第一篇：習近平等七常委如何談政治規矩

習近平（資料圖）

【學習小組按】

“政治規矩”已經進入“2015年度熱詞榜”。

這個今年1月由習近平公開提出的詞匯，由于其在黨內政治話語體系中的“罕見”，甫一見報，便引發廣泛關注。學習小組(微信號：xuexixiaozu)曾經幾次推送的《中共的政治規矩是什么》（點擊查看全文），就是在這一背景下寫就的。

半年后，這個詞再度火了起來。

其原因是多方面的。但就直接因素來說，是中組部下發的“三嚴三實”教育要求，其中直接點到了5名落馬高官，將其列為不守政治紀律和政治規矩的典型。換句話說，這一次，“政治規矩”從描述變成了有所指。

再之后，政治規矩開始寫入黨的規章制度。比如，在領導干部“能上能下”規定中，十種會被調整崗位干部的第一條，就是不守政治紀律和政治規矩；今年將要修訂的《黨員處分條例》，可以想見，也會對此有明確的修改和規定。

換句話說，政治規矩，正在從一個概念，變成治國理政、從嚴治黨的一把實實在在的戒尺。

一段時間以來，七常委在不同地區、不同場合，曾經多次提到這個詞。在他們口中，政治規矩到底意味著什么、為什么要如此重視這個詞匯？

學習小組(微信號：xuexixiaozu)為你梳理。

(1)習近平：政治規矩是什么 黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩；黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩；黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。

紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨內很多規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。

——2015年1月，十八屆中央紀委五次全會

(2)不守政治規矩的表現

一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

——習近平，十八屆四中全會二次會議

有少數黨員干部政治紀律意識不強，在原則問題和大是大非面前立場搖擺，有的對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見；有的地方和部門對維護黨的政治紀律重視不夠，個別的甚至對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違。有的黨員干部想說什么說什么，想干什么干什么。有的還專門挑那些黨已經明確規定的政治原則來說事，口無遮攔，毫無顧忌，以顯示自己所謂的“能耐”，受到敵對勢力追捧，對此他們不以為恥、反以為榮。

——習近平，十八屆中央紀委二次全會

一些潛規則侵入黨內……比如，在思想政治上，一些人信奉“馬列主義對人，自由主義對己”，“兩個嘴巴說話，兩張面孔做人”；在組織生活中，一些人信奉“自我批評擺情況，相互批評提希望”，“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”，“上級對下級，哄著護著；下級對上級，捧著抬著；同級對同級，包著讓著”；在執行政策中，一些人信奉“遇到黃燈跑過去，遇到紅燈繞過去”，“不求百姓拍手，只求領導點頭”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降職使用，只跑不送、原地不動，又跑又送、提拔重用”；在人際交往中，一些人信奉“章子不如條子，條子不如面子”，“有關系走遍天下，沒關系寸步難行”。這些潛規則看起來無影無蹤，卻又無處不在，聽起來悖情悖理，卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風氣的沉疴毒瘤。

——習近平，2014年5月9日

(3)遵守“政治規矩”的本質：全黨服從中央

堅持黨的領導，首先是要堅持黨中央的集中統一領導，這是一條根本的政治規矩。

——習近平，2015年1月，中央政治局常委會

黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保證。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。一個政黨，不嚴明政治紀律，就會分崩離析。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。

——習近平，十八屆中央紀委二次全會 要全面從嚴治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

——張德江，2015年兩會期間

黨員干部特別是領導干部要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，把“同黨中央保持高度一致”變成實實在在的行動。黨內決不允許搞團團伙伙、拉幫結派、利益輸送，決不允許自行其是、陽奉陰違。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，堅決維護黨的集中統一。

——王岐山，十八屆中央紀委第四次全會

黨的奮斗目標越宏偉、任務越艱巨，就越要講規矩、守紀律，統一意志、統一行動，形成一個聲音。我們黨決不允許結黨營私、培植親信、拉幫結派；決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀律監督和教育，增強組織紀律性，堅決糾正無組織、無紀律問題，嚴肅查處欺騙組織、對抗組織行為。

——王岐山，十八屆中央紀委第五次全會

(4)不守政治規矩的危害

我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。政治紀律和政治規矩這根弦不能松。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。在政治問題上，任何人同樣不能越過紅線，越過了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價，誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲。

——習近平，十八屆四中全會第二次全體會議

對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠，黨內不能搞人身依附關系。干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣。有的干部信奉拉幫結派的“圈子文化”，整天琢磨拉關系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。……不應當把上下級之間的關系搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關系，搞成舊社會那種君臣父子關系或幫派關系。黨內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會出事！

——習近平，2014年1月

典型是最直接、最直觀的教材，注重運用正反典型開展教育是加強黨員干部教育的重要經驗……深化“三嚴三實”專題教育，要發揮好先進典型的引領作用和反面典型的警示作用……要以***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件為反面教材，聚焦嚴守黨的政治紀律和政治規矩，組織領導干部深刻總結反思，認清嚴重違紀違法對黨的形象的巨大危害，認清反面典型所作所為給黨和人民事業造成的重大損失，從理想信念、紀律規矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓、引以為戒。

——劉云山，2015年7月31日

(5)做“政治上的明白人” 尤其是領導干部

講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。對政治紀律和政治規矩，要十分明確地強調、十分堅定地執行。各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。

——習近平，十八屆中央紀委第五次全會

領導干部要以上率下，帶頭守紀律講規矩，帶頭執行廉潔從政各項規定，加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許有例外、搞特權。——2015年2月，李克強，國務院第三次廉政工作會議

黨員領導干部特別是高級領導干部，必須遵守政治規矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。……遵守政治規矩是講黨性、講政治的具體體現。

—— 王岐山，十八屆中央紀委第五次全會

今后，如果有人打著我的親屬、朋友或身邊工作人員的旗號來辦事，無論是真是假，還是三句話：一不要接待，二不要給情面，三決不允許給辦事。

——張高麗，2012年11月

(6)政治規矩事關全黨全局

各級黨委要結合正在開展的“三嚴三實”專題教育，繼續抓好黨的政治紀律和政治規矩集中教育，繼續落實中央八項規定精神，繼續查處各種腐敗問題。

——2015年6月，習近平在中央政治局24次集體學習時

始終把思想政治建設擺在首位，堅定理想信念和政治立場，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和擔當意識。

