第一篇：湖南省殘疾人康復資金管理辦法

湖南省殘疾人康復資金管理辦法

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范和加強殘疾人康復資金的管理，保障資金安全，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱殘疾人康復資金（以下簡稱“康復資金”），是指通過公共財政預算、彩票公益金和社會捐贈等渠道籌集，用于殘疾人康復的專項資金。

第三條 省及省以下各級財政部門應將殘疾人康復資金納入同級財政預算，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、專款專用、講求實效”的原則進行分配和管理。

第二章 資金使用范圍和重點

第四條 康復資金的使用范圍：

(一)用于視力、聽力語言、智力、精神、肢體殘疾對象的篩查與康復、助視器的驗配和訓練、定向行走訓練、組派醫(yī)療隊、助聽器驗配等費用支出；(二)用于殘疾人裝配普及型假肢、矯形器和適配輔助器具的支出；(三)用于殘疾預防知識宣傳教育、康復需求與服務調(diào)查、康復對象信息化管理的支出；

(四)用于殘疾人康復人才培養(yǎng)、殘疾人家長學校建設、社區(qū)康復協(xié)調(diào)員培訓的支出;

(五)用于殘疾人康復中心、輔助器具中心（站）、社區(qū)康復站及其他殘疾人康復機構(gòu)的康復設備和器材的支出；

第三章 資金分配和管理

第五條

省殘聯(lián)根據(jù)康復任務和補助標準提出康復資金初步分配意見，經(jīng)省財政廳審核后，原則上于每年12底和次年6月底前以省財政廳、省殘聯(lián)名義聯(lián)合行文下達。中央財政下達的康復資金可以按照以上程序，根據(jù)需要，于收文后及時下達。

第六條 各級財政部門、殘聯(lián)在收到康復資金補助文件后，應及時將專項資金撥付到項目實施單位，嚴禁任何部門無故拖延，影響項目的順利實施。各項目單位要嚴格按照項目管理要求，建立目標管理責任制，如期完成項目任務。對明確要求市、縣（市、區(qū)）財政安排配套資金的項目，各項目市、縣（市、區(qū)）財政部門應按要求落實配套資金，并列入年度預算，確保資金足額到位。

第七條 康復資金補助項目實施所需設備、器材等屬于政府采購范圍的，應按《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定組織實施采購。預算金額達到公開招標數(shù)額標準以上的，應當采用公開招標的采購方式。

第八條 康復資金使用遵循專款專用、專賬核算原則。要嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、財務制度和有關(guān)項目管理方案的規(guī)定合理安排使用，并按支出內(nèi)容進行項目核算，確保專款專用。嚴禁任何單位和個人以任何形式平調(diào)、擠占和挪用專項資金。

第九條 凡使用康復資金形成的單位資產(chǎn)，均屬國有資產(chǎn)，應納入項目單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理，合理使用，認真維護，防止國有資產(chǎn)流失。

第十條 未完成項目的年度結(jié)余資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。項目完成后如有資金結(jié)余，經(jīng)同級財政部門、殘聯(lián)批準，可調(diào)整用于其他康復項目。

第四章 資金監(jiān)督和檢查

第十一條 各級財政部門、殘聯(lián)要加強對康復資金的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定及時糾正和處理。在項目執(zhí)行期間或項目完成后，省殘聯(lián)將會同省財政廳，對項目的制度保障、配套資金落實、支出的合法性和有效性以及項目實施所取得的績效等情況進行專項檢查或績效評價。檢查或評價結(jié)果，將作為以后年度安排康復資金的重要依據(jù)。

第十二條 對騙取截留、挪用專項資金、擅自變更項目內(nèi)容、地方配套資金不能按時到位、不按規(guī)定實施政府采購、不按期報送有關(guān)資料的，省財政廳、省殘聯(lián)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和具體情況采取暫停項目撥款、今后1-2年內(nèi)停止安排新項目或收回專項資金等措施，并按照《財政違法行為處罰處分條例》和《政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行查處。

第二篇：湖南省殘疾人康復協(xié)會章程(草案)doc

湖南省殘疾人康復協(xié)會章程

（草案）

第一章總則

第一條湖南省殘疾人康復協(xié)會（以下簡稱“康復協(xié)會”）。英文全稱 Hunan Association of Rehabilitation of DisabledPersons（縮寫HNARD）。

第二條康復協(xié)會的性質(zhì)：湖南省殘疾人康復協(xié)會是由與殘疾人康復有關(guān)的企事業(yè)單位和專家以及專業(yè)技術(shù)人員自愿組成的全省性、學術(shù)性、非營利性社會團體。

第三條康復協(xié)會的宗旨：團結(jié)廣大康復工作者，遵守國家憲法、法律和法規(guī)，遵守社會道德風尚，執(zhí)行國家發(fā)展殘疾人康復事業(yè)的方針和政策，弘揚人道主義，堅持康復學術(shù)研究與康復實踐相結(jié)合，探索具有湖南特色的康復與研究思路，開展受益面廣、康復效果明顯、康復費用低廉的康復技術(shù)研究和實踐，全心全意為殘疾人服務，實現(xiàn)殘疾人全面康復目標，促進全省康復事業(yè)健康快速發(fā)展。

