分局成立路政執法專項整改“回頭看”活動領導小組,組成人員如下:
三、工作重點
(一)對問題的排查與整改工作進行“回頭看”。要重點圍繞前期路政執法專項整改工作中發現的問題進行再排查、再梳理,確保一個也不放過,一個也不漏掉,實現執法整改的全覆蓋。重點對照是否存在以下十個問題: 1.有關路政、治超管理機構違規上路檢查執法。2.無執法資格人員上路執法。3.對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載。4.為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。5.伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運輸車輛。
6.違規收取檢測費和車輛保管費。7.利用職權參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經濟活動。8.隨意提高或降低路政、治超執法標準。9.向治超工作機構或執法人員下達或者變相下達罰款、收費指標。10.使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。
凡以上“十個問題”排查沒有真正覆蓋到每一名執法人員的,都要重新“回爐”,認真補課,確保問題排查無隱瞞、無遺漏。對排查發現的每一個問題,對群眾反映以及相關部門明察暗訪中發現的每一個問題,都要認真核查、及時反饋,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,并確保100%銷號。對違紀違規的人員,分局將依紀依規進行嚴肅處理;對違反法律法規,構成刑事犯罪的人員,分局將移交司法部門進行處理。
(二)對規章制度的建立和執行情況進行“回頭看”。
建立健全七項基本制度,并落實到位。一是健全和落實教育培訓制度,加強公路執法人員全員培訓,不斷提高公路執法人員政治、業務素質和依法行政能力;二是健全和落實上路執法管理制度,監督公路路政執法人員嚴格遵照“五個嚴禁”等紀律要求,杜絕違規上路執法;三是嚴格執行我省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準制度,實現違法情節、危害程度與處罰結果的對應統一,并制作處罰案卷卷宗,做到有據可查;四是健全和落實公路執法“六公示”制度,全面公示執法主體、執法依據、執法程序、執法結果、執法監督機制和當事人權利,推行陽光執法;五是健全和落實公路執法監管責任制度,明確相關責任人的監管責任,強化公路執法監管責任考核獎懲與責任追究;六是健全和落實公路執法督導檢查工作制度,通過定期、不定期的明查暗訪,嚴肅查處違規違紀執法行為;七是健全和落實公路執法舉報投訴受理制度,暢通舉報投訴渠道,實行24小時受理,及時反饋處理結果,全面接受社會監督。以上七項基本制度還沒有健全和落實的單位,要進一步修訂和完善,確保在“回頭看”活動中落實到位。
(三)對全面加強依法治路工作進行“回頭看”。要結合“回頭看”活動,認真查找和 分析本單位路政工作中存在的薄弱環節,研究制定強化公路路政工作的實施方案,主動向當地政府匯報交通公路執法專項整改工作情況,爭取得到當地政府及有關部門的大力支持,從制度上保障公路路政執法工作經費和機構編制,堅決杜絕趨利執法行為的發生。進一步建立健全對非法超限超載車輛較多路段的上路執法工作機制,加快推進路政執法人員配備現場執法記錄儀工作,強化對路政執法和路政巡查的全過程監管和實時監控,及時查處不規范執法行為。
四、工作步驟
“回頭看”活動從2016年5月1日至6月15日,為期一個半月。
(一)5月1日至10日為部署啟動階段。路政科要結合本單位實際情況,認真總結分析前期開展的交通公路執法專項整改工作現狀,制定“回頭看”實施方案,并做好相應的部署、落實工作。
(二)5月11日至20日為自查自糾階段。分局領導要指導、督促路政人員按照“回頭看”有關要求,認真開展自查自糾,對發現的問題要及時予以糾正。
(三)5月21日至31日為檢查督導階段。路政科要在自查自糾的基礎上,繼續對照“十類問題”和“五個嚴禁”的紀律要求,逐項抓好排查整改,對排查中發現的問題和隱患要立查立改,建立整改臺賬,實行銷號管理制度,確保100%銷號。
(四)6月1日至15日為總結完善階段。路政科要對“回頭看”開展情況進行全面總結分析,健全和落實“七項基本制度”,于6月15日前形成書面總結報告報送分局。分局將全面總結路政執法專項整改“回頭看”活動開展情況,形成總結報告報市局。
五、工作要求
(一)精心組織,迅速行動。路政科要結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,充分認識“回頭看”活動的重要性和緊迫性,精心組織,迅速深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改,切實整改公路執法工作中存在的突出問題,確保整改工作取得實效。分局領導是本單位公路路政執法專項整改“回頭看”活動第一責任人,要高度重視,確保活動有力、有序、有效開展。
