第一篇：遼寧省國家稅務局關于修訂通用普通發(fā)票票樣及有關問題的通知

遼寧省國家稅務局關于修訂通用普通發(fā)票票樣及有

關問題的通知

文號: 遼國稅函［2001］119號 發(fā)布單位: 遼寧省國家稅務局 生效日期: 2001-06-25

為了進一步加強普通發(fā)票的使用管理，規(guī)范納稅人普通發(fā)票使用行為，省局決定對遼寧省國家稅務局原通用普通發(fā)票票樣及其填開方式進行改革，現(xiàn)就票樣修訂及有關問題通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。

一、關于對通用普通發(fā)票票樣修訂的說明

(一)保留的通用填開式普通發(fā)票票樣規(guī)定為八類，具體樣式繼續(xù)執(zhí)行《遼寧省國家稅務局普通發(fā)票樣本》(96年印制)

1、《遼寧省XX市小額商業(yè)零售發(fā)票》

2、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》(國家稅務總局票樣)

3、《遼寧省糧食銷售統(tǒng)一發(fā)票》

4、《遼寧省XX市農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票》

5、《遼寧省XX市農(nóng)產(chǎn)品收購普通發(fā)票》

6、《遼寧省XX市廢舊物資收購普通發(fā)票》(增設萬元版，票樣附后)

7、《遼寧省XX市國家稅務局發(fā)票換票證》(稅務局使用)

8、視同發(fā)票印制管理的單、書

(1)《遼寧省XX市銷貨清單》(稅務機關制定基本樣式、規(guī)格，具體可放寬限制)

(2)《遼寧省XX市價外費用項目表》(稅務機關投送基本樣式、規(guī)格，具體可放寬限制)

(3)《遼寧省XX市國家稅務局企業(yè)進貨退出或索取折讓證明單》

(二)增設的通用剪貼發(fā)票票樣規(guī)定為十類，具體樣式執(zhí)行遼國稅發(fā)[2001]79號文件規(guī)定的票樣

1、《遼寧省XX市工業(yè)貨物銷售剪貼發(fā)票》(取消原《遼寧省XX市工業(yè)貨物銷售發(fā)票)

2、《遼寧省XX市商業(yè)貨物銷售剪貼發(fā)票》(取消原《遼寧省XX市商業(yè)批發(fā)發(fā)票》、《遼寧省XX商業(yè)零售發(fā)票》)

3、《遼寧省XX市加工修理剪貼發(fā)票》(取消原《遼寧省XX市工業(yè)加工修理發(fā)票》、《遼寧省XX市雜修行業(yè)修理發(fā)票》、《遼寧省XX市縫紉行業(yè)發(fā)票》)

4、《遼寧省XX市供暖收費剪貼發(fā)票》(取消原《遼寧省XX市供暖收費發(fā)票》)

5、《遼寧省XX市金銀首飾銷售剪貼發(fā)票》(取消原《遼寧省XX市金銀首飾銷售發(fā)票》)

6、《遼寧省XX市金銀首飾以舊換新剪貼發(fā)票》(取消原《遼寧省XX市金銀首飾以舊換新發(fā)票》)

7、《遼寧省XX市機動車修理剪貼發(fā)票》(取消原《遼寧省XX市機動車》)

8、《遼寧省XX市舊機支車銷售剪貼發(fā)票》(取消原《遼寧省XX市機動車銷售發(fā)票(省局票樣)》)

9、《遼寧省XX市廢舊物資銷售剪貼發(fā)票》(取消原《遼寧省XX市廢舊物資發(fā)票》)

10、《遼寧省XX市貨物銷售剪貼發(fā)票》(百萬元版，稅務局代開，取消原《遼寧省XX市貨物銷售發(fā)票》)

(三)其他取消的填開式普通發(fā)票票樣

1、取消原《遼寧省XX市礦產(chǎn)品銷售發(fā)票》、《遼寧省XX市磚瓦灰石沙銷售發(fā)票》，按銷售行為分別并入《遼寧省XX市工業(yè)貨物銷售剪貼發(fā)票》或《遼寧省XX市商業(yè)貨物銷售剪貼發(fā)票》。

2、取消原《遼寧省XX市書店批發(fā)發(fā)票》、《遼寧省XX市書店零售發(fā)票》、《遼寧省XX市報刊發(fā)行發(fā)票》，并入《遼寧省XX市商業(yè)貨物銷售剪貼發(fā)票》；新華書店及各報(刊)社用票，可申請自用剪貼發(fā)票；逐筆開具的，可申請自用小額發(fā)票。

3、取消原《遼寧省XX市臨時經(jīng)營發(fā)票》，由稅務機關為臨時經(jīng)營業(yè)務代開發(fā)票時，可使用通用《遼寧省XX市商業(yè)貨物銷售剪貼發(fā)票》。