第四條康復協(xié)會接受業(yè)務主管單位湖南省殘疾人聯(lián)合會直接領導，并接受省民政廳民間組織管理局的指導和監(jiān)督。

第五條 康復協(xié)會的會址：湖南省長沙市

第二章 工作對象、范圍和任務

第六條康復協(xié)會的工作對象為視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

第七條康復協(xié)會的業(yè)務范圍: 殘疾預防、殘疾治療和殘疾人的康復。康復包括醫(yī)療康復、教育康復、職業(yè)康復、社會康復和康復工程。

第八條 康復協(xié)會的任務：

（一）整合全省的康復技術(shù)資源，團結(jié)社會各行業(yè)康復專家和專業(yè)技術(shù)人員，組織開展各類康復學術(shù)活動和實用技術(shù)研究，促進學術(shù)交流與合作；進行各類康復專業(yè)人才培訓，推動省內(nèi)康復學科建設與事業(yè)發(fā)展。

（二）制定康復行業(yè)標準，建立行業(yè)準入制度，規(guī)范行業(yè)管理，提高行業(yè)管理水平。協(xié)助制定工作標準，配合有關(guān)部門推動康復任務的完成。

（三）組織專家編寫康復論著和期刊雜志，編寫專業(yè)培訓教材和康復普及讀物。

（四）積極推動康復新觀念、新技術(shù)、新成果在殘疾人康復中的應用。推廣適應于基層社區(qū)家庭的、簡便易行的康復技術(shù)和方法，為殘疾人服務。

（五）做好殘疾預防宣傳，普及康復知識，提高全民康復意識；為殘疾人康復事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)咨詢等服務。

第三章會員

第九條康復協(xié)會會員分為個人會員和單位會員。

第十條申請加入個人會員，必須具備下列條件：

擁護康復協(xié)會章程, 熱愛殘疾人康復事業(yè), 熱心為殘疾人服務,從事殘疾人醫(yī)療、康復、教學、科研、工程、社會工作、特殊教育、職業(yè)訓練、編輯出版和組織管理等與殘疾人康復有關(guān)學科工作3年以上、并具有大專以上文化程度的各類人員，有加入康復協(xié)會的意愿，在本行業(yè)領域內(nèi)具有一定影響。

第十一條申請加入單位會員，必須具備下列條件：

擁護康復協(xié)會章程, 熱愛殘疾人康復事業(yè), 熱心為殘疾人服務, 愿意參加康復協(xié)會活動, 支持康復協(xié)會工作, 具有一定社會影響, 有一定數(shù)量專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療衛(wèi)生、康復、教育、科研機構(gòu)或依法登記的社團及企事業(yè)單位。

第十二條入會程序:

（一）個人會員由本人向省康復協(xié)會或相關(guān)專業(yè)委員會提出申請（申請書可向康復協(xié)會秘書處或網(wǎng)站索取），由所在單位同意，經(jīng)省康復協(xié)會秘書處或相關(guān)專業(yè)委員會審批、登記注冊，發(fā)給會員證書。

（二）單位會員由單位法人代表向省康復協(xié)會或相關(guān)專業(yè)委員會提出申請，經(jīng)省康復協(xié)會常務理事會審批后，由秘書處登記注冊，發(fā)給證書。

第十三條會員享有下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

（二）參加康復協(xié)會的活動;

（三）優(yōu)先參加康復協(xié)會組織的各類活動（包括學術(shù)會議、發(fā)表論文、培訓、獲取信息和資料、獲得康復協(xié)會各種獎勵等）的權(quán)利;

（四）對本團體工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(五)入會自愿、退會自由。

第十四條會員履行下列義務:

（一）遵守康復協(xié)會章程, 維護康復協(xié)會的合法權(quán)益;

（二）執(zhí)行康復協(xié)會決議、決定, 積極參加康復協(xié)會和專業(yè)委員會組織的各類活動, 完成康復協(xié)會和專業(yè)委員會委托的各項工作;

（三）關(guān)心康復協(xié)會工作, 主動聽取和反映殘疾人的康復需求，為做好康復協(xié)會工作積極獻言獻策；

（四）按規(guī)定繳納會費；

（五）向本團體反映情況，提供有關(guān)資料。

第十五條會員證書由康復協(xié)會統(tǒng)一印制。

第十六條 會員退會應書面通知康復協(xié)會。會員超過一年不交納會費或無故不履行義務的,可視為自動退會。

第十七條 會員如有下列行為之一的，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，予以除名。

（一）有嚴重違反本章程行為的；

（二）觸犯國家法律，受刑事處罰的；

（三）個體言行對本會名譽造成重大損毀的。

第四章組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免

第十八條康復協(xié)會的組織原則是民主集中制。領導機構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項的決策, 須經(jīng)集體討論, 并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