——張德江，2015年兩會期間

要提出明確具體的黨紀黨風要求，堅持黨風廉政建設的標準不能降低、力度不能減弱，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，嚴守政治紀律、政治規矩，絕不允許搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。要嚴格執行干部管理制度，講原則不講關系，確保各項規定落到實處，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺。

——俞正聲，2015年兩會期間

要引導黨員干部增強紀律觀念，特別是嚴守政治紀律和政治規矩，讓紀律和規矩成為不可觸碰的紅線。要彰顯選人用人的好風氣，遏制形形色色的潛規則、大大小小的關系網、“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰，推動形成風清氣正的從政環境。

——劉云山，2015年兩會期間

紀律是黨的生命，要嚴明黨的政治紀律和政治規矩。從嚴治黨關鍵在嚴格執紀。要把紀律建設作為治本之策，擺在更加重要地位。

—— 王岐山，十八屆中央紀委第五次全會

要協調推進“四個全面”戰略布局，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩，把紀律挺在前面，立起來、嚴起來，執行到位。

——王岐山，2015年兩會期間

(7)各項工作都要守規矩 政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。群團組織要始終把自己置于黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規矩，經得住各種風浪考驗，承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務。

——2015年7月，習近平，中央群團工作會議

要帶頭堅定理想信念，毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，深入學習黨的創新理論，弘揚延安精神等優良傳統，嚴守政治紀律和政治規矩，永遠聽黨的話、跟黨走。

——2015年2月，習近平視察駐西安部隊

任何時候任何情況下都要牢牢堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。廣大黨員、干部要嚴守政治紀律和政治規矩，在重大原則問題上絕不能有絲毫含糊。

——2015年7月，習近平視察16軍

政府系統要以建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府為目標，以深化改革為動力，以制度約束為重點，以正風肅紀為抓手，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權，管住錢，抓落實，懲貪腐，持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

——李克強，2015年2月，國務院第三次廉政工作會議

政府系統各級領導干部不僅要管好自己，還要堅持“一崗雙責”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責任，主要領導是第一責任人，對本部門本單位黨風廉政建設負總責；班子成員也要負起責任，抓好職責范圍內和分管部門的黨風廉政建設；各級監察機關要切實履行監督責任，確保經濟社會發展和廉政建設各項任務落實。

——李克強，2015年2月，國務院第三次廉政工作會議

政協委員中的共產黨員要切實增強黨的意識、政治意識、責任意識，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協工作各方面，確保政協事業正確前進方向。

——俞正聲，2015年兩會期間

2015年第一輪巡視要……圍繞“四個著力”，重點發現企業在作風、紀律、腐敗、選人用人方面的普遍性問題，尤其要把落實“兩個責任”、政治紀律和政治規矩執行情況作為巡視重要內容。

——王岐山，2015年2月

修訂黨紀處分條例要……把嚴肅政治紀律和政治規矩突出出來、具體化，使黨紀特色更加鮮明。

——王岐山，2015年5月

針對一些黨員干部在政治紀律和政治規矩、組織紀律上思想麻木、意識淡漠問題，要把十八大以來黨中央提出的要求細化、具體化，體現作風建設和反腐敗斗爭的最新成果。

——王岐山，2015年7月 堅持立黨為公、執政為民，堅持與時俱進、真抓實干，堅持廉潔自律、無私奉獻，清清白白做人，踏踏實實做事，決不辜負黨的培養、同志們的信任和人民群眾的期望。

——張高麗，2012年11月

第二篇：習近平談‘政治規矩’

“堅持黨中央集中統一領導是政治規矩”

2015年01月17日02:29 來源：新京報

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原標題：“堅持黨中央集中統一領導是政治規矩”

中共中央政治局常務委員會1月16日全天召開會議，專門聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報工作。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。據新華社

會議指出，中國共產黨是執政黨，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是做好黨和國家各項工作的根本保證。堅持黨的領導，首先是要堅持黨中央的集中統一領導，這是一條根本的政治規矩。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，統籌全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是前無古人的偉大事業，是艱巨繁重的系統工程，必須加強黨中央的集中統一領導，以保證正確方向、形成強大合力。

會議強調，加強黨中央的集中統一領導，支持全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院依法依章程履行職責、大膽工作、發揮作用，這兩個方面是統一的，兩個方面哪一方面都不能偏。黨中央對全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院的統一領導，很重要的一個制度就是在這些機構成立黨組。黨組是黨中央和地方各級黨委在非黨組織的領導機關中設立的組織機構，是實現黨對非黨組織領導的重要組織形式和制度保證。中央政治局常委會聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報工作，是保證黨中央集中統一領導的制度性安排，意義十分重大，對全黨也具有十分重要的示范意義。

會議強調，全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組，要帶頭遵守黨的政治紀律和政治規矩，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

■ 延展

什么是政治規矩？

習近平在十八屆中央紀委五次全會強調把守紀律講規矩擺在更加重要的位臵。習近平指出，講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。各級黨委要加強監督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。

有哪些“規矩”和“紀律”

黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

如何遵守政治規矩？

遵守政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份牟取非法利益。

習近平談政治規矩，劍指官場4種灰色心態

人民網2月5日電 海外網“學習小組”公眾號關注“習近平劍指官場4種灰色心態”，文章稱，在最近的省部級干部研討班上，習近平首次在公開場合談了“四個全面”的治國理政布局。其中，“全面從嚴治黨”是一個新提法、新思路。要理解這一思路，“政治規矩”是一個必不可少的關鍵詞。

之前，人民日報海外版刊發的《中共的政治規矩是什么》，已經厘清了政治規矩的概念、內涵，反響熱烈。明天，他們將用一個整版，刊發題為《政治規矩打破官場灰色心態》的文章，并授權小組提前發布。