4、取消原《遼寧省XX市國家稅務局發(fā)票銷售發(fā)票》，使用國家稅務總局統(tǒng)一規(guī)定的憑證。

二、關于填開式《遼寧省XX市工業(yè)貨物銷售發(fā)票》印制、使用問題的說明

由于工業(yè)貨物銷售用票是否推行剪貼發(fā)票，由各市國稅局自定，因此對工業(yè)貨物銷售實行剪彩貼發(fā)票的，應按規(guī)定限期停止印制、使用填開式《遼寧省XX市工業(yè)貨物銷售發(fā)票》；未對工業(yè)貨物銷售推行使用剪貼發(fā)票的，可繼續(xù)印制、使用填開式《遼寧省XX市貨物銷售發(fā)票》。

三、關于《遼寧省XX市小額商業(yè)零售發(fā)票》印制、使用問題的說明

印制、使用小額商業(yè)零售發(fā)票的單位應符合如下條件：①企業(yè)財務制度健全，發(fā)票管理制度完善；②發(fā)票使用量較大；③按銷售逐筆開具發(fā)票。

對個體、私營企業(yè)，原則上不供應小額商業(yè)零售發(fā)票，具體由各市國稅局從嚴掌握。

四、關于《遼寧省XX市銷貨清單》印制、使用的說明

銷貨清單是對銷售貨物品種較多而開具的匯總發(fā)票起證明作用的，在開具匯總增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票時都適用。銷貨清單視同普通發(fā)票印制、使用管理，套印發(fā)票監(jiān)制章使用防偽專用品印制。但對使用稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人使用的銷貨清單和使用收款機打印的銷貨憑單(未納入發(fā)票管理的)可不作要求。

五、關于《遼寧省XX市發(fā)票銷售發(fā)票》印制、使用的說明

在國家稅務總局規(guī)定的通用憑證下發(fā)使用之前，原《遼寧省XX市發(fā)票銷售發(fā)票》可繼續(xù)使用。

六、關于設計自用發(fā)票票樣的說明

通用發(fā)票票樣是設計自用發(fā)票的母樣，并據(jù)此規(guī)范自用發(fā)票的票面語言文字、字號、及格式；個別行業(yè)有特殊要求的可另行考慮。

七、關于通用普通發(fā)票票樣的其他說明

(一)通用普通發(fā)票票樣由省局統(tǒng)一設計、解釋，各市不得自行設計。對全省統(tǒng)一的通用普通發(fā)票票樣以外的原通用發(fā)票，應按規(guī)定期限停止使用；對個別市自行設計的本市通用的普通發(fā)票，如：《XX市收款發(fā)票》，應立即停止使用。

(二)印制無碳壓感發(fā)票、干式復寫發(fā)票及機外發(fā)票可參照原填開式通用普通發(fā)票票樣執(zhí)行。

(三)稅控收款機發(fā)票式樣另行規(guī)定。

八、關于廢舊物資回收經(jīng)營單位使用收購發(fā)票的規(guī)定

廢舊物資回收經(jīng)營單位收購廢舊物資時，應使用《遼寧省XX市廢舊物資收購普通發(fā)票》；對庫存的帶有抵扣聯(lián)的收購發(fā)票可繼續(xù)使用，用完為止，但該票據(jù)不再具備抵扣功能，也不得再印制新票。

附件：《遼寧省XX市廢舊物資收購普通發(fā)票》票樣(略)

第二篇：四川省國家稅務局明確普通發(fā)票管理有關問題的通知

四川省國家稅務局關于進一步明確普通發(fā)票管理有關問題的通知

川國稅函〔2009〕12號

各市、州國家稅務局，省局直屬稅務分局：

為進一步加強普通發(fā)票管理，規(guī)范稅收秩序，加強“以票控稅”，促進稅源管理，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則和《國家稅務總局關于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》的規(guī)定和要求，現(xiàn)就普通發(fā)票管理中的有關具體問題明確如下，請遵照執(zhí)行。

一、使用《發(fā)票統(tǒng)一領購簿》

（一）為規(guī)范《發(fā)票領購簿》管理，簡化操作程序，方便納稅人保管使用，全省《增值稅專用發(fā)票領購簿》和《普通發(fā)票領購簿》合并為《發(fā)票統(tǒng)一領購簿》?！栋l(fā)票統(tǒng)一領購簿》在市州局范圍內(nèi)實行統(tǒng)一編號管理，利用綜合征管軟件V2.0系統(tǒng)中的“發(fā)票發(fā)售”模塊進行計算機打印，同時取消手工填寫方式。有條件的地區(qū)可根據(jù)實際情況，在不增加納稅人負擔的前提下，采用報送IC卡等電子形式進行發(fā)票領購簿的使用管理。

（二）由于部分地區(qū)已先行采用《發(fā)票統(tǒng)一領購簿》，為避免重新更換造成浪費，省局對《發(fā)票統(tǒng)一領購簿》式樣、規(guī)格、內(nèi)容不再作統(tǒng)一規(guī)定。市州局可根據(jù)實際情況自行確定，但應滿足原《增值稅專用發(fā)票領購簿》和《普通發(fā)票領購簿》的基本要求，同時滿足增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的購票記錄應分別進行登記的要求。

