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安全大檢查打非治違活動總結

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第一篇:安全大檢查打非治違活動總結

華東事業部安全生產大檢查深化“打非治違”和

專項整治工作總結報告

根據公司建七安安【2015】117號文件:關于印發《中建七局安裝工程有限公司全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作方案》的通知要求,我單位迅速制定活動方案并成立行動領導小組,按照制定的活動方案積極開展各項工作,目前華東在施項目安全生產處于可控范圍內,現將本次活動總結如下:

一、《中建七局安裝工程有限公司全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作方案》文件的宣貫

事業部工程部對轄區項目進行宣貫,并要求項目部立即行動起來,加強宣傳,制定活動方案,全面開展大檢查、大排查、深入推進“打非治違”活動,深化重點領域,關鍵環節的專項整治,徹查隱患,堵塞管理漏洞,有效防范和避免安全生產事故的發生,為企業的健康持續發展提供有力安全保障。

二、安全大檢查及整改落實情況

10月初許昌文興項目經理部組織全面安全大檢查對發現的安全隱患及時整改同時組織相關人員對懸挑腳手架搭設進行驗收,會簽《懸挑腳手架搭設驗收表》 同時針對公司安全監督管理部現場檢查下發的《安全隱患整改通知單》進行整改。安全隱患包括:

1、卸料平臺與建筑物主體固定端的錨固長度不夠,側邊沒有設防護攔板封閉

2、懸挑腳手架連墻件偏少

3、部分樓層水平洞口無防護存在墜落隱患

4、基坑邊部分欄桿缺失

5、部分危險性較大的分部分項工程項目經理未組織相關人員進行驗收。事業部工程部派人進行督促整改,并將整改結果驗證上報公司監督管理部。經過這一輪的檢查、整改、復查,現場從安全施工到文明施工均有所改觀。

三、“打非治違”和專項整治活動開展情況

“打非治違”方面:

1、經檢查許昌項目不存在違法分包和違法轉包情況,三個勞務分包商均為我公司合格分包商,進場及合同簽定符合公同各項制度流程。

2、項目負責人和專職安全生產管理人員具有安全考核合格證持證上崗

3、項目上特種作業涉及塔吊司機、塔吊信號工、架子工、施工電梯安裝拆卸工、電工、通過檢查項目人員與持證情況能做到持證上崗。專項整治方面:

1、分部分項工程施工前均編制專項方案,專項方案經技術負責人和監理工程師(總監)審批。

2、施工作業前由技術員(技術負責人)對各班組進行安全交底,安全管理人員監督交底過程,交底人與被交底人簽這確認

3、目前施工現場大型機械包括塔吊與施工電梯,許昌項目部對現場塔吊司機,信號工,施工電梯安拆人員進行安全培訓教育加強安全意識。

四、事業部對項目管理及施工現場標準化、信息化檢查情況

11月9日華東事業部由書記帶隊,工程部、商務部、財務部、綜合辦公室對許昌文興項目對項目管理、工程項目現場標準化、“四個100%”及“四個堅持一個推進”落實情況的檢查情況匯報:

1、項目管理檢查按照《中建七局有限公司項目管理考核檢查標準》從施工組織管理、工期計劃與現場管理、技術質量管理、要素管理、合約商務管理、財務資金管理、安全管理幾個版塊進行檢查打分,發現存在諸多問題,部分保證項不合格,各部門在檢查后形成檢查記錄并下發整改通知單,為迎接工程局項目管理檢查做好準備。

2、現場臨建設施標準化從臨建設施標準化、安全防護標準化進行檢查,檢查發現部分防護缺失,部分無防護或防護不到位要求項目部對照公司關于安全生產及標準化相關文件組織學習新《安全生產法》、《中國建筑安全生產管理辦法》、《中國建筑股份有限公司施工現場安全防護標準化圖冊》、《中國建筑第七工程局有限公司安全生產管理規定》、《中國建筑第七工程局有限公司工程項目現場標準化圖冊》目前項目部積極整改中為迎接工程局CI驗收做準備。