(二)加強督導、強化監管。分局領導對路政科執法要開展督查指導工作,將督導、暗訪工作貫穿“回頭看”活動的各個階段。對“回頭看”活動開展不力、頂風違紀的人員,將從嚴、從重予以處理,絕不姑息遷就。
(三)完善機制,常抓不懈。要以開展“回頭看”活動為契機,堅持治標與治本相結合,加快健全完善“分局主要領導牽頭,分管領導負責、路政部門落實、紀檢監察部門問責、新聞媒體輿論監督”的長效整改機制,推進公路路政執法工作深入開展,更好的維護公眾的合法權益,保護人民群眾的生命財產和公路基礎設施安全。
(四)總結經驗,擴大效果。既要著眼當前,及時解決公路路政管理中存在的突出問題,又要立足長遠,按照標本兼治的原則,以“回頭看”活動促進公路安全保護中心工作,以工作成效檢驗整改成果,要及時宣傳“回頭看”活動的工作部署、先進典型和經驗做法,為“回頭看”活動的順利開展創造良好的氛圍。篇三:路政執法調查報告
如何規范路政執法行為,提高執法水平的調研報告 ——海西公路總段學習實踐科學發展觀活動調研報告
汪永明 王利忠
為全面實踐科學發展觀,近日按照總段黨委的總體部署,緊緊圍繞“如何規范路政執法行為,提高執法水平”這一課題,作為總段路政管理主管,我協同有關人員深入到執法一線,以聽取匯報,查看資料和召開座談會的形式,對總段所屬六個路政大隊和三個治超站進行了調研,現將調研情況匯報如下:
一、海西總段路政管理基本模式
海西總段所管轄公路包括國道、省道、縣道總里程共計1981.266公里。多年來路政管理工作模式基本秉承傳統的管理模式,即路政執法人員上路巡查和發揮一線養護職工的舉報監督作用,同時加強對轄區公路進行巡查,由路政執法人員現場發現,再根據法律規定的程序現場處理。近年來,隨著公路事業的不斷發展,為適應形勢發展的需要,我總段公路路政管理在傳統管理模式的基礎上進行了完善,加強了與有關單位的協調工作和充分發揮社會的監督作用。如同交警、運政、林業、城建等部門加強聯系,加大對公路控制區內的違章建筑物的監管。同時利用各種形式開展路政法律、法規宣傳教育,提高廣大群眾對路政法律、法規的認識,使公路沿線群眾積極參與進來,營造濃厚的依法治路氛圍,樹立維護路權、保護路產的社會新風,有效地保護了路產、路權,保障了道路的安全暢通。
二、路政管理人員的基本情況
海西總段路政管理人員共有142人,其中支隊、大隊、治超站設科級干部16人,人員中年齡結構基本合理,男性104人,女性38人,執法隊伍文化水平近年來有很大提高,本科學歷11人,大專學歷122人,大專在讀的有9人,所有的執法人員都經過崗位培訓,按要求實行持證上崗。幾年來,總段通過不斷地學習教育和嚴格管理,路政執法人員的政治素質和職業水平有了不同程度的提高,逐步形成了愛崗敬業,開拓進取的新風,在實際執法工作中也能做到依法管理,熱情服務。
三、路政管理工作中存在的問題
在這次的路政管理工作情況的調查研究中,發現路政管理工作仍存在部分問題,使規范執法,提高執法水平受到制約,這些問題有待今后解決。存在問題主要表現在以下兩方面:
(一)路政管理人員綜合素質參差不齊。由于目前從事路政管理工作的人員均為從公路養護職工中錄用,其自身文化水平較低,雖然這幾年單位、個人也積極組織各種形式的繼續教育,也從不同方面提高了個人素質,其中大部分人員取得了大專學歷,但在此次調研中各單位普遍反映在實際工作中,表現出部分人員學歷水平與實際操作能力之間的差距較大,對今后路政執法水平再上新臺階有一定影響。
(二)路政管理存在重許可輕監管的現象。通過調研發現路政大隊在路政許可案件的建檔歸類中基本做到規范,但在實際工作中仍然存在重許可輕監管,許可案件后續管理不規范的現象。通過翻閱許可案卷的檔案,看到存在的部分問題,諸如被許可單位由于企業改制,單位名稱有所改變但法人資格仍然保留不變,在現有的案件檔案中缺乏相應的材料予以記錄;在路政許可管理合同中明確規定被許可單位必須在規定時間內進行年審,但由于部分管理相對人單位所在地與準予許可的具體地點距離太遠等諸多原因,導致許可年審工作同規定時間相比相對滯后,這使落實許可后續管理工作受到一定影響,對規范路政執法,提高執法水平也有一定得制約性。
(三)隨著海西新建、改建路段的不斷增加,路政管理工作中超限治理受到的壓力也與日俱增,在海西轄區固定檢測點較少,如大柴旦、天峻兩地的固定治超站,由于管理路線較長且分散,無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要,超限車輛治理數量同實際工作情況的需要有一定差距,逃避檢測、繞行車輛較多,使公路使用壽命縮短,公路通行質量降低的惡性循環,使人民群眾的生命財產安全得不到有效保證。
(四)公路路政管理是國家賦予的的行政執法權力,具有強制性,由于海西資源性企業較多,大部分礦產靠公路運輸出去,在一定范圍內運輸企業也逐年增多,并形成一定的關系網,對路政管理帶來一定難度,管理盲點也相應增多,造成執法難、處理更難,路政管理直接涉及運輸業主的切身利益,在調查處理時,往往遇到許多干擾和阻力,一是說情風嚴重;二是無理取鬧,糾纏執法人員;三是威脅、恐嚇執法人員,這些都不同范圍的影響了規范執法,并造成不良影響。