（三）《發(fā)票統(tǒng)一領購簿》應視同發(fā)票進行管理。對《發(fā)票統(tǒng)一領購簿》的領用、遺失、繳銷、封存等有關管理事項，市州局可在發(fā)票管理規(guī)定所確定的原則范圍內(nèi)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，作出進一步的明確。

（四）全省國稅系統(tǒng)2009年5月1日起正式啟用《發(fā)票統(tǒng)一領購簿》。2009年4月1日開始新版《發(fā)票統(tǒng)一領購簿》的換發(fā)工作，換發(fā)時免收工本費?！栋l(fā)票統(tǒng)一領購簿》由市、州局負責印制。

二、發(fā)票驗舊購新

（一）所有普通發(fā)票均實行驗舊購新。為提高驗舊購新工作效率，納稅人應向主管國稅機關填報反映發(fā)票使用情況的《普通發(fā)票驗舊表》（式樣見附件）。市州局根據(jù)實際情況需要采取繳舊購新方式加強管理的，可以實行繳舊購新。

（二）納稅人領購發(fā)票時，應將使用過的發(fā)票送主管國稅機關進行驗舊，并填報《普通發(fā)票驗舊表》。主管國稅機關要對納稅人填報的《普通發(fā)票驗舊表》進行認真審核，并將驗舊金額分月錄入綜合征管軟件V2.0系統(tǒng)。

（三）納稅人已使用和未使用發(fā)票的驗舊或繳銷期限不超過3個月（納稅人較多、管理工作量較大的地區(qū)，報經(jīng)省局批準后，可確定為6個月）。超過規(guī)定期限未提交驗舊或繳銷的，主管國稅機關應對其發(fā)票進行檢查。

（四）納稅人使用冠名發(fā)票，或者用票量每月超過500份且納稅信譽較好的，可不將使用過的發(fā)票送主管國稅機關進行驗舊，但應按月報送《普通發(fā)票驗舊表》。主管國稅機關應將發(fā)票使用情況分月錄入綜合征管軟件V2.0系統(tǒng)，并采用抽查等方式加強日常管理和監(jiān)控。

（五）主管國稅機關應定期將納稅人發(fā)票驗舊金額與納稅人申報納稅、定額核定情況等信息進行比對。納稅人開具發(fā)票金額大于同期申報銷售額的，按照有關規(guī)定，應補繳稅款要及時補繳，需調(diào)整定額的要及時調(diào)整。

三、發(fā)票配售

（一）主管國稅機關應嚴格根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和納稅情況配售發(fā)票。對首次領購發(fā)票的納稅人核定發(fā)票種類、數(shù)量、版位時，應實地核查納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模等，同時嚴格將發(fā)票使用量控制在一個月內(nèi)。

（二）納稅人購買千元版，或萬元版以及以上大額版發(fā)票，納稅人應當場在發(fā)票聯(lián)加蓋本單位或個人的財務印章或發(fā)票專用章。市州局可根據(jù)本地區(qū)實際確定納稅人當場蓋章的其他情形。

（三）納稅人有下列情形之一的，主管國稅機關應在告知納稅人后降低發(fā)票版位： 1．千元版以上（含千元版）發(fā)票未頂格填開的發(fā)票份數(shù)占當期已開具發(fā)票份數(shù)10％以上（含10％）； 2．千元版以上（含千元版）發(fā)票未頂格填開的比例雖不達10％，但經(jīng)告知后仍不改正的； 3．主管國稅機關根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況，需合理降低版位的。

四、代開發(fā)票

（一）主管國稅機關應認真執(zhí)行國家稅務總局和四川省國家稅務局關于普通發(fā)票代開管理的有關規(guī)定，嚴格按照申請代開普通發(fā)票的范圍、對象、條件及程序進行管理。各市州局應進一步完善代開普通發(fā)票的檔案管理，確保代開普通發(fā)票有關資料準確、完整，嚴格審核和控制代開具有抵扣功能的普通發(fā)票。

（二）除外出經(jīng)營外，主管國稅機關不得為非本國稅機關管轄的納稅人代開發(fā)票。

（三）未依法辦理稅務登記的單位和個人臨時取得收入，需代開發(fā)票的，申請人應提供身份證明、個人常住地證明、代開發(fā)票申請表、付款方書面確認證明，由單位所在地或個人常住地國稅機關按照有關規(guī)定代開發(fā)票。

（四）申請代開發(fā)票金額在10萬元以上（含10萬元）的，申請人除提供身份證明、個人常住地證明、申請代開發(fā)票申請表、付款方書面確認證明外，還應提供有關合同原件及復印件、貨物存放地或勞務發(fā)生地書面說明及國稅機關要求提供的其他資料。國稅機關認為必要時可進行實地核查，并將核查情況記錄存檔。對申請代開發(fā)票金額雖未達10萬元但需提供上述資料的，由市州局自行確定。

（五）省局定期通過全省數(shù)據(jù)發(fā)布平臺發(fā)布全省代開發(fā)票的基本情況，各地應及時進行分析比對，加強稅源監(jiān)控管理。

五、紅字發(fā)票處理

使用普通發(fā)票的納稅企業(yè)開具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開具紅字發(fā)票的，分別以下情況進行處理：

