第一篇：“八項規(guī)定”力克“四風

上海《支部生活》：“八項規(guī)定”力克“四風”

2014-08-25黨建網袁秉達

建章立制：

群眾路線教育實踐活動的落腳點

“為民”是群眾路線的出發(fā)點，也是落腳點。按照一切為了人民的要求，堅持黨要管黨，全面加強黨的作風建設，是進一步落實中央“八項規(guī)定”精神的有力保障。改進作風，最根本的還是要靠制度。我們不僅要加強理想信念和宗旨意識教育，打牢轉變作風的思想基礎，而且要通過“制度建黨”的戰(zhàn)略思想，嚴格執(zhí)行中央規(guī)定，建立和完善一系列制度與機制。其中包括：完善黨員干部直接聯系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現群眾意愿的科學民主決策機制，健全干部作風狀況考核評價機制，建立健全厲行節(jié)約制止浪費制度，修訂完善國內公務接待管理和外賓接待管理規(guī)定，完善公務用車配備使用管理辦法，完善因公出國（境）管理規(guī)定，修訂樓堂館所建設管理制度，完善會議、培訓、活動經費管理辦法，完善黨政機關領導干部住房、用車等工作生活待遇方面的制度，強化制定金融企業(yè)、國有企業(yè)負責人職務消費管理辦法，建立健全公務支出、公款消費方面的審計制度等。

群眾路線教育實踐活動要以整風精神開展批評和自我批評，開好民主生活會，堅持開門搞活動，最終要落腳到以實際行動密切黨群干群關系，取得群眾滿意的成效；有信心有能力有智慧帶領群眾推進實現“兩個一百年”的奮斗目標和民族復興的中國夢。為此，我們要結合上海實際，扎扎實實開展好這次教育實踐活動，切實把中央要求落到實處，有效解決突出問題，有力推進黨風政風改進。堅持領導帶頭，加強制度建設，扎實改進作風，切實解決思想深處的問題，切實解決群眾反映強烈的突出問題。同時，要注重研究新形勢下群眾工作特點，學會運用法治思維和法治方式開展工作，切實提高群眾工作能力和依法辦事能力。

相關鏈接：

“四風”的歷史與現實內涵

邢世偉

形式主義：中國革命道路曾受其害

上世紀二十年代末三十年代初，毛澤東在開創(chuàng)中國革命道路過程中，曾多次受到形式主義的干擾與危害，也是他最先批判了形式主義。《毛澤東軍事文集》中收入了1929年6月14日《給林彪的信》一文。文中批判了“遠方”到來的“形式主義理論”。在北京大學馬克思主義學院院長郭建寧看來，當前形式主義表現在兩個方面，一是名利思想，二是懶惰作風。前者以“政績工程”為代表，后者集中在以文件貫徹文件、以會議貫徹會議等行為上。

官僚主義：幾代領導人重視的問題 延安整風時期，毛澤東形象地把官僚主義者比喻為泥塑的神像。上世紀六十年代初，毛澤東專門寫了一篇題為《官僚主義的二十種表現》的文章，列舉了強迫命令式的官僚主義，老爺式的官僚主義，做官混飯吃的官僚主義等等。

此后，黨中央提及官僚主義時，往往伴隨著形式主義。1992年，鄧小平視察時談到，形式主義也是官僚主義，要騰出時間來多辦實事。隨后，黨中央下發(fā)了關于改進工作作風的文件。“官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。”2001年十五屆六中全會《決定》中的這段話，對全黨同志發(fā)出了重要警示。2007年，十七大開幕當天，胡錦濤向大會作報告時表示，少數黨員干部作風不正，形式主義、官僚主義問題比較突出。

中共中央黨校教授、博士生導師高新民稱，當前官僚主義主要表現為三種：權力崇拜，權力濫用，權力尋租。高新民介紹，劉少奇曾講過，官僚主義是反民主主義的，沒有民主精神就必然產生官僚主義。因為民主精神講究的是平等，官僚主義則是官本位、等級制。高新民認為，克服官僚主義，要靠黨內、群眾、輿論的監(jiān)督。

享樂主義：1929年已有的思想傾向

早在1929年，毛澤東針對紅軍隊伍中出現的一些錯誤思想傾向，指出享樂主義是黨內個人主義的表現之一。“他們總是希望隊伍開到大城市去??是為了去享樂。”2001年的十五屆六中全會上，江澤民提出“八個堅持、八個反對”，其中包括堅持艱苦奮斗，反對享樂主義。2006年6月30日，在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上，胡錦濤發(fā)表重要講話，強調要自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕。