四、解決的辦法、意見及建議
(一)建議全體路政執法人員堅持認真學習,準確把握科學發展觀精神實質和豐富內涵,真正理解學習是工作之基,能力之本,水平之源。目前隨著青海大發展,海西的公路事業也在快速發展,這就要求路政執法人員必須掌握一定的路政法規知識和專業技能。首先通過加強路政人員的專業知識、政策、法律法規知識的學習和培訓,并不斷加以落實,逐步提高路政隊伍的整體素質和綜合素質。其次通過加強路政人員的政治教育、思想教育、職業道德教育、廉潔自律教育等為內容的教育,來不斷提高路政人員的政治素質,思想素質及職業道德素質。另一方面對于路政執法人員除了要積極參加單位組織集中培訓外,還需要經常利用空閑時間學習路政管理法律、法規知識和專業知識,及時更新知識,不斷充實自己,提高認識,使自己能夠規范使用法律程序,熟練制作法律文書,形成愛崗敬業、誠實守法,開拓進取的風尚,使路政管理工作規范化程度再上新臺階,提高海西路政執法水平。
(二)進一步提高對路政許可案件監管工作的認識,在路政許可案件的基礎工作中,應做好許可申報材料的審查,正確使用許可文書,嚴格許可辦理程序,做好路政許可年審及建檔工作。各個路政大隊必須嚴格按照管理合同做好許可案件的后續管理工作,做到明確職責、落實責任,實現權利與義務的緊密結合,只有加強了全面管理,才能最大限度地提升公路路政管理的整體效果,避免在今后的日常管理中出現問題,在今后一段時間里要以規范許可管理合同為契機,切實加強依法行政,強化執法行為,提升服務意識,不斷加強創新意識能力和綜合協調能力,結合海西實際,以科學發展觀為統領,加強宏觀調控,樹立超前意識,加強預防工作,因地制宜地開展好路政管理工作,從多方面努力提高路政管理水平。
(三)針對目前大柴旦、天峻地區的超限運輸車輛數量增加較快,逃避檢測、繞行車輛較多,對公路路面破壞較為嚴重,影響了公路使用壽命,但固定治超站受地理位置的限制,查處數量有限,根據海西自身實際,對解決大型車輛繞行逃避檢測現象,可采取以固定治超站為依托,流動檢測為延伸的方式,既可以擴大路面治超范圍,靈活控制治超時機,也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患。通過固定和流動相配合把超限比率降低,使運輸經營者的行為歸于理性,逐步形成超限治理長效機制。
(四)為進一步加強內部管理,嚴肅隊伍紀律,切實提高執法能力和水平,增強路政管理人員反腐倡廉的能力,從相互學習交流治超工作中的新方法、好經驗為出發點,在一定范圍內開展治超站長進行輪崗交流,促進治超一線干部職工的成長進步,使治超站長輪崗成為一種提升路政管理規范化、制度化、合理化的手段,不斷提高治超能力,創造性地開展好海西路政管理工作,使公路交通環境更為安全、高效,形成一支紀律嚴明、執法文明、管理一流、保障有力的路政管理執法隊伍。
進一步加強路政管理工作
總段路政科
為深入貫徹落實省局關于二oo九年路政管理各項工作的安排部署,3月以來,海西路政支隊全面部署了全年路政管理工作,從4月起,結合路政崗位百日練兵活動,深入開展“交通行政執法風紀等5個規范”活動,轉變作風,規范管理,強調以下六方面工作,確保文明執法、服務社會落到實處。
一是加強隊伍建設,進一步規范執法行為。支隊為進一步規范執法行為,完善了執法責任制、崗位追究制等一系列制度,形成了“有獎有懲、充滿活力”的考核機制,并通過抓好學習培訓、考核考評、執法效果三個關鍵環節,有計劃、有步驟地提高路政執法隊伍的業務知識和依法行政能力。加強依法行政工作,嚴格法定程序,做到遵紀守法,嚴以律己,勤政廉潔,公開、公平、公正。努力打造一支素質高、業務強、紀律嚴明、作風過硬、具有快速反應能力的路政執法隊伍。
二是創新管理手段,進一步提升服務水平。進一步落實路段責任承包制。及時向社會公示分段管理內容與目標,公開舉報和投訴電話,增加透明度,自覺接受社會監督,提升管理效果。
三是加強橫向聯系。定期組織路政大隊走訪企業、鄉鎮、街道,主動上門征求意見。把“政令是否暢通、執法是否文明、效率是否提高、手續是否簡化、服務是否到位、群眾是否滿意”作為加強作風建設的具體標準,自覺接受社會各界的監督。同時建立舉報獎勵制度,增強廣大群眾保護路產、維護路權的積極性。
四是加大治超工作力度。增強源頭管理措施,采取治超站、路政大隊、流動檢測車有機結合,集中治理,多方努力,堅決鞏固治超成果,逐步建立治超長效機制。五是抓好制度落實,進一步促進黨風廉政建設。路政支隊為加強路政規范執法,專門成立了規范路政執法活動領導小組,加大了監督力度,并完善了黨風廉政建設、行風監督員聘任等制度。認真抓好“便民服務措施”,嚴格落實“青海省路政管理十條禁令”和“交通部治理超限超載運輸車輛十條禁令”等各項規定。
六是加強路面整治力度,各路政大隊根據實際,不定期組織開展專項整治活動,保持公路常年暢、潔、綠、美,確保公路安全暢通。妥善處理群眾反映的熱點、難點問題,狠抓警示教育,要求全體路政執法人員結合“交通行政執法風紀等5個規范”寫出剖析材料,促進整改提高,努力創造良好的路政管理工作服務、執法環境,推進海西路政支隊路政管理工作再上新臺階。
