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20171205五年來紀檢監察機關落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作綜述[大全5篇]

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第一篇:20171205五年來紀檢監察機關落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作綜述

咬定青山不放松,要留清氣滿乾坤

——五年來紀檢監察機關落實中央八項規定精神、糾正

“四風”工作綜述

2012年12月4日,十八屆中共中央政治局會議審議通過了《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。全面從嚴治黨由此破題,一場滌蕩黨內痼疾頑癥、大力扭轉作風的戰役就此打響。以習近平同志為核心的黨中央,率先垂范、身體力行,用“講認真”的精神、“有擔當”的行動,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力,堅持不懈落實中央八項規定精神、馳而不息糾正“四風”,挽狂瀾于既倒,開啟了作風建設的歷史新篇章。五年來,八項規定改變中國,在全面從嚴治黨的歷史進程中寫下了濃墨重彩的一筆。

黨的十八大以來,各級紀檢監察機關把落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為重要政治任務,聚焦監督執紀問責,從統一思想認識、到狠剎面上問題、到深入深化、再到標本兼治,一個階段一個階段持續深入推進;從具體問題抓起,逐步拓展延伸;從黨政機關抓起,自上而下向企事業單位和基層拓展延伸;從重要節點抓起,一個節點一個節點緊盯、一年一年堅守;在堅持中深化、在深化中堅持,持續正風肅紀、保持高壓態勢,作風建設不斷深入。

回顧過去五年的工作,主要有以下做法和經驗:

(一)堅持以上率下、正人先正己,一級做給一級看,層層壓實責任,形成環環相扣、齊抓共管的工作格局

以習近平同志為核心的黨中央從自身做起、率先垂范,中央政治局出臺中央八項規定給自己立規矩,并帶頭嚴格執行,為全黨樹立了典范、作出了表率。各級黨組織和各級領導干部特別是黨組織主要負責同志把落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作納入全面從嚴治黨大局,自覺向黨中央和總書記看齊、對標,以身作則、帶頭執行,認真落實主體責任,切實履行“第一責任人”職責,緊抓不放、狠抓不松,一級做給一級看、一級帶著一級干,逐級傳導壓力、層層抓好落實,形成了以上率下、齊抓共管的良好工作局面。

各級紀檢監察機關按照“打鐵必須自身硬”的要求,正人先正己,主動向自己開刀,把自己擺進去,從自身做起,帶頭嚴格落實中央八項規定精神,帶頭努力轉作風、改作風。中央紀委率先在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動、清理規范培訓中心,帶頭對違反中央八項規定精神的紀檢監察干部點名道姓通報曝光;各級紀檢監察機關認真貫徹黨中央和中央紀委要求,著力抓好自身作風建設,樹立良好的作風,為落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作提供了堅強的組織保證、作風保證。中央紀委領導同志經常通過多種方式,對各地區各部門、中管金融機構和中央企業黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)進行約談,督促主體責任和監督責任落到實處。中央紀委自2013年9月起,每月向社會公布全國查處違反中央八項規定精神問題數據,提醒、督促各單位持之以恒抓好工作。各地區各部門、中管金融機構和中央企業均把落實中央八項規定精神情況固定為檢查考核、約談提醒、述責述廉、民主生活會的重要內容,把問責作為利器,推動責任落地、工作落細。據統計,2015年、2016年、2017年1月至8月全國因管轄范圍內發生違反中央八項規定精神問題被追究主體責任、監督責任的領導干部分別為6010余人、6770余人、5460余人,問責人數呈逐年上升趨勢,問責力度不斷加大。各級發展改革委、財政、審計、機關事務管理等部門立足自身職責,積極發揮職能監管作用,認真把好各個業務關口;多數省區市建立了紀委與稅務、公安等相關職能部門的聯動協調機制,形成糾正“四風”工作合力。

(二)堅定理想信念,突出教育引導,提高落實中央八項規定精神的思想認識和思想自覺,逐步推動風化俗成

各地區各部門各單位始終堅持抓教育引導,突出教育的經常性和針對性,把落實中央八項規定精神作為黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育的重要內容,深入開展黨性黨風黨紀教育。各級紀檢監察機關充分利用網站、報刊、電視等媒體持續開展立體化、全方位宣傳教育,引導黨員干部加強黨性修養,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,深刻理解和把握落實中央八項規定精神的重要意義、基本要求,堅定理想信念、提高思想認識、形成思想自覺。針對優良作風重在風化養成的特點,注重挖掘黨的優良傳統作風、中華優秀傳統文化資源,推動移風易俗、弘揚文明新風,注重從月餅粽子、煙花爆竹、賀卡掛歷等“小事小節”入手,糾正黨員干部一些習以為常的錯誤行為,引導黨員干部明底線、守紀律、知敬畏,以小見大、日積月累、風化俗成,推動中央八項規定精神要求入腦入心,逐步養成良好的工作方式和生活習慣。中央紀委通過組織拍攝《作風建設永遠在路上》專題片,在網站開辟“中國傳統中的家規”,在報社開設“文化周刊”等方式,教育教化廣大黨員干部。許多地方運用手機客戶端、微信、微博等新媒體,提升宣傳教育的廣泛性和有效性,潛移默化中矯正黨員干部的錯誤認識,讓遵規守矩、公私分明、尚儉戒奢的“好聲音”不斷回響、“正能量”持續放大。