第十九條康復協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會,其職權(quán)是:

（一）領導本會和各機構(gòu)開展工作；

（二）制定和修改章程;

（三）選舉和罷免理事;

（四）審議理事會的工作報告和財務報告,通過提案和決議;

（五）討論和決定與康復協(xié)會建設有關(guān)的重大事宜。

第二十條康復協(xié)會每屆5年，會員代表大會每5年召開一次。換屆會議因特殊情況需提前或延期召開的，須由理事會表決通過，報湖南省殘疾人聯(lián)合會審查、并經(jīng)省民間組織管理局批準同意。延期召開最長不超過1年。

第二十一條會員代表大會須有2/3以上的會員出席方能召開, 其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過后生效。會員如因故不能出席的可委托代理人出席會議, 代理人應當出示授權(quán)委托書, 在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。

第二十二條會員代表大會選舉理事,組成理事會。理事會為康復協(xié)會的執(zhí)行機構(gòu),對會員代表大會負責。理事會每屆任期5年, 到期應召開會員代表大會進行換屆選舉。

第二十三條理事會的職權(quán)是:

（一）執(zhí)行會員大會決議、決定;

（二）籌備、召開會員大會;

（三）向大會提交工作和財務報告;

（四）選舉或罷免會長、副會長、秘書長;

（五）決定由秘書長提議的常務副秘書長或副秘書長的聘免;

（六）決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設立和撤消;

（七）選舉產(chǎn)生常務理事會;

(八)決定其他重大事項。

第二十四條理事會會議由會長負責召集和主持。如會長不能召集,可推選召集人。因工作需要每年至少召開一次理事會會議, 情況特殊可隨時召開或采用通訊形式召開。理事會需提前5日通知全體理事。

第二十五條理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)到會理事2/3以上通過方能生效。理事會會議,應由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應載明授權(quán)事項。

第二十六條康復協(xié)會設常務理事會,常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生（常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1／3）,每屆任期五年。在理事會閉會期間，行使第二十三條第一、五、六、八項的職權(quán)，對理事會負責。

第二十七條常務理事會至少每半年召開一次會議,情況特殊時可隨時召開，可采用通訊形式召開。常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十八條增補常務理事,應經(jīng)理事會選舉；補選的常務理事應在理事中產(chǎn)生。增補理事, 需經(jīng)會員代表大會選舉；補選的理事應在會員中產(chǎn)生。

第二十九條康復協(xié)會會員大會、理事會、常務理事會應當形成會議記錄；形成決議的,應當有會議紀要。

第三十條會長為康復協(xié)會法定代表人。康復協(xié)會法定代表人不得同時兼任其他社會團體的法定代表人。

第三十一條康復協(xié)會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好;

（二）熱愛殘疾人康復事業(yè),熱心為殘疾人服務。

（三）在與殘疾人康復相關(guān)領域內(nèi)有較大影響;

（四）身體健康,能堅持正常工作；

（五）具有完全民事行為能力，未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（六）會長、副會長、秘書長最高任職年齡一般不超過70歲。秘書長為專職。確因工作需要,任職年齡超過70周歲擔任本會負責人的,須經(jīng)理事會表決通過,報湖南省殘疾人聯(lián)合會審查，經(jīng)省民政廳社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。

第三十二條康復協(xié)會負責人每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)理事會到會理事2/3以上表決通過, 報湖南省殘疾人聯(lián)合會審查，經(jīng)省民政廳社團登記管理機關(guān)批準同意后,方可任職。

第三十三條康復協(xié)會會長行使下列職權(quán):

（一）召集主持理事會和常務理事會，主持會員代表大會；

（二）檢查會員代表大會、理事會和常務理事會決議與決定的落實情況;

（三）領導理事會、常務理事會,簽署康復協(xié)會有關(guān)重要文件;

（四）協(xié)會章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十四條康復協(xié)會秘書長行使以下職權(quán):

（一）主持秘書處日常工作,制定和組織實施工作計劃，定期向會長和理事會報告工作情況;

（二）擬定內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;

（三）提名常務副秘書長或副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（四）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)專職工作人員的聘免;協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)開展工作；

（五）處理協(xié)會其他日常事務。

第三十五條 康復協(xié)會下設專業(yè)委員會。專業(yè)委員會是康復協(xié)會理事會領導下的分支學術(shù)機構(gòu)，負責組織開展本學科學術(shù)及其他活動。自主開展的相關(guān)活動須事先報省協(xié)會審批，并對本協(xié)會負責。專業(yè)委員會是非法人社團，不得另訂章程。

第三十六條 康復協(xié)會可根據(jù)需要聘用專職工作人員。其專職工作人員的工資、保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章資產(chǎn)管理、使用原則

第三十七條本會經(jīng)費來源:

（一）湖南省殘疾人聯(lián)合會資助;

（二）社會捐贈;

（三）會費；

（四）在康復協(xié)會業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入;