路政執法調查報告 7月28日下午,宿遷市公路處周勝副處長率領路政支隊各科室負責人一行5人在沭陽公路站以座談會的形式開展路政作風建設處活動調研,征求基層單位對加強和改進全市路政管理工作,提高服務水平,深入推進路政作風建設年活動開展的意見和建議。沭陽公路站站長戚玉,副書記、路政大隊大隊長王新建和全體路政執法人員參加了調研座談。座談會上,市處調研組一行觀看了沭陽公路站上半年各項工作開展情況專題片,聽取該站路政作風建設年活動專題匯報,并就縣站路政管理工作遇到的困難和問題,及基層干群對支隊各科室和工作人員的意見和建議進行深入交流。參加座談的每一名路政執法人員紛紛就搭接道口許可審批、馬路市場管理、違章建筑與邊溝距離的測量、縣道路政許可和危橋險段管理、治超管理、路政裝備更新、定期業務交流培訓等在實際工作中遇到的情況暢所欲言。
戚玉站長針對當前路政管理工作現狀提出三項提升舉措,第一是加大公路法規宣傳力度;第二是增強路政執法工作耐心;第三是正確把握政策法規執行力度。周勝副處長在座談會上充分肯定了沭陽路政執法人員在面對工作難點時表現的強烈責任心,他認為上半沭陽路政管理工作取得的成效主要利益于站領導對路政管理工作高度重視,路政執法人員以“相干事,對困難不回避”的嶄新精神風貌投入到工作中去,在執法管理過程中注重方式方法,并與支隊建立順暢的溝通協調機制。周勝同志在調研過程中指出,沭陽公路站以下半年路政管理工作中要首先深入推進路政作風建設年活動;次是在超限查處過程中,嚴格按規定規范操作,罰卸都要到位;第三是進一步加強路政中隊建設,提高全體執法人員素質,始終保持昂揚向上的工作熱情。
在調研座談期間,調研組向參會人員發放了《宿遷市公路路政作風建設年活動測評表》和《宿遷市公路路政作風建設年活動調查問卷》,征求推進路政管理工作取得新突破的意見和建議。
如何提高路政人員的綜合素質
路政工作的迅猛發展,為切實營造一個良好有序的公路道路運輸法制環境提供了強有利的保障。然而,綜觀當前路政工作存在的突出和普遍問題,就是人員的素質問題。無獨有偶,任何事物的發展也都是如此,首先的關鍵是人的素質問題,其次才是機制問題。人的問題未解決,機制再活、再新、再符合當前路政工作的需要,都難以解決好路政工作中遇到的各種問題。
黨的十六屆三中全會提出,要堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會的全面發展,這就為我們公路路政行業的發展指明了方向。省公路局提出要進一步加強路政管理工作,提高路政執法人員的理論水平和執法能力,以解決路政管理中存在的各種疑難問題,推進我省路政管理工作不斷向前發展,為實現行業文明執法增強發展后勁。本文就公路路政行業實際,粗淺地闡述在提高路政人員的綜合素質方面的一些個人認識:
一、正確認識綜合素質的發展目標 什么是綜合素質?如何提高整體綜合素質?這是我們路政行業樹立和落實科學發展觀所要深入思考的理論和實際問題。胡錦濤同志《在中央人口資源環境工作座談會上的講話》深刻指出:“堅持以人為本,就是要實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展、不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民”。因此,深刻理解提 高行業整體素質,也就是要把思想和行動統一到胡錦濤同志的講話精神上來,堅定不移地樹立和落實科學發展觀,更好地完成路政行業在新階段、新時期我們所肩負交通工作的歷史任務。
二、目前我省路政管理隊伍的現狀 依據《規定》應具備的四個條件,我省現有路政執法一線人員基本呈現“兩符合”的特點。“兩符合”就是路政人員身體健康,能做到持有符合交通部規定的崗位培訓考試合格證書。同時也存在著文化程度差距大的問題。文化程度的差距則表現在大專畢業以上文化程度少,中專、高中程度最多,目前大專以成人教育居多,往往是只重學歷而不注重實際學識。
目前路政隊伍之所以會存在文化程度與公布的《路政管理規定》差距較大的情況,主要是因為路政隊伍組建之初,路政人員都是從養護隊伍中選擇出的,符合條件人員較少,要求標準較低所造成的。
三、我省路政工作中存在的問題
目前,路政是執法人員由于整體綜合素質不高,在工作中常常遇到這樣或那樣的問題。表現在:
1、執法過程中不講究策略,存在粗暴執法、不文明執法、不規范執法的現象,甚至有的單位不按程序執法。
2、協調溝通能力不強,在執法工作中,不能夠與整體配合,單打現象嚴重,不能做到借力打力。
3、專業素質提高不快。培訓了幾年,有的路政執法人員還是不能獨擋一面,不能有效地完成一個行政執法案件的處理工作,在執法工作中不自信,膽小怕事,這可以說是對法律知識理解不深、掌握不精的表現。
4、是開拓意識不強。部分單位路政執法的自我創新意識不夠,總是局限于等靠要思想;在執法工作中沒有自己的新思維、新亮點、新方法、新措施,所以單位的工作也總是沒有新出路。
5、落實上級文件精神、指令不力,沒有做到令行禁止。
