第一篇：習近平從嚴治黨思想及其對黨建理論創(chuàng)新的探討

習近平從嚴治黨思想及其對黨建理論創(chuàng)新的探討

[摘要]黨的第十八次全國代表大會后，習近平提出了從嚴治黨的新方針，體現了從嚴治黨的精神。這個理念的提出，不但讓從嚴治黨在思想上能夠創(chuàng)新，也預示著黨建理論跨上了一個新的臺階。筆者將在下文中闡述總書記治黨思想以及其對黨建理論的創(chuàng)新。

[關鍵詞]習近平從嚴治黨 黨建理論 創(chuàng)新

[中圖分類號]C916 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）08-0010-01

中國共產黨第十八次全國代表大會召開以后，習近平以推動治理現代化為綱要，為滿足黨長期執(zhí)政的要求，對從嚴治黨提出了體系化的論述；同時給出了一部分各有偏重、相互依托的新理論。筆者認為，在社會環(huán)境劇烈變化的背景下，國家治理的情況趨于復雜，黨建的理念、部署和指向等層面亟待推陳出新。而有著習近平“色彩”的從嚴治黨思想為黨建工作提供了一條全新的發(fā)展思路。

一、思路：“順勢而為”，以科學理性支持黨性

從嚴治黨是近幾十年來老生常談的課題，黨的十八次全國代表大會中總書記創(chuàng)新了治黨的理念，將中國最應該重視的問題進行了闡述。答案是不言自明的――思維方向的轉變，順勢而為成為了發(fā)展的主旋律。

從馬克思主義發(fā)展的視角來說，總書記提出的從嚴治黨思想摻加了“勢”這一想法，引進了“順勢而為”的新觀念，讓其在思維方向上產生了轉變。“大勢”“順勢而為”在黨的十八次全國代表大會后就成為了熱門詞語。通過總書記在不同場合的言論可以很清楚地明確：以客觀大勢為切入點，順應客觀大勢是從嚴治黨思想的精髓。同時，使用恰當的對策，業(yè)已在總書記述及的治國理政方面看出端倪，其中也包含黨建工作。

“順勢而為”“掌握定律”是解讀總書記從嚴治黨理論的特殊角度，亦體現了黨的十八次全國代表大會后黨建工作的創(chuàng)新性。而思維方向的轉變所映射出的是以科學理性支持黨性的新觀念。

總書記的從嚴治黨理念包含三方面內容，最重要的內容就是憑借“勢”的力量，順勢而為，而從表面上分析，就是指應順應時勢。但“順勢而為”的過程中假如未發(fā)現別的元素的干擾，按部就班地執(zhí)行是不難的。然而對我黨的干部來說，僅僅做到上述內容是不合格的，還應化被動為主動。共產黨員在此環(huán)節(jié)應有更高的思想覺悟。總書記的“順勢而為”就包含“借勢之力”這個概念。其在實際工作中得到呈現，例如頒布“八項規(guī)定”、整肅“四風”，就是順應民眾要求之勢。

二、布局：改變風格，以“嚴治”為核心開展工作

習近平從嚴治黨理論將從嚴治黨方針過渡到新背景下的黨建主題，不但將黨建的基礎環(huán)節(jié)都歸入從嚴治黨的范疇，而且以體系化、互動化的思想構建多層面的支持系統(tǒng)。其以“嚴治”為骨，構成極富時代氣息的全新的黨建布局。

從布局的具體化事項來說，習近平從嚴治黨理念符合時代發(fā)展的主題需求，以“嚴治”為核心更為重視科學布局，體現出體系性以及聯動性。如此布局，要以正風親民為切入點。選擇政治工程的起始點，需要權衡到兩個方面：一方面是要左右局面；另一方面要在“首戰(zhàn)”中取得“勝利”。正風親民與上述兩點完全吻合。總書記指出：“工作作風上的問題是大問題，假如不嚴厲杜絕歪風邪氣，長此以往，就會在民眾與我黨之間形成隔膜，我黨就會丟失執(zhí)政基礎。”所以，從改善工作作風著手，透過樹新風，重塑共產黨的口碑，讓群眾與黨更為親近，并贏得人民的認可，以凝聚正能量，來支持從嚴治黨。當前，從嚴治黨所牽涉的范圍極廣，從何種視角著手，需要權衡到首批政治建設的成果，因為其會影響士氣。

從方略上看，斷掌不如棄指，從反對情緒較小的版塊著手，更能夠打開局面。從實際工作上權衡，頒布八項規(guī)定、整肅“四風”，能夠立馬見效。總書記指出：“改善工作作風，各類工作都極關鍵，然而最根本的是堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神。”這是由于這樣的思想能夠使政黨更為親民，為從嚴治黨打下堅實的群眾基礎，而且工作的開展顯得較為順暢。

總之，從嚴治黨思想應作為黨建的方針，在黨建的各個層面進行貫徹，以主題引導黨的整體構建，這對黨建工作是一類創(chuàng)新，并且構建中的針對性也能夠強化。

三、結語

綜上所述，總書記創(chuàng)造性地提出了從嚴治黨的新方針，這對推動黨建工作的發(fā)展來說無疑是注入了一針“強心劑”。從嚴治黨能夠整肅黨規(guī)黨紀，約束共產黨員的行為；也能夠在民眾心目中重新樹立黨的光輝形象。總書記的從嚴治黨思想以及黨建理論的創(chuàng)新，力圖打造一支戰(zhàn)斗力強的共產黨隊伍，并且讓黨向求真務實的方向發(fā)展，是符合我國國情的；并且也是中國共產黨未來發(fā)展的主流方向。從嚴治黨并非簡單地喊喊口號，要處處落到實處，需要廣大黨員干部與黨形成一條心。

【參考文獻】

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66-68.責任編輯：楊柳

第二篇：習近平“全面從嚴治黨”思想及其對黨的建設創(chuàng)新

習近平“全面從嚴治黨”思想及其對黨的建設創(chuàng)新

摘 要： 堅持從嚴治黨是我黨的一貫方針。2014年，總書記提出了要全面從嚴治黨，并將其納入治國理政的總體框架，卻是第一次從全局考慮，從長遠性和戰(zhàn)略性方面進行布局，開啟了我們執(zhí)政黨的建設的新常態(tài)。筆者就其全面從嚴治黨思想及其在機制方面、實踐方面和理論方面的創(chuàng)新略作探析。

關鍵詞：從嚴治黨 黨的建設 創(chuàng)新

中圖分類號：D262.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）06-0342-01

全面從嚴治黨的提出有一定的背景，一方面，在國際舞臺上，經濟正走向一體化和全球化，世界也向多極化方向發(fā)展，信息化的進程正在加快。在這個不斷分化的世界格局中，我國不僅要謀求自身的發(fā)展，而且更要謀求發(fā)揮越來越大的作用，讓世界各國人民聽到越來越多的中國聲音。另一方面，雖然世界處于和平階段，但是強權主義和霸權主義還在蠢蠢欲動，西方國家從意識形態(tài)上對我國進行西化、分化、和丑化之心依然有之。針對這些情況，必須從嚴治黨，夯實執(zhí)政根基。多難興邦，執(zhí)政環(huán)境越復雜，治黨就越要從嚴。