3、關于信息化檢查中發現存在如下問題

1、信息錄入滯后,形象進度與施工現場相比滯后

2、項目人員意識不強沒有做到每天登錄系統進錄入

3、部分錄入關聯性較強一個部驟滯后導致后期很多無法進行錄入。針對存在的問題事業部信息錄入管理員已找項目相關對口部門負責人溝通,帶領導項目部人員去公司總部進行培訓。

五、消防管理及冬季施工管理

目前冬期施工階斷,冬季施工方案已經監理、業主審批,冬季施工天氣干燥是火災多發季,要求項目部對現場及辦公區消防設施進行檢查,該配備滅火器的地方配備了滅火器,滅火器需要更換的進行了更換,再次重點對施工隊強調動火審批制度及程序,要求必須執行,冬季施工中雨雪霜凍也是工期延誤的重要因素,各項目部積極采取應對錯施如加防凍濟、封閉加溫等,確保完成月底進度計劃。由于受場地環境制約影響,目前許昌文興項目部開工至今仍未組織進行消防演練,等土方回填具備場地條件后要求項目組織進行消防應急演練。

這次活動公司、事業部、項目部高度重視,積極響應并立即行動起來,以本次活動為契機全面徹查項目上存在的安全隱患、違規規章行為,通過這次活動廣大勞務人員提高了安全意識,施工現場安全生產形勢有所好轉,然爾安全工作及打非治違活動并不是這幾個月時間的工作,而是一個持續的動態的過程監管,事業部和項目部一定會在工程施工的全過程中監督好、管控好消除安全隱患及違規行為做到警鐘長鳴。

2015年12月03日

第二篇:安全大檢查打非治違工作總結

XX小學安全大檢查深化“打非治違”專

項整治工作總結

為認真貫徹落實《教育部關于開展學校安全大檢查深化“打非治違”和專項整治的緊急通知》(教電【2015】391)號文件精神,及時發現和整改學校安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故,結合我校工作實際,學校開展了安全大檢查和專項整治活動,具體情況如下:

一、指導思想

深入開展學校安全管理和“打非治違”專項整治工作,堅持“預防為主、加強監管、落實責任、綜合治理”的方針,確保在校學生和教師的安全,保持學校教育教學秩序的安全穩定。

二、工作目標

通過此項工作,進一步落實學校安全工作責任,著力解決學校安全工作中的隱患和漏洞,有效預防各類安全事故的發生,創建平安和諧校園,切實維護師生的生命財產安全,促進學校安全穩定與和諧發展。

三、組織領導

為確保學校安全形勢持續穩定,特成立領導小組,成員如下: 組

長:XXX 成員:校委會成員

四、工作范圍與整治重點

本次工作范圍和整治重點主要包括:

1.建筑安全情況。對教學樓、廁所、圖書室、實驗室、板報欄、體育設施、樓梯等學生經常活動的場所以及消防設備、照明設施等各類設施安全措施是否到位。2.消防安全情況。檢查校園內重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。

3.上下學交通安全情況。一是要對學生上下學乘坐交通工具情況進行摸底,了解每個學生的情況;二是教育學生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法運營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴格執行學校上下學接送制度,不得讓家長以外的其他人員接送學生;四是制定重大活動交通安全應急預案。

4.校園安全防范情況。重點檢查三防措施落實情況,特別是門衛及保安人員履職情況、監控系統裝備情況。

五、具體要求

1.以校園活動為載體,通過講座、觀摩、板報、宣傳標語、國旗下講話、主題班隊會等各種形式,向學生進行各類安全知識宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體師生不斷增強自我安全保護意識。

2.確保各種應急預案的有效落實。學校要針對實際情況,對各類應急預案進行修改完善,同時,要把應急預案和實際演練結合起來,在師生中普及必要的應急救護知識,增強師生的緊急避險和自救自護能力。

3.做好安全預警工作。學校要根據不同的季節和環境,對學生開展相應的安全預警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預防教育、防傷害教育等,力求使學校的安全工作扎實到位。

4.明確重點,以方案指導工作,確保打非治違各項工作落實到位。5.營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學校的打非治違專項整治工作當中。