（一）可以收回原發(fā)票的，銷貨方應在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后開具紅字發(fā)票。作廢發(fā)票應與紅字發(fā)票記帳聯(lián)粘貼在一起記帳。

（二）原發(fā)票無法收回的，銷貨方應在取得以下資料后開具紅字發(fā)票（銷售給個人消費者的除外）：購貨方取得的原發(fā)票無法退回的原因說明及退貨說明證明文件，原購銷合同復印件，因質(zhì)量問題退貨需取得退貨貨物的運輸單據(jù)復印件（自運退貨貨物的，由運輸者出具書面說明）。上述資料應與紅字發(fā)票記帳聯(lián)粘貼在一起記帳。

（三）開具發(fā)票后，如發(fā)生銷售折讓需開具紅字發(fā)票的，分別情況進行處理：

1．可以收回原發(fā)票的，銷貨方應在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后開具紅字發(fā)票。作廢發(fā)票應與紅字發(fā)票記帳聯(lián)粘貼在一起記帳。銷貨方開具紅字發(fā)票后再重新開具發(fā)生銷售折讓的發(fā)票。

2．原發(fā)票無法收回的，銷貨方應在取得以下資料后按原銷售金額全額開具紅字發(fā)票（銷售給個人消費者的除外）：購貨方取得的原發(fā)票無法退回的原因說明及發(fā)生銷售折讓說明證明文件，原購銷合同復印件。上述資料應與紅字發(fā)票記帳聯(lián)粘貼在一起記帳。銷貨方開具紅字發(fā)票后再重新開具發(fā)生銷售折讓的發(fā)票。

六、發(fā)票開具

（一）納稅人開具的發(fā)票應符合《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關規(guī)定，對發(fā)票應填寫的所有內(nèi)容，包括付款方名稱、項目，均要求齊全。

（二）納稅人在收取款項時，原則上無論付款方是否索取發(fā)票，都應逐筆開具發(fā)票，不得以其他憑證或收據(jù)替代發(fā)票。對消費者為同一付款個人，且銷售小額商品或提供零星勞務、單次收款金額在100元（含）以下的，可根據(jù)消費者意愿逐筆開具或匯總開具。

（三）因消費者購買的商品品目較多，無法一一在發(fā)票上填列的，可以按商品大類填開，但不得用未進行交易的商品名目替換真實交易的商品名目。

（四）手工開具的發(fā)票不得超過發(fā)票版位開具。除百元版發(fā)票外，手工開具的發(fā)票均應按發(fā)票版位的最高位頂格填開。納稅人發(fā)生大額銷售，其領購的發(fā)票版位不能滿足其需求的，可以根據(jù)實際情況申請購買高版位發(fā)票或申請國稅機關代開發(fā)票。

七、流失發(fā)票處理

（一）被認定為非正常戶的納稅人，連續(xù)三個月仍未進行納稅申報的，其所持有的尚未驗舊或繳銷的發(fā)票應確定為流失發(fā)票。具體操作應為納稅人被認定為非正常戶滿三個月之日，在綜合征管軟件2.0系統(tǒng)中對納稅人未驗舊或繳銷的發(fā)票進行流失處理。

（二）對已作流失發(fā)票處理的納稅人在異地重新辦理稅務登記證的，原主管國稅機關應及時采取措施，追繳流失發(fā)票。

（三）非正常戶恢復為正常戶或按有關程序進行注銷時，應對納稅人持有的已作流失發(fā)票處理的發(fā)票，分別作空白流失發(fā)票繳銷處理和已開具的流失發(fā)票存根聯(lián)繳銷處理。對納稅人已開具的發(fā)票，需補征稅款、加收滯納金的應嚴格按照有關規(guī)定處理。

（四）對納稅人丟失、被盜或損毀形成的流失發(fā)票，主管國稅機關應及時在綜合征管軟件2.0系統(tǒng)中作“流失發(fā)票”處理，并按照《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進行處罰。

（五）納稅人被確定為非正常戶后，連續(xù)三個月未驗舊或繳銷的發(fā)票，以及納稅人丟失、被盜或損毀的發(fā)票，按有關規(guī)定作“流失發(fā)票”處理后，均應視為作廢發(fā)票。

八、發(fā)票發(fā)售監(jiān)管

（一）有下列情形之一的，主管稅務機關可以根據(jù)實際情況，決定暫不予向其發(fā)售發(fā)票。待納稅人依法改正后，恢復向其發(fā)售發(fā)票：

1．納稅人在發(fā)票使用中存在違法違規(guī)行為的； 2．納稅人發(fā)生稅收違法違章行為的；

3．納稅人在異地被認定為非正常戶，但又在本地辦理稅務登記證的； 4．持有超過3個月或6個月發(fā)票而未提交主管國稅機關驗舊或繳銷的； 5．發(fā)生欠繳稅款，未按國稅機關要求清繳的。