(三)堅持問題導向,從具體問題抓起,一個問題一個問題解決,狠剎歪風邪氣

“四風”問題由來已久,之前曾經出現過“幾十個文件管不住一張嘴”的情況。黨的十八大以來,各級紀檢監察機關堅持問題導向,從小抓起,以小見大,以小帶大,針對“四風”問題突出特別是奢靡享樂大量嘚瑟到群眾眼皮底下的情況,立行立改、雷厲風行。從人民群眾反映強烈的違規公款吃喝、公款旅游、大辦婚喪喜慶事宜、濫發錢物、出入私人會所等具體問題抓起,嚴肅整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”“節日中的腐敗”,深入治理潛入培訓療養機構吃喝玩樂、高檔小區“一桌餐”、調研考察搭車旅游等隱形變異“四風”問題,各級紀檢監察機關始終把解決人民群眾反映強烈、干部作風方面存在的突出問題作為作風建設的切入點和突破口,從小處抓起,從點滴做起,一個“標”一個“標”地治理,一個問題一個問題地解決,以小見大,由易到難,推動作風整體好轉。各地區各部門各單位普遍結合實際,抓住重要時間節點、重點領域、關鍵環節,組織開展專項治理,集中整治典型的享樂主義和奢靡之風問題,著力發現和糾正以會議、文件或口號落實中央重大決策部署、亂作為、不擔當等形式主義和官僚主義突出問題,對各種違紀行為露頭就打、嚴懲不貸,剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣,攻克了一些司空見慣的“官場陋習”和作風難題。中央八項規定出臺以來,截至2017年10月,全國查處違規公款吃喝、送禮、旅游(國內)三類突出問題共計45502起。其中,違紀發生在2013年、2014年的共31223起,占68.6%;發生在2015年的7794起,占17.1%;發生在2016年的4908起,占10.8%;發生在2017年的1577起,僅占3.5%;總體呈逐年大幅下降趨勢,基本剎住面上“四風”問題。

(四)緊盯不放、寸步不讓,織密監督之網,開展多種形式的監督檢查

各級紀檢監察機關始終把落實中央八項規定精神情況作為日常監督檢查和巡視巡察的重要內容,立足日常監督,緊盯重要節點,開展專項檢查,組織明察暗訪、交叉互查,持續發力整治突出問題;不斷完善創新監督手段,充分利用互聯網、新媒體和新技術,大大拓寬監督渠道,相信群眾,依靠群眾,形成群眾監督的濃厚氛圍,布下反“四風”的“天羅地網”。中央紀委每逢年節假期、重要會議等時間節點,都通過集中通報曝光、下發通知、召開會議、開設監督舉報專區等形式,持續打招呼、發信號、提要求。黨的十八大以來,中央部署開展的十二輪巡視和各級巡視巡察均把貫徹落實中央八項規定精神情況作為監督重要內容,對發現的“四風”問題揪住不放,督促立行立改、著力整治并嚴肅查處了一批不收斂不收手問題,對持續糾正“四風”發揮了“催化劑”作用,有力促進解決群眾反映強烈的奢靡享樂突出問題。中央紀委先后開通了“一網一端一微(紀檢監察網、手機客戶端、微信平臺)”“四風”監督舉報平臺,與傳統的來信、來訪舉報一道形成“五維”立體化監督舉報網;對收到的“四風”問題線索,件件予以查證處置。

(五)持續發力加壓,動輒則咎,堅決點名道姓通報曝光,形成強大震懾

各級紀檢監察機關堅持挺紀在前,把監督執紀“四種形態”體現在作風建設全過程,把違反中央八項規定精神問題作為紀律審查重點,對違規違紀問題堅決查處、決不手軟;對巡視、信訪和執紀審查中發現的“四風”問題線索專項處置,審查對象的“四風”問題優先查處和通報,深挖細查、決不放過;對規避組織監督、不收斂不收手的,不論職務高低一律從嚴查處。對巡視發現的落實黨的路線方針政策走樣,以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義、官僚主義問題,嚴肅反饋、督促整改;對糾正“四風”工作不力的,嚴肅問責、決不姑息;堅持越往后執紀越嚴,不斷強化促進黨員干部知畏知止、收斂收手的態勢;對查處的典型問題,點名道姓通報曝光,持續震懾、決不留情。中央八項規定實施以來,截至2017年10月底,各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題19.32萬起,處理26.26萬人,其中給予黨紀政紀處分14.51萬人,黨政紀處分比例達到70.1%;中央紀委共通報曝光33批178起典型問題,涉及中管干部29人;各級紀檢監察機關普遍加大了通報曝光力度,在全國范圍形成了“四風”露頭、人人喊打的氛圍。