6、有的單位在發現有違法侵犯路產路權情況時,上級單位要求其及時制止的情況下,仍然不能有效制止,甚至是放任。不采取有效措施,總是等到生米煮成熟飯,最后讓上級單位處于兩難境地,難以有效操作處理。在處理事情的出發點上不是站在公路整體的利益上,而是局限于小圈子、小利益、怕得罪人、得過且過。
8、執法管理不敢碰硬,執法不敢辦案。特別是不敢辦大案、復雜案件。總是怕呀,一有領導干預就灰心悲觀。
以上諸多問題的存在,為多種原因導致的結果,但最重要的一條則是我們路政人員的綜合素質存在缺陷,不能夠從容應對所遇到的各種問題,因而提高隊伍的綜合素質顯得迫在眉睫。在提高綜合素質的基礎上,多做宣傳說服解釋工作,要多途徑地解決問題,有的問題正面不能解決,也可以從側面迂回解決,殊途同歸,講究技術性執法,就可以依法依規辦事。
四、高素質隊伍在路政工作中的作用
1、能合法行政。實施執法管理,能依照法律、法規、規章的規定進行;不無據執法、不錯位執法、更不越權執法。
2、能合理行政。實施執法管理,應當遵循公開、公平、公正的原則。能平等地對待執法管理相對人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權時要符合法律的目的,排除不相關因素的干擾,所采取的措施和手段應當必要、適當。能夠防止在執法過程中出現的失誤。
3、能做到程序正當。注意聽取執法相對人的意見;嚴格遵守法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、申辯權和聽證、復議、陳述權。切實告知執法相對人的權利和義務,不會搞愚民政策,實行愚民行為。篇四:路政整改措施2 按照管理處開展加強隊伍建設、提高隊伍素質、規范路政執法、強化執法成效整頓活動。通過這次集中整治活動,結合集中整治活動的實施要求,本著實事求是的態度,認真查找了自己在思想作風、工作作風、組織紀律等方面存在的問題和不足,認真分析了存在問題的原因,并針對存在的問題,明確了整改方向,制定了整改措施。現將自查自糾情況匯報如下,不足之處,敬請指正。
一、存在的主要問題
1、學習不夠主動,理論水平有待提高。本人在以往的學習不夠積極,學習過于形式單調,特別在理論學習中自覺性不強,只是被動地學,不能很好地用理論去指導實際工作,2、創新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規蹈矩,安于表面,缺乏創新意識,3、服務意識不強,文明服務流于表面和形式化。主要表現是為人民服務不夠積極主動,缺乏持之以恒
4、在日常工作中,雖然有很多制度對我們進行約束,可在實際工作中不能從講政治的高度解決問題,缺乏主動遵守工作紀律性,使制度落實不到位。
5、工作力度執行不到位,缺乏與領導溝通,工作中存在著得過且過,不出亂子就好的錯誤思想,缺乏扎實認真、雷厲風行的工作態度。
二、存在問題的原因
1、不夠重視學習,認識不到學習的重要性,對自己的學習要求 不夠嚴,以致使學習形式單調,學習時間少,達不到良好的學習效果。
2、工作中缺乏主動性,總認為不犯錯誤,過得去就行,沒有嚴格依照有關規定約束自己的思想和行為,造成自己缺乏鉆研業務的精神,影響了工作效能。
3、宗旨觀念有所淡化,在工作中,有時產生了想松口氣的念頭,致使工作有時不夠深入,全心全意為人民服務意識不牢固。
4、自我要求有所放松,忽視了自我約束、自我監督、自我提高,降低了養成要求,工作有時憑經驗,按部就班,忽視了自我的進一步完善和提高,在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,有時不夠嚴謹細致,總認為不出大問題就行了。
三、整改措施
1、加強理論業務學習,切實提高自身素質。以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效為目標,強化學習意識,突出學習重點,2、強化創新意識,全面推進工作,我將進一步解放思想,轉變觀念,牢固樹立創新意識,把創新作為工作的靈魂,突破傳統思維模式,創新思想、創新方法,在實際工作中邊探索、邊實踐、邊總結,不斷改進工作方法,優化服務方式,完善管理手段,推進本職工作不斷向前發展。
4、增強服務意識,牢固樹立全心全意為人民服務思想,拓寬服務領域,提高服務質量。
5、強化監督,清正廉潔,嚴格遵守法律法規和單位相關制度,凈化工作環境,杜絕吃、拿、卡、要等行為,提高拒腐防變和抵御風險的能力。總之,在今后的工作中,我將進一步提高思想認識,轉變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規范。篇五:武強縣路政站執法專項整改工作實施方案 武強縣路政站執法專項整改工作實施方案
