第一篇：綜合執法檢查和清欠

工程建設領域綜合治理和 農民工工資清欠工作會議講話稿

同志們：

今天這次會議，目的就是為了部署建設領域綜合治理和推進農民工工資清欠工作，進一步統一思想認識，明確目標任務，強化落實舉措，動員參建各方迅速行動、積極支持、主動參與到此次行動中來。

隨著我區招商引資力度的不斷加大，各類建設項目發展迅速，在促進我區經濟發展的同時，違法違規和拖欠農民工工資現象也呈多發趨勢。為認真貫徹落實省、市關于整頓和規范市場秩序的有關要求，嚴厲查處違法違規行為，促進建筑市場更加規范化，同時落實2013年1月5日隋華杰書記主持召開的清欠會議精神，結合我區的具體情況，提出以下要求，請與會各方抓好落實。

一、工程建設領域綜合治理工作

（一）、充分認識工程建設綜合治理的重要性和緊迫性

開發區的建設尚處于起步階段，只有良好的建筑市場秩序才能為我區各項項目的推進提供堅強保障，建筑市場的項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理、質量安全監督和施工許可等各項基本法律制度才能落到實處。只有整頓規范好建筑市場秩序，維護公平競爭，建筑市場體系才能正常運行。

竣工驗收及備案制度，凡不具備竣工驗收條件而擅自組織驗收的，堅決不予備案，不準交付使用。對不辦理相關手續擅自開工建設或交付使用的，要依照有關法律法規，對責任單位和責任人依法嚴肅處理。三是加大對招商引資建設項目的監管力度。目前，部分招商引資項目不履行法定建設程序違法建設的現象比較嚴重，今年建設局會聯合國土、財政、公安、執法等部門，對不履行法定建設程序和法定建設制度的建設項目，提請有關部門取消其各項優惠政策和補貼；對違法建設的工程，該整改的整改，該拆除的堅決予以拆除，并對相關單位和責任人進行嚴肅處理。

2、切實解決好招投標中存在的問題。一是要依法規范建設單位的招標行為。建設單位應當依法組織招標活動。對于依法必須進行勘察、設計、施工、監理招標的各類房屋建筑和市政基礎設施工程，建設單位應當自確定中標單位之日起15日內，向建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。建設行政主管部門接到報告后，應當對其招標投標活動的合法性進行嚴格審查，發現有違法行為的，要依法作出嚴厲處罰。二是解決規避招標、招投標弄虛作假等問題。建設局設立的招投標辦公室將嚴格對招投標活動監督管理。所有招投標活動都按照“統一項目申報、統一發布信息、統一交易規則、統一監督管理、統一標準收費”的要求進行，嚴格執行中標結果公示、招標書面報告、合同備案等制度，真正實現了公開、公平、公正。三是強化工程合同管理，嚴禁搞“陰陽合同”。凡建設單位與中標的勘察、設計、施工、監理單位，不按照招標文件和中標

要進一步加大整治力度，有針對性地制定治理措施，使建筑安全事故大幅度下降。要嚴格實行責任追究制度，對于不落實專項治理措施發生安全事故的單位和責任人要嚴肅處理。

5、依法加大對違法違規行為的處理力度。依據《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》，強化對從事建筑活動各方主體行為的監管，尤其是對業主，涉及違法違規行為，不管建設單位是誰，都要排除阻力，堅持原則，依法動真格的，嚴肅查處。對在歷次檢查中有關單位的違法違規行為及整改情況計入該企業誠信檔案，并視其情節輕重給予處理，該通報的通報，該曝光的曝光，該罰款的處以罰款，該清出我區建筑市場的予以清出。

二、農民工工資清欠工作

（一）、切實履行農民工工資清欠責任

當前，建筑領域拖欠農民工工資已引起各級政府部門的高度重視，解決好建筑企業拖欠農民工工資問題關系到經濟建設和社會穩定的大局，各參建主體要切實履行好農民工工資清欠責任。