6.定期自查,限期整改。要依據學校的實際情況,對學校的安全工作認真開展自查,并對發現的問題即查即改,對于學校一時無力解決的問題要及時上報。

六、從督導檢查上落實效果,實行問責制度

在開展專項整治行動期間,充分發揮群眾監督和輿論監督的作用,充分發揮學校工會組織的作用,依法維護廣大師生員工對“打非治違”專項工作的參與權和監督權,確保專項整治工作在全方位的監督與廣泛的參與中取得良好時效。同時,把“打非治違”與作風建設緊密結合起來,加強思想政治教育,使全體教職員工牢固樹立安全意識,有效防范和堅決遏制各類事故的發生。對不履行職責、弄虛作假、敷衍了事和工作不認真、排查不徹底、治理不到位的,嚴格依法依紀嚴肅責任追究。

XX小學

2015-9-1

第三篇:打非治違活動總結

打非治違專項活動總結

市政府督查室:

2012年,古牧地鎮下沙河村根據萬源市委員會《關于印發<關于古牧地鎮開展2012年民辦非學歷教育培訓機構“打非治違”專項行動領導小組>的通知》(米古黨〔2012〕222號)文件要求及相關會議安排,緊緊圍繞市安委會“打非治違”工作部署,制定了《古牧地鎮2012年“打非治違”專項行動工作方案》,明確了指導思想和目標任務,確定了轄區內“打非治違”專項活動的重點領域和重點內容。自2012年5月19日全市“打非治違”工作會議開始到6月26日,共分三個階段(動員部署階段、執法治理階段、總結提高階段)全面展開了轄區“打非治違”專項行動。用堅持科學發展、堅持安全發展的理念和各級人民政府關于安全生產的一系列決策和部署為指導思想。嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為,堅決關閉取締,治理整頓非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,規范安全生產秩序,堅決遏制和有效防范較大以上安全生產事故的發生,減少一般生產安全事故,切實維護人民群眾生命財產安全,促進安全生產形勢持續穩定好轉為工作目標,切實加強領導,層層落實責任。全村上下迅速掀起了“打非治違”專項活動高潮,為總結成績,查找工作漏洞,鞏固成果,現就下沙河村2012年“打非治違”專項活動總結如下:

一、加強領導,目標明確,措施具體

為確保“打非治違”專項行動取得實效,鎮政府成立了“打非治

違”專項行動工作領導小組,負責“打非治違”專項行動的部署、指導和協調工作,及時研究解決專項行動的熱點和難點為題。大力宣傳“打非治違”專項行動的重要意義,鼓勵群眾舉報非法違法行為和事故隱患,堅持以預防為主,加強監管、落實責任為重點,強化打擊措施,迅速掀起了“打非治違”高潮。

二、突出重點、打擊到位、責任嚴格

根據黨委“打非治違”專項行動的要求,結合下沙河村的實際,把轄區工廠、道路交通運輸、建設施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆竹器材、人員密集場所和電力作為專項行動治理的重點,著力打擊各行業和領域內的非法違法生產經營建設。把對整合全村生產經營作為打擊的重中之重。工作中,突出米古黨〔2012〕222號文件要求的“四個一律”,堅決防止“走過場”。

三、嚴格紀律、標本兼治、成效顯著

通過“打非治違”專項行動的深入開展,找出了安全生產工作中的薄弱環節,對少數體制和機制不健全、安全投入不十分到位的工廠提出了整改措施,幫助企業進一步完善安全生產各項規章制度,完善了安全技術保障體制,全面推進了工廠標準化和規范化建設。本次活動中,經過統計共開展執法專項行動32次,出動執法檢查人員9人/次、檢查生產經營單位8家、檢查發現隱患35條、整治隱患30條、督促落實整治資金數萬元;責令停產整頓的工廠暫時沒有。從而構建了良好的村民發展、創業秩序,確保了生產安全。

第四篇:安全大檢查、打非治違實施方案2015.8

安徽巨成精細化工有限公司

全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”

和專項整治工作實施方案

公司各分廠、部門:

為貫徹《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔2015〕2號)和《安徽省全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案》(皖安〔2015〕13號)要求,落實省、市、縣關于安全生產大檢查深化“打非治違”和專項行動相關會議精神,進一步強化安全法制意識,堅持做好“打非治違”專項整治工作,嚴防各類安全事故發生,切實維護生產及員工安全,決定從8月至12月在全公司集中開展安全生產大檢查,進一步深化“打非治違”和專項整治工作。現結合我公司實際,制定實施方案如下:

一、總體要求

認真貫徹落實總書記、李克強總理等中央領導同志和省委、省政府主要領導同志關于安全生產的重要指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查,強化安全生產監督管理,圍繞生產系統“打非治違”和專項整治行動的重點工作,對生產系統及員工安全進行再排查再整治,深化重點崗位、違規行為進行專項整治,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,進一步提高安全生產保障水平,對公司安全管理責任進行再細化再落實,對員工安全教育進行再普及再強化。堅決遏制和杜絕發生安全事故,堅決杜絕發生安全責任事故。

二、主要內容

(一)全面開展安全生產大檢查。

1.檢查重點。全面檢查公司范圍內人員相對密集場所、重大危險源罐區、涉及粉塵的崗位、特種設備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等)設施監督管理。

2.檢查內容。

(1)建立健全“安全生產,人人有責”安全生產責任體系,實現“崗位員工全覆蓋”、按照“五落實五到位”要求,推進重點工作落實情況。(2)學習貫徹落實新《安全生產法》、《危險化學品管理條例》、《安徽省生產安全事故隱患排查治理辦法》情況。

(3)對公司內人員相對密集場所再排查再整治。要對職工更衣室、宿舍、食堂、控制室、會議室等人群密集場所進行全面深入排查,確保沒有安全隱患,確保疏散通道通暢、疏散標志標識齊全。

(4)對公司內危化品儲罐區、易燃易爆品存儲間再排查再整治。確保物品存放安全,管理規范,手續齊全;確保重點部位自動監控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置配備到位,正常運行。

(5).對公司生產設施安全運行情況再排查再整治。按照公司相關規定及相關規范要求,對公司生產設施及輔助設施、建筑設施等進行全面深入排查,堅決杜絕生產設施及輔助設施的帶病運行及違規使用。

(6)對公司特種設備設施再排查再整治。以鍋爐、電梯、液化氣鋼瓶、壓力容器等特種設備壓力管道、電網線路、水電氣等設施為重點,進行深入細致排查,確保設備安全運行,堅決杜絕特種設備帶病運行。

(7).對公司治安、消防、廠內交通安全再排查再整治。確保消防基礎設施設備和器材建設符合規定標準,能正常使用;確保公司廠內交通管理規范、有序;確保公司人防、技防、物防到位,重點區域、重點部位、重要通道等視頻監控全覆蓋并正常運轉。

(8)對崗位職業危害安全再排查再整治。切實加強粉塵作業使用場所及危化品接觸崗位的安全專項檢查,堅決杜絕違章操作和不按規定穿戴勞動保護用品。

(二)深入開展打非治違和重點問題專項整治。

1.重點打擊危險化學品違規進行倒罐、動火、受限空間作業行為,整治危險化學品罐區防火、防爆、防雷、防靜電措施不力的現象。

2.重點檢查消防消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

3.重點整治作業場所違反《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(國家安全監管總局令第68號)存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

4.重點整治公司重大危險源儲罐區SIS系統緊急切斷裝置穩定運行問題。

5、對公司車輛及存放安全隱患再排查再整治。確保公司車輛管理制度落實到位;嚴禁車輛違規超載、危險駕駛。整治車輛亂存亂放,違規停放。嚴禁生產崗位停放電動車、自行車、摩托車等。

同時,把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產大檢查和危險化學品罐區安全專項整治、消防安全專項檢查、粉塵作業使用場所安全專項檢查、電梯等特種設備安全專項整治、職業病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合,將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點內容,依法依規嚴厲打擊、徹底整治。

三、時間步驟

專項行動從2015年8月開始,到12月底結束。分四個階段進行:

(一)動員部署、自查自糾階段(8月)。

1.認真學習貫徹落實省、市、縣關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的部署及要求,成立由總經理為組長,分管副總經理為副組長,各分廠和部門領導為成員的領導機構,各分廠、部門制定檢查實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發動。