為切實增強依法護路意識,全面提升公共服務水平,為公眾創造安全便捷出行環境,按照交通運輸部12月10日召開的全國交通公路執法專項整改工作電視電話會議和《關于開展全國交通公路執法專項整改工作的通知》(交公路明電【2013】42號)的要求,根據河北省交通運輸廳文件《關于印發<全省交通公路執法專項整改工作實施方案>的通知》(冀交公【2013】671號),制定《武強縣路政站公路執法專項整改工作實施方案》。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央領導同志的批示精神,按照“依法依規、全面整改、標本兼治、長效治理”的基本原則,對交通運輸行業公路執法工作開展全面檢查,堅決查處糾正各類違法違規行為,加快健全完善長效機制,推進治超工作深入開展,更好地維護公眾的合法權益,保護人民群眾的生命財產和公路基礎設施安全。
二、工作原則和目標
(一)工作原則。
堅持開展專項整治與有效推進治超工作相結合;堅持自查自糾與社會監督相結合;堅持全面檢查整改與解決當地反映強烈的突出問題相結合;堅持突出重點、先行治標與完善機制、加強研究治本措施相結合。
(二)工作目標。
健全完善監管機制,加強治超執法監管,規范治超執法行為,堅決遏制亂罰款、亂收費反彈的現象,切實維護人民群眾的合法權益,促進交通運輸行業公路執法工作科學化、規范化和法制化。
三、整改內容
嚴格對照《公路法》、《公路安全保護條例》、《道路運輸條例》、《路政文明執法管理工作規范》、《道路運輸管理工作規范》、《公路超限檢測站管理辦法》、交通部等九部門《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發〔2007〕596號)等現有法律法規和規定,全面檢查和整改交通運輸行業公路執法中存在的違法違規行為。重點抓好十個問題的整改:
(一)有關交通運輸管理機構違規上路檢查執法。
(二)無執法資格人員上路執法。
(三)對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載。
(四)為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。
(五)伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式,擅自放行非法超限運輸車輛。
(六)違規收取檢測費和車輛保管費。
(七)利用職權參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經濟活動。
(八)隨意提高或降低治超執法標準。
(九)向治超工作機構及執法人員下達或者變相下達罰款、收費
指標。
(十)使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。
四、時間安排
專項整改工作從12月10日開始,至2014年3月10日結束,為期3個月。
其中:從12月中旬至2014年1月10日為全面檢查和整治執法行為階段,對發現的違法違規問題要立即整改;2014年1月11日至3月10日為修改完善政策制度階段。
五、整改工作要求
(一)加強領導,提高認識。
公正執法、文明執法、廉潔執法事關黨和政府的形象,事關人民群眾的切身利益,事關鞏固和發展黨的群眾路線教育實踐活動的成果。開展交通運輸行業公路執法專項整改,是進一步規范公路運輸市場秩序,促進物流業健康持續發展的重要舉措,也是交通運輸行業堅持“為民務實清廉”,抓好整改的重要內容和具體措施。
(二)精心組織,落實責任。我站接到省廳交通公路執法專項整改工作實施方案后,站領導高度重視,立即向交通運輸局何國龍局長作了匯報,何局長親自部署成立了武強縣交通公路執法專項整改工作領導小組,全面領導專項整改工作,負責指導、監督和協調本地專項整改工作的具體實施,并親自任小組組長,下設辦公室具體負責專項整改工作的日常事宜。領導小組成員及辦公室組成人員名單見附件1。
(三)深入檢查,即時整改。
武強路政站于12月16日上午召開公路執法專項整改工作會議,我站將嚴格按照交通運輸部確定的十個重點問題開展本次專項整改工作,要嚴格對照國家現有法律法規規定和本通知的要求,全面梳理和檢查公路執法情況。對照十個問題我站成員每人寫出自查自糾報告。對發現的問題,要立即整改,并按照有關規定,追究相關人員的責任;涉嫌犯罪的,要堅決移送司法機關。
(四)嚴明紀律,規范執法
公路路政管理機構要依據法定職責,嚴格執法程序、規范執法行為,切實做到“五個嚴禁”。
1.嚴禁違規上路執法。公路管理機構要嚴格按照《公路超限檢測站管理辦法》等有關規定,依托固定超限檢測站點開展治超工作。
2.嚴禁無執法資格的人員執法。執法人員必須持證上崗、人證相符、證件齊全。對無執法資格的人員,必須立即調離執法崗位。
3.嚴禁趨利執法。不得下達或變相下達治超罰款或收費指標,公路執法人員的經費支出不得與罰款、收費掛鉤。不得對非法超限運輸車輛只罰款(收費)、不卸載,未按規定糾正違法行為的車輛不得放行。不得擅自放行非法超限運輸車輛。
4.嚴禁擅自提高或降低執法標準。對疑似超限運輸車輛,必須經過稱重檢測確認方可處理,嚴禁使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡(地磅)。治超執法標準不符合交通部、公安部、國家發改委《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發 〔2004〕455號)及有關規定的,必須立即糾正。