這篇文章提出，官場上的四種“灰色心態”，是習近平提出政治規矩的現實背景。政治規矩的提法，既是劍指這四種心態，也意在打破這些心態。

文章長，但讀下來必有裨益，推薦給各位組員學習。另，文章中的表述，以明天人民日報海外版的見報版本為準。

政治規矩打破官場灰色心態 作者：申孟哲

1月29日，本報刊發《中共的政治規矩是什么》一文（小組注：回復“規矩”可見），引發讀者熱議。對于“政治規矩”這一理解中國當下政治思路的關鍵詞，不僅需要厘清概念，同時要理解為何立政治規矩、如何執行政治規矩。

在我們看來，講政治規矩，就是要打破長期以來官場存在的一些“灰色心態”。這些心態，有的已經被十八大以來的黨風廉政建設和反腐敗斗爭所震懾、所滌蕩，有些目前依然在官場上存在。

換句話說，講政治規矩，事關“破”，也事關“立”。破除積弊、立下新規，“明制度于前，重威刑于后”。對反腐性質認識的灰色心態

十八屆中央紀委五次全會上，對于反腐的態勢，習近平下了“依然嚴峻復雜”的判斷。這場“輸不起的斗爭”，注定是一場攻堅戰、持久戰。

這著實打破了一些人此前的“觀望”心態。這種心態，通俗地說，就是認為“反腐敗是刮一陣風，搞一段時間就會過去”，大不了“現在打槍，暫且低頭”。但十八大以來的反腐風暴的持續之久、力度之大，已經給予了這種心態以事實上的打擊。十八大以來，以***、徐才厚、令計劃、蘇榮等“大老虎”的倒掉為標志，對高級干部的查處力度稱得上“前所未有”。僅2014年，中央就立案查處了54名中管干部。同時“老虎、蒼蠅一起打”的原則下，即使是“蠅頭小吏”，只要違紀違法，也逃不過高壓的反腐態勢。

那么，反腐敗的力度如此之大，是不是會損害黨和政府的形象？是不是如一些人說的那樣，“不反腐亡國、真反腐亡黨”？

當然不是。習近平在多個場合論述道，不反腐確實有亡黨的危險，真反腐才能凈化黨的肌體，才能真正興黨興國。至于查處了多少高級干部、和以往相比力度加大了多少，習近平也說，“不要算這個賬，有貪必反，有腐必懲”，“不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡”。

之所以有觀望的灰色心態，說到底，還是因為對反腐敗斗爭性質的認識出了偏差，低估了中央對反腐的決心和態度。

反腐敗是一件“得罪人”的事情。但如果不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的“政治賬”、也是一筆人心向背的賬。之所以對腐敗采取零容忍的態度，說到底，就是為了贏得黨心民心。

還有一些人，將反腐認為是“政治斗爭”、“排除異己的工具”，這種心態就更加錯誤甚至是荒謬了。無論是已經被公訴的官員，還是一些落馬貪官的寫的“懺悔錄”，都已經明白無疑地交代了違法亂紀的事實，鐵證如山，不容臵喙。

也就是說，反腐從來不是什么“個人恩怨”。正因此，我們才說，無論是誰，無論擔任過什么職務，只要違反黨紀國法，都絕不姑息。在反腐問題上，沒有誰能當“鐵帽子王”。

打破對反腐性質的錯誤認識和錯誤心態，就是要明確一條政治規矩：在思想上、認識上，要自覺同黨中央保持一致。對反腐“負面效應”的灰色心態

在高壓的反腐態勢下，還有一種灰色心態，認為反腐具有“負面效應”。這種效應，習近平在一些場合也論述過，就是“認為反腐敗查下去會打擊面過大，影響經濟發展，導致消費需求萎縮，甚至把當前經濟下行壓力增大與反腐敗力度加大扯在一起；有的人認為反腐敗會讓干部變得縮手縮腳、明哲保身，不愿意干事了”，等等。他也明確指出：這些認識都是不正確的。比如，中國的經濟的下行壓力，一方面受到國際經濟不景氣的影響，而在內因方面，則是受到經濟結構調整、化解過剩產能、產業升級等多方面影響。如果說以往公款消費、公款購買奢侈品等“消費需求”是以腐敗為支撐的話，這種消費也注定是畸形的、不健康的需求。去除這種“拉動經濟”的毒瘤，也是為使經濟更健康、更持久地發展。

而反腐，是不是會讓官員不敢干事兒、明哲保身？

這需要厘清邏輯。有些貪腐官員，在位時的確稱得上是“能吏”。因此，有一些人也會議論，“做了那么多工作，就這一點小事就要抓住不放”？

并非如此。這些官員被查，并非因為做事，而是因為貪腐。同時，他們在位時的“能干”，很多時候也是憑著游走于灰色地帶、以“擦邊球”甚至是違紀違法方式完成的。查處這些官員，不僅是肅貪，也是對官場政治生態、政治規則的一種重塑。

還有一種灰色心態值得注意。八項規定出臺之后，大多數干部覺得解脫了、身心舒暢，家庭也有親切感了。但也有官員感到“失落”，覺得身上的約束多了，以往的“風光”不再，發出“為官不易”、“官不聊生”的感慨。

能感嘆“為官不易”，說明以往為官太易。因為現在要求的、提倡的，都是基本的政治倫理。習近平也在談到這種錯誤心態時說：“看來，減少應酬要進一步提倡，健康的工作方式和生活方式要進一步提倡。”

“官不聊生”的說法，事實上也是官僚主義心態在作祟，把自己當成高高在上的“官老爺”，而不是為人民服務的公仆。作為公仆，就不應該“拍腦袋決策、拍胸脯表態，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥”，也不能“對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目”，更不能“不給錢不辦事，收了錢亂辦事”。

打破這種心態，也是為了讓官員更自覺地守規矩、明紀律，不僅不能明哲保身，反而要更加“為官有為”。

對“為官責任”的灰色心態

講規矩、明紀律，是為了讓黨員干部更加明白自己的責任，明白什么可為、什么不可為。要做到這一點，必須要打破對于“責任”的灰色心態和認識。其中最需要明確、也最能反映反腐趨勢和走向的，是黨委的主體責任和紀委的監督責任。