(六)堅持標本兼治,持續立規明矩,扎緊織密從嚴約束、切實管用的制度籠子

各地區各部門各單位在注重治標的同時著力治本,加強制度建設,用制度鞏固作風建設成果,不斷提升制度的針對性和有效性,作風建設制度體系不斷完備,有效防范了歪風邪氣的發生。黨中央注重頂層設計,圍繞落實中央八項規定精神,制定出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等重要黨內法規,為持之以恒抓好作風建設提供了基礎性制度保障。中央各部門注重中央重大制度的細化配套,面向全國出臺完善了公務接待、辦公用房、因公出國等方面的具體規定;各地區各部門各單位普遍結合自身實際制定了貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法、細則及配套制度,為黨員干部劃出了行為邊界,為紀檢監察機關提供了執紀依據。中央紀委督促各地區各部門各單位緊密聯系實際對作風建設制度進行“體檢”,檢查落實中央八項規定精神的制度措施執行情況,實事求是地對制度措施加以修訂完善、細化優化,要求做到可操作、可檢查,做不到的寧可不寫。各級紀檢監察機關針對監督執紀中發現的突出問題,積極推動有關職能部門完善制度規定,作風建設的制度籠子越扎越緊。

(七)在堅持中深化,在深化中堅持,積極實踐探索、層層深入推進,不斷深化拓展工作

各級紀檢監察機關始終保持堅強政治定力,一個階段一個階段逐步深入推進,工作打法和招數不斷升級創新,由易到難、由淺入深,持續發力、馳而不息、久久為功,推動作風建設在堅持中不斷深化和鞏固。在工作中,從提出要求、統一思想認識開始,不搞“不教而誅”,在初期處理上以教育糾正為主,逐步提高認識、繃緊紀律這根弦,把思想認識統一到不折不扣落實中央八項規定精神要求上來。后來發展到狠剎面上問題,嚴格監督執紀問責,著力查處嘚瑟在老百姓面前的違規違紀問題,重點查處黨的十八大后、中央八項規定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動開展后仍然不收斂不收手的,越往后執紀越嚴。再發展到深入深化,從抓面上問題,逐步深化為緊盯“四風”新形式新動向,深入治理隱形變異“四風”問題,推動反“四風”工作不斷從面上糾治向縱深發展;從主要依靠來信、來訪舉報,逐步深化為利用網絡、微信等新技術手段充分發揮群眾監督作用,深挖細查執紀審查中發現的“四風”問題線索,推動監督手段不斷發展創新;從聚焦奢靡享樂,逐步深化為注重糾正和發現形式主義、官僚主義突出問題,實現工作領域的全覆蓋;從抓黨政機關,逐步向事業單位、國有企業、國有金融機構延伸,從中央部委、省直機關逐步向市、縣、鄉鎮延伸,實現工作面的全覆蓋。最后發展到標本兼治,在注重治標的同時,不斷推動完善制度規定,建立健全作風建設長效機制。

經過近五年的不懈努力,奢靡享樂之風基本剎住,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,不正之風慣性得以扭轉;黨員干部落實中央八項規定精神“紅線”意識明顯增強,紀律和規矩進一步嚴明;制度籠子越扎越緊,作風建設制度化規范化常態化初步實現。五年來,黨風政風為之一新,社風民風向上向善,回應了群眾期盼,兌現了莊嚴承諾,贏得了黨心民心,厚植了黨的執政基礎。

貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作取得了重大歷史性成效,這得益于以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、旗幟鮮明、以上率下、身體力行、領導堅強有力、意志品質頑強,得益于各級黨組織和黨員干部的同心同德、齊心協力、共同努力,得益于廣大人民群眾的衷心擁護、全心支持、積極參與,得益于各級紀檢監察機關和紀檢監察干部嚴肅認真、持之以恒、真抓實干。我們深刻體會,必須始終深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學思踐悟、內化于心、外化于行;必須牢固樹立“四個意識”,時刻堅決向黨中央看齊對標;必須聚焦主責主業精準發力,刀刃向內帶頭嚴修內功;必須堅持問題導向,以具體促深入、以小治大;必須保持堅強政治定力,在堅持中深化、在深化中堅持,持之以恒、抓常抓細抓長;必須堅持從實際出發,邊實踐、邊總結、邊完善,循序漸進、穩步扎實推進制度建設。這些可供借鑒、可以復制的彌足珍貴經驗,要在下一步工作中繼續堅持和發揚。

在充分肯定作風建設取得重大顯著成效的同時,必須清醒看到,“四風”問題頑固復雜,仍有一些問題亟須高度重視、認真解決。一是有的黨員干部政治站位不高,思想基礎不夠牢固,仍然存在松懈松勁、差不多過得去、僥幸觀望等錯誤認識。二是違紀問題仍然禁而不絕,反彈壓力較大。2017年1月至10月,全國共查處了3.78萬起違反中央八項規定精神問題,其中,違紀行為發生在2017年的有9600多起,占當年查處總量25.5%,這說明,盡管不正之風已經總體得到有效遏制,但不收斂不收手的現象仍然存在,頂風違紀的行為還有增量,有的問題還出現隱形變異,整治“四風”問題的任務仍然艱巨。三是制度有待結合實際進一步細化完善,增強可操作性和可執行性。四是形式主義和官僚主義問題仍然突出,群眾反映強烈,必須著力破題整治。貫徹落實中央八項規定精神是關系我們黨會不會脫離群眾,能不能長期執政、能不能很好履行執政使命的大問題。黨的十九大對持之以恒正風肅紀作出新部署、提出新要求。2017年10月27日,十九屆中央政治局首次會議又審議了修訂后的《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》,為加強中央政治局作風建設立細“規矩”,再次向人民作出莊嚴政治承諾,充分體現了中央政治局從自身做起、以上率下的堅強決心,彰顯了解決突出問題的堅如磐石的態度,為全黨作出表率,向全黨釋放了持之以恒正風肅紀的強烈信號,發出了作風建設再出發的動員令、沖鋒號。