（五）利息和其他合法收入。

第三十八條康復協(xié)會按國家有關(guān)規(guī)定收取會費。

第三十九條康復協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。

第四十條康復協(xié)會的財務管理:

（一）嚴格執(zhí)行國家制定的有關(guān)社團財經(jīng)法規(guī)和管理制度，并接受康復協(xié)會會員大會以及財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督;

（二）配備具有專業(yè)資格的會計人員；會計不得兼任出納;

（三）建立嚴格的財務管理、財務審計制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整;會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)；

（四）在理事會換屆改選或更換法人代表前,接受湖南省殘疾人聯(lián)合會和省民政廳社團登記管理機關(guān)的財務審計。

第四十一條康復協(xié)會的資產(chǎn)為公有資產(chǎn),任何組織和個人不得侵占、私分和挪用。資產(chǎn)管理按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十二條康復協(xié)會終止應由理事會提出,經(jīng)會員代表大會表決通過, 報湖南省殘疾人聯(lián)合會審查同意后，到省民政廳社團登記管理機關(guān)申請注銷登記。

第四十三條康復協(xié)會終止前,須在湖南省殘疾人聯(lián)合會及有關(guān)機關(guān)的指導下成立清算組織,清理債權(quán)債務,處理善后事宜。清算期間，不得開展與清算無關(guān)的活動。

第四十四條康復協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),要按照國家有關(guān)規(guī)定,在湖南省殘疾人聯(lián)合會和省民政廳社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第七章本章程的修改程序

第四十五條本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后,提交會員代表大會審議通過。會員大會通過后15日內(nèi),經(jīng)湖南省殘疾人聯(lián)合會審查同意,報省民政廳社團登記管理機關(guān)核準后生效。

第八章附則

第四十六條本章程經(jīng)2011年月日第一屆全省殘疾人康復協(xié)會會員代表大會表決通過。

第四十七條本章程的解釋權(quán)屬于本會理事會。

第四十八條本章程自省民政廳社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。

第三篇：廣東省殘疾人康復協(xié)會會員管理辦法

廣東省殘疾人康復協(xié)會會員管理辦法

第一條 根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《廣東省殘疾人康復協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合康復協(xié)會實際情況，制定本辦法。

第二條 會員條件

一、個人會員

凡承認本協(xié)會章程，熱愛殘疾人康復事業(yè)，熱心為殘疾人服務，從事醫(yī)療、康復、教育、工程、管理、社會工作等與殘疾人康復有關(guān)學科工作3年以上的各類專業(yè)技術(shù)人員，均可申請為本協(xié)會個人會員。

二、單位會員

凡承認本協(xié)會章程，熱愛殘疾人康復事業(yè)，熱心為殘疾人服務，愿意參加本協(xié)會活動，支持本協(xié)會工作，具有一定社會影響，有一定數(shù)量專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療衛(wèi)生、康復、教育、科研機構(gòu)或依法登記的社團及企事業(yè)單位，均可申請為本協(xié)會單位會員。

第三條會員的權(quán)利和義務

一、權(quán)利

（一）有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）有優(yōu)先參加本協(xié)會和所在專業(yè)委員會組織的國內(nèi)外有關(guān)學術(shù)活動、學術(shù)會議的權(quán)利；

（三）有優(yōu)先參加本協(xié)會和所在專業(yè)委員會組織的出國訪問、考察、進修或國際學術(shù)組織的權(quán)利；

（四）有優(yōu)先獲得本協(xié)會和所在專業(yè)委員會的書刊、學術(shù)資料等信息和其他服務的權(quán)利；

（五）有對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（六）有獲得本協(xié)會各種獎勵的權(quán)利；

（七）入會自愿、退會自由。

二、義務

（一）遵守本協(xié)會的章程，維護本協(xié)會的合法權(quán)益；

（二）執(zhí)行本協(xié)會和所在專業(yè)委員會的決議、決定，完成本協(xié)會和所在專業(yè)委員會委托的任務；

（三）主動聽取和反映殘疾人的康復需求；并以書面材料向本協(xié)會報告；

（四）承擔本協(xié)會委托的調(diào)查、研究等任務，并向本協(xié)會提交調(diào)查報告、學術(shù)論文等研究成果；

（五）按期交納會費。

第四條會員的吸收與審批

一、個人會員由本人向本協(xié)會或相關(guān)專業(yè)委員會提出申請，由相關(guān)專業(yè)委員會審批，報秘書處登記備案，發(fā)給個人會員證書。

二、單位會員由單位法人代表向本協(xié)會提出申請，經(jīng)本協(xié)會常務理事會審批后，由秘書處登記發(fā)給單位會員證書和

牌匾。

三、個人會員由所屬專業(yè)委員會管理，單位會員由本協(xié)會直接管理。

第五條會員的會籍管理

一、會員入會申請得到批準后，由秘書處將會員資料錄入“會員管理軟件系統(tǒng)”，建立會員檔案。

二、個人會員資料應包括姓名、性別、出生年月、職稱、學歷、掌握外語語種及水平、從事康復工作時間、個人專長及論著、創(chuàng)造發(fā)明、學術(shù)成就、聯(lián)系電話和電子郵箱等。單位會員應包括單位名稱、法人代表、簡介及主要成績等。