1、政府投資項目。要按照“誰承包、誰負責”的原則，由總承包企業對所承包工程的農民工工資支付負總責，對分包企業的農民工工資支付承擔連帶責任。分包企業確實無力償付的，總承包企業要先行墊付。總承包企業因轉包、違法分包或管理不到位造成拖欠農民工工資的，由總承包企業承擔全部責任。凡因“包工頭”原因造成拖欠農民工工資的，由使用該“包工頭”的總承包企業墊付工資。

2、園區企業投資項目。要按照“誰發包、誰負責”的原則，由建設單位對所發包工程的農民工工資支付負總責，凡造成拖欠農民工工資的，建設單位必須無條件先行墊付所拖欠的農民工工資。

（二）、具體要求：

1、落實農民工工資保證金制度。凡在我區范圍內開工建設的工程項目，必須按規定全部收繳農民工工資保證金。建設單位、施工企業應當在辦理施工手續前30日內，各按工程合同額2%的比例足額繳納農民工工資保證金，招商引資企業中未簽訂合同的按工程總預算2%的比例在項目開工前足額繳納農民工工資保證金。建設局在查驗農民工工資保證金繳納憑證后，方可辦理施工許可手續，對不繳納保障金的單位，不為其辦理批準開工的手續。農民工工資保證金必須在指定銀行設立專項預存賬戶，由清欠辦、建設單位共同管理，該資金在預存過程中，如出現拖欠農民工工資，清欠辦與建設單位出具劃撥證明，可以從其賬戶中劃撥資金支付施工單位的農民工工資。工程竣工結算、建設單位不拖欠工程款后，經清欠辦、建設單位核查施工企業無拖欠農民工工資情況后，通知銀行將保證金及利息退還。

2、建立工資支付監控制度。采取全面監控和重點監控相結合的辦法，要求我區所有施工企業應當在開戶銀行設立工資基金專戶，并委托銀行代發勞動者的工資。凡合同標的額在500萬元以上，或者施工工期在半年以上的，施工單位都應該為農民工辦理銀行卡，由銀行代發工資。嚴格落實“月支付，季結算”制度，每月支付數額不得低于當地最低工資標準，每季度末要按照實際工效工資全額支付剩余勞動報酬。施工企業應按期劃入工資基金專戶，并每月將《農民工考勤記工冊》和《項目月工資支付明細表》到建設局備案。將有拖欠克扣工資行為的施工企業作為重點監控對象，要求其定期將工資支付的情況和所欠金額報建設局。對存在拖欠克扣工資問題和欠薪苗頭的企業，建設局會同有關部門采取措施及時處理。

3、建立勞動用工“一冊三帳一證一牌”制度。施工單位要對農民工實行實名制管理，做好用工登記、日常考勤等工作。項目開工前要將用工人員名單報建設局備案。一冊為考勤記工冊，三帳為工資、考勤和勞動合同管理臺帳，一證為從業人員職業資格證書，一牌為農民工維權告示牌，各施工企業必須逐一建立并至少保存2年。我區建設局要對以上文件制度進行不定期檢查，對查出的問題按照檢查、整改、復查的程序進行解決完善，對拒不整改的企業采取通報、限制入區備案等行政手段，以確保農民工權益得到保障。

4、加強農民工工資支付管理。一是各建設單位要成立專門機構，安排專人負責，及時對所承建工程項目的農民工工資支

項目的優惠政策和獎補資金。施工企業拖欠農民工工資的，責令限期改正，并取消其在開發區內的年度評先樹優資格；對引發群體性事件的，1年內禁止在我區承接新的工程。對因違法分包、層層轉包而造成農民工工資拖欠的“包工頭”，清退出我區建筑市場。

同志們，新的一年剛剛開始，我們必須要切實增強緊迫感、危機感、責任感，狠抓工作落實，確保圓滿完成綜合治理和農民工清欠工作任務，努力推進我區工程建設管理水平的穩步提高，為全區經濟社會的健康協調發展做出更大貢獻。