站在作風建設歷史新起點,各級紀檢監察機關必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照趙樂際同志關于“要堅持、鞏固、深化,全面加強作風建設和紀律建設,馳而不息落實中央八項規定精神”的要求,以堅強的政治定力和戰略定力,把監督執行實施細則精神作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓,發揚釘釘子精神,不松勁、不停步、再出發,持之以恒、久久為功,繼續堅持已有成功做法,堅持以上率下、抓住關鍵少數;聚焦重點領域和突出問題、深挖隱形變異、深入治理享樂主義和奢靡之風;從抓具體問題破題、著力整治形式主義和官僚主義,堅決反對特權思想和特權行為,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,持續整治“四風”,成風化俗、成為習慣,不斷擦亮作風建設這張亮麗名片,使黨的作風全面好起來,為實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的作風保障。

第二篇:落實中央八項規定精神,持之以恒糾正四風

落實中央八項規定精神,持之以恒糾正四風

一是強化意識,提高內生廉政。通過組織專題學習、觀看警示教育片、組織知識競賽、傳達上級通報等形式,扎實抓好學習教育,著力強化作風養成,確保全系統黨員領導干部內化于心,外化于行。

二是建章立制,嚴明作風紀律。結合工作實際,進一步細化公務接待、請銷假、精簡會議文件、公務活動、文明辦公等規章制度,明確監督檢查和獎懲措施。同時,將中央八項規定具體要求作為黨風廉政建設責任制重點內容,層層簽訂責任書,明確職責范圍,嚴明紀律要求,明確重點崗位、重點部位,做到監管到位。

三是監督檢查,嚴肅責任追究。進一步規范內部管理,針對辦公紀律、服務態度、辦事效率等進行經常性督查,堅決糾正習以為常、不以為然、等待觀望、消極應付等行為。充分用好監督舉報電話、隨機明查暗訪、聘請群眾監督員等手段,主動接受群眾監督。嚴格責任追究,對存在不作為、慢作為、亂作為以及工作狀態不佳等行為的,決不姑息遷就,發現一起,查處一起。

第三篇:2015落實中央八項規定糾正四風自查報告

近日,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于認真學習貫徹總書記在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時講話的通知》,根據市黨委的要求,本人以兩個務必為原則,來對照檢查、逐條分析我在四風方面的問題。現將其具體匯報如下:

第一,堅持學習兩個務必,嚴厲掃除四風四害。

兩個務必是毛同志在黨的七屆二中全會上提出來的,他表示全黨在勝利面前保持清醒頭腦,在奪取全國政權后要經受住執政的考驗,務必使同志們繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。

而如今黨內四風盛行,給國家帶來了不良影響,給我黨形象帶來了巨大的破壞,給人民群眾的利益造成了極大的損害。習近平同志指出,黨員干部必須學習十八大精神,發揮兩個務必原則,從思想上端正態度,實現中國夢這一美好目標。

從思想上,本人在平時會一如既往地學習黨的基本理論,如黨章等,同時清醒意識到自己今時今日地位是人民所帶來的,我就必須為人民服務,為人民解決難題、困題,堅決貫徹兩個務必精神。

在工作中,堅持為人民服務不放松,下基層、多走訪、多傾聽、深入調查,發揮艱苦奮斗作風,一方面了解并為百姓們干實事,另一方面則是治未病,努力發揮黨的先進作用。

第二,堅決打擊形式主義浮夸風,提倡兩個務必新風尚:

為了升官為了政績,許多地方官員都喜歡搞形式主義,這是功利主義私心在作祟,也是懶惰思想在生根發芽。在群眾路線教育實踐活動中,本人以兩個務必來武裝自己,將百姓利益放在個人利益之上,集體利益為先,群眾有難題則當機立斷地行動,不拖拉、不敷衍、不做表面文章。

形式主義這股浮夸風氣要以謙虛謹慎來凈化,要以艱苦風斗來治理。形式主義危害深重,不僅會妨礙黨方針政策的落實,敗壞社會風氣,而且還會造成官僚主義的猖獗。為了掃除思想和行動上的形式主義,我一方面時刻提醒自己要謙虛謹慎,牢記人外有人的道理,不因自己的社會經歷而看低其他同事、下屬或人民群眾的智慧,多與人交流,吸取優秀經驗和新知識。

同時,為了真正為百姓做時事,我還會發揮艱苦奮斗作風,不貪圖享受,不放縱個人欲望,嚴于律己,要干就干出一番為國為民的實事、好事!

第三,享樂主義歪風不可助長,兩個務必原則要遵守好。

享樂主義是目前許多黨員干部都會出現的一大不良風氣,它所追求的是物質享受以及肉體快樂,不僅僅會造成社會財富的巨大浪費,而且還會影響國家工作人員的意志,令其缺乏進取之心,或者出現另一個極端,那就是無止境濫用手中權力,為自己謀私利。因此,糾正享樂主義風氣刻不容緩!