九、二手車發(fā)票

（一）凡符合商務部、公安部、國家工商行政管理總局、國家稅務總局令（2005年第2號）二手車流通管理辦法有關規(guī)定，設立的二手車交易市場（以在各市、州商務部門備案為準），主管稅務機關可以委托市場管理經(jīng)營公司，對二手車交易市場發(fā)生的二手車交易，代開《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。主管稅務機關負有發(fā)票發(fā)售、繳銷等管理職責。

（二）二手車交易市場只能為進入本交易市場的二手車交易行為（包括個人與個人之間、個人與單位之間、個人與二手車經(jīng)銷企業(yè)之間、單位與單位之間）或通過拍賣形式進行交易行為的賣方，代為開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。二手車交易市場不得為其他二手車市場和二手車經(jīng)銷企業(yè)提供或代開《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

（三）二手車經(jīng)銷企業(yè)收購二手車，應該從銷售二手車的單位或個人取得由市場管理公司為其開具的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，不允許使用自己用于二手車銷售的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

（四）二手車經(jīng)銷企業(yè)只能對本企業(yè)購入并進行銷售的二手車，使用并開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（須附取得所有權或處置權的購車票據(jù)或相關證明，且發(fā)票上賣方為該經(jīng)銷企業(yè)），不得為其它單位、企業(yè)及個人二手車交易行為代開發(fā)票。

（五）應嚴格區(qū)別二手車經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷業(yè)務和居間服務業(yè)務。凡二手車經(jīng)銷企業(yè)從事居間服務或代理銷售二手車，或?qū)嶋H業(yè)務屬于代理服務銷售二手車的，不得使用本企業(yè)的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

（六）納稅人違反上述《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》有關規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及《實施細則》規(guī)定，處以每份發(fā)票500元，最高累計不超過1萬元的罰款。情節(jié)嚴重的，應停止或取消配售《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

十、水、電、氣發(fā)票

（一）自來水公司、電力公司和煤氣公司直接向使用單位收取水、電、氣費用，或者委托其他單位，代為收取水、電、氣費用的，均應按發(fā)票管理辦法有關規(guī)定，向用戶開具發(fā)票，不得以其他收款憑證替代或變相替代發(fā)票。

（二）自來水公司、電力公司和煤氣公司委托居委會、社區(qū)、小區(qū)、水電氣超市等第三方（不包括銀行）代為收取水、電、氣費的，受托單位應直接向消費者開具自來水公司、電力公司和煤氣公司所提供的冠名發(fā)票，不得使用其他收據(jù)和憑證。

（三）自來水公司、電力公司和煤氣公司與委托單位簽訂委托代收費用合同時，應專門就使用委托單位冠名發(fā)票所涉及的發(fā)票領用、保管、使用、結(jié)算等權利義務責任事宜作出明確規(guī)定，并由委托單位報主管國稅機關備案。對過去已經(jīng)簽訂并在執(zhí)行的代收費合同，雙方可就代收費發(fā)票問題，簽訂備忘錄，由委托單位報主管國稅機關備案。

（四）主管國稅機關應通知委托第三方代收費的自來水公司、電力公司和煤氣公司等單位，向第三方提供本單位冠名發(fā)票。受托單位代收費時不得繼續(xù)向消費者開具自制收據(jù)或其他憑證。

十一、除二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票外，其他普通發(fā)票管理的違章處罰及處罰標準問題，由省局在即將下發(fā)的《四川省國稅系統(tǒng)稅務行政處罰自由裁量權量化標準》中統(tǒng)一作出明確規(guī)定。

十二、市州局根據(jù)本通知精神，在普通發(fā)票管理相關規(guī)定許可范圍內(nèi)，可以結(jié)合實際情況做出具體規(guī)定和要求，并報省局（征管處）備案。

本通知自2009年2月1日起執(zhí)行。本通知未盡的事項，按有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。凡與本通知規(guī)定不相符的，以本通知為準。執(zhí)行中有何問題，請及時報告省局（征管處）。

二OO九年一月二十二日

第三篇：深圳市國家稅務局關于繳銷舊版普通發(fā)票的通知

發(fā)文標題： 深圳市國家稅務局關于繳銷舊版普通發(fā)票的通知

發(fā)文文號：

發(fā)文部門： 深圳市國家稅務局

發(fā)文時間： 2011-3-25

編輯時間： 2011-3-25

實施時間： 2011-3-25

失效時間：

法規(guī)類型： 發(fā)票管理

所屬行業(yè)： 所有行業(yè)

所屬區(qū)域： 深圳

發(fā)文內(nèi)容：

尊敬的納稅人：

根據(jù)國家稅務總局《全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案》(國稅發(fā)[2009]142號)文件要求，2011年1月1日起，全國統(tǒng)一啟用新版普通發(fā)票，舊版普通發(fā)票停止使用。根據(jù)《深圳市國家稅務局關于啟用新版普通發(fā)票的公告》(深國稅告[2010]4號)文件要求，納稅人結(jié)存的舊版普通發(fā)票應于2011年2月1日前到主管稅務機關繳銷，據(jù)統(tǒng)計，部分納稅人至今仍未向稅務機關繳銷舊版普通發(fā)票。