2.各分廠、部門認真貫徹學習相關文件,落實到崗位和每個員工。3.各分廠、部門認真組織開展自查自糾,凡存在重點打擊整治的行為,立即整改并嚴肅處理。

(二)集中打擊、重點整治階段(9月-11月)。

1.組織開展綜合檢查,集中整治,堅決整改消除重大隱患和嚴重違規違章行為,嚴厲懲處違規違章行為。

2.公司采取綜合、專業檢查的方式,對關鍵裝置、重點部位和崗位員工逐項排查,及時發現和解決問題,推動專項行動扎實深入開展。

(三)全面督查、鞏固成果階段(12月上旬)。

對違規違章行為嚴重的分廠和個別員工進行重點檢查和三級值班人員的及時督查,鞏固專項行動成果。迎接省、市、縣各級政府安委會組織開展的綜合督查。

(四)總結提高、完善制度階段(12月中下旬)。

各分廠、部門對開展專項行動情況進行全面總結,進一步完善相關制度措施,推動建立常態化“打非治違”工作機制。

四、組織領導和職責分工 按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”的要求,加強公司各級各部門對“打非治違”工作的組織領導,將專項行動開展情況納入公司安全生產目標考核,加強過程監督,推動責任落實。

(一)成立組織,加強領導。公司安委會成立 “打非治違”和專項整治行動領導小組,在公司總經理的領導下,由公司安委會統一組織開展,各分廠、部門負責具體實施,領導小組下設辦公室,安委會辦公室設在安環部,總經理助理陳剛任辦公室主任(見附件1)。

(二)明確分工,強化落實。

各分廠、部門由其主要負責人牽頭負責; 重大危險源罐區的安全監管由安環部牽頭負責; 公司車輛管理由綜合辦牽頭負責; 消防設施檢查管理由保衛科牽頭組織;

粉塵作業崗位檢查整改由聚合分廠牽頭組織落實; 鍋爐、電梯設施等特種設備由檢查整改由生產部牽頭負責;

五、工作要求

(一)嚴格監督考核,落實工作責任。

各分廠、部門要把開展安全生產大檢查、“打非治違”和專項整治作為下半年安全生產的首要任務,嚴格落實主體責任,制訂具體實施方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力,做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位。主要負責人作為安全生產的第一責任人,要嚴格按照本方案要求認真組織開展自查自糾。公司將把此項工作納入安全生產目標管理考核范圍,并嚴格考核。

(二)創新工作方式,敢于動真碰硬。

各分廠、部門要繼續發揮自身優勢,加強自查自糾工作。公司將采取隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等綜合檢查,對發現的問題將采取集中曝光、警示、下隱患整改通知書等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,從嚴從重從快查處、打擊非法違法行為。

(三)密切協調配合,深入宣傳發動。

各分廠、部門要嚴格按照明確的工作重點內容與分工開展工作。各級牽頭部門要切實履行所屬專業(部門)檢查督查工作的統籌協調職責,主動加強與相關部門溝通,扎實有序推進各項工作任務落實;其他相關部門要積極參與配合,層層分解目標任務,確保實現預期工作目標。要深入宣傳發動,充分發揮群眾監督和輿論的社會監督作用,發揮隱患排查、舉報獎勵制度作用。

(四)堅持標本兼治,構建長效機制。各分廠、部門要定期分析研究專項行動中發現的問題,及時加強指導;堅持重點部位區域天天查,水電氣、消防設施等重要設施時刻查,各類安全隱患定期查,節假日、重大活動、重要節點等重點時段集中查,形成長效制度機制。結合公司日常管理工作特點和實際,健全隱患排查檢查常規工作制度,形成日常安全管理和事故預防制度體系。做到制度上墻,人人皆知。對檢查中發現的好經驗、好做法要及時總結提煉,固化為規章制度和標準規范,推動建立安全生產責任落實的長效機制。

(五)強化教育,著力提高員工防災避險實際能力。認真落實安全教育培訓計劃,建立考核評價機制。強化員工各類安全專題培訓。結合公司日常崗位安全教育和實際操作活動,認真按要求組織開展防火、防爆、防中毒等各類事故事件應急演練,切實提高教育、演練的實效性、實戰性,切實提高員工防災避險和應對各類突發事件的能力。

(六)建立清單,著力督促重大隱患整治化解。對排查出的隱患、問題要列出清單,明確隱患內容、明確整改措施、明確整改時限、明確整改責任單位和責任人。對短時期內不能整改到位的要采取停用、隔離等防范措施,嚴防發生安全事故。