5.嚴禁亂罰款和亂收費。不得為公路貨運車輛辦理罰款“年票”或“月票”,不得違規收取檢測費、車輛保管費和卸載費等。
(五)完善制度,強化監管。
要積極爭取當地人民政府及有關部門支持,落實公路、道路運輸管理機構經費財政保障制度。結合事業單位分類改革,加強交通運輸行業公路執法隊伍建設和管理,嚴格控制執法隊伍規模,從根本上消除趨利執法行為。嚴格執行治超處罰自由裁量權標準,建立健全責任倒查及追究機制,嚴肅查處不作為、亂作為問題。結合行風建設工作,進一步完善行風社會監督制度,通過全面公示治超執法政策依據、暢通舉報投訴渠道、聘請社會監督員等方式,鼓勵社會公眾參與執法監督,不斷提升執法科學化、規范化水平。我縣交通運輸局公布行風投訴舉報電話、通信地址和電子郵箱地址,接受社會監督。對受理的投訴和舉報,要依照有關法規和規定,及時予以處理。
(六)優化環境,強化治理。
要結合專項整改工作,積極組織開展治超工作外部環境整治。在當地人民政府的領導下,繼續會同公安等有關部門,堅決打擊非法超限超載運輸車輛聚眾闖卡、拒檢抗檢、尋釁滋事,貨運車輛跳磅、扭磅以及其它干擾正常稱重檢測等行為,維護正常治超工作秩序。堅持交通、公安聯合路面執法機制,不斷加大路面執法力度。
我站接受社會監督,一下為舉報電話、通信地址和電子郵箱地址。
第五篇:路政執法整改自查報告
路政執法整改自查報告(精選3篇)
時光荏苒,光陰似箭,辛苦的工作已經告一段落,回顧過去的工作,收獲良多,也看到了不足,不妨坐下來好好寫寫自查報告吧。那么一般自查報告是怎么寫的呢?以下是小編整理的路政執法整改自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
路政執法整改自查報告1為進一步規范公路執法行為,提升公路路政執法形象,推動治超規范化、廉潔化建設,有效杜絕在執法工作中出現的各種違法現象,我隊積極組織開展了治超自查自糾工作,現將自查自糾工作情況作出如下總結。
一、經過大隊會議分析討論,認為當前存在以下方面的風險點:
1、執法不規范,著裝不統一;
2、執法人員應加強業務學習;
3、執法人員服務意識不強,在執法過程中服務態度存在怠慢、松懈現象;
4、加強廉政執法態度,完善監督體系。
二、自查自糾情況:
1、規范執法、文明執法
為保障大隊執法工作有效的開展,樹立良好的形象,我隊采取一系列措施,進一步提高執法工作。推進文明執法,禁止在執法工作中使用忌語,嚴格執法行為;講文明話,做文明人,辦文明事,樹文明形象,發揮服務職能,依法行政,執證上崗,文明執法,禮貌待人,熱情服務。
2、加強內部學習管理、規范執法
加強路政執法隊伍建設,組織執法人員對《公路法》、《公路安全保護條例》、《公路路政管理執法手冊》、《行政強制法》、《公路文明執法行為規范手冊》及有關法律法規,加強路政業務學習,規范內業資料,建立健全路政檔案,建立路政工作廉政制度,做到軟件資料齊全,硬件資料上墻規范;嚴格執行收費標準,嚴格按照執法程序執法。
3、提高執法素質
路政執法人員應當尊重當事人權利和人格,維護其合法權益,接待群眾來訪以及當事人談話時,應當禮貌待人、語言文明、態度和藹、及時妥善處理受理事項,不得推諉或者延遲。嚴禁使用冷、硬、橫、蠻及其他怠慢、藐視性態度對待當事人。
4、保障治超隊伍的嚴肅性、廉潔執法
制定廉政工作制度,完善監督體系,加強治超廉政建設工作,提高執法人員的素質,定期組織執法人的廉政學習,嚴格管理。嚴禁無法定依據執法或者濫用職權、超越職權執法;嚴禁利用職務便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益;有效杜絕“吃、拿、卡、要”等現象。
三、防控措施
通過開展此次自查自糾情況,我隊及時做出了整改方案,落實了具體防控措施:
1、積極學習,不斷探索、不斷創新,深入調查研究。
采取經常不定期業務學習,提高路政執法人員的認識,進一步增強執法人員的思想,加強思想政治、職業道德、遵紀守法、業務素質教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。完善機制,不斷提高執法隊伍綜合素質。
2、在執法工作中各個環節和角度體現出公開、公平、公正的執法服務理念。進一步抓好執法隊伍建設,全面推進思想政治建設,加強廉政建設,加大執法工作的監管力度,嚴肅查處違法違紀行為,促進執法隊伍的全面發展。
路政執法整改自查報告2為認真貫徹市支隊《關于在全市開展公路路政執法專項整改工作實施方案》相關文件精神和工作部署,堅決杜絕各類違法違規違紀行為的發生。近期,敖漢旗路政大隊嚴格落實,對大隊路政執法工作開展了全面的自查自糾活動,進一步規范路政執法行為,提升路政執法的形象。
一、加強組織領導
敖漢旗路政大隊成立路政執法專項整改工作領導小組,加強路政執法專項整改工作的安排部署,人員如下:
組長:張樹利敖漢旗公路路政管理大隊副隊長
副組長:袁建軍敖漢旗公路路政管理大隊副隊長