三、個人會員和單位會員證書及牌匾由協(xié)會統(tǒng)一印制、制作并統(tǒng)一編號、蓋章。會員證書或牌匾遺失時應向秘書處說明原因，可按原證號碼辦理相應手續(xù)后補發(fā)。

四、會員證只作為本協(xié)會會員證明，不具有其他身份證明或法律用途。

五、個人會員出國定居或長期出國，如自愿保留會籍，需向所屬專業(yè)委員會聲明并按期交納會費。會員如無原因連續(xù)2年不繳納會費或者不參加活動者，作自動退會處理。亡故會員的會籍則自然注銷。

六、單位會員選派1-2名聯(lián)絡員，負責與本協(xié)會聯(lián)系。

七、會員聯(lián)絡方式等主要資料變更時應及時通知秘書處或所屬專業(yè)委員會。

第六條會員的基層管理

一、為密切本協(xié)會與會員的聯(lián)系，增強本協(xié)會對會員的凝聚力，各專業(yè)委員會根據(jù)本專業(yè)的實際情況，制定切實可行的辦法，使會員管理工作逐步制度化、科學化和規(guī)范化。

二、各專業(yè)委員會承擔發(fā)展會員的任務。根據(jù)本協(xié)會章程，把愿意為殘疾人康復服務的同仁，特別是將在基層工作的年輕康復工作者吸收進來，充實隊伍。

三、各專業(yè)委員會有專(兼)職人員負責會員管理工作。

四、會員管理工作人員職責是：

（一）負責會員參加學術(shù)活動的組織聯(lián)系工作；

（二）傳達協(xié)會及各專業(yè)委員會活動信息；

（三）掌握會員變化動態(tài)；

（四）負責發(fā)展會員的聯(lián)系工作；

（五）反映會員的意見和要求；

（六）收繳會費。

五、各專業(yè)委員會應在每年1月15日前向秘書處報送上一會員動態(tài)，包括新發(fā)展會員數(shù)、自動退會數(shù)和自然注銷數(shù)等情況。

第七條會費的繳納、管理和使用

一、繳納會費是每個會員應盡的義務，也是增強會員意識的具體措施。會員會費每年繳納一次，個人會員會費為10元/年，單位會員會費為300元/年，企業(yè)單位會員會費為不

低于1000元/年。單位會員中的個人會員免交會費。會費收取后由本協(xié)會統(tǒng)一開具正式票據(jù)。

二、會費的管理和使用

（一）會費由各專業(yè)委員會指定專人負責，所收繳會費全部上交秘書處，由本協(xié)會統(tǒng)一安排。

（二）會費開支按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，定期向常務理事會報告會費收繳和使用情況，并定期在指定網(wǎng)站和刊物上公布。

（三）會費主要用于開展各種學術(shù)活動和其他公益性活動，也可用于獎勵優(yōu)秀論文作者和有成就的會員，還可用于推廣開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品等。

第八條退會

一、會員有退會的自由。會員退會應書面通知本協(xié)會，并交回會員證。

二、會員如觸犯刑律或嚴重違反本協(xié)會章程，經(jīng)常務理事會和批準其入會的專業(yè)委員會負責人表決通過，予以除名。

第九條本辦法的制定、修改、解釋權(quán)屬廣東省殘疾人康復協(xié)會，自通過之日起執(zhí)行。

二〇一〇年四月三十日

第四篇：殘疾人康復

殘疾人康復

一、概念：由于軀體功能或精神心理的障礙，不能或難以適應正常社會的生活和工作的人。因病致殘稱病殘。因傷致殘稱傷殘殘。殘疾人應當?shù)玫缴鐣睦斫狻⒆鹬亍㈥P(guān)心和幫助。“殘疾人在家庭生活、教育、就業(yè)、住房、參加政治社團、利用公共設施、謀求經(jīng)濟自主等方面，有權(quán)充分參與社會并獲得和健全人同等的機會。

對致殘的10大原因（疾病、遺傳變異和先天畸形、營養(yǎng)不良、藥物毒物傷害、社會和家庭變革中的心理沖擊、交通事故、職業(yè)病和職業(yè)勞動事故、環(huán)境污染、自然災害、戰(zhàn)爭）應進行有地區(qū)針對性的逐年的統(tǒng)計分析，為地區(qū)具體的預防決策提供依據(jù)。另外，從醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理兩個方面，推行綜合性的兩級預防方案，并使之逐步落實。兒童殘疾預防的關(guān)鍵是控制先天性及遺傳性疾病。嚴格控制近親結(jié)婚，有計劃有步驟地開展妊娠遺傳學檢查，是預防工作的中心。