為保障消費者權益，保證新版普通發(fā)票的順利啟用，維護正常稅收經(jīng)濟秩序，請有結(jié)存的舊版普通發(fā)票的納稅人盡快到稅務機關辦理發(fā)票驗銷業(yè)務。4月30日前，我局對逾期驗銷發(fā)票的納稅人按簡易違章處罰處理，5月1日后，我局將對逾期驗銷發(fā)票的納稅人按一般違章處罰處理。

深圳市國家稅務局

二〇一一年三月二十五日

第四篇：廣東省國家稅務局新版普通發(fā)票防偽措施

廣東省國家稅務局新版普通發(fā)票防偽措施

一、防偽紙張?zhí)卣骷斑m用范圍

除“機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票”用紙仍然采用干式復寫背涂黑紙外，其它省國稅局統(tǒng)一印制的普通發(fā)票發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和稅務機關存根聯(lián)均采用帶“SW+廣東國稅”專用水印標識的防偽紙，紙張背面都有粉紅色雙重防偽線條，其效果圖如下：

二、防偽油墨特征及適用范圍 特征：防偽油墨在紫外燈下顯桔紅色。適用范圍：

1、發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)、稅務機關存根聯(lián)的發(fā)票監(jiān)制章；

2、通用手工發(fā)票的發(fā)票聯(lián)發(fā)票號碼和定額發(fā)票發(fā)票號碼。

新版普通發(fā)票式樣及票面防偽特征

一、《廣東省國家稅務局通用機打發(fā)票》（新式樣）

（一）平推式發(fā)票

規(guī)格為210mm×139.7mm，聯(lián)次：三聯(lián)，依次為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。

1、發(fā)票聯(lián)的監(jiān)制章和紅色色塊及文字采用防偽油墨印制；

2、發(fā)票聯(lián)棕色色塊由該面額的漢語拼音微縮文字組成（用6倍以上放大鏡可看清），其外觀圖形因版面不同而各不相同；

3、發(fā)票聯(lián)的發(fā)票號碼和正確打印后的文字顏色呈紫藍色。

（二）卷式發(fā)票

規(guī)格為76mm×127mm，聯(lián)次：二聯(lián)，依次為發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)。發(fā)票聯(lián)的監(jiān)制章采用防偽油墨印制。

規(guī)格為190mm×105mm，聯(lián)次：三聯(lián)，依次為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。

1、發(fā)票聯(lián)的發(fā)票監(jiān)制章和號碼采用防偽油墨印制；

2、發(fā)票聯(lián)的棕色色塊由該面額的漢語拼音微縮文字組成；

3、正確填寫后，發(fā)票聯(lián)的文字顏色呈紫藍色。

三、《廣東省國家稅務局通用定額發(fā)票》（新式樣）規(guī)格為175mm×77mm，聯(lián)次并列為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)。

1、發(fā)票監(jiān)制章和號碼采用防偽油墨印制；

2、特殊底紋：由不間斷的線條隨機組成的一組花紋；

3、底紋顏色：1-10元為紅色，20元為綠色，50元為藍色，100元為紫色。

化：

第五篇：山東省國家稅務局普通發(fā)票監(jiān)控管理辦法資料

山東省國家稅務局普通發(fā)票監(jiān)控管

理辦法

第一章總則

第一條 為了強化普通發(fā)票監(jiān)控管理，優(yōu)化納稅服務，保障國家稅收收入，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（以下簡稱《發(fā)票管理辦法》）及其實施細則和國家稅務總局有關規(guī)定等，制定本辦法。

第二條 普通發(fā)票監(jiān)控管理，是指國稅機關對納稅人領用、保管、開具、取得、驗舊繳銷發(fā)票等環(huán)節(jié)進行監(jiān)控和檢查，對未按規(guī)定使用發(fā)票的違法違章行為進行處理的稅收管理活動。

第三條 本辦法所稱普通發(fā)票是指由山東省國家稅務局監(jiān)制的各種普通發(fā)票（以下簡稱發(fā)票），包括機打發(fā)票、手工發(fā)票、定額發(fā)票三類。

第二章發(fā)票領用管理

第四條 需要領用發(fā)票的納稅人，應當按照《發(fā)票管理辦法》的相關規(guī)定向主管國稅機關申請辦理發(fā)票領用手續(xù)。主管國稅機關根據(jù)領用單位和個人的經(jīng)營范圍、規(guī)模，確認其領用發(fā)票的種類、數(shù)量以及領用方式，并即時發(fā)給發(fā)票領購簿。

第五條 主管國稅機關應當合理確定納稅人的發(fā)票領用數(shù)量。

初次申請領用發(fā)票的納稅人，領用數(shù)量可控制在1個月發(fā)票用量范圍內(nèi)；其他納稅人可一次領取不超過3個月的發(fā)票用量；印有本單位名稱發(fā)票（以下簡稱冠名發(fā)票）、套印發(fā)票專用章發(fā)票的印制數(shù)量可控制在不超過1年發(fā)票用量范圍內(nèi)。

有稅收違法違章處理記錄的納稅人，一年內(nèi)每次領用數(shù)量應控制在1個月發(fā)票用量范圍內(nèi)。

納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化，可以向主管國稅機關提出領用發(fā)票種類、金額版位和數(shù)量的變更申請，主管國稅機關應依法予以即時辦理。