一、習近平全面從嚴治黨思想的分析

1.全面從嚴治黨的核心要素

在全面從嚴治黨中就可以得知，其核心在于“全”、“嚴”、“治”。“全”就是在治理路徑方面的分析，體現出怎樣從嚴治黨，分析了從嚴治黨在整個系統(tǒng)中的的整體性和關系性。“治”主要講的是基本任務，回答了全面從嚴治黨具體做什么的問題，對存在黨身體上的毒瘤要治理。“嚴”就是嚴格的意思，主要分析治理的要求，在治理的過程中，要按照什么要求進行治理，達到怎樣的目的，治理到什么樣的水平等。由此可見，全面從嚴治黨是一項艱巨性、長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，因此需要全國上下各級領導班子予以高度重視，在全面從嚴治黨的過程中，不僅要繼承我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時又要立足當前的世界形勢，著眼于我國新的發(fā)展格局，在全面從嚴治黨過程中，要賦予其新的歷史內涵，把黨建設成為全國人民的更具有凝聚力的堅強的領導核心。

2.全面從嚴治黨的主要內涵

在進行全面從嚴治黨過程中，其主要內容涵蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設五個方面的內容。自十八大以來，在黨的治理中，采取了一系列措施，不僅提出落實了“八項規(guī)定”[1]，同時還進行了“四風”的治理，進而做到老虎、蒼蠅一起打，并以《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》為準繩加強黨員干部的管理和紀律約束…從這些內容中就可以看出，其緊密的結合了思想建黨和制度治黨的工作，在管理中不僅依靠制動，同時也要積極進行思想教育，通過一剛一柔的方式，來提高黨員自身的責任意識，增強黨員的個人素養(yǎng)。在管理過程中，不僅要把個人權利關進到制度的籠子中，同時還應該落實好黨員崗位的主體責任，對其他黨員的工作內容進行有效的監(jiān)督，讓所有黨員都遵守規(guī)矩，強化黨員的紀律性。

3.全面從嚴治黨的持續(xù)作用

習近平全面從嚴治黨思想，其不是一股風的治理方式，而是將其納入到建黨工作的新常態(tài)，正如其在群眾路線教育實踐活動中總結的，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功，從這一方面就可以看出，在以后的發(fā)展中，對黨的建設和管理都會堅持全面從嚴治黨的方針，因此該工作是一個長期持久的，因此其作用和效力也是長期持久的，在以后的工作中，一定會體現出非常好的作用效果。

二、習近平全面從嚴治黨思想的創(chuàng)新分析

1.在思想理論方面的創(chuàng)新

總書記在十八屆中央政治局講話中提出，共產黨所堅持的理想和信念，就如精神中的鈣，黨員沒有理想和信念后，就是缺鈣的，因此在工作中就會出現軟骨病，若繼續(xù)發(fā)展，那么我黨在政治方面就會出現變質，經濟上出現貪婪，思想和道德上墮落，個人生活開始腐朽，這些內容深刻形象的點出個別黨員所具有的問題，針對上述問題，必須在以后的建設和教育中，堅持貫全面從嚴治黨，正本清源，夯實世界觀、人生觀。只有這樣才能保證黨的純潔性和先進性。

2.在實踐方式方面的創(chuàng)新

黨的群眾路線教育實踐活動于2013年6月18日正式啟動，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。其不僅對之前黨內集中教育活動的傳承，同時也是在新的環(huán)境下，對活動內容的整體創(chuàng)新，在推進黨內教育實踐活動過程中，不僅是一個新的思路，而且是帶有使命感的召喚，符合正在進行的從嚴治黨的根本要求。例如2013年4月19日，召開了中央政治會議，最終決定在2013年下半年，對所有黨員從上到下分批進行群眾路線教育實踐活動，開展活動以務實為民為主題，結合制定的總規(guī)程總要領，深入開展該項活動，不僅讓黨員了解基層人們的想法，更好分析出未來工作的方向和問題，從而有針對性的進行改正和處理，對之前黨中央制定的任務、目標等進行更正和創(chuàng)新。除此，還應把握黨員標準，若黨員自身個人覺悟有限，那么直接影響著接下來的實踐工作，如果工作得不到人民的滿意，那其作用價值就達不到要求。因此在黨員培訓時，一定要按照黨章中的要求進行培訓，思想上的政治要求是首要合格的，不斷進行社會主義建設信念的考察，培養(yǎng)為人民服務的熱情和能力，爭取短時間內把工作能力展現出來。在2014年1月進行了第二批活動，重點工作就是分析群眾所關心的問題和事件，然后提出有效措施予以解決，必須把工作落實到基層，這樣才能體現黨的工作效力，從根本上滿足群眾要求，在城市現代化發(fā)展中，也要讓群眾受益。

3.在思想機制方面的創(chuàng)新

習近平從全面從嚴治黨開始，對中央巡視制度進行了創(chuàng)新，中央為了保證制度落實到位，因此在中央選拔人員針對地方對中央政令的落實情況進行考察，該制度自古就有，但是現在開展的巡視工作和之前維護君權的作用不同，其根本目的是從黨組織自身出發(fā)，不斷進行自我的凈化，對各個地方權力的使用進行監(jiān)督。在十八大以來，巡視和監(jiān)督的范圍也在不斷擴大，目前已經進行了第五輪的巡視工作，巡視范圍涵蓋了31個省，例如央企，地方高校，新疆生產建設兵團等，而到了2015年，中央巡視組又對中國石油天然氣集團公司，中國核工業(yè)建設集團公司，以及中國核工業(yè)集團公司進行了巡視，不僅對我國大陸地區(qū)的進行了巡視，還對海外機構通過各個國家的外交部進行了巡視，由此可見巡視范圍之廣，落實成效之高，都是之前巡視所沒有做到的。在這些巡視工作中，不僅對巡視的程序化進行了創(chuàng)新，而且這些巡視工作都是公開透明的，除此之外，巡視的范圍也不固定，總體而言涉及到各個方面，目的就是從根本上對黨組織進行自我凈化。另外，還設置了網上舉報機制，例如在2013年，有關中央的新聞網站就推出了網絡舉報專區(qū)，還建立了中央紀委監(jiān)察部網站，在網頁首要的位置設置了我要舉報專欄，從而網絡舉報的數量大幅度升高，也可以看出我黨在管理中存在很多的問題，據相關統(tǒng)計，平均每天舉報的案例就高達800件，不僅如此，公安部門也相繼開啟了舉報電話，因此舉報的方式也多樣化了，讓貪污腐敗的官員無處藏身。

總結：通過上述的分析得知，精神和信念對于一個黨員的重要性，若具備應該有的精神和信念，那么在工作中就會按照我黨制定的方向和路線來發(fā)展，為我國的建設發(fā)揮出最大的作用。為了保證其能安全落實下去，還應該制定切實可行的責任追究制度，在實踐工作中，發(fā)生了問題就應該有一個明確及時的責任追究體系，一方面可以警醒工作人員擔負起自己的崗位職責，一旦發(fā)生了問題，應該視責任的輕重予以一定的懲罰，以儆效尤。只有全方位立體管理，保持好黨員的純潔性，才能提高黨風廉政建設的質量。

參考文獻

[1]李慶.全面從嚴治黨新常態(tài)下對黨員教育的思考――以近年黨內集中教育為例[J].黨政研究，2016（1）：55-59.