享樂相對的就是吃苦,走艱苦樸素道路,按照兩個務必精神,從思想到工作等領域,掃去其不良影響。

首先,在物質上,我沒有收受過任何形式的禮物,一顆紅心,兩袖清風,事事三思而行,但求對得起自己的工資、自己的工作和人民對我的期盼。

其次,在其他方面,不追求享受,不追求刺激,不與人攀比,時刻謹記自己是人民的公仆,是國家的臉面,徹底拒絕享樂主義在思想上的駐扎。

第四,官僚主義為害重,兩個務必必須記心頭:

官僚主義流弊甚重,它是盲人做領導,瞎指揮;它是猴子戴高帽,沒人樣;它是夏蟲語冰,想當然。它也是離水之魚,不知水的重要性;它是家養牲畜笑野獸,不關心其他同行死活。官僚主義的危害多,主要表現為命令主義、文牘主義和事務主義等。

在本人的工作當中,我一貫遵照兩個務必原則和精神,對影響我黨、違背人民意愿的事情一律不姑息!

命令主義強迫人,在實際工作中我堅持走群眾路線,在辦事過程中保持謙虛謹慎的作風,不驕不躁,對自己不熟悉的領域不妄言,從實際出發,從群眾的意愿和整體實際情況出發,不發群眾不滿意、損害群眾利益的文件,不強制群眾,不發超過群眾覺悟程度的命令。

文牘主義浪費資源,消耗人力、物力和財力,而且容易造成工作效率的低下,因此,在工作中我一貫主張簡單原則,不開沒必要的會議,不濫發文件,不發脫離實際的文件,謹慎做事,謹慎做人,避免因這些細節問題而損害國家和群眾利益。

事務主義是沒有規劃,只專注于日常瑣碎事務工作的作風形式,是不分主次、輕重,不管目前實際工作重點是什么的瞎忙作風。而我自參加工作以來,會定期為自己制定一個工作計劃,根據當前時政和中央文件,結合自己工作實際情況來寫相關的心得體會,注重思想教育的重要性,不驕不躁,杜絕官僚主義的發生。

第五,奢靡之風:

氣派、豪華、盛大等詞語以前是娛樂性的,如豪華辦公大樓,豪華辦公室,豪華會議,氣派大門、氣派的雕像等等,這次詞語本不該與黨政機關掛鉤,而現在卻慢慢變成了許多官員或國家企事業單位的專用詞。

奢靡之風不僅造成社會資源的極大浪費,而且影響人心,助長其他三風。

第四篇:五、深入落實中央八項規定精神,堅持不懈糾正“四風”

《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》

(五)深入落實中央八項規定精神,堅持不懈糾正“四風”

新一屆中央領導集體要定規矩,這(指《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》——編者注)是很重要的規矩。沒有規矩,不成方圓。從我們在座各位做起來,新人新辦法。制定這方面的規矩,指導思想就是從嚴要求,體現黨要管黨、從嚴治黨。黨風廉政建設,要從領導干部做起,領導干部首先要從中央領導做起。正所謂己不正,焉能正人。最重要的就是要防微杜漸,不要“溫水煮青蛙”。現在,有些形式主義、官僚主義的東西,有些鋪張浪費、豪華奢侈的東西,上上下下都有些表現,我們不能安之若素、司空見慣、見怪不怪。既然作規定,就要朝嚴一點的標準去努力,就要來真格的。不痛不癢的,四平八穩的,都是空洞口號,就落不到實處,還不如不做。定規矩,就要落實一些已經有明確規范的事情,就要約束一些不合規范的事情,就要規范一些沒有規范的事情。規矩是起約束作用的,所以要緊一點。緊一點自然就不舒服了,舒適度就有問題了,就是要不舒服一點、不自在一點,我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。這也是新形象新氣象。

——《在中央政治局會議上關于改進工作作風、密切聯系群眾的講話》(2012年12月4日)

規定就是規定,不加“試行”兩字,就是要表明一個堅決的態度,表明這個規定是剛性的。“試行”給人感覺是不是還有點含糊。就先按這個規定去做,做了以后真正推開了,一兩年后再完善。中央紀委有那么多規定,不也就規定下去了。反正要不斷去約束。最重要的是要抓好落實,言必行、行必果。我們說了不是白說,說了就必須做到,把文件上寫的內容一一落到實處。要完善細則,警衛、新聞、文秘、內事、外事都要有各自的細化落實方案。規定制定出來后,大家都要學習貫徹,特別是領導干部身邊的工作人員要學習貫徹。有些事情往往是身邊工作人員提要求,把它作為一種待遇、一種權利來提要求,好像不那么搞就交代不過去了,弄得大家無所適從。管好身邊工作人員,這也是一條,而且是很重要的一條。

——《在中央政治局會議上關于改進工作作風、密切聯系群眾的講話》(2012年12月4日)

我在中央政治局會議上說過,作風建設要從領導干部做起,領導干部首先要從中央領導做起。從軍隊來說,就要從軍委做起。最近,軍委制定了加強自身作風建設的十項規定,就是要給全軍帶個頭。上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。各級都要帶好這個頭。

——《在中央軍委擴大會議上的講話》(2012年12月26日)