第六條 需要使用手工發(fā)票的納稅人，主管國稅機關應根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模，合理確定領用發(fā)票的金額版位。

（一）千元版發(fā)票供單筆開票金額通常在一千元以上的納稅人使用；

（二）百元版發(fā)票供單筆開票金額不超過一千元的納稅人使用。

第七條 需要使用冠名發(fā)票的納稅人，應具備下列條件：

（一）有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（二）財務和發(fā)票管理制度健全；

（三）發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足其經(jīng)營活動需要。

需要使用冠名發(fā)票的納稅人應按照國稅機關核準的式樣和數(shù)量，由指定的發(fā)票定點印制企業(yè)印制，費用由用票單位與承印企業(yè)直接結(jié)算。

第八條 已辦理報驗登記的外省、市納稅人，需要領用發(fā)票的，主管國稅機關可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領用發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。

第三章發(fā)票開具管理

第九條 納稅人向消費者銷售商品或提供應稅勞務服務時，數(shù)額在10元（含）以上的，必須按規(guī)定開具發(fā)票；如果消費者索要發(fā)票，無論金額大小，一律予以按規(guī)定開具。

第十條 普通發(fā)票原則上僅限用票單位和個人在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)開具。市級國稅機關可以探索在本轄區(qū)范圍內(nèi)郵寄、攜帶、運輸、開具普通發(fā)票的具體辦法。

第十一條 符合下列條件的單位和個人可以向主管國稅機關申請代開普通發(fā)票：

（一）已辦理稅務登記的單位和個人在銷售貨物、提供應稅勞務服務以及稅法規(guī)定的其他商事活動中有下列情形之一的，可以持稅務登記證副本、經(jīng)辦人身份證明向主管國稅機關申請代開普通發(fā)票：

1、納稅人雖已領用發(fā)票，但臨時取得超出領用發(fā)票使用范圍或者超過領用發(fā)票開具限額以外的業(yè)務收入，需要開具發(fā)票的；

2、被主管國稅機關依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)放發(fā)票的納稅人，取得經(jīng)營收入需要開具發(fā)票的；

（二）外縣（市）納稅人來本轄區(qū)臨時從事經(jīng)營活動，確因業(yè)務量小、開票頻度低的，可以憑稅務登記證副本、經(jīng)辦人身份證明和外出經(jīng)營活動稅收管理證明，向經(jīng)營地主管國稅機關申請代開發(fā)票。

業(yè)務量小、開票頻度低主要是指在本轄區(qū)臨時從事經(jīng)營活動期間開票次數(shù)不超過3筆，單筆開票金額不超過10000元。

（三）正在申請辦理稅務登記的單位和個人，對其自領取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務登記證件期間發(fā)生的業(yè)務收入需要開具發(fā)票的，主管國稅機關可以為其代開發(fā)票。

（四）應辦理稅務登記而未辦理的單位和個人，主管國稅機關應當依法予以處理，并在補辦稅務登記手續(xù)后，對其自領取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務登記證件期間發(fā)生的業(yè)務收入需要開具發(fā)票的，為其代開發(fā)票。

（五）國家機關、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販等依法不需要辦理稅務登記的單位和個人，臨時取得收入，需要開具發(fā)票的，經(jīng)營地主管國稅機關可以為其代開發(fā)票。

第十二條 需要臨時使用發(fā)票的單位和個人,可以憑購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動的書面證明、經(jīng)辦人身份證明,直接向經(jīng)營地主管國稅機關申請代開發(fā)票。

書面證明是指有關業(yè)務合同、協(xié)議或付款方（或接受勞務服務方）對所購物品品名（或勞務服務項目）、單價、金額等出具的書面確認證明。

個人委托其他人員代開發(fā)票的，還需提交本人簽字的委托書、身份證明原件和代理人的有效身份證明。

第十三條 國稅機關只能為本轄區(qū)發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務代開普通發(fā)票，不得以任何理由為異地發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務代開普通發(fā)票。

第十四條 已認定為非正常戶納稅人的法定代表人或負責人需要代開發(fā)票的，必須接受稅務處理后，方能按有關規(guī)定代開發(fā)票。

第十五條 主管國稅機關為臨時使用發(fā)票的個人代開發(fā)票時，對其經(jīng)營額達不到增值稅按次征收起征點的，只代開發(fā)票不征稅。但根據(jù)代開發(fā)票記錄，屬于同一申請代開發(fā)票的個人，在一個納稅期內(nèi)累計開票金額達到按月起征點的，應在達到起征點的當次一并計算征稅。

第十六條 國稅機關根據(jù)發(fā)票管理的需要，可以按照規(guī)定委托其他單位代開發(fā)票。主管國稅機關應當與受托代開發(fā)票的單位簽訂“委托代開發(fā)票協(xié)議書”（見附件，供各地在征管工作實踐中參考使用），一并簽訂委托代征協(xié)議書，明確代開發(fā)票的種類、對象、內(nèi)容及相關責任。