二、傷殘等級評定標準

傷殘的等級分為一級到十級傷殘。

一級傷殘劃分依據(jù)

a.日常生活完全不能自理，全靠別人幫助或采用專門設施，否則生命無法維持；

b.意識消失；

c.各種活動均受到限制而臥床；

d.社會交往完全喪失。二級傷殘劃分依據(jù)a.日常生活需要隨時有人幫助；b.各種活動受限，僅限于床上或椅上的活動；c.不能工作；d.社會交往極度困難。三級傷殘劃分依據(jù)a.不能完全獨立生活，需經(jīng)常有人監(jiān)護；b.各種活動受限，僅限于室內(nèi)的活動；c.明顯職業(yè)受限；d.社會交往困難。四級傷殘劃分依據(jù)a.日常生活能力嚴重受限，間或需要幫助；b.各種活動受限，僅限于居住范圍內(nèi)的活動；c.職業(yè)種類受限；d.社會交往嚴重受限。五級傷殘劃分依據(jù)a.日常生活能力部分受限，偶爾需要監(jiān)護；

b.各種活動受限，僅限于就近的活動；

c.需要明顯減輕工作；d.社會交往貧乏。六級傷殘劃分依據(jù)a.日常生活能力部分受限，但能部分代償，條件性需要幫助；b.各種活動降低；c.不能勝任原工作；d.社會交往狹窄。七級傷殘劃分依據(jù)a.日常生活有關(guān)的活動能力嚴重受限；b.短暫活動不受限，長時間活動受限；c.工作時間需要明顯縮短；d.社會交往降低。八級傷殘劃分依據(jù)a.日常生活有關(guān)的活動能力部分受限；b.遠距離流動受限；c.斷續(xù)工作；d.社會交往受約束。九級傷殘劃分依據(jù)a.日常活動能力大部分受限；b.工作和學習能力下降；c.社會交往能力大部分受限；十級傷殘劃分依據(jù)a.日常活動能力部分受限；b.工作和學習能力有所下降；c.社會交往能力部分受限

三、截癱患者的護理

截癱病人恢復期較長，往往會產(chǎn)生急躁悲觀情緒，對治療信心不足，影響療效，家庭護理人員及親友則應從各方面倍加關(guān)心體貼、耐心照料，幫助病人正確對待自 己的疾病，使病人逐步樹立起戰(zhàn)勝疾病的信心，促使病情好轉(zhuǎn)。預防并發(fā)癥

１．保持褥單及下身衣褲清潔、干燥、平整，易患褥瘡的部位要墊以橡皮氣圈（充 氣１／２－１／３即可）、環(huán)形棉花或泡沫塑料圈墊。做到四勤：勤翻身、勤按摩、勤擦洗、勤換衣。通常每２－４小時翻身一次，用溫水或５０％酒精做局部按摩，每天至少一次。失去知覺的肢體不宜濫用熱敷。必須用熱水袋時其溫度不宜超過 ５０℃，不能直接貼近皮膚以免燙傷。天冷時注意肢體保暖。如已有皮膚濕疹或早 期褥瘡，可用紅外線燈（白熾燈）照射，每次１５分鐘，每天３次，以促使干燥收 斂。必要時用新鮮雞蛋內(nèi)膜結(jié)合氟哌酸外敷治療褥瘡效果更佳。

２．預防便秘，飲食應含粗纖維，多飲水，定時排便。也可于晨起空腹時飲用熱飲 料，促進腸蠕動而刺激直腸上端內(nèi)容物往下蠕動以協(xié)助排便，必要時幫助患者用手 指挖出肛門內(nèi)糞塊。如腹瀉應及時清潔肛部，涂擦油膏，以保護肛周皮膚。

３．有尿失禁應隨時更換尿布，保持被褥清潔干燥，每天清潔尿道口，預防感染。恢復期積極進行癱瘓肢體按摩與被動運動，進行功能鍛煉，預防肢體攣縮畸形，延 緩或減輕肌萎縮的發(fā)生。

四、偏癱常用的康復訓練方法

偏癱的治療除了必要的藥物介入外，主要的康復訓練方法包括：運動療法、作業(yè)療法、語言治療、心理治療、文體治療、傳統(tǒng)的物理療法、祖國傳統(tǒng)醫(yī)學等。運動療法：是通過主動運動、被動運動來改善運動障礙的治療方法的總稱。主要內(nèi)容包括關(guān)節(jié)活動度訓練、增強肌力訓練、姿勢矯正訓練和神經(jīng)生理學療法等。腦血管病患者約有80%遺留不同程度的運動障礙，主要是偏癱痙攣模式，也就是我們常看到的上肢屈曲、下肢伸直的痙攣模式。在腦血管病臥床期，主要進行體位轉(zhuǎn)換、被動運動、保持良肢位、起坐訓練以減少壓瘡、關(guān)節(jié)攣縮等并發(fā)癥，為日后康復訓練打好基礎；在離床期應進行坐位訓練、平衡訓練、起立訓練等促使患者肢體功能得到提高；在步行期則主要以步行訓練改善步態(tài)為主。為了增進運動功能進行的運動訓練，常采用多種治療技術(shù)的綜合方法及運動再學習療法，以達到恢復肢體運動的目的。