從文章反映的情況看,餐飲環節上的浪費現象觸目驚心。廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。聯想到我國還有一億多農村扶貧對象、幾千萬城市低保人口以及其他為數眾多的困難群眾,各種浪費現象的嚴重存在令人十分痛心。浪費之風務必狠剎!要加大宣傳引導力度,大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統,大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各級黨政軍機關、事業單位,各人民團體、國有企業,各級領導干部,都要率先垂范,嚴格執行公務接待制度,嚴格落實各項節約措施,堅決杜絕公款浪費現象。要采取針對性、操作性、指導性強的舉措,加強監督檢查,鼓勵節約,整治浪費。

——《厲行勤儉節約,反對鋪張浪費》(2013年1月17日、2月22日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第119頁

抓改進工作作風,各項工作都很重要,但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。唐代詩人李商隱在《詠史》一詩中寫道:“歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢。”能不能堅守艱苦奮斗精神,是關系黨和人民事業興衰成敗的大事。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

還有些不正之風也屬于腐敗范疇,比如,收受禮品、濫發獎金,攤派商品、公費旅游,江湖結義、投桃報李,購物卡、消費券四處發送,等等。說到底,就是只要手中有點權,就要想方設法撈點好處。雖然這些似乎是一些不起眼的小便宜,但面廣量大,已經成為誘發腐敗的直接動因,其危害不可小視。一些人認為現在有點小問題、小毛病的人很多,國家管不過來,單位無暇顧及,與其保持操守,不如隨波逐流。即使何時清查,也是法不責眾,檢查一陣子,享受一輩子。俗話說,針尖大的窟窿能透過斗大的風。這類行為實際上就是以權謀私,必須下決心加以解決。這樣既能凈化社會風氣,又能促進反腐倡廉。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

改進工作作風的任務非常繁重,中央八項規定是一個切入口和動員令。中央八項規定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人。”各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現,中央政治局同志從我本人做起。領導干部的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干,群眾就會贊許你、擁護你、追隨你;干部不務實事、驕奢淫逸,群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。我們的財力是不斷增加了,但決不能大手大腳糟蹋浪費!要堅持勤儉辦一切事業,堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

中央提出抓作風建設,反對形式主義、官僚主義、享樂主義,反對奢靡之風,就是提出了一個抓反腐倡廉建設的著力點,提出了一個夯實黨執政的群眾基礎的切入點。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認識這個問題,從思想上警醒起來,牢記“兩個務必”,堅定不移轉變作風,堅定不移反對腐敗,切實做到踏石留印、抓鐵有痕,不斷以反腐倡廉的新進展、新成效取信于民,確保黨和國家興旺發達、長治久安。

——《在十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話》(2013年4月19日)

中央反復研究,決定把這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。為什么要聚焦到“四風”上呢?因為這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。黨內存在的其他問題都與這“四風”有關,或者說是這“四風”衍生出來的。“四風”問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。黨的十八大之后,中央政治局首先抓改進工作作風,也是這個考慮。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》(2013年6月18日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第313-314頁

解決“四風”問題,要對準焦距、找準穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”。反對形式主義,要著重解決工作不實的問題,教育引導黨員、干部改進學風文風會風,改進工作作風,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義,要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題,教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,堅持民主集中制,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督,堅決整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。反對享樂主義,要著重克服及時行樂思想和特權現象,教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。反對奢靡之風,要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,教育引導黨員、干部堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。解決“四風”問題,要從實際出發,抓住主要矛盾,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,找準靶子,有的放矢,務求實效。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》(2013年6月18日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第314頁

軍委的同志身居高位,全軍官兵在看著我們,廣大人民群眾在看著我們。為人是否正派?做事是否干凈?這是事關黨和軍隊形象的大問題。我們要清廉自律,堅決不搞特殊化,堅決不搞特權,堅決不搞不正之風,堅決不搞腐敗。只有給全軍作出表率了,我們抓全軍作風建設才有底氣。自己不檢點,不清爽,不干凈,讓人家在背后指指點點的,怎么去要求人家啊?沒法說,說了也沒用啊!

——《在中央軍委專題民主生活會上的講話》(2013年7月8日)

解決“四風”問題,要標本兼治,既治標又治本。治標,就是要著力針對面上“四風”問題的各種表現,該糾正的糾正,該禁止的禁止。治本,就是要查找產生問題的深層次原因,從理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫抑制不正之風。各地區各部門“四風”問題表現不盡相同,有的形式主義、官僚主義突出一點,有的享樂主義、奢靡之風突出一點,什么問題突出就著力解決什么問題。

——《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)

作風問題關系人心向背,關系黨的執政基礎。對“四風”問題,必須下大氣力懲治。形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲,做官當老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實際。有些領導干部愛憶苦思甜,口頭上說是窮苦家庭出身,是黨和人民培養了自己,但言行不一,心里想的是自己當上官了,終于可以揚眉吐氣了,要好好享受一下當官的尊榮,擺起官架子來比誰都大。享樂主義實質是革命意志衰退、奮斗精神消減,根源是世界觀、人生觀、價值觀不正確,拈輕怕重,貪圖安逸,追求感官享受。奢靡之風實質是剝削階級思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想墮落、物欲膨脹,燈紅酒綠,紙醉金迷。“四風”的后果,就是浪費了有限資源,延誤了各項工作,疏遠了人民群眾,敗壞了黨風政風,最終會嚴重損害黨的先進性和純潔性、嚴重損害黨的執政基礎和執政地位。如果沉迷在“四風”之中,還講什么無數革命先烈流血犧牲打下的紅色江山永不變色,那是多么大的諷刺啊!無數革命先烈流血犧牲打下的紅色江山就是讓一些人去揮霍敗壞的嗎?!如果領導干部弄不清“為了誰、依靠誰、我是誰”,如果“四風”問題蔓延開來又得不到有效遏制,就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開,就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯系,那后果就嚴重了。