二〇一三年三月二日

第二篇：綜合執法檢查匯報材料

**縣中醫院依法執業檢查匯報材料

各位領導、同志們：

大家好，歡迎各位到**縣中醫院檢查指導工作，我院占地面積1.6萬平方米，業務用房面積12000平方米，新建9000余平方米的門診病房綜合大樓已經投入使用。全院干部職工178人，其中高級職稱26人，中級職稱68人，初級職稱65人；2006年新的領導班子上任以來，醫院各項工作發展得到了質的飛躍，業務收入每年成倍增長；各項業務技術水平得到了大幅的提升。率先在全縣開展了“先看病、后付費”和惠民醫療工作，取得了良好的經濟效益和社會效益。下面我簡要匯報一下我院依法執業的工作情況：

根據上級的部署，對此項工作我院領導高度重視，對照標準進行了全面部署安排。

一、加強領導、健全組織

按照濟寧市衛生局的相關文件精神，我院成立了**縣中醫院依法執業綜合管理領導小組，召開了由各科負責人參加的專項整治工作會議，認真學習了相關文件精神，使全院上下對此項工作的重要性都有了充分的認識。

二、強化措施、落實標準

在自查工作中，我們對照標準逐項落實，為保證自查工作的順利開展，在分管院長的統一安排下，按照分工由各職能科室對發現的問題逐項梳理，限期整改，保證了自查工作

落到實處。按照文件要求在現有的基礎上我們完善了相關制度，并定期核查制度的執行情況。建立了《醫療機構依法執業檔案》，并到上級有關部門進行了備案。對全院的執業醫師和執業護士的相關資質由醫院統一管理、備案。加強了中醫病案管理和處方管理工作，明確了專人負責放射診療管理、傳染病管理、醫院感染與消毒隔離管理、醫療廢物管理等醫院管理工作。進一步提升并完善了重點專科管理和急診管理工作。

三、存在的不足

我院目前正在進行基礎設施的建設改造，完善后的規章制度目前還未完全上墻，導醫臺等部分服務窗口還在設立當中，部分醫護人員的風險意識差，法律意識淡薄，專業技術水平還需進一步提高。我們將在下一步的工作中加以完善。

希望各位領導，在檢查中從嚴要求，對發現的問題和不足之處及時提出批評，指正。我們將在今后的工作中加以改正和提高。

謝謝大家!

第三篇：勞動用工綜合執法檢查（范文）

勞動用工綜合執法檢查

總結

為了進一步完善我區勞動和社會保障工作，建立良好的勞動用工秩序，規范勞動用工行為，在區委、政府的統一安排布置下，我們第四組一行十人（包括勞動、公安、工商、工會、國稅、衛生）于2008年5月19日至5月30日，本著“邊檢查、邊動員、邊整改”的原則，對我區路西、晉華、新建、安寧、經緯轄區內的45家企業單位進行了關于勞動用工方面的全面細致的檢查，并對重點戶進行了復查，現將工作情況總結如下：

一、檢查方式

1、認真查看書面資料，包括各種證照、勞動用工手續、工資表等是否完備、齊全；

2、實地查看職工工作、生活條件；

3、走訪職工，了解新員工招用情況、有關工資發放情況，有無體罰、打罵現象，勞保存用品發放情況等；

4、深入職工生活、工作一線，落實職工人數，查看是否存在使用童工現象；

5、召集職工代表與單位負責人，進行面對面交流，給他們講關于勞動用工方面各種法律常識，特別是《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業促進法》，以保障各企業單位規范用工、合法用工。