作業(yè)療法：是運用有目的的、經(jīng)過選擇的作業(yè)活動為治療手段來改善和補助患者功能的方法，其目的是最大限度地提高患者自理、工作、休閑等日常生活能力，提高生活質(zhì)量，是有利于患者回歸家庭和社會的理想方法。它主要包括機能障礙的評價與訓練、認知和知覺訓練、日常生活能力的評價訓練、自助具的選擇制作、環(huán)境改造的設計和指導、開具輪椅處方等等。它和運動療法的理論原則是相同的，所不同之處在于它將肢體需要的運動設計成一項作業(yè)活動，比如說利用陶藝制作來訓練手指的精細動作，這不僅提高了患者的興趣還提高了患者的生活能力。

語言治療：約有22%-32%偏癱者伴有語言-言語障礙，因此，語言訓練必不可少。語言訓練人員應先根據(jù)患者的語言情況和病變部位診斷出障礙類型，然后運用不同的方法，通過聽覺、視覺、觸覺等多途徑的刺激引發(fā)并強化患者的正確語言反應。

心理治療：身體的殘疾和功能的障礙常引發(fā)患者焦慮、抑郁等心理障礙，并且疾病本身也會造成記憶力、注意力及定向能力等方面的認知障礙。有效的心理治療能增強患者的學習能力和主動參與精神，主要方法為支持性心理治療、理性情緒療法和行為療法等。

文體療法：是采用體育運動項目及娛樂項目對患者進行訓練，使患者的身體機能得到改善、提高，并且可以改善其不良心理狀態(tài)的一種方法。這對于提高身體運動素質(zhì)，增強體質(zhì)和創(chuàng)造良好的心理狀態(tài)有著不可低估的作用。輪椅技巧、偏癱體操和各種球類是主要內(nèi)容。

傳統(tǒng)的物理療法：對偏癱的康復也有特殊的作用。尤其水中運動療法是通過水的浮力等作用，使患者的肢體在水中更容易完成正確的運動。

祖國傳統(tǒng)醫(yī)學早已用于治療偏癱，特別是利用針灸配合肢體運動具有獨到之處。

五、殘疾人及其親友如何參與康復訓練?

首先應從感情上對殘疾人予以支持和理解，使其感到家庭和親友的關(guān)愛及依戀，并及時引導殘疾人的不良心理反應，如內(nèi)疚、焦慮、失望等，幫助增強戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。因為，只有在健康、良好的心理狀況下進行康復，訓練效果才可能最理想、有效。

由于殘疾人親友最了解殘疾人，也是康復訓練全過程最忠實、可靠的督促、監(jiān)護和輔助訓練人，因此，應積極配合和參與醫(yī)學康復人員制定康復目標、進行康復評估、實施康復訓練計劃，并應盡可能多的利用各種方式學習與其殘疾有關(guān)的醫(yī)學、康復理論知識和訓練技能，有條件的話最好能接受專業(yè)的培訓指導，以便掌握正確的康復訓練方法、技術(shù)，在家庭和社區(qū)中幫助殘疾人進行長期的康復。殘疾人親友還應學會觀察殘疾人的一些常見病情及殘障變化，在訓練中一旦發(fā)現(xiàn)異常，應及時分析原因和向康復人員報告，以避免因某些病情發(fā)生變化，卻未能及時報告、處理而導致殘障程度加重和出現(xiàn)意外，如腦血管病后遺癥再次發(fā)生腦梗塞或腦出血等。另外，在協(xié)助康復人員實施康復訓練時，應做到耐心、細致，既不能急于求成，也應適當調(diào)整訓練速度，以保證其訓練效果。特別要提請注意的是訓練中的安全保護措施非常重要，殘疾人在家庭使用的專用康復設施一定要牢固，并經(jīng)康復人員認可，以防止殘疾人在訓練時摔倒和發(fā)生意外。

（完）

第五篇：湖南省征地拆遷資金管理辦法

湖南省財政廳、湖南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《部省合資合作鐵路（湖南

段）征地拆遷資金管理辦法》的通知

省鐵路建設投資有限公司，有關(guān)市、縣(市、區(qū))財政局、國土資源局：

為加強部省合資合作鐵路(湖南段)征地拆遷資金的管理，規(guī)范資金審批程序，保障鐵路建設征地拆遷工作的順利進行，結(jié)合鐵路征地拆遷資金管理、使用、監(jiān)督的實際情況，我們制定了《部省合資合作鐵路(湖南段)征地拆遷資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○九年三月二十五日