各分廠、部門要嚴格落實公司管理制度。生產系統要保證24小時調度帶班制度和領導值班制度,發生重大突發事件或發現苗頭性情況,要在規定時間內及時報告公司相關領導及上級相關部門。

附件1

安徽巨成精細化工有限公司 安全生產大檢查深化“打非治違”和

專項整治行動領導小組名單

長:方 暉 公司總經理

副組長:陸 海 常務副總經理

王 林 副總經理 郝樹君 副總經理 成員:

陳 剛 總經理助理 饒曉明 綜合辦主任 王青偉(生產部)陳文超(副總經理)劉獻林(總經理助理)黃 芹(總經理助理)趙國華(總經理助理)張運飛(工程部)劉 剛(供應部)張永進(DAC分廠)周 焱(聚合分廠)郝 淼(動力分廠)汝西亭(保衛科)陳遠義(后勤)徐 強(研發部)丁 濤(品質部)周 靜(銷售部)李 猛(物流部)陳 飛(消防管理)

安委會下設辦公室,陳剛同志兼任辦公室主任,辦公室設在公司安環部。

2015年8月20日

第五篇:打非治違總結doc

鳳慶縣2011年 “打非治違”

專項行動情況匯報

“打非治違”是我縣今年安全生產的一項重點工作,我縣各級各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省市黨委、政府關于加強安全生產工作的重要部署,從7月初開始,集中深入開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,及時發現和嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,加快形成嚴格規范的安全生產法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大生產安全事故,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。現將工作情況匯報如下:

一、主要措施與做法

一是加強領導,全面部署。按照《云南省人民政府辦公室關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(云政發?2010?150號)和《臨滄市安全生產委員會關于印發臨滄市開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動方案的通知》(臨安發電【2011】2號)要求,縣人民政府結合本縣實際研究制定下發了《鳳慶縣人民政府辦公室關于印發鳳慶縣開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》(鳳府辦電?2011?90

號),迅速將上級精神貫徹到鄉鎮、街道和縣直有關部門。縣政府成立由分管領導任組長的專項行動領導小組,負責對“打非治違”專項行動的領導、督促和協調。在全縣的安全生產工作會上,縣長對“打非治違”專項行動做出部署和進行了強調。我縣深入分析今年以來發生的生產安全事故,找準主攻方向,明確打擊重點,針對可能導致較大以上事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督,及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,加快形成嚴格規范的安全生產法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全,促進安全生產形勢持續穩定好轉。

二是廣泛宣傳,營造氛圍。結合今年的安全生產月活動,利用網絡、電視、簡報等形式廣泛宣傳“打非治違”專項行動,拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,動員和引導各鄉鎮(街道)、各有關部門、企業及職工,全面理解、參與和推進專項行動,增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,同時通過設立舉報電話、電子郵箱等方式,暢通安全生產社會監督渠道,鼓勵群眾舉報非法違法經營建設行為,為“打非治違”活動營造良好的氛圍。如縣公安局印制了1000份《關于收繳非法爆炸物品、煙花爆竹的通告》,在全縣各鄉鎮的村居、農貿縣場特別是各涉爆單位進行廣泛張貼,同時各派出所還印制了《致全鎮居民的一封信》,列舉私制、收藏、私運爆炸物品、煙花爆竹等非法活動的危害性,公布舉報獎勵辦法。

三是突出重點,嚴厲打擊。根據本縣實際,我縣確定了煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備、消防安全等9個行業和領域為此次專項行動的重點。1.煤礦。根據《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》(國家安監總局令33號)落實煤礦領導帶班下井規定,嚴禁企業超層越界、超能力、超強度、超定員組織生產,嚴厲打擊私挖濫采行為。2.非煤礦山。打擊重點是非法盜采、無證勘探或以探代采礦產資源的;露天礦山實行不分臺階的高陡邊坡式開采和各種違規爆破的,以及違規排放尾礦的;地下礦山未實現機械通風以及沒有2個以上安全出口的;未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和生產的,以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產資源的。3.交通運輸。駕駛人酒后駕車、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛的,以及無牌、無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛夜間途經達不到夜間安全通行條件的三級