二○○八年五月三十日

第四篇：房地產綜合執法檢查自查報告

房 地 產 綜 合 執 法 檢 查 自 查 報 告

（2012）

我公司成立于2004年2月，營業執照證號，房地產開發資質為三級（證號：贛建房開字 號），注冊資本1000萬元，企業性質為有限責任，法人代表，現有員工25人，有技術職稱人員12人，占全體員工48%。公司為了規范經營行為，著重學習了贛市房字[2011]36號《關于進一步規范和完善房地產市場監督行為的通知》主要精神，現對照上級主管部門通知（上房字[2013]4號文件），就我公司正在開發、銷售的項目經營情況自查如下：

我公司開發資質在2012年10月到期，現于2012年11月按規定進行換證。開發的2011年開發建設“ ”項目基本銷售完畢，僅剩3套住宅和部分店面和寫字樓正在銷售之中；2012年底正在報建“ ”項目。

1、預售許可管理規定落實情況

在開發建設中填寫了《房地產開發項目手冊》，確定了工程質量責任人；嚴格遵照預售許可制度，杜絕認購、選號、辦理VIP等形式收取預付款，變相預售；在規定時間內一次性公開全部準備銷售的房源和每套房屋價格；做到明碼標價、一套一標；未出現超出預售范圍、預售方案的違規行為；杜絕了捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作人為制造房源緊張的行為。

2、銷售現場信息公示情況 建立了商品住房成本、銷售進度、銷售單價、業主臨時公約、示范合同、銷售人員等信息公示制度；明示了開發資質證書、商品房基本情況及“五證”辦理情況；公示了預售方案和各棟房屋權利狀態等情況。

3、銷售合同規定落實情況

銷售合同均使用示范合同文本并在網上簽訂、備案；按程序提供《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》；并按要求在合同上表述了物業用房、會所、車位等設施的歸屬、交付使用條件以及違約責任等規定；對面積誤差處理方式在合同上做了專門表述；簽訂合同時對合同簽訂事項和相關法律法規向買受人進行了講解。

4、廣告發布規定執行情況

在銷售廣告的宣傳上，沒有出現虛假、欺騙、短斤缺兩的現象；對商品房的名稱、面積、價格、用途、位置、周邊環境、配套設施做出真實宣傳，并在銷售合同上予以明示；未出現承諾售后包租和返本銷售等違規行為。

5、開發資質管理和備案情況

我公司嚴格按照資質范圍開發，及時辦理了開發管理手冊；嚴格按照驗收管理辦法進行項目驗收，未出現將沒驗收或驗收不合格得房屋交付使用的行為；在售后服務上，按承諾要求，積極面對客戶反映的問題，并能妥善解決，確保無投訴、上訪事件的發生。

6、規章管理制度情況

為了企業長足發展，公司建立健全了各項規章管理制度《員工守則》、《勞動管理辦法》、《財務管理制度》、《工程管理制度》、《工程質量管理制度》、《工程開發與技術管理辦法》、《商品房銷售管理制度》等，并嚴格遵守和執行。

7、存在的問題及不足

公司自成立以來雖嚴格按照國家有關規定合法經營，但受到縣域經濟的環境影響造成管理水平和員工的素質跟大、中型企業有很大差距都有待提高，所以也經常出現這樣那樣的問題。例如：工程質量上，多多少少會出現一些小問題，給后續“三包”工作帶來負擔；銷售人員在銷售工作中耐心不夠解釋不到位，造成購房戶的誤解；工期緊時，工程人員對后續“三包”處理的及時性上有一定問題。公司將在以后的工作上加強上述問題的管理、監督。

總之，公司在各級主管部門和有關單位的關心以及社會各界朋友的支持下，得到了健康、長足的發展。我們將再接再厲、遵紀守法、汲取經驗、總結教訓為社會作出自己應有的貢獻。

2013年元月8日

第五篇：建委綜合執法檢查總結

建設工程監督執法工作總結

根據XX領導關于做好黨的XX大服務保障工作的總體部署，為確保屬地內各建設工程參建單位認真落實好各項服務保障工作，全面提升文明施工管理水平和施工現場環境，我科于近期對轄區內建設工程按監督計劃進行了綜合執法，總體情況如下：