部省合資合作鐵路(湖南段)征地拆遷資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范部省合資合作鐵路(湖南段)征地拆遷資金的管理，保障鐵路建設征地拆遷工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和鐵道部與湖南省人民政府簽署的《關(guān)于加快推進湖南鐵路建設的會議紀要》(鐵計函[2008]965號)，結(jié)合鐵路征地拆遷資金管理、使用的實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱征地拆遷資金是指通過省鐵路建設投資有限公司自有資金、金融機構(gòu)貸款資金、政府債券資金等方式建立的專門用于部省合資合作鐵路(湖南段)的土地補償、安置補助、青苗補償、地面附著物補償、建(構(gòu))筑物拆遷補償、征地拆遷管理和其他相關(guān)方面的專項資金。

第三條 征地拆遷資金的主要來源：

(一)省鐵路建設投資有限公司向金融機構(gòu)申請的項目貸款；

(二)省鐵路建設投資有限公司的自有資本及自營收入；

(三)政府債券用于合資合作鐵路建設的資金；

(四)資金占用單位、部門使用該投資資金存放銀行所產(chǎn)生的利息收入；

(五)其他經(jīng)批準用于合資合作鐵路項目建設的資金。

第四條 征地拆遷資金管理任務：做好資金的預算、籌措、控制、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作，依法依規(guī)依程序使用、管理資金，嚴格控制資金成本，嚴禁資金浪費，提高投資效益，確保征地拆遷資金經(jīng)認可作為資本金入股，確保湖南境內(nèi)征地拆遷工作順利進行。

第二章 資金管理

第五條 征地拆遷資金管理原則：專戶儲存、專賬核算、專款專用的原則；切實保障被征地拆遷單位和個人合法利益的原則；確保資金安全運行的原則；節(jié)約籌資成本、提高資金使用效益的原則。

第六條 征地拆遷補償按照省政府明確的標準執(zhí)行。市、縣(市、區(qū))國土資源局依照補償標準向省國土資源廳上報補償費用明細計劃。

第七條 征地拆遷補償資金必須及時足額支付給被征地拆遷的單位和個人，不得以任何理由擠占、截留、挪用。

第八條 省國土資源廳征用地事務中心依據(jù)征地拆遷工作進度，提出征地拆遷補償和季度用款計劃，省鐵路建設投資有限公司及時組織、籌措資金；資金撥付時，由省國土資源廳征用地事務中心填列申請單，報省國土資源廳批準后送省鐵路建設投資有限公司，由省鐵路建設投資有限公司審核后，將資金直接撥付到有關(guān)市、縣(市、區(qū))國土資源部門的經(jīng)當?shù)刎斦块T批準開設、并由財政部門監(jiān)管的鐵路建設項目征地拆遷資金專戶。

第九條 各單位必須把好資金的使用審批關(guān)，要依據(jù)本辦法制定相關(guān)的內(nèi)部財務管理制度，配備專(兼)職的財務管理人員，切實管好、用好征地拆遷專項資金。

第十條 完善補償款項發(fā)放程序。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同，按單位、村、村民分別造冊發(fā)放，村民個人憑身份證領取補償資金，原則上委托銀行代發(fā)；做到協(xié)議或合同、領款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一，并妥善保存，便于查詢和監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行補償標準，杜絕多補、少補、欠補、漏補、無合同協(xié)議補償?shù)那闆r發(fā)生。

第十一條 征地拆遷工作經(jīng)費，按照統(tǒng)一歸口、不重復安排的原則，實行總額控制，各級財政部門分審批，使用單位在審批額度內(nèi)據(jù)實列支的辦法。工作經(jīng)費列管理費支出，按征拆用款總額的4％核定，其中省不高于1％，征地拆遷所在市、縣(市、區(qū))不高于3％。

第十二條 征地拆遷所在市、縣(市、區(qū))可按農(nóng)村集體土地征地用款總額的5％預留調(diào)劑經(jīng)費。各地調(diào)劑經(jīng)費的使用必須報省財政廳、省國土資源廳批準后方可使用。

第十三條 征地拆遷工作全部完成并辦理結(jié)算后，結(jié)余資金除工作經(jīng)費按同級財政部門提出的處置意見進行處置外，其它按原渠道返回省鐵路建設投資有限公司。

第三章 會計核算

第十四條 會計核算嚴格按《會計法》及國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 會計賬簿設立和會計科目設置。

(一)按鐵路建設項目設立賬套，分項目核算。

(二)根據(jù)業(yè)務工作需要設置“總帳”、“收支明細賬”、“往來明細賬”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”。

(三)支出總賬科目設置“專款支出”科目；其支出明細科目統(tǒng)一設置如下：

1、土地補償支出(含征用的土地補償支出和處理土地補償中遺留問題的支出)；

2、安置補助支出；

3、青苗補償支出；

4、地面附著物補償支出；

5、建、構(gòu)筑物征拆補償支出；

6、管理費支出。管理費即征地拆遷機構(gòu)和管理機構(gòu)開展相關(guān)工作的經(jīng)費支出。比照單位人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出中的相關(guān)科目設置。

7、其它支出(與征地拆遷相關(guān)的其它支出)。

……

（此處省略若干字，欲需查看全文請成為法意會員或購買 法意檢索閱讀卡）