中共中央黨校報刊社社長兼總編輯、教授謝春濤認為，目前享樂主義在黨政內部主要表現為公款吃喝、旅游、娛樂等。懲治享樂主義須加強監(jiān)督立法，如界定什么情況下可按揮霍國家資財論處。

奢靡之風：近年來多次被提及

近年來，黨內提出反對享樂主義時，往往伴隨著反對奢靡之風。2002年，胡錦濤去西柏坡考察時提出，這些年來，拜金主義、享樂主義和奢靡之風在黨員隊伍和干部隊伍中有滋長蔓延之勢??2007年，胡錦濤在中紀委全體會議上提出，領導干部要帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。“奢靡之風是享樂主義的一個具體表現。”郭建寧稱，極度的享樂主義就是奢靡之風。郭建寧說，狠剎奢靡之風一定要最大限度公開“三公”，“陽光是最好的防腐劑”。

第二篇：八項規(guī)定、四風

反四風的主要內容

習近平強調，各級領導干部要帶頭發(fā)揚勞模精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”，以身作則帶領群眾把各項工作落到實處。中央十八大八項規(guī)定內容是什么? 一：嚴格控制新建和裝修辦公樓； 二：嚴格控制各種會議； 整頓黨風 三：嚴格控制各種慶典活動； 四：嚴禁公款大吃大喝、揮霍浪費； 五：嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話； 六：嚴格控制各種檢查，禁止形式主義的評比和達標活動； 七：嚴格按規(guī)定配備和更換小汽車； 八：嚴格管理公費出國（境）

反四風的主要內容

習近平強調，各級領導干部要帶頭發(fā)揚勞模精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”，以身作則帶領群眾把各項工作落到實處。中央十八大八項規(guī)定內容是什么? 一：嚴格控制新建和裝修辦公樓； 二：嚴格控制各種會議； 整頓黨風 三：嚴格控制各種慶典活動； 四：嚴禁公款大吃大喝、揮霍浪費； 五：嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話； 六：嚴格控制各種檢查，禁止形式主義的評比和達標活動； 七：嚴格按規(guī)定配備和更換小汽車； 八：嚴格管理公費出國（境）

第三篇：四風問題和八項規(guī)定

四風問題

1、形式主義，群眾反映最突出的是追求形式、不重實效，圖虛名、務虛功、工作不抓落實。

2、官僚主義，群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任。

3、享樂主義，基層和群眾反映最多的是一些領導干部安于現狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神。

4、奢靡之風，主要是條件好了，許多方面做過頭，大手大腳、鋪張浪費。一些領導干部宗旨觀念淡薄，為群眾服務的自覺性不強，對“執(zhí)政為民”、“群眾利益無小事”的觀念認識不到位，抱怨鄉(xiāng)村干部的工作太雜，責任過多，壓力過大。個別干部對群眾反映的困難和問題漠然視之，推諉扯皮，久拖不決，使一些簡單問題復雜化，最終導致矛盾激化，甚至造成群眾越級上訪或過激行為。一些鄉(xiāng)干部和村干部一碰到開展活動就講報酬，對于又苦又累的工作不主動承擔，而是極力回避。

八項規(guī)定

中共中央政治局2012年12月4日召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定，分析研究2013年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議一致同意關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定要求：

一、中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

四、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

七、要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。

三嚴三實

三嚴：

1、嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。

2、嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。

3、嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。

三實：

1、謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。

2、創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

3、做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

第四篇：八項規(guī)定與四風

一、關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定

1．要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2．要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3．要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

4．要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

5．要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6．要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

7．要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

8．要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。二、六項禁令

1．嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力精簡各種茶話會、聯歡會，嚴格控制年終評比達標表彰活動，單位之間不搞節(jié)日慰問活動，未經批準不得舉辦各類節(jié)日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內部一律不準用公款送禮、宴請。

2．嚴禁向上級部門贈送土特產，包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由，包括下基層調研等收受下屬單位贈送的土特產和提貨券。

3．嚴禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡。各級領導干部一定要嚴格把關，嚴于律己，要堅決拒收可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。

4．嚴禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。各地各部門不準以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物；不準違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券(卡)；不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動；不準用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(境)旅游等活動；不準違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。

5．嚴禁超標準接待。領導干部下基層調研、參加會議、檢查工作等，要嚴格按照中央和省委的有關要求執(zhí)行。

6．嚴禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認識賭博的嚴重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動。

三、反四風的主要內容

習近平強調，各級領導干部要帶頭發(fā)揚勞模精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”，以身作則帶領群眾把各項工作落到實處。

第五篇：中央中央八項規(guī)定和四風主要內容

中央中央八項規(guī)定和四風主要內容

1.要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2.要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3.要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

4.要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

5.要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。6.要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

7.要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

8.要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。

四風：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。