第三篇：習近平全面從嚴治黨思想對中國特色社會主義黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展

習近平全面從嚴治黨思想對中國特色社會主義黨建理論的創(chuàng)新與發(fā)展

歐

健

河南大學

馬克思主義學院

河南

開封

475001

【摘要】黨的十八大以來，在繼承和發(fā)展馬克思列寧主義從嚴治黨理論的基礎上，漸次形成習近平全面從嚴治黨思想，發(fā)展和創(chuàng)新了中國特色社會主義黨建理論。在思想建設方面，強調理想信念教育，提出理想信念是共產黨人精神之“鈣”；在組織建設方面，強調高素質的干部隊伍建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩；在作風建設方面，堅決反對“四風”，凈化黨的政治生態(tài)；在反腐倡廉建設方面：堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗；在制度建設方面：堅持用制度治黨、管權、治吏，把權力關進制度的籠子。習近平全面從嚴治黨思想體現了歷史性與現實性的統(tǒng)一；黨性與人民性的統(tǒng)一；繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一，是馬克思主義黨建理論中國化的最新成果，是新時期黨的建設的科學指南。【關鍵詞】全面從嚴治黨；中國特色社會主義黨建理論；發(fā)展與創(chuàng)新

【基金項目】2015河南省哲學社會科學規(guī)劃項目“政治學視閾下中國共產黨純潔性建設的理論與實踐研究”。（2015BDJ003）

【作者簡介】歐健（1971——），男，河南信陽人，河南大學馬克思主義學院副教授，法學博士，碩士生導師，主要從事黨史黨建研究。

黨的十八大提出全面建成小康社會的目標，十八屆三中全會提出全面深化改革的任務，十八屆四中全會提出全面推進依法治國的方略，繼而，以習近平同志為核心的黨中央提出了全面從嚴治黨的要求。至此，新一屆黨中央治國理政的思路日益清晰。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨是關鍵，習近平指出：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。”十八大以來，習近平緊緊圍繞“黨要管黨，從嚴治黨”這一主題，就黨的建設問題發(fā)表了一系列重要講話，提出許多新觀點、新思想、新判斷，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義黨建理論，形成了一個具有嚴密邏輯關系的思想理論體系。習近平全面從嚴治黨思想具有重大理論和現實意義，既是對馬克思主義黨建理論的新發(fā)展，也是新時期中國共產黨自身建設的行動指南。

一、執(zhí)政黨建設新階段與習近平全面從嚴治黨思想的形成

（一）從嚴治黨思想的理論淵源與歷史沿革

中國共產黨從嚴治黨思想是一以貫之的，自黨成立之日起，就確立了從嚴治黨的原則，其理論淵源來自馬克思列寧主義的黨建思想。馬克思、恩格斯認為，無產階級要實現自身解放，組建自己的政黨是必要條件之一。在《共產黨宣言》中，馬克思、恩格斯論述了共產黨的性質和奮斗目標。“在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產階級群眾的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果。”既然共產黨是工人階級的先鋒隊，在思想、組織和作風方面就必須要有嚴格的要求。在思想方面，共產黨員必須堅定馬克思主義信仰并自覺宣傳馬克思主義；在組織方面，要自覺接受組織領導，服從組織決議；在作風方面，強調共產黨員要嚴格遵守黨的紀律，“否則將一事無成”。列寧從嚴治黨理論更是為習近平全面從嚴治黨提供了理論啟示。列寧在領導社會主義革命和建設的實踐中，提出很多從嚴治黨的措施和要求。主要包括：一是嚴格入黨條件，注重黨員質量。列寧指出：“世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨, 即革命工人階級的黨，才不追求黨員數量的增加，而注意黨員質量的提高”，“徒有其名的黨員, 就是白給，我們也不要。”二是嚴肅黨的紀律。“如果我們黨沒有極嚴格的真正鐵的紀律，??那么布爾什維克別說把政權保持兩年半, 就是兩個半月也保持不住。”三是清除黨內腐敗分子。1919年和1921年，列寧領導俄共（布）進行了兩次大規(guī)模的清黨運動，目的在于“清除混入黨內的自私自利分子和盜賊。”四是嚴格對黨和國家機關工作人員的監(jiān)督，不但建立了黨內的監(jiān)督制衡體系，而且加強群眾監(jiān)督和法律監(jiān)督，并輔之以輿論監(jiān)督。列寧要求報刊要“公開揭露我國經濟生活中的一切毛病，從而呼吁勞動者的輿論來鏟除這些毛病。”

中國共產黨在領導中國革命和建設實踐中，歷代領導集體都十分注重從嚴治黨。以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體把黨的建設當做一項“偉大的工程”來抓，確立了三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在思想上、政治上、組織上、作風上都做了嚴格而具體的要求，形成了具有中國共產黨特色的從嚴治黨理論體系。鄧小平這樣評價：“毛澤東同志對于建立一個什么樣的黨，黨的指導思想是什么，黨的作風是什么，都有完整的一套。”面對國內執(zhí)政環(huán)境的變化和國際共產主義運動遭受挫折所帶來的挑戰(zhàn)，以鄧小平為核心的第二代領導集體高度重視從嚴管黨治黨，強調要“恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，”加強對黨員的信念教育，要從嚴治吏，管好黨的干部隊伍，尤其注重制度建設。鄧小平認為：“制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色。”以江澤民為核心的第三代領導集體根據國內外形勢的變化，提出“黨要管黨，從嚴治黨”的理念，圍繞“提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，提高拒腐防變和抵御風險能力”這兩大歷史性課題，全面推進黨的建設新的偉大工程。以胡錦濤為總書記的黨中央提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，注重黨的先進性與純潔性建設，建立“教育、制度、監(jiān)督并重的立體化的懲治和預防腐敗體系，”解決黨內腐敗高發(fā)的問題。⑦

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（二）黨的十八大開啟了從嚴治黨的新境界

之所以說黨的十八大開啟了從嚴治黨的新境界，是基于如下考量：首先，黨的十八大提出了“兩個一百年，實現中國夢”的奮斗目標。習近平在參觀《復興之路》展覽時，提出“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想，”并莊嚴承諾：“到中國共產黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的目標一定能實現，中華民族偉大復興的夢想一定能實現。”這一目標折射出的是中國共產黨人的高度自信，但這種自信絕非盲目自信，因為實現如此宏大的奮斗目標，既需要一個堅強的領導核心，又需要億萬人民群眾對執(zhí)政黨有高度的政治認同感，所以，十八大以來，中國共產黨明顯加大了從嚴治黨的力度。