一、突出重點，嚴格建筑市場監督管理。

按照XX領導的指示精神，此次檢查我科始終把隱患排查和整改落實放在更加突出的位置上，在對施工現場進行全面檢查的基礎上，著力對現場臨時用電、基坑工程、高大模板和腳手架、施工機械、文明施工和勞務用工情況等重點內容重點檢查，此階段檢查共出動執法人員XX人次，檢查工程X個次，發出執法文書XX份，發現安全隱患、文明施工問題Xx條,立案調查XX 起。

二.發現問題，確保責任單位整改到位。

通過此次綜合執法，我檢查人員發現存在以下問題：

1.臨時用電方面。部分工地未按照規范要求落實“一機”、“一閘”、“一漏”、“一箱”的原則，存在一閘多機的現象；部分配電箱上無接線圖和標識；現場部分臨電線纜未做到“高掛低埋”；外電線路未做有效防護。

2.腳手架方面。個別工地腳手架搭設不符合規范要求，高空作業操作面未滿鋪腳手板；人行馬道臨邊未搭設雙道護欄。

3.施工機械方面。個別工程施工單位對施工機械的使用安全重視程度不夠，塔吊未及時辦理使用登記等相關手續，而且在塔吊的回轉

半徑內的高壓線路未做有效的防護。

4.文明施工方面。大部分工程文明施工情況較好，均按照北京市的有關規定采取了有效措施減少了揚塵和噪聲污染，但極個別工地依然存在封閉施工管理不到位、材料堆放偏亂的問題。

5.勞務用工方面。勞務用工管理向來是我科的檢查重點，此次檢查中發現大部分工程的勞務用工情況良好，勞務公司均按照北京市的有關規定辦理了相關手續。但由于現場人員更新頻繁、工程款支付的時間差以及勞務用工企業管理水平不高等原因，致使個別工地出現了因拖欠勞動者工資發生的極端、群體性事件。

6.市場行為方面。個別工程存在項目經理不到位、專業管理人員配備不齊全、人員證書不符合要求等問題。

針對檢查中發現的問題我監督人員已責令參建單位針對各自的問題逐個進行了整改，整改情況如下：

1.由XXX公司施工的XXX工程已按要求將現場存在的安全隱患及時排除，全部整改到位，我監督人員于年月日對該項目進行了復查，同意其復工。

2.由XXX施工的XXX工程正在整改過程中，尚未使用塔吊。我監督人員同時要求監理人員認真履職，如發現施工單位擅自使用及時向我監督人員報告。

3.XXX施工的XXX工程的勞務分包公司已將所欠工人的工資支付給了勞動者，事件已經得到妥善解決。對該勞務分包單位的違法行為，我科決定對該勞務公司、企業負責人、項目負責人處以XX的行政處

理。

三、宣傳教育，敦促企業加強管理。

通過這一階段的檢查情況來看，部分建設工程仍存在不少安全隱患，參建企業在安全文明施工管理和勞務用工管理方面的工作中仍有薄弱環節，需要參建各方進一步加強管理。在檢查過程中，檢查人員向各參建單位發放了政府關于“XX大”期間現場安全管理的文件，并著重強調了文件中的有關要求，同時要求各參建單位對施工現場的各方面工作要高度重視，做到早部署、早安排、早落實。單位負責人要認真組織、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各項防范措施，確保施工現場隱患排除、環境達標、人員穩定。

通過這一階段的重點檢查，我 科認真查處和糾正了轄區內建設工程存在的問題，促進了受檢工地安全文明施工水平的提高，規范了參建單位的市場行為，有效的遏制了不文明施工行為，也對轄區內其他建設工程起到了教育和警示作用。今后我科監督人員仍然會繼續認真落實建筑市場監督管理責任，加強對建筑市場監督執法檢查的力度，為“XX”順利召開努力營造安全、文明、整潔的氛圍。

XX

二零一二年X月XX日