依法不需要辦理稅務登記的單位和個人臨時取得經(jīng)營收入，以及實行委托代征稅款方式的、符合代開發(fā)票條件的個體工商戶，需要開具發(fā)票的，可由受托代開單位代開發(fā)票。

凡帶有抵扣功能的普通發(fā)票和屬于免稅范圍的普通發(fā)票，不得委托代開。

第十七條 受托代開發(fā)票單位應具備下列條件：

（一）組織機構健全，內(nèi)部管理制度、財務制度規(guī)范，能夠準確核算代征稅款；

（二）在當?shù)赜泄潭üぷ鲌鏊蛯Ｓ瞄_具發(fā)票設備；

（三）有專職代開人員負責代開普通發(fā)票管理；

（四）配備安全防范設施，確保發(fā)票、稅票和稅款安全；

（五）國稅機關根據(jù)委托代開事項和稅收管理要求確定的其他條件。

第十八條 主管國稅機關對使用定額發(fā)票的納稅人丟失或缺失的發(fā)票，視同已開具的發(fā)票一并計入開票金額。（自2015年12月1日起本條廢止）

第十九條已開具發(fā)票的發(fā)票聯(lián)遺失的，應按以下規(guī)定處理：

（一）開票方丟失發(fā)票聯(lián)的，應于發(fā)現(xiàn)丟失當日書面報告主管國稅機關，在縣級以上報刊登報聲明作廢、接受行政處罰后，作廢該份發(fā)票或開具相應紅字發(fā)票，并重新開具發(fā)票給受票方。

（二）受票方丟失發(fā)票聯(lián)的，可持縣級以上報刊刊登的作廢聲明和主管國稅機關的行政處罰決定書，向開票方請求重新開具發(fā)票。開票方據(jù)此開具紅字發(fā)票后，為其重新開具發(fā)票。

第二十條 納稅人收購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應嚴格按規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，對收購的貨物非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的，應要求銷售方開具發(fā)票。

第四章發(fā)票驗舊、繳銷

第二十一條 主管國稅機關對發(fā)票領用實行驗舊領（購）新制度。

第二十二條 用票單位和個人因變更、注銷稅務登記、發(fā)票換版等原因需要繳銷空白發(fā)票的，由主管國稅機關對納稅人空白發(fā)票種類代碼、本（份）數(shù)、號碼等數(shù)據(jù)核對無誤后，采用剪角作廢等方式進行繳銷處理。

第二十三條 對未按規(guī)定期限繳銷發(fā)票的，由主管國稅機關制作《責令限期改正通知書》，送達用票單位和個人限期整改，并可按規(guī)定進行處罰。

第二十四條 用票單位和個人丟失、被盜、損毀發(fā)票的，應當于發(fā)現(xiàn)丟失、被盜、損毀當日書面報告主管國稅機關，并在縣級（含）以上報刊登報聲明作廢。主管國稅機關對丟失、被盜、損毀發(fā)票，進行發(fā)票繳銷處理，并按照發(fā)票管理辦法的相關規(guī)定進行處理。

第五章發(fā)票風險管理

第二十五條 國稅機關應合理設置風險防控指標，對納稅人的發(fā)票開具信息與納稅申報信息等定期進行分析比對，視不同情況予以處理：

（一）納稅人發(fā)票開具金額超過申報銷售額或定額的，按照《征管法》及實施細則等有關規(guī)定進行處理；

（二）實行定期定額管理的納稅人，連續(xù)三個月開具發(fā)票金額超過定額20%的，主管國稅機關應重新核定其定額。

（三）通過開票數(shù)據(jù)分析比對結(jié)果，及時調(diào)整納稅人申領（購）發(fā)票的版別和數(shù)量。

第二十六條 主管國稅機關應加強對普通發(fā)票代開情況的監(jiān)控分析：

（一）取得代開普通發(fā)票異常的；

（二）代開普通發(fā)票頻率高、額度大的；

（三）固定業(yè)戶以臨時納稅人代開普通發(fā)票的；

（四）以非正常戶法定代表人或負責人名義代開普通發(fā)票的；

（五）以注銷戶名義代開普通發(fā)票的；

（六）其他異常代開發(fā)票情況。

第二十七條 主管國稅機關應充分應用風險分析結(jié)果，有針對性地組織普通發(fā)票日常檢查、專項檢查和協(xié)查比對，嚴肅查處發(fā)票違法違章行為，維護發(fā)票管理秩序。

第二十八條 主管國稅機關應加強對普通發(fā)票的協(xié)查比對管理，指定專人負責協(xié)查發(fā)票信息的采集、傳遞、核實和復函等工作。

第二十九條 發(fā)票日常、專項檢查應與納稅評估、稅務稽查等需實地核查、檢查工作統(tǒng)籌組織開展，實施共同進戶、統(tǒng)一實施、結(jié)果共享，切實減輕納稅人負擔。

第六章附則

第三十條 本辦法由山東省國家稅務局負責解釋。

第三十一條 各市局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定具體實施方法。

第三十二條 本辦法自公布之日起施行。原《山東