其次，十八屆三中全會提出全面深化改革的目標任務，并提出改革的重點仍然是經濟體制改革，核心是要解決好政府與市場的關系。中國市場化改革以來，為保證改革的社會主義方向，讓政治權力與市場經濟相結合，但政治權力如果不當地介入市場，反而不利于發(fā)揮市場的作用，而且為權力尋租帶來空間，所以，十八大以來中央采取兩大措施來解決這一重大問題：一是廓清政府干預市場的權力邊界，使市場在資源配置中起決定性作用；二是從嚴治黨，高壓反腐，規(guī)范黨員干部的行為邊界。

最后，十八大以來，隨著中國共產黨面臨的執(zhí)政環(huán)境日益復雜化，黨的憂患意識也愈加強烈。改革以來，中國共產黨面臨“四大挑戰(zhàn)”和“四大危險”，“黨內脫離群眾的現象大量存在，一些問題還相當嚴重，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’上。”這些問題如不能有效解決，將動搖黨的執(zhí)政根基。習近平指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨。”

（三）從“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”

前文已述，中國共產黨從嚴治黨思想是貫穿黨的整個歷史過程的。在新形勢下，以習近平為總書記的十八屆中央委員會將“從嚴治黨”發(fā)展到“全面從嚴治黨”，極大地推進了黨建的歷史進程。2013年1月，習近平在十八屆中紀委二次全會上強調：“堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。??從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。112013年6月，習近平在全國組織工作會議上進一步強調：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8600 多萬黨員、在一個 13 億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。”122014年12月，習近平在江蘇考察工作時，第一次提出“全面從嚴治黨”，并且將之與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國并提，形成“四個全面”戰(zhàn)略布局。

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二、全面從嚴治黨思想對中國特色社會主義黨建理論的發(fā)展與創(chuàng)新

到黨的十七大，黨的建設已經形成了思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設“五位一體”的布局，習近平全面從嚴治黨思想也在這“五項建設”方面有所創(chuàng)新，發(fā)展了中國特色社會主義黨建理論。

（一）思想建設方面，強調理想信念教育，提出理想信念是共產黨人精神之“鈣”，沒有理想信念，就會精神上“缺鈣”，就會得“軟骨病”。習近平秉持黨的思想建設放首位的原則，強調全面從嚴治黨首先要解決好黨員干部的理想信念問題。他認為，當前大多數黨員干部理想信念是堅定的，但也有些黨員干部在這方面存在很大問題，“有的不信馬列信鬼神”、“有的是非觀念淡薄，原則性不強”、“有的甚至向往西方社會制度和價值觀念。”13他充滿憂患地告誡黨員干部，“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。”14他形象地把理想信念比作“總開關” 和“精神之鈣”，“要堅定理想信念，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’問題。”15“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病；現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。”16在如何解決共產黨人理想信念問題上，習近平提出了很多措施和要求，擇其要者，主要有三：一是要有“道路自信、理論自信、制度自信”；二是靠不斷學習，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；三是特別要加強領導干部的理想信念教育。

（二）組織建設方面，強調高素質的干部隊伍建設，突出從嚴治吏，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。十八大以前，黨的歷代領導集體在黨的組織建設方面，主要注重強調的是堅持和健全黨的民主集中制原則，注重干部隊伍和領導班子建設，加強基層黨組織建設等，十八大以來，習近平推進全面從嚴治黨，在組織建設方面有諸多發(fā)展與創(chuàng)新，主要有：一是強調高素質的干部隊伍建設。習近平指出：“實現黨的十八大確定的各項目標任務，關鍵在黨、關鍵在人。關鍵在黨，就是要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人，就是要建設一支宏大的高素質干部隊伍。”17他還提出了選拔好干部的標準：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。”18培養(yǎng)好干部，是黨的組織建設的一項重要任務。習近平指出，“好干部不會自然而然生長，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制，要加強和改進年輕干部培養(yǎng)工作。”19二是突出從嚴治吏。習近平全面從嚴治黨的重點放在從嚴管理干部上，因為黨的干部是黨的路線和政策的執(zhí)行者，黨的戰(zhàn)斗力取決于黨的干部對政治綱領和方針政策的執(zhí)行力。習近平深知為政之要，首先在于用人。所以他指出：“黨要管黨，首先是管好 干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”20從嚴治吏主要體現在干部選拔、教育、管理、監(jiān)督等方面要從嚴。在選拔干部方面，要樹立正確的風向標，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”，在管理監(jiān)督方面，要嚴格約束，“讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。”21三是強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”十八大以來，習近平多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性。“黨的政治規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、立場、言論、行動等方面必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。”22在十八屆中央紀委二次全會上，習近平提出要嚴明政治紀律，在三次全會要求加強組織紀律，在五次全會上提出“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并且提出了“五個必須”的具體要求，為嚴守政治紀律和政治規(guī)矩劃定了行為準則。

（三）作風建設方面，突出群眾路線教育，堅決反對“四風”，以 “三嚴三實”要求加強領導干部隊伍建設，凈化黨的政治生態(tài)。歷史地看，中國共產黨對作風建設的確是常抓不懈的，但是作風問題始終未得到根本解決，黨內形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題依然突出。十八大以來，中國共產黨部署并開展了為期一年的群眾路線教育實踐活動，以此為實踐載體，有針對性地集中解決“四風”問題。習近平深知：“作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”23作風問題不僅事關黨的形象，更事關黨與群眾的關系，是判斷黨群關系的“晴雨表”，所以，在這個問題上，“全黨必須警醒起來”，24總體上看，從理念到措施，再到成效，十八屆黨中央抓作風建設都凸顯了創(chuàng)新性，主要表現在：一是針對性與可操作性強。從“八項規(guī)定”到群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，都針對的是群眾反映最強烈的作風問題，而且措施很具體，具有可操作性。從黨的作風建設的歷史看，措施和要求越宏觀越不容易落實，越具體越容易落實，“八項規(guī)定”的落實就是很好的例證。另外，群眾路線教育實踐活動劍指“四風”，也取得很好的成效。習近平指出：“解決‘四風’問題要對準焦距、找準穴位、抓住要害，不能‘走神’，不能‘散光’。”25二是常態(tài)化。鑒于“運動式”的作風建設容易反彈的教訓，在十八屆三中全會上，習近平就提出了作風建設常態(tài)化的要求，后來他又進一步強調：“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力，久久為功。”26要“一年接著一年干，堅定信心，一抓到底，防止反彈。”27三是求實效。作風建設如果只重形式，不求實效，其負面影響極大，甚至有可能起到助長不正之風的作用，所以，十八屆黨中央特別注重作風建設的實效性。習近平在十八屆中紀委第二次全會上指出：作風建設“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾。讓全黨全體人 民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”282014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調：“必須以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入，把目前作風轉變的好勢頭保持下去，使作風建設要求真正落地生根。”29