從“主官”的角度說，立政治規矩，就是要打破當“太平官”、“甩手掌柜”的灰色心態。比如，習近平指出，有的黨委對主體責任認識不清、落實不力，有的沒有把黨風廉政建設當作分內之事，每年開個會、講個話，或簽個責任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育，疏于管理和監督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領導干部只表態、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風氣。

也有的心態認為，只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。或者認為自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕。

也有的主官很“委屈”：腐敗現象，很多是之前的“政治遺產”或者當地的政治生態問題，跟自己的任內“沒有太大關系”。習近平在批評這種心態時說：不能新官不理舊賬”，不能“失之于寬、無能為力”，出了事，要追責。

說到底，出現領導干部“不敢抓、不敢管”的現象，主要還是因為有“鴕鳥心態”，唯恐得罪人、丟選票。

在消極腐敗現象面前當好人，在黨和人民面前就當不成好人，二者不可兼得。而在執紀的紀委方面，有的地方擔心查辦案件會損害形象、影響發展，有時存在壓案不辦、瞞案不報的情況。因為“在一口鍋里吃飯”，所以很難監督別人。有的地方紀委領導甚至對反映同級黨委領導干部問題的同志說：你不要講了，我們也沒有聽見。

這種狀況很不正常。要打破“打成一片”、“一口鍋里吃飯”的心態和現狀，就要明確紀委的相對獨立地位，建立雙重領導制，讓紀委能夠“一心一意履行監督職責”。有問題不報告、不反映、也不驚動的“好官我自為之”心態，在“立規矩”的今天，必須“俱往矣”。對官場“潛規則”的灰色心態

其實，樹立政治規矩，就是在向一些官場的“潛規則”開刀。

習近平羅列了這些現象。他指出，在思想政治上，一些人信奉“馬列主義對人，自由主義對己”，“兩個嘴巴說話，兩張面孔做人”；在組織生活中，一些人信奉“自我批評擺情況，相互批評提希望”，“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”，“上級對下級，哄著護著；下級對上級，捧著抬著；同級對同級，包著讓著”；在執行政策中，一些人信奉“遇到黃燈跑過去，遇到紅燈繞過去”，“不求百姓拍手，只求領導點頭”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降職停用，只跑不送，原地不動，又跑又送、提拔重用”；在人際交往中，一些人信奉“章子不如條子，條子不如面子”，“有關系走遍天下，沒關系寸步難行”。

官場“潛規則”，看起來無影無蹤，卻又無處不在，聽起來悖情悖理，卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風氣的沉疴毒瘤。對待“潛規則”，一些黨員干部或是認為無可奈何，或是持默認態度，甚至以深諳其道為榮。

這些心態，說到底，都是違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律等的，也是不遵守政治規矩的體現。

而“潛規則”的蔓延后果，即是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。換句話說，十八大以來黨中央不遺余力推行的作風建設和反腐斗爭，就是向這些官場陋習開刀，重塑政治生態、營造清明政治環境。立規矩，就是“破中求立”。

歸根結底，對“潛規則”的默認、對自我要求的放松，都是對黨員干部身份認識的不清楚。

比如，有貪官落馬之后說，“我的一個批示可以讓一個企業獲得巨大利益，可以讓親朋好友獲取好處，可以讓一個人改變處境，可以辦事順利、一路綠燈”，認為自己手中的權力，和獲得的“收益”是不成正比的，產生心態扭曲。也有的官員認為自己“當公務員收入不高，約束又多，同在企業工作或下海經商相比犧牲了很多”，是一種奉獻。

但習近平早已說明，“魚和熊掌不可兼得，當干部就不要想發財，想發財就不要當干部”。以為“法不責眾”，認為“檢查一陣子，享受一輩子”的隨波逐流的心態，在重塑政治規矩、嚴明政治紀律的今天，是再也行不通了。

第三篇：習近平談政治規矩

習近平談政治規矩，劍指官場4種灰色心態

人民網2月5日電 海外網“學習小組”公眾號關注“習近平劍指官場4種灰色心態”，文章稱，在最近的省部級干部研討班上，習近平首次在公開場合談了“四個全面”的治國理政布局。其中，“全面從嚴治黨”是一個新提法、新思路。要理解這一思路，“政治規矩”是一個必不可少的關鍵詞。

之前，人民日報海外版刊發的《中共的政治規矩是什么》，已經厘清了政治規矩的概念、內涵，反響熱烈。明天，他們將用一個整版，刊發題為《政治規矩打破官場灰色心態》的文章，并授權小組提前發布。

這篇文章提出，官場上的四種“灰色心態”，是習近平提出政治規矩的現實背景。政治規矩的提法，既是劍指這四種心態，也意在打破這些心態。

文章長，但讀下來必有裨益，推薦給各位組員學習。另，文章中的表述，以明天人民日報海外版的見報版本為準。

政治規矩打破官場灰色心態 作者：申孟哲

1月29日，本報刊發《中共的政治規矩是什么》一文（小組注：回復“規矩”可見），引發讀者熱議。對于“政治規矩”這一理解中國當下政治思路的關鍵詞，不僅需要厘清概念，同時要理解為何立政治規矩、如何執行政治規矩。

在我們看來，講政治規矩，就是要打破長期以來官場存在的一些“灰色心態”。這些心態，有的已經被十八大以來的黨風廉政建設和反腐敗斗爭所震懾、所滌蕩，有些目前依然在官場上存在。

換句話說，講政治規矩，事關“破”，也事關“立”。破除積弊、立下新規，“明制度于前，重威刑于后”。對反腐性質認識的灰色心態

十八屆中央紀委五次全會上，對于反腐的態勢，習近平下了“依然嚴峻復雜”的判斷。這場“輸不起的斗爭”，注定是一場攻堅戰、持久戰。

這著實打破了一些人此前的“觀望”心態。這種心態，通俗地說，就是認為“反腐敗是刮一陣風，搞一段時間就會過去”，大不了“現在打槍，暫且低頭”。

但十八大以來的反腐風暴的持續之久、力度之大，已經給予了這種心態以事實上的打擊。十八大以來，以***、徐才厚、令計劃、蘇榮等“大老虎”的倒掉為標志，對高級干部的查處力度稱得上“前所未有”。僅2014年，中央就立案查處了54名中管干部。同時“老虎、蒼蠅一起打”的原則下，即使是“蠅頭小吏”，只要違紀違法，也逃不過高壓的反腐態勢。那么，反腐敗的力度如此之大，是不是會損害黨和政府的形象？是不是如一些人說的那樣，“不反腐亡國、真反腐亡黨”？