郝恩遠敖漢旗公路路政管理大隊副隊長
成員:
杜長琴路政管理大隊辦公室主任
劉士坡路政管理大隊業務股長
陳超勛貝子府路政中隊隊長
李祥四家子路政中隊隊長
王云峰下洼路政中隊隊長
程利四道灣子路政中隊隊長
領導小組下設辦公室,辦公室設在路政業務督察股,辦公室主任由杜長琴兼任。
二、自查自糾情況
1.規范治超文明執法
為保障路政執法工作有效開展,樹立良好的路政執法形象,敖漢旗路政路政大隊采取一系列措施,進一步提高治超工作。推進文明執法,禁止在治超工作中使用忌語,嚴格執法行為;講文明話,做文明人,辦文明事,樹文明形象,發揮服務職能,依法行政,持證上崗,文明執法,禮貌待人,熱情服務。我隊執法人員工作作風端正,沒有不文明、粗暴執法現象發生。
2.加強內部管理規范執法
加強路政執法隊伍建設,組織執法人員學習、《公路法》、《公路安全保護條例》及有關法律、法規,加強路政業務培訓,規范內業資料,建立健全路政檔案,建立路政工作廉政制度,嚴格執行收費標準,杜絕亂收費。
3.保障執法隊伍的嚴肅性廉潔執法
制定廉政工作制度,完善監督體系,加強治超廉政建設工作,提高執法人員的素質,定期組織執法人員廉政學習。嚴格管理,杜絕罰款不開票或多收錢少開票的行為,嚴禁私放或關照“人情車”“關系車”,嚴殺說情風,有效的杜絕“吃、拿、卡、要”等現象。
二、存在的問題
1.治超人員存在服務意識有待加強。
2.卸貨不到位,對超限車輛存在只罰款不卸貨現象。
3.存在“人情車”、“關系車”的現象。
三、整改措施
根據自查自糾的情況,我隊及時的提出了整改方案,落實了具體措施:
1.嚴格執法,文明辦案,增強服務意識。以科學發展觀統領我隊的執法工作,不斷探索、不斷創新,深入調查研究。采取經常組織培訓學習,提高執法人員的認識,進一步增強執法人員的思想,加強思想政治、職業道德、遵紀守法、業務素質教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。完善機制,不斷提高執法隊伍綜合素質。
2.繼續抓好執法隊伍建設,進一步抓好執法隊伍建設,全面推進思想政治建設,加強黨風廉政建設,加大執法工作的'監管力度,嚴肅查處違法違紀行為,促進路政執法隊伍的全面發展。
3.完善工作制度,增強治超力度,著力完善相關工作制度,一是依托治超檢測站,圍繞治超目標任務,建立鍵全了《廉政建設制度》、《票據管理費用收繳制度》、《錯案追究制度》等20項管理制度,完善應急預案;二是依托路政執法大隊,實行了路政執法“四制”,即“執法責任制、執法公示制、執法承諾制、執法考核評議制”,積極探索并建立治超工作長效機制,增強治超工作力度。
路政執法整改自查報告3我局在路政執法工作中求真務實、與時俱進,路政隊伍的精神風貌和工作作風明顯轉變,是一支群眾信的過,戰斗力強的執法隊伍。
具體來說,主要體現在三方面:
一、以人為本,調整和優化隊伍結構
我局路政大隊貫徹落實贛府廳字[]51號和九監字[]3號文件精神,從轉變管理理念和工作作風,強化服務意識和服務職能,履行法定職責,提高辦事效率和服務水平,強化責任意識入手,狠抓隊伍建設和公路“三亂”的整治,抓崗位培訓,今年上半年我們參加了市局路政處舉辦的在崗路政人員參加的法律法規培訓。
二、落實執法責任,規范執法行為
抓好路政執法責任的分解工作,落實路政員定路段、定人員、定職責、定目標及包線、包片、包段、包塊的“四定”、“四包”責任制。將路政執法事項和責任分解落實到各執法崗位,做到責權明確。推行政務公開,落實交通行政執法錯案追究制度,評議考核制等七項工作制度。對執法過錯及時調查、依法追究責任,使權力與利益脫鉤,權力與責任掛鉤。特別是在路政員中實行禁酒令,禁止工作日喝酒;并要求路政執法人員與單位簽訂倡廉承諾書。為保證執法責任得以落實,執法行為更為規范。我們強化了評議考核,在分析總結近幾年開展評議考核工作基礎上,對考核內容、進一步完善了標準,考核方式得到進一步更新。極大提高了人員工作積極性和責任心。今年-10月份共查處路政案件9起,依法收取賠(補)償費達3.6萬元,全部按“收支兩條線”規定,納入專戶儲存。
三、開展“三項教育”、實踐“有困難找路政”社會承諾
為進一步改進工作作風,提高隊伍的整體戰斗力,我們積極在隊伍中開展“理想信念教育、法制教育和職業道德教育”,有力提高了路政隊伍依法行政、文明執法的能力和水平,從根本上杜絕了公路“三亂”行為。尤其是路政以南豐路政為榜樣,愛崗敬業、恪盡職守、文明執法、熱情服務,積極實踐“有困難找路政”社會承諾,倡導“換位思考”,向社會開展“假如我是司機”、“假如我是違章者”換位扶助活動,不斷推出上門服務,現埸辦公的便民措施。路政大隊繼續推廣許可審批及事故處理制度,加強執法力度,提高辦事效率,路政處罰努力做到“三個縮減30%”,一步加大聯合力度切實維護路產路權,營造良好的暢通公路環境。路政大隊在扶危解困、做好人好事的事跡多次贏得社會各界廣泛贊譽,并獲得國家、省、市、縣授予的多項榮譽,路政大隊獲省級‘青年文明號’這一光榮稱號。我們將戒驕戒躁,自我加壓,一如既往地為公路事業,為德安經濟發展作出新的貢獻。