（四）反腐倡廉建設方面，高壓態(tài)勢反對腐敗，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。腐敗問題一直是困擾世界各國執(zhí)政黨的一道難題。具體到共產黨應如何執(zhí)政，馬克思根據巴黎公社政權建設的情況，對社會主義國家執(zhí)政黨和政權建設做出過一些要求，諸如：公社的領導成員應由人民選出并受之監(jiān)督，是人民的“公仆”而不應有任何特權，政府不應該是官僚腐敗機構，等等。但短暫的巴黎公社政權建設能夠提供的經驗借鑒畢竟是有限的，在社會主義還未進入實踐領域的時候，馬克思、恩格斯也不可能對這一問題做出更多的預判。對于中國共產黨而言，改革開放前，腐敗問題并不突出，市場化改革以來，由于“政治權力需要以某種方式與市場經濟發(fā)展相結合，這無疑為政治權力的行使和執(zhí)政黨建設設置了難題。”30這也是改革以來中國共產黨黨內消極腐敗現象呈現易發(fā)、高發(fā)的根本原因之一。這一問題必須引起高度重視，習近平在十八屆中紀委第二次全會上強調：“腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。”眾所周知，十八大以來，中國共產黨執(zhí)政的亮點之一就是堅持高壓反腐并取得顯著成效，在反腐倡廉建設方面的發(fā)展與創(chuàng)新主要有：第一，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。習近平在多個場合的講話中反復強調：“保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必懲，堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，切實維護人民合法權益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。”31第二，堅持反對腐敗全面覆蓋、無禁區(qū)、零容忍。全面從嚴治黨之“全面”，體現在反腐倡廉建設層面，就是全覆蓋和無禁區(qū)，零容忍體現了全面從嚴治黨之“嚴”。但凡存在腐敗問題，不管涉及到誰，不論職務有多高，都要一查到底。近年來中紀委查處的腐敗者已經覆蓋到正國級、副國級的高官，很好地詮釋了中央反腐無禁區(qū)的原則。2014年1月14日，習近平在十八屆中紀委第三次全會上提出“以零容忍態(tài)度懲治腐敗”，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。”32第三，構建多元共治反腐倡廉治理結構。科學的治理結構是反腐倡廉建設取得勝利的重要保障，十八大以來，在反腐倡廉建設實踐中，形成了黨委、紀委、政府、群眾多元共治的治理結構，極大地提升了反腐成效。黨的十八屆三中全會提出“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度”33的要求，明確了黨委和紀委的各自責任，后來中央又提出黨政齊抓共管，突出政府在反腐方面的主動性作用，這是治理結構創(chuàng)新的突出 表現，因為以前政府作為權利的行使者一直處在被監(jiān)督地位。另外，十八大以來，民眾對權力運行的監(jiān)督作用明顯加強，尤其是通過新媒體監(jiān)督，非常有成效，許多腐敗分子在新媒體時代是無處藏身的。

（五）制度建設方面，堅持用制度管權管事管人，把權力關進制度的籠子，用制度治黨、管權、治吏。從政黨建設的一般規(guī)律看，制度化是根本要求和必然趨勢，“制度是黨的組織的基礎，而制度化是黨產生組織力量的關鍵??在現代民主政治下，提高政黨的制度化水平，是聚合和積累其組織力量的重要途徑。”34可以說，制度化是現代政黨治理的重要特征。在中國共產黨“五位一體”的黨建總體布局中，制度建設具有根本性和全局性的作用。關于制度建設的重要性，鄧小平早就強調過，他指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。”35 “我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。”36

應當說，在中國共產黨黨建歷史上，重視制度建設是有歷史傳承的，所以，在習近平全面從嚴治黨思想體系中，制度建設當然也是他反復強調的。在治理腐敗問題上，他強調要“加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”；37在反對“四風”問題上，他強調要“加快體制機制改革和建設”；38在黨內監(jiān)督問題上，他強調“黨內監(jiān)督制度要與不斷完善和創(chuàng)新群眾監(jiān)督制度、輿論媒體監(jiān)督制度、審計制度、法律監(jiān)督制度、人大監(jiān)督制度同步”；39在選人用人上，他強調要用制度選人用人管人。2014年8月，中央政治局通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》，這是以方案的制定與實施，標志著黨的制度建設理論的深化已進入具體的實踐領域。

習近平全面從嚴治黨思想對黨的制度建設的發(fā)展不僅僅體現在他對制度建設重要性的認識上，還有其他方面的創(chuàng)新性也比較突出，主要有：一是重視制度的實用性和針對性，如果制度空洞乏力，制度再多也不解決問題。他指出：“制度不在多，而在于精，在于務實管用。”40二是強調制度的執(zhí)行力。制度執(zhí)行力是制度的價值所在，關于執(zhí)政黨建設，已有的規(guī)章制度并不少，但有些制度長期虛置，沒有真正落實，這和沒有制度別無二致。因此，習近平指出：“不能讓制度成為紙老虎、稻草人”，41 “要堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。”42三是堅持思想建設與制度建設的同時、同向發(fā)力。思想和制度在黨建方面發(fā)揮作用的機制不一樣，二者相互配合，相互疊加，會產生一加一大于二的效果，因此，習近平要求要“堅持思想建黨和制度建黨緊密結合。從嚴治黨靠教育也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。”43 四是堅持制度面前人人平等，任何人沒有超越制度的特權，制度約束力對任何人都沒有例外。

三、習近平全面從嚴治黨思想的理論特色及重大意義

習近平全面從嚴治黨思想是馬克思主義執(zhí)政黨建設理論中國化的新成果，是對中國特色社會主義黨建理論的發(fā)展與創(chuàng)新，具有鮮明的理論特色，體現了歷史性與現實性的統(tǒng)一；黨性與人民性的統(tǒng)一；繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。對當下中國共產黨自身建設具有重要的指導意義。

（一）習近平全面從嚴治黨思想的理論特色

第一，歷史性與現實性的統(tǒng)一。從習近平系列講話的風格看，他比較注重用歷史的思維來觀察和分析問題，運用歷史智慧來解決現實問題。他看待中國共產黨的歷史不局限于中國共產黨成立以來的90多年，而是將它置放到中華民族幾千年文明發(fā)展的歷史視野中。他曾經要求黨員干部要多讀些史書，從歷史中總結經驗，汲取教訓。我們知道，習近平講話善于引經據典，有厚重的歷史感。這種語言風格和理論風格在全面從嚴治黨思想體系中表現的最為明顯，他引用東漢哲學家荀悅《申鑒﹒政體》中的“善禁者，先禁其身而后人”來強調作風建設的重要性；引用蘇軾《范增論》中的“物必先腐，而后蟲生”這句話來論證反腐敗的重要性；引用《商君書﹒修權》中的“蠹眾而木折，隙大而墻壞”來說明拒腐防變必須警鐘長鳴的道理；引用王充《論衡》中“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”這句話來說明干部要到人民群眾中去，才能了解真實情況。