當然不是。習近平在多個場合論述道，不反腐確實有亡黨的危險，真反腐才能凈化黨的肌體，才能真正興黨興國。至于查處了多少高級干部、和以往相比力度加大了多少，習近平也說，“不要算這個賬，有貪必反，有腐必懲”，“不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡”。

之所以有觀望的灰色心態，說到底，還是因為對反腐敗斗爭性質的認識出了偏差，低估了中央對反腐的決心和態度。

反腐敗是一件“得罪人”的事情。但如果不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的“政治賬”、也是一筆人心向背的賬。之所以對腐敗采取零容忍的態度，說到底，就是為了贏得黨心民心。

還有一些人，將反腐認為是“政治斗爭”、“排除異己的工具”，這種心態就更加錯誤甚至是荒謬了。無論是已經被公訴的官員，還是一些落馬貪官的寫的“懺悔錄”，都已經明白無疑地交代了違法亂紀的事實，鐵證如山，不容置喙。

也就是說，反腐從來不是什么“個人恩怨”。正因此，我們才說，無論是誰，無論擔任過什么職務，只要違反黨紀國法，都絕不姑息。在反腐問題上，沒有誰能當“鐵帽子王”。

打破對反腐性質的錯誤認識和錯誤心態，就是要明確一條政治規矩：在思想上、認識上，要自覺同黨中央保持一致。對反腐“負面效應”的灰色心態

在高壓的反腐態勢下，還有一種灰色心態，認為反腐具有“負面效應”。

這種效應，習近平在一些場合也論述過，就是“認為反腐敗查下去會打擊面過大，影響經濟發展，導致消費需求萎縮，甚至把當前經濟下行壓力增大與反腐敗力度加大扯在一起；有的人認為反腐敗會讓干部變得縮手縮腳、明哲保身，不愿意干事了”，等等。他也明確指出：這些認識都是不正確的。

比如，中國的經濟的下行壓力，一方面受到國際經濟不景氣的影響，而在內因方面，則是受到經濟結構調整、化解過剩產能、產業升級等多方面影響。如果說以往公款消費、公款購買奢侈品等“消費需求”是以腐敗為支撐的話，這種消費也注定是畸形的、不健康的需求。去除這種“拉動經濟”的毒瘤，也是為使經濟更健康、更持久地發展。

而反腐，是不是會讓官員不敢干事兒、明哲保身？

這需要厘清邏輯。有些貪腐官員，在位時的確稱得上是“能吏”。因此，有一些人也會議論，“做了那么多工作，就這一點小事就要抓住不放”？ 并非如此。這些官員被查，并非因為做事，而是因為貪腐。同時，他們在位時的“能干”，很多時候也是憑著游走于灰色地帶、以“擦邊球”甚至是違紀違法方式完成的。查處這些官員，不僅是肅貪，也是對官場政治生態、政治規則的一種重塑。

還有一種灰色心態值得注意。八項規定出臺之后，大多數干部覺得解脫了、身心舒暢，家庭也有親切感了。但也有官員感到“失落”，覺得身上的約束多了，以往的“風光”不再，發出“為官不易”、“官不聊生”的感慨。

能感嘆“為官不易”，說明以往為官太易。因為現在要求的、提倡的，都是基本的政治倫理。習近平也在談到這種錯誤心態時說：“看來，減少應酬要進一步提倡，健康的工作方式和生活方式要進一步提倡。”

“官不聊生”的說法，事實上也是官僚主義心態在作祟，把自己當成高高在上的“官老爺”，而不是為人民服務的公仆。作為公仆，就不應該“拍腦袋決策、拍胸脯表態，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥”，也不能“對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目”，更不能“不給錢不辦事，收了錢亂辦事”。

打破這種心態，也是為了讓官員更自覺地守規矩、明紀律，不僅不能明哲保身，反而要更加“為官有為”。

對“為官責任”的灰色心態

講規矩、明紀律，是為了讓黨員干部更加明白自己的責任，明白什么可為、什么不可為。要做到這一點，必須要打破對于“責任”的灰色心態和認識。其中最需要明確、也最能反映反腐趨勢和走向的，是黨委的主體責任和紀委的監督責任。

從“主官”的角度說，立政治規矩，就是要打破當“太平官”、“甩手掌柜”的灰色心態。

比如，習近平指出，有的黨委對主體責任認識不清、落實不力，有的沒有把黨風廉政建設當作分內之事，每年開個會、講個話，或簽個責任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育，疏于管理和監督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領導干部只表態、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風氣。

也有的心態認為，只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。或者認為自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕。

也有的主官很“委屈”：腐敗現象，很多是之前的“政治遺產”或者當地的政治生態問題，跟自己的任內“沒有太大關系”。習近平在批評這種心態時說：不能新官不理舊賬”，不能“失之于寬、無能為力”，出了事，要追責。說到底，出現領導干部“不敢抓、不敢管”的現象，主要還是因為有“鴕鳥心態”，唯恐得罪人、丟選票。

在消極腐敗現象面前當好人，在黨和人民面前就當不成好人，二者不可兼得。而在執紀的紀委方面，有的地方擔心查辦案件會損害形象、影響發展，有時存在壓案不辦、瞞案不報的情況。因為“在一口鍋里吃飯”，所以很難監督別人。有的地方紀委領導甚至對反映同級黨委領導干部問題的同志說：你不要講了，我們也沒有聽見。

這種狀況很不正常。要打破“打成一片”、“一口鍋里吃飯”的心態和現狀，就要明確紀委的相對獨立地位，建立雙重領導制，讓紀委能夠“一心一意履行監督職責”。有問題不報告、不反映、也不驚動的“好官我自為之”心態，在“立規矩”的今天，必須“俱往矣”。