及以下山區公路或不按規定線路行駛的;非營運車輛(船舶)違法載人載物的。4.建筑施工。建設工程項目未經主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建筑活動的;建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程,違規托管、代管、掛靠的,以及施工企業無相關資質證書和《安全生產許可證》,非法從事建筑活動的。5.危險化學品。無證生產、經營或超許可范圍生產經營的;非法違法運輸危險化學品的;未試生產備案就投入試生產運行的,未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的。6.煙花爆竹。無證非法經營、銷售、運輸、儲存、燃放或超許可范圍經營的;違法經營禮花彈的。7.民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產、儲存、運輸、經營、建設的行為。8.特種設備。無證制造、安裝、改造、維修特種設備的;將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用,氣瓶充裝單位無證充裝和不按照技術規范充裝的;超期未檢特種設備和電梯維保單位不按照規定進行維護保養的。9.人員密集場所。未通過消防驗收或竣工驗收備案,投入使用前未經消防安全檢查;安全出口、消防通道不暢通,消防設施未定期檢測,消防設施、器材、標志、電器線路、燃氣管道等未定期檢驗維修并保持完好有效的;室內裝飾材料不符合消防技術標準的。自開展打非治違專項行動以來,全縣共

開展執法檢查60余次,查處非法違法生產、經營、建設行為38起(處),其中:查處無證或證照不全從事生產、經營、建設行為16起,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗12起,其他非法違法生產經營建設行為10起。

四是多管齊下,深入推進。為嚴格規范安全生產法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大生產安全事故,為確保“打非治違”取得實效,我縣不斷強化措施,深入分析非法違法生產經營建設行為產生的主要因素,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的地區、行業和單位,抓住關鍵環節,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,該停產整頓的要堅決停產整頓,該關閉的要堅決關閉,該取締的要堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。對拒不執行安全監管指令的企業,要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要堅決打擊和鏟除非法違法生產經營建設行為的“保護傘”,以及安全生產領域的黑惡勢力,堅決查處領導和參與非法違法生產經營建設行為的組織者及骨干,堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產經營建設的政府工作人員,堅決查處因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人。立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統籌推進,做到“六個結合”:1.把屬地為主與行業督導結合起來,全面深入推進;2.把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來,堅持依法辦事;3.把

嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來,注重強化基礎工作;4.把打擊非法違法生產經營建設行為與繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來,注重工作實效;5.把日常執法與開展明查暗訪結合起來,注重改進方法和手段;6.把查找深層次問題與完善規范制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規范安全生產法治秩序,健全和完善安全生產長效機制。

二、存在的問題

雖然我縣打非治違工作取得了一定成效,但離上級黨委、政府的要求和人民群眾的愿望還有差距,主要體現在:一是個別企業的主體責任落實不到位。個別企業對安全生產工作重視不夠,日常安全管理資料不完善、不健全,安全投入不足,安全管理措施落實不到位,對“三違”行為管理不力。二是打非治違工作落實還不夠。個別行業領域“三違”(違章指揮、違規作業、違反勞動紀律)和“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)的現象仍較為突出,打非治違的力度還需加強。

三、下階段工作打算

1、進一步抓好重點行業領域的專項整治。進一步推進落實安全生產責任制,把改善道路交通、非煤礦山、消防安全等重點行業領域安全狀況作為抓好全縣安全生產工作的突破口,采取有力有效措施,深化安全生產專項整治工作,對檢查中發現的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。

2、進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結,切實推動企業主體責任的落實。各級各部門要進一步落實上級黨委、政府有關加強企業安全生產工作的文件精神,健全完善協同聯動、聯合執法機制,強化安全生產執法,把依法打擊非法違法生產經營建設行為制度化、規范化、經常化,不斷鞏固打非治違成果。

3、進一步開展 “打非治違”回頭看,鞏固工作成效。在集中開展的專項行動之后,繼續保持依法打擊的高壓態勢,鞏固發展專項行動的成果。組織全縣各級各部門開展安全生產“打非治違”專項工作“回頭看”,對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤督辦,對己關閉或采取強制措施的企業,加強監控,確保不反彈。對事故多發的重點行業、重點地區和難點問題,進行重點執法或組織聯合執法,堅決遏制事故。結合國慶、元旦和春節安全生產大檢查,進一步嚴厲查處各類非法違法生產經營建設行為。

二O一一年八月十八日

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