歷史是為現實服務的。“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的”。44習近平全面從嚴治黨思想既是對歷史經驗教訓總結的結論，又是對新形勢下黨的建設現狀客觀分析的產物。“我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上”45，“與國內外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，與黨經受的時代考驗相比，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨組織建設狀況和黨員干部素質、能力、作風，都還有不小差距。”46

第二，黨性與人民性的統(tǒng)一。習近平全面從嚴治黨理論認為，黨性原則是黨員干部立業(yè)、立德的基石。對此，習近平從多個方面做了論述，他認為，首先，理想信念和思想道德是黨性修養(yǎng)的根本問題。理想信念是共產黨人世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”和精神之“鈣”，“總開關”沒擰緊，就會“跑冒滴漏”，精神上缺“鈣”，就會得“軟骨病”。“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。”47其次，轉 變作風是黨性修養(yǎng)的基本要求。黨性修養(yǎng)要體現在日常工作中，檢驗黨性修養(yǎng)的標準就是黨員干部的工作作風，習近平認為，作風問題事關黨的形象，絕對不是小事，不良作風不糾正，就會侵蝕黨的執(zhí)政根基。

堅持人民性是習近平全面從嚴治黨思想的一大特色。習近平在全面從嚴治黨實踐中，始終堅持人民群眾主體地位，他深知，“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。”48十八大后，在安排部署群眾路線教育實踐活動時，他特別強調：“我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。”49在談到好干部的標準時，習近平強調好干部要為民擔當，把人民的利益放在第一位；在反對腐敗的制度設計上，實行開門反腐，讓權力在陽光下運行，接受人民監(jiān)督。

在習近平全面從嚴治黨思想體系中，堅持黨性與堅持人民性是高度統(tǒng)一的。一方面，共產黨員堅定理想信念、踐行群眾路線、轉變工作作風、反腐倡廉，歸根到底都是為了實現人民群眾的根本利益；另一方面，群眾路線的踐行、工作作風的轉變、反腐倡廉的開展，都離不開人民的監(jiān)督。因此，2013年8月21日，總書記在全國宣傳思想工作會議講話中強調，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。

第三，系統(tǒng)性與辯證性的統(tǒng)一。根據馬克思主義基本理論，任何事物都是若干相互聯系的部分構成的一個系統(tǒng)整體，任何一個部分都不是孤立的，都會對其他組成部分乃至系統(tǒng)整體構成形成影響，所謂“牽一發(fā)而動全身”就是這個道理。科學發(fā)展觀的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，中國特色社會主義“五位一體”總體布局，其立論依據就在于此。2012年底，習近平上任不久在廣東考察時強調“注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性”，強化改革的“頂層設計和總體規(guī)劃”，其立論基礎也在于此。就習近平全面從嚴治黨思想來看，本身就是一個系統(tǒng)的理論工程，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設這條主線，立足改革開放后黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”的實際情況，從思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方面對從嚴治黨做出新判斷和新要求，形成一個系統(tǒng)性的整體。

習近平全面從嚴治黨思想不僅體現了系統(tǒng)性，還蘊含著深刻的辯證性，體現了系統(tǒng)性與辯證性的統(tǒng)一，主要表現在：第一，治標與治本的辯證統(tǒng)一。尤其是在反腐倡廉建設方面，這一特征最為明顯。治標的主要表現就是高壓反腐，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成對腐敗分子的震懾，以實際成效取信于民。當然，治標并不是目的，十八大以來，習近平在全面從嚴治黨實踐中，數十次提及要“講規(guī)矩”、“重政治紀律”、“加強制度建設”，這些都向 黨和人民傳遞出強烈的政治信號，反對腐敗絕不僅僅滿足于懲治腐敗分子，更重要的是治本，最終要形成讓官員不易腐、不敢腐、不能腐的機制，達到治本的效果。第二，理想信念和制度建設的辯證統(tǒng)一。理想信念是內在約束，制度法規(guī)是外在約束，二者相互配合，“要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。”50第三，從嚴治吏與依靠群眾的辯證統(tǒng)一。習近平指出：“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏，”51但從嚴治黨離不開人民群眾的監(jiān)督和支持，因為“人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，”所以，“全面從嚴治黨必須依靠人民。”52

（二）習近平全面從嚴治黨思想的重大意義

習近平全面從嚴治黨的重大意義主要體現在兩個方面：

首先，在理論上，豐富和發(fā)展了馬克思主義從嚴治黨理論，是馬克思主義黨建思想中國化的新成果。馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經典作家關于從嚴治黨有過許多理論論述和原則規(guī)定，尤其是列寧在領導俄國社會主義建設實踐中，形成了系統(tǒng)的從嚴治黨思想理論，為后來其他社會主義國家執(zhí)政黨建設提供了理論指導。中國共產黨成立以來，黨的歷代領導集體以馬克思列寧主義黨建理論為指導，結合中國國情與黨情，不斷推動馬克思主義黨建思想中國化，在從嚴治黨方面不斷形成新認識、新理論，實現馬克思主義從嚴治黨思想的與時俱進。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，將中國特色社會主義“從嚴治黨”思想深化為“全面從嚴治黨”思想，在理論上創(chuàng)造性地提出了“思想建黨和制度治黨相結合”、“作風建設永遠在路上”、“從嚴治黨關鍵在從嚴治吏”、“各級黨組織要把抓好黨建作為最大的政績”、“零容忍態(tài)度治理腐敗”、“把權力關在制度的籠子里”、“營造良好政治生態(tài)”、“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”、“把握從嚴治黨的規(guī)律”，等等，這些思想豐富和發(fā)展了馬克思主義的從嚴治黨理論，是馬克思主義黨建思想中國化的新成果。

其次，在實踐上，它是新時期中國共產黨自身建設的行動指南。1939年10月，毛澤東在《共產黨人發(fā)刊詞》中提出了“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織

53上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”的“偉大工程”的任務，圍繞這一“偉大工程”，中國共產黨不斷進行理論和實踐探索，至1945年黨的七大召開時，中國共產黨已經成為思想統(tǒng)一、制度健全、作風優(yōu)良的無產階級政黨。新中國成立后，黨的歷代領導集體繼續(xù)抓好這個“偉大工程”，不斷探索共產黨執(zhí)政規(guī)律，其間雖有過曲折，但總體上取得了巨大成效。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入一個新的發(fā)展階段，這一階段中國改革發(fā)展的任務更加艱巨，面臨的風險和考驗也更加嚴峻，能否全面建成小康社會，能否全面深化改革，能 否全面依法治國，都離不開黨的領導，而黨的領導是否堅強有力，又取決于黨的自身建設。因此，習近平指出：“改革發(fā)展穩(wěn)定任務越繁重，我們越要加強和改善黨的領導，越要保持黨同人民群眾的血肉聯系。”54當前，習近平全面從嚴治黨思想已經形成了一個科學體系，這是當前和今后一個時期中國共產黨自身建設的科學指南，在這一思想體系的指導下，黨的建設已經取得了不俗的績效。