對官場“潛規則”的灰色心態

其實，樹立政治規矩，就是在向一些官場的“潛規則”開刀。

習近平羅列了這些現象。他指出，在思想政治上，一些人信奉“馬列主義對人，自由主義對己”，“兩個嘴巴說話，兩張面孔做人”；在組織生活中，一些人信奉“自我批評擺情況，相互批評提希望”，“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”，“上級對下級，哄著護著；下級對上級，捧著抬著；同級對同級，包著讓著”；在執行政策中，一些人信奉“遇到黃燈跑過去，遇到紅燈繞過去”，“不求百姓拍手，只求領導點頭”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降職停用，只跑不送，原地不動，又跑又送、提拔重用”；在人際交往中，一些人信奉“章子不如條子，條子不如面子”，“有關系走遍天下，沒關系寸步難行”。

官場“潛規則”，看起來無影無蹤，卻又無處不在，聽起來悖情悖理，卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風氣的沉疴毒瘤。對待“潛規則”，一些黨員干部或是認為無可奈何，或是持默認態度，甚至以深諳其道為榮。

這些心態，說到底，都是違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律等的，也是不遵守政治規矩的體現。

而“潛規則”的蔓延后果，即是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。換句話說，十八大以來黨中央不遺余力推行的作風建設和反腐斗爭，就是向這些官場陋習開刀，重塑政治生態、營造清明政治環境。立規矩，就是“破中求立”。

歸根結底，對“潛規則”的默認、對自我要求的放松，都是對黨員干部身份認識的不清楚。

比如，有貪官落馬之后說，“我的一個批示可以讓一個企業獲得巨大利益，可以讓親朋好友獲取好處，可以讓一個人改變處境，可以辦事順利、一路綠燈”，認為自己手中的權力，和獲得的“收益”是不成正比的，產生心態扭曲。也有的官員認為自己“當公務員收入不高，約束又多，同在企業工作或下海經商相比犧牲了很多”，是一種奉獻。

但習近平早已說明，“魚和熊掌不可兼得，當干部就不要想發財，想發財就不要當干部”。以為“法不責眾”，認為“檢查一陣子，享受一輩子”的隨波逐流的心態，在重塑政治規矩、嚴明政治紀律的今天，是再也行不通了。

第四篇：重溫習近平談政治規矩 要做到“五個必須”

重溫|習近平談政治規矩 要做到“五個必須”

（綜合人民日報海外版報道）

1月13日，在十八屆中央紀委第五次全會上，中共中央總書記習近平講話中的一個詞引發外界關注：“政治規矩”。他提出，要“嚴明政治紀律和政治規矩”，“把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置”。在1月16日的中央政治局常委會上，習近平進一步提出，“堅持黨的領導，首先是要堅持黨中央的集中統一領導，這是一條根本的政治規矩”。7月20日，中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀律檢查委員會《關于令計劃嚴重違紀案的審查報告》，報告中提到“令計劃嚴重違反黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律、保密紀律”。時隔半年，我們再來重溫“政治規矩”，再次試圖理清當下中國政治思路的一個關鍵詞。那么，到底什么是政治規矩？為何立政治規矩？如何執行政治規矩？學習路上為您梳理。

1月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話。新華社記者李濤攝

什么是政治規矩 如何遵守政治規矩 什么是黨的規矩？

“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩”。一個人，沒有規矩，很難成為一個合格的社會人；一個擁有8600多萬黨員的大黨，沒有經律和規矩，就注定成為一盤散沙。

為什么這么說？是因為，形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越需要保持執政黨的團結統一。要達到這個目的，不僅需要一套嚴密的組織體系，需要全黨成員的高度自覺，也需要制度約束——這就是紀律和規矩的作用。

革命戰爭時期，為了“上下同欲者勝”，需要規矩；全面深化改革的今天，為了凝聚全黨、團結一心啃下硬骨頭，同樣需要規矩。

那么，黨的規矩到底包括哪些？

習近平對此有過總體論述。具體說來，黨的規矩包括四個方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩；第二，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩；第四，黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。

從寬泛的外延說，中國共產黨黨員也都是中國公民，因此必須遵循國家法律，這毫無疑問；從黨員的身份來說，黨章等黨內規章制度作為硬性的約束，也需要每個黨員遵守。而包括政治紀律、組織紀律、財經紀律、宣傳紀律等在內的“黨的紀律”，既然已經明確成文，自然也就成為約束和指南。那么，為什么說“黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例”也是政治規矩？

這就需要理清“黨的紀律”和“黨的規矩”之間的關系。

習近平對此有詳細的論述：“紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。黨內很多規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結，需要全黨長期堅持并自覺遵循。”

也就是說，從概念的層面，“黨的規矩”的外延要比“黨的紀律”更大。紀律是剛性的規矩，優良傳統和工作慣例是不成文的、相對柔性的規矩，同樣需要遵守。

在黨的紀律中，習近平尤其強調“政治紀律”，因為這事關全黨的路線和立場。同樣，在黨的規矩中，習近平也尤其強調“政治規矩”，因為這也是事業興衰的關鍵。習近平指出：“在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。”

政治規矩包括哪些

“政治規矩”確是一個新詞，也是理解當下中國政治思路的一個關鍵詞。新概念的提出，通常有其問題背景。而作為總書記，習近平為什么要提出遵守政治規矩呢？無疑，是因為黨內存在不遵守政治規矩的表現。

在近日出版的《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》中，習近平對于“不守政治規矩”的現象有所總結。

比如，在原則立場上，不守規矩主要體現為不能自覺與黨中央保持一致，包括“在原則問題和大是大非面前立場搖擺”，“對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見”，甚至是“對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違”，“口無遮攔，毫無顧忌”。

又比如，在黨內團結方面，不守規矩的主要體現，是“團團伙伙”、小山頭、小圈子、宗派主義。2013年和2014年，習近平兩次在不同場合表示，黨的干部來自五湖四海，不能借著老鄉會、同學會、戰友會等場合，搞小圈子、拉幫結派、稱兄道弟，“宗派主義必須處理，山頭主義必須鏟除”。