注釋

①《馬克思恩格斯文集》第4卷，人民出版社2009年版，第324頁。②《列寧全集》第37卷，人民出版社1986年版，第215頁。③《列寧選集》第4卷，人民出版社1987年版，第180頁。④《列寧全集》第27卷，人民出版社1985年版，第187頁。⑤《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第44頁。⑥《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第269頁。⑦《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第333頁。

⑧《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第36頁。⑨《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第368頁。

⑩習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》2014年10月9日。

11《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第388頁。習近平：《建設一支宏大高素質干部隊伍 確保黨始終成為堅強領導核心》，《人民日報》，2013年6月30日。

13《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第414頁。14《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第415頁。習近平：《堅持用好批評和自我批評的武器提高領導班子解決自身問題能力》，《人民日報》2013年9月26日。

16《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第15頁。17《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第411頁。18《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第412頁。19《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第416—417頁。20《十八大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社2014年版，第350頁。21《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第418頁。22 曹雪松：《嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩》，《中國監(jiān)察報》，2015年3月17日。23《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第387頁。

24習近平：《在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話》，《人民日報》，2012年11月16日。

25《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第314 頁。

26習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。

27《中共中央政治局召開會議 決定成立中央全面深化改革領導小組》，《人民日報》，2013年12月31日。

28《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第387頁。

29習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。余金成，婁銀梅：《實現中國夢與中國共產黨的憂患意識》，載于《學習論壇》2015年第6期。

31《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第392頁。32《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第394頁。

33《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，人民出版社2013年版，第36頁。34 林尚立：《執(zhí)政的邏輯：政黨、國家與社會》，上海辭書出版社2005年版，第8－9頁。35《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社1994 年版，第 333 頁。36《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社1994 年版，第 409 頁。

37《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第388頁。

38《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，《人民日報》，2013年11月16日。39 新華網：2015-01-13.http://news.xinhuanet.com/photo/2015-01/13/c_127383711.htm.40習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》2014 年 10月 9 日。

41《習近平在十八屆中央紀委第三次全會上的講話》，《人民日報》2014年1月15日。42習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》2014 年 10月 9 日。

43習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》2014 年 10 月 9 日。

44《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1960年版，第544頁。45《習近平談治國理政》，外文出版社有限責任公司2014年版，第368頁。46《習近平談從嚴治黨：打鐵還需自身硬》,新華網：http://news.xinhuanet.com/politics/2014-10/12/c_1112789432.htm.2014年10月12日。

47習近平：《始終保持共產黨員的高尚品格和廉潔操守》，載于《黨建研究》2013年第5期。48《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第339頁。

習近平：《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》，載于《求是》2013年第1期。

50習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。

51習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。

52習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。

53《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第602頁。

虞云耀：《學習習主席關于黨要管黨、從嚴治黨的重要論述》，《人民日報》，2013年8月28日。

作者聯系方式：E-mail:henu.oj@163.com,Tel:***.

第四篇：毛澤東關于黨建理論創(chuàng)新

在新民主主義革命時期，在中國這樣一個半殖民地、半封建的國家里，在無產階級人數很少，而農民和其他小資產階級占人口絕大多數的社會歷史條件下，如何建設一個馬克思主義的革命政黨，是一個極其重大和十分艱難的課題。以毛澤東為代表的中國共產黨人把馬列主義黨的學說，與中國共產黨的建設實際結合起來，創(chuàng)造性地解決了半殖民地半封建社會環(huán)境中建立、建設無產階級政黨的一系列問題，形成了一套完整的具有中國特色的建黨理論。

毛澤東同志提出了要以馬克思列寧主義作為黨的指導思想，堅持馬列主義普遍真理同中國實際相結合；堅持和鞏固中國共產黨的領導地位，遵照黨的政治路線建設黨；把黨的思想建設放在首位；堅持全心全意為人民服務的宗旨，以群眾路線作為黨的根本工作路線；堅持民主集中制的組織原則，把民主和集中辯證地統(tǒng)一起來；堅持獨立自主、自力更生，依靠本國革命力量和人民群眾的努力，把本國的革命和建設事業(yè)搞好；理論聯系實際，密切聯系群眾，批評和自我批評的優(yōu)良作風；正確處理黨內矛盾，用整風形式進行馬克思主義的思想教育等一系列具有中國特色的建黨原則，為中國共產黨的發(fā)展壯大奠定了科學的理論基礎。

第五篇：習近平全面從嚴治黨思想的實踐意義

習近平全面從嚴治黨思想的實踐意義

習近平全面從嚴治黨思想是當前我們全面從嚴治黨的根本指導和基本遵循，對新時期加強黨的建設，具有十分重要的實踐意義。

習近平全面從嚴治黨思想使全面從嚴治黨的實踐更有針對性

一是敢于板起臉來，向黨自身的問題“亮劍”。總書記指出：“與國內外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨組織建設狀況和黨員干部素質、能力、作風，都還有不小差距。一些干部得過且過，一些基層組織軟弱渙散，不能發(fā)揮模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一些黨員干部作風問題比較突出，有的嚴重脫離群眾，對群眾疾苦漠然置之，甚至侵害群眾利益；形式主義、官僚主義問題較為普遍地存在，奢侈浪費現象嚴重。一些領域消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)，不僅大案要案時有發(fā)生、令人觸目驚心，而且發(fā)生在群眾身邊的腐敗現象較多存在。”總書記的每一句話都戳在了“痛處”，這里面既有可以使廣大黨員干部猶如受到猛擊一掌而警醒的尖銳，也透著要從個人做起的坦誠和自覺。其實，這些問題就是黨內存在的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的直接或間接體現，它們是與黨的性質和宗旨格格不入，甚至完全背離的。對于黨的健康肌體來說，這些就是時時侵擾的“病灶”和“痛處”。全面從嚴治黨，不僅在“全”、在“嚴”，可貴的也在于不諱疾忌醫(yī)，不嘻哈應付，更不頭痛醫(yī)腳、亂開處方，而是直達“痛處”，對癥下藥。

二是敢于把“丑話說在前頭”，增強全黨的憂患意識。作為新一屆中央領導集體的領頭人，總書記對于我們黨和國家的歷史、現實和未來有著異常清醒的認識。他多次指出：“黨的執(zhí)政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。”蘇共在有20萬黨員時能夠奪取政權，在有200萬黨員時能夠打敗殘暴的法西斯侵略者，而到了有2000萬黨員的時候卻亡黨亡國了，這樣的教訓何其慘痛，這樣的教訓怎能忘記。一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。歷史已經以慘痛的事實告誡我們，對我們這樣一個擁有8700多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。而且，今天我們黨所肩負的歷史使命，所面臨的挑戰(zhàn)和風險都是前所未有的，“全黨要牢記毛澤東同志提出的?我們決不當李自成?的深刻警示，牢記?兩個務必?，牢記?生于憂患，死于安樂?的古訓，著力解決好?其興也勃焉，其亡也忽焉?的歷史性課題，增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺”。

可見，總書記不僅面向全黨、全國和全世界毫不避諱地提出當前黨內存在的突出問題，也清醒地指出了這些問題得不到及時、有效解決的嚴重后果。“從嚴”也好，“全面”也罷，既源于這些問題，也必須朝這些問題發(fā)力。否則，全面從嚴治黨的實踐就很可能會找不準方向，分不清主次，出現“一窩蜂”、“一鍋煮”的現象。

習近平全面從嚴治黨思想使全面從嚴治黨的實踐更具實效性

黨的十八大以來，黨員干部乃至普通群眾都感受到了以習近平同志為核心的黨中央在全面從嚴治黨的“嚴”字上鉚足了力氣，在“治”字上下足了功夫。

一是擰緊“總開關”。總書記多次強調要充分發(fā)揮思想政治教育的“固根浚源”作用。對黨員干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的問題，思想上松一寸，行動上就會散一尺。總書記通俗地指出，就像房間需要經常打掃一樣，思想上的灰塵也要經常打掃，鏡子要經常照，衣冠要隨時正，有灰塵就要洗洗澡，出毛病就要治治病，否則共產黨人就很有可能失去安身立命之本。因此，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個?總開關?問題。如果“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺?鈣?，就會得?軟骨病?”。如果“總開關”出了問題，就像水的源頭出了問題，什么樣的沉渣都會泛起，干部的思想、作風、行為等都會出現這樣那樣的問題，更談不上堅定理想信念的問題。

二是嚴整“四風”。黨的十八大以來，黨中央帶領全黨從落實“八項規(guī)定”入手，以糾治“四風”為重點，以“釘釘子精神”對影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的作風問題一抓到底，取得不小的實效。

第一，以“八項規(guī)定”為突破口，逐漸把規(guī)矩立起來。“八項規(guī)定”一開始就是“真刀真槍”、“動真格的”。就像總書記多次強調的：“既然作規(guī)定，就要朝嚴一點的標準去努力，就要來真格的。不痛不癢的，四平八穩(wěn)的，都是空洞口號，就落不到實處，還不如不做。……規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點。緊一點自然就不舒服了，舒適度就有問題了，就是要不舒服一點、不自在一點，我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點。”“規(guī)定就是規(guī)定，不加?試行?兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的。?試行?給人感覺是不是還有點含糊。……要不斷去約束。最重要的是要抓好落實，言必行、行必果。”總書記還強調“八項規(guī)定”只是一個切入口和動員令，它既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。

第二，以群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動為實踐載體，嚴抓、持續(xù)抓“四風”整治。群眾路線教育實踐活動的適時開展，集中體現了新一屆中央領導集體對于整治“四風”問題堅持常抓的韌勁、善抓重點的巧勁。實踐也證明，這次教育實踐活動以聚焦“四風”問題有的放矢，以整風肅紀先聲奪人，以加強領導、明確各方職責統(tǒng)籌兼顧，以深入調查研究，不講官話、套話、空話腳踏實地，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭善始善終，成效非常明顯。“三嚴三實”專題教育活動作為群眾路線教育實踐活動的延展深化，是在整治“四風”問題取得重大成果，黨內“不嚴不實”等不正之風仍在一些地方并未完全掃清的背景下提出的。兩項活動的核心和根本都在于改善黨的作風，進一步加強黨同人民群眾的血肉聯系。兩項活動的持續(xù)推進也恰恰表明新一屆中央領導集體嚴抓、持續(xù)抓作風建設的堅強決心和巨大擔當。但相對來說，群眾路線教育實踐活動更多的是對黨員干部的群體要求，風氣的形成、改變都不可能是一兩個人的事情。而“三嚴三實”專題教育活動更多的是對黨員干部的個體要求。這樣，兩項活動各有側重、接續(xù)推進、相互補充，使黨的作風建設迎來了新氣象。

三是狠打“老虎”、“蒼蠅”。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打是新時期反腐敗斗爭的鮮明特點。“老虎”、“蒼蠅”的所作所為都會慢慢銷蝕執(zhí)政黨和國家的公信力，危害執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎、社會和諧以及國家的繁榮發(fā)展。因此，只有“老虎”、“蒼蠅”一起打，才能有效打破它們精心編制的利益鏈條和共生關系，形成聯動效應。這樣不僅能在全社會持續(xù)釋放“手莫伸，伸手必被捉”的信號，逐步形成“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的高壓反腐態(tài)勢，還能集中體現新一屆中央領導集體反腐敗的基本原則：“既堅決查處大案要案，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處損害群眾利益的各類案件，切實維護人民合法權益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

習近平全面從嚴治黨思想使全面從嚴治黨的實踐更具長遠性

黨要管黨、從嚴治黨必須是黨的建設的全面的系統(tǒng)的改革和改進，黨的建設各領域改革和改進的聯動和集成，在治黨目標上形成總體效應、取得總體效果，致力打贏總體戰(zhàn)，這就意味著：對象要實現全覆蓋，沒有“鐵帽子王”；領域要全覆蓋，涉及思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方方面面；責任全覆蓋，即要明確和落實各級黨委以及相關職能部門和負責人的責任；監(jiān)督全覆蓋，這就要織密各類監(jiān)督主體、各種監(jiān)督方式縱橫交錯的天網，開啟全天候監(jiān)督的“探照燈”，使全面從嚴治黨真正在人民群眾的監(jiān)督下進行。

全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略意義和特定功能定位，要放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中去理解和把握。2014年10月，總書記就十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》作說明時，使用的還是“三個全面”的概念。正式將“全面從嚴治黨”納入進去，第一次提“四個全面”，則是在兩個月后的江蘇調研時。之后，總書記又多次闡述“四個全面”戰(zhàn)略布局相輔相成、相互促進、相得益彰的內在關系，強調全面從嚴治黨的關鍵地位和作用。將全面從嚴治黨“后補”到戰(zhàn)略布局中，并精辟闡述“四個全面”的內在關系，體現了新一屆中央領導集體對于中國特色社會主義發(fā)展的清醒大局觀和高超的頂層設計水平。而且，在“四個全面”戰(zhàn)略布局下全面從嚴治黨的意義有了新提升。它以?全面從嚴治黨?的新概念，思路清晰地將國家、政黨、社會三位一體的同步協調建設，辯證統(tǒng)一于中華民族復興的偉大夢想，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè)，統(tǒng)一于我們正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。從原先?治黨務必從嚴?的思想到?全面從嚴治黨?戰(zhàn)略舉措，具有實質意義的提升是它成為新的歷史階段黨治國理政的內在組成部分。從“四個全面”戰(zhàn)略布局的內在關系看，全面從嚴治黨是整個戰(zhàn)略布局能否協調推進的關鍵點，在相互貫通、相輔相成的過程中它會影響到全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國實踐推進的效果。