為什么？因為這涉及到全黨的“團結統一”。山頭主義和宗派主義的出現，本質上就是“黨內有黨”，不僅可能在上情下達、方針執行上打折扣、搞對抗，甚至可能形成“門客、門宦、門附”的封建人身依附關系，在政治上形成一種抱團化、互相支持、互相提攜的利益交換關系，使政治“潛規則”大行其道，破壞黨的風氣和統一。

習近平反復論及的另外一個規矩，就是“組織”的重要性。要有組織、體現組織，就要體現程序意識。作為黨員，組織性體現在哪里？下級服從上級、少數服從多數、遵循組織程序、聽從組織安排、重大事項向組織請示報告。習近平批評道，現在許多干部沒有程序意識，“邁過鍋臺上炕”，或者是做先斬后奏的“事后諸葛亮”。

這種情況，主要體現為“組織意識淡漠、不向組織請示報告”，比如子女在國外定居、個人有幾本因私護照、隨意外出不報告、個人家庭發生重大變故不報告等。而這些，往往也是干部出問題的苗頭，在近年來落馬的官員中屢見不鮮。

政治意識不強、組織意識不強，一個干部就不免目中無人、心中無畏，甚至可能衍生出管不好身邊人、擅權干政、干預選人用人、打招呼說情等問題。這都是不守規矩的表現。

可以說，在今天重新提倡政治規矩，其本質就是為了維護黨中央權威、維護黨內團結統一、重塑黨組織的紀律性和約束力，凈化黨的政治生態。

強調規矩是傳統

事實上，這已經不是習近平首次講“規矩”了。2012年11月16日，剛剛履新的習近平就強調“沒有規矩，不成方圓”，并提出黨章是“根本大法”和“總規矩”。此后，在多個場合，他都強調黨的政治紀律和政治規矩。

其中最讓人印象深刻的一次，是2013年在西柏坡。用他的話來說，“這里是立規矩的地方。”那里有中國共產黨1949年就立下的“六條規矩”：“

一、不做壽；

二、不送禮；

三、少敬酒；

四、少拍掌；

五、不以人名作地名；

六、不要把中國同志同馬恩列斯平列。”

規矩簡單，但透露出的是對自身、對形勢、對未來事業的清醒認識。重規矩、明紀律，是中國共產黨革命勝利、贏取民心的重要法寶。從成文的“三大紀律、八項注意”，到進入上海秩序井然地睡在街頭的解放軍戰士、“不拿群眾一針一線”的紅軍，每一個細節，都是政治規矩的體現，是政治理念在行為層面的實踐。

但在當下，黨的紀律、黨的規矩都有不同程度地被忽視、被破壞的現象。比如，在去年6月份中央紀委監察部網站推出的一項調查中，面對“你身邊的‘組織渙散、紀律松弛’”現象，4萬多名參與的網友，有74.1%的人把票投給了“程度嚴重”的選項。

網友的切身感受，真實反映著來自現實的問題。比如，山西“塌方式腐敗”，讓中央政治局常委、中央紀委書記王岐山直言“令人觸目驚心”；湖南衡陽的破壞選舉案，409人被給予黨紀政紀處分；廣東茂名窩案，涉嫌行賄買官人員159人，相互牽連的官員之間“一損俱損”，“山頭主義”“團團伙伙”的危害之大可見一斑。2014年12月29日，中共中央政治局會議專門強調：“嚴明政治紀律和政治規矩，黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。”

違紀，往往自破壞規矩始。講規矩，是對黨員、干部黨性的重要考驗，也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。

如何遵守政治規矩 要做到“五個必須”

有了規矩、懂了規矩，如何做到自覺遵守規矩？答案是，要做到“五個必須”。一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。

四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

要做到這些，就要樹立政治意識、團結意識、程序意識、組織意識、原則意識。“其身不正，雖令不行；其身正，不令而行。”人心是最大的政治，守紀律講規矩的政黨才能得民心。在“減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重”的今天，強調規矩，也是改善政治生態的必要之舉。

2015年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面依法落實依法治國方略的開局之年。要全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國，離不開“全面從嚴治黨”，因為這是前三者的政治基礎和根基。而守紀律、講規矩，就是全面從嚴治黨的最重要抓手。

“治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。”習近平說。

第五篇：習近平談政治生態

習近平談政治生態

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑”。人在集體中都會受到周圍環境、風氣的影響，而黨員所受到的各種影響中，最大的是來自黨內。因此，在黨的建設中，凈化政治生態十分重要。

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出，黨內政治生活中的一些突出問題，比如：“理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。”這些問題嚴重損害了黨內政治生態和黨的形象。

自黨的十八大以來，總書記多次強調要嚴守政治紀律和政治規矩，營造風清氣正的政治生態。

為什么強調良好政治生態的重要性

★要有一個好的政治生態

加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。

——2014年6月30日，中共中央政治局第十六次集體學習

★政治生態很容易受到污染

做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。政治生態污濁，從政環境就惡劣；政治生態清明，從政環境就優良。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。

——2015年3月9日，參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議

★積極向上、干事創業、風清氣正

要把專題教育同推進改革發展穩定工作緊密結合起來，努力營造積極向上、干事創業、風清氣正的良好政治生態，激勵領導干部積極應對和引領經濟發展新常態，積極應對工作中存在的突出矛盾和問題，積極應對各種風險和隱患，扎扎實實把黨和國家各項工作落到實處。

——2015年9月11日，中共中央政治局第二十六次集體學習

★題中應有之義

嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶，是我們黨實現自我凈化、自我完 善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。

——2016年6月28日，中共中央政治局第三十三次集體學習

★政治性、時代性、原則性、戰斗性

我們要加強和規范黨內政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。

——2016年7月1日，慶祝中國共產黨成立95周年大會

★培育新風正氣

要加強紀律建設，培育新風正氣，把內部風氣搞得很純正，把政治生態搞得很純潔，凝聚推進部隊建設的強大正能量。

——2016年8月29日，視察戰略支援部隊機關

★取得新的明顯成效

黨的十八大以來，我們黨堅持以上率下，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，從制定和落實八項規定入手，相繼開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，著力凈化黨內政治生態，管黨治黨取得新的明顯成效、創造積累了新的經驗。

要加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。

——2016年9月29日，學習《胡錦濤文選》報告會

★繼續純凈政治生態

我們積極推進全面從嚴治黨，堅定不移“打虎拍蠅”，繼續純凈政治生態，黨風、政風、社會風氣繼續好轉。

——2017年1月1日，二〇一七年新年賀詞

什么是良好政治生態

★檢驗管黨治黨是否有力的重要標尺

政治生態是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺。營造風清氣正的政治生態，是一項持久的工作。要結合貫徹黨的十八屆六中全會精神，教育黨員、干部堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴守政治紀律和政治規矩，旗臶鮮明堅持真理、修正錯誤。各級領導干部要帶頭執行《準則》、《條例》，把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚清，扶正祛邪，自覺為營造風清氣正的政治生態履職盡責、作出貢獻。

——2017年3月8日，參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議

★夯實管黨治黨基礎

夯實管黨治黨基礎，特別要有一個覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質較好、作用突出的黨員、干部隊伍，有一套便利管用、約束力強的制 度機制，有一個正氣弘揚、歪風邪氣沒有市場的政治生態。要選好配強農村基層黨組織領導班子，團結帶領農民群眾脫貧致富奔小康。

——2015年2月13日，在延安干部學院主持召開陜甘寧革命老區脫貧致富座談會

★重構政治生態工作艱巨繁重

從這兩年查處的案件和巡視發現的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。因此，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。

——2015年1月13日，中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議

★把黨的思想政治建設擺在首位

特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展。

這就使我們認識到，要解決黨內存在的一些突出矛盾和問題，必須把黨的思想政治建設擺在首位，營造風清氣正的政治生態。

——2016年10月，關于《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的說明

★越早、越堅決、越徹底就越好

全黨同志特別是各級領導干部都要牢記黨章中的規定：黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內不能存在形形色色的政治利益集團，也不能存在黨內同黨外相互勾結、權錢交易的政治利益集團。黨中央堅定不移反對腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關系對黨內政治生活的影響，恢復黨的良好政治生態，而這項工作做得越早、越堅決、越徹底就越好。

——2015年10月29日，中共十八屆五中全會第二次全體會議

★決非一朝一夕之功

黨的十八大以來，黨中央把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位臵來抓，堅持全面從嚴治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處黨員、干部違紀違法問題，堅定不移懲治腐敗，完善黨內法規制度，不斷扎緊制度籠子。經過這幾年持續用力，黨內政治生活出現了許多新氣象。在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，解決黨內政治生活、政治生態中出現的問題決非一朝一夕之功，我們要鍥而不舍把這項黨的建設基礎工程抓緊抓實抓好。

——2016年6月28日，中共中央政治局第三十三次集體學習

如何營造良好政治生態

★堅持正確用人導向

要以推進干部作風轉變為抓手，全面推進干部隊伍建設。一個地方要實現政通人和、安定有序，必須有良好政治生態。政治生態污濁，就會滋生權欲熏心、陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派等一系列問題，侵蝕黨的思想道德基礎。要嚴肅黨內政治生活，深入整治選人用人不正之風，堅持正確用人導向，真正把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來，形成風清氣正的良好政治生態。每一位人大代表都要站穩政治立場，增強政治觀念、法治觀念、群眾觀念，發揮來自人民、植根人民的特點，接地氣、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所應。

——2017年3月7日，參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議

★要靠全黨上下不懈努力

公道正派才能出清風正氣，廉潔自律才能塑良好形象。黨風和社會風氣的根本好轉，良好政治生態的營造，要靠全黨上下不懈努力。全黨同志要嚴守清正廉潔的政治本色，以良好黨風帶動政風民風，用實實在在的行動贏得人民群眾信任和擁護，從而凝聚起推動黨和人民事業不斷從勝利走向勝利的強大力量。

——2015年11月20日，紀念胡耀邦同志誕辰100周年座談會

★徹底改變對干部失之于寬、失之于軟現象

要著力凈化政治生態，營造廉潔從政良好環境。要深入推進反腐敗斗爭，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，使領導干部受到警醒、警示、警戒。要加強對干部特別是黨員領導干部的監督管理，徹底改變對干部失之于寬、失之于軟現象。

——2015年3月6日，參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議

★要以堅強的意志品質持續努力

作風建設永遠在路上。對“四風”問題及其各種變異表現，必須保持高度警惕，繼續保持高壓態勢，寸步不讓，一抓到底。要以堅強的意志品質持續努力，推動形成良好風氣和良好政治生態，不斷凝聚推進部隊建設改革的強大正能量。

——2015年7月18日，到第16集團軍視察

★立“明規矩”、破“潛規則”

標本兼治，凈化政治生態。各級領導干部特別是高級干部要從自身做起，廉潔用權，做遵紀守法的模范，同時要堅持原則、敢抓敢管，立“明規矩”、破“潛規則”，通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善。

——2016年1月12日，中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議

★持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

要持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴肅整改查處存在的問題，努力營造風清氣正的良好政治生態。

—— 2016年3月23日，視察國防大學

★純凈部隊政治生態

要堅持不懈抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，抓好高中級領導干部教育管理監督，嚴格按照軍隊好干部標準選人用人，純凈部隊政治生態。

——2016年9月26日，視察火箭軍機關

★敢于板起臉來批評

明確要求和督促所管方面落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行黨的建設各項制度和規定，營造良好政治生態。發現不嚴不實問題，都要嚴肅指出，敢于板起臉來批評，并督促改正。

——2015年12月28日至29日，中共中央政治局專題民主生活會

★有針對性地解決干部問題

受成長經歷、社會環境、政治生態等多方面因素影響，當前干部隊伍也存在種種復雜情況，一個突出問題是部分干部思想困惑增多、積極性不高，存在一定程度的“為官不為”。對這個問題，我們要高度重視，認真研究，把情況搞清楚，把癥結分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決。

——2016年1月18日，省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班

★把被扭曲了的東西扭回來

反腐敗斗爭有利于凈化政治生態，也有利于凈化經濟生態，有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目，把被扭曲了的東西扭回來。

——2016年3月4日，參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會

（記者 李貞 整理）