——《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)

抓作風建設,尤其要重視基層風氣問題。基層風氣不好,直接損害官兵切身利益,動搖部隊建設發展基礎。要下大氣力整治發生在士兵身邊的不良行為,對隨意插手基層敏感事務,截留克扣基層物資經費,在入黨、考學、轉士官上處事不公,吃拿卡要,收受戰士錢物、侵占士兵利益等問題,必須嚴肅查處,決不姑息。

——《在聽取北京軍區工作匯報后的講話》(2013年7月29日)

同學、同行、同鄉、同事等小圈子聚會也值得警惕,搞不好就會形成宗派主義、山頭主義、小圈子。到黨校學習一段時間,同學之間很自然會形成比較好的關系,但如果刻意說我們是黨校第幾期、是一個班的,稱兄道弟,甚至政治上形成一種互相支持的關系,那就不正常了。有的這種聚會里面有潛規則,大家形成了一種特殊關系,今后在利益交換中是要兌現的。權錢交易有沒有?政治上是不是互相提攜、互相抱團啊?千萬不要搞這些東西,搞這些東西危害很大!我們經常講,黨的干部都是來自五湖四海,為了一個共同的革命目標走到一起來的。黨內不允許這種不良風氣蔓延,宗派主義必須處理,山頭主義必須鏟除。

——《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》(2013年9月23日-25日)

我們抓中央八項規定貫徹落實,看起來是小事,但體現的是一種精神。中央八項規定都抓不好、堅持不下去,還搞什么十八項規定、二十八項規定?抓“四風”要首先把中央八項規定抓好,抓黨的建設要從“四風”抓起。辦好一件事后再辦第二件事,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。大家擔心防范“四風”的制度能不能建立起來,是不是有用,是不是“稻草人”?行勝于言。比如,今年中秋節中央紀委抓月餅,看起來是小事,其實是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節抓國慶節,抓了國慶節抓新年,抓了新年抓春節,抓了春節抓清明節、抓端午節,就這么抓下去,總會見效的,使之形成一種習慣、一種風氣。

——《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》(2013年9月23日-25日)

黨要管黨、從嚴治黨怎么抓?就從中央政治局抓起,正所謂“子帥以正,孰敢不正”?上面沒有先做到,要求下邊就沒有說服力和號召力。在十八屆中央政治局第一次會議上,我就說過,我們黨作為馬克思主義執政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量;真理力量集中體現為我們黨的正確理論,人格力量集中體現為我們黨的優良作風;中央政治局的同志要帶頭把黨的優良作風繼承下來、發揚下去,敏于行、慎于言,降虛火、求實效,實一點,再實一點。全黨看著中央政治局,要求全黨做到的,中央政治局首先要做到。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

開展黨的群眾路線教育實踐活動,是解決作風問題的戰略性舉措。教育實踐活動重點抓什么?要選準目標、集中火力,深入解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題。我們提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對存在的問題不回避、不掩飾,不等不靠、立行立改。我們要求開門搞活動,開展批評和自我批評,不繞彎子,直奔主題,真刀真槍提意見,滿腔熱情幫同志,起到紅紅臉、出出汗,觸及思想、觸及靈魂的效果。大家通過查擺問題、整改落實,著力解決違背群眾路線的突出問題,針對調查研究、新聞報道、出國訪問、干部住房、辦公用房、配車上牌、秘書配備、公務接待、警衛規格、樓堂館所、公款消費、鋪張浪費、禮品禮券等方面存在的問題一項一項抓,取得了明顯進展。對抓作風問題,廣大干部群眾高度支持和擁護,說明我們抓對了。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

在作風問題上,起決定作用的是黨性,衡量黨性強弱的根本尺子是公私二字。古人說:“一心可以喪邦,一心可以興邦,只在公私之間爾。”作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。作風問題,很多是因公私關系沒有擺正產生的。作風問題有的看起來不大,幾頓飯,幾杯酒,幾張卡,但都與公私問題有聯系,都與公款、公權有關系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。

——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

作風問題具有頑固性和反復性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。“四風”問題積習甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經驗告訴我們,糾風之難,難在防止反彈。事物是不斷發展變化的,“四風”問題具有很強的變異性和傳染性,這樣的問題消失了,那樣的問題又會出現。正所謂“由儉入奢易,由奢入儉難”。目前,在一些地方和部門,作風問題依然突出,但表現形態不一樣了,存在一些使歪招、打折扣、搞變通現象。有的樓堂館所穿上“創業大廈”、“研發中心”等馬甲,有的以培訓為名行游山玩水之實,有的干部紅白喜事不請客但收禮,有的大吃大喝轉戰到私人會所、農家樂、“內部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”,禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多,利用網絡、快遞進行,雙方不見面,十分隱蔽。還有的單位為了應付檢查,采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手法,看似在表格上完成了考核指標,實際上沒有多少改變。如此等等。這就說明,教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日)

要堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點,推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日)

在市縣和基層單位存在的“四風”問題,有的也與一些不良習俗相關。特別是那張巨大的人情關系網,既有形又無形,把很多干部群眾都網在里面。逢年過節、生日紀念、婚喪嫁娶,你來我往,永無休止,還不清的人情債;你有圈子,我有圈子,大家競相找圈子、入圈子、織圈子,把人際關系搞得越來越庸俗,一些干部甚至因此誤入歧途,走上違法犯罪道路。這些不良習俗根深蒂固、無孔不入,很容易給黨員、干部帶來不良影響,絕不能小視。要旗幟鮮明同陳規陋習、頑瘴痼疾作斗爭,以黨的優良作風帶動民風和社會風氣好轉。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日)

中央八項規定出臺后,廣大黨員、干部從文山會海和接待應酬中解脫出來,工作方式和生活方式發生明顯轉變,大多數干部覺得解脫了、身心舒暢,家庭也有親切感了。整天喝得醉醺醺的,舒服嗎?同時,也有少數干部感到有些不適應了,有的快下班了還沒有人邀約聚會就覺得心里有些空蕩蕩的,甚至發出了“為官不易”的感嘆,甚至還有人說“官不聊生”了。看來,減少應酬要進一步提倡,健康的工作方式和生活方式要進一步提倡。

——《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》(2014年3月18日)

做領導工作本來就是“苦差事”,很多時候要“五加二”、“白加黑”,想舒舒服服的就不要當領導干部。即便有了一點空閑時間,陪伴家人、盡享親情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,強身健體、錘煉意志,這樣的安排才有品位。領導干部自覺追求健康的工作方式和生活方式,久久為功,庸俗的東西就近不了身。寧靜以致遠,淡泊以明志。

——《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》(2014年3月18日)

“千里之堤,潰于蟻穴”。一個人腐敗墮落,往往是從貪占“小便宜”開始的。分析近年來查處的典型腐敗案件,都有一個量變到質變、小節到大錯的過程。基層干部容易產生一種活思想,認為自己掌點小權,干不了大事,平時行個職務之便,吃點收點或撈點,既上不了綱,又觸不了法,最多算生活小節;有的自認為貪占“小便宜”手段高明,無影無蹤,或者是自己人、哥兒們,保險可靠,不會出問題,即使出問題也會有人代為“頂杠”;有的看到身邊的人常搞點“小腐敗”,生活滋潤,逍遙自在,便心理失衡、按捺不住,于是揣摩效仿,甚至暗中較勁、試比高低;有的認為為他人辦了事,有送就收才顯得隨和自然,而不被人視為“假清高”;有的認為常在河邊走、哪能不濕鞋,與其保持操守,不如隨波逐流,即使查也是法不責眾,檢查一陣子,享受一輩子。這些認識和行為都是錯誤的、十分有害的。

——《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》(2014年3月18日)

一次活動不可能解決全部問題,這次活動就聚焦解決“四風”問題,而且解決“四風”問題沒有休止符,一直是進行時,沒有完成時。這是我們加強黨的自身建設的規律,若干年搞一次全黨性活動,就像一個肌體需要不斷修復、康復、治療、鍛煉一樣,一間房間需要經常打掃一樣,黨內政治生活和教育活動也需要經常性、長期性開展。

——《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》(2014年3月18日)

抓常,就是要經常抓、見常態。作風建設,重在經常,必須常常抓。風氣養成重在日常教化,作風建設貴在常抓不懈,時刻擺上位置、有機融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風。各級黨組織及其主要負責人要把班子和干部隊伍作風建設緊緊抓在手上,經常分析班子和干部隊伍作風狀況,經常分析本地區本部門干群關系狀況,及時掌握苗頭性、傾向性問題,采取有針對性的措施。

——《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(2014年5月9日)

抓細,就是要深入抓、見實招。作風建設,重在抓細節,必須環環抓。老百姓看作風建設,主要不是看開了多少會、講了多少話、發了多少文件,而是看解決了什么問題。“春江水暖鴨先知”,有沒有變化,老百姓體會最深。為什么我們要抓景區會所、送節禮、送月餅、送賀年卡這些看起來不起眼的事情?為什么要抓辦公用房、公車配備、出差餐飲等問題?就是要從細節處著手,養成習慣。如果對工作、對事業僅僅滿足于一般化、滿足于過得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問題就會被掩蓋。相反,提高標準、從嚴要求,自然就會看到差距、看到問題。抓住了問題也就抓住了具體。

——《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(2014年5月9日)

抓長,就是要持久抓、見長效。作風建設,重在持久,必須反復抓。歷史和現實都告訴我們,抓好作風建設非一日之功。作風問題往往抓一抓就好一些,放一放就松下來,存在一個很難走出來的怪圈。這么多年來,作風問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決,反而變本加厲了。癥結就是沒有抓長,三天打魚兩天曬網,集中抓的時候雷霆萬鈞,平時則放任自流。所以,作風問題必須抓長、長抓,扭住不放,持之以恒,久久為功。要從體制機制層面進一步破題,為作風建設形成長效化保障。——《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(2014年5月9日)

作風建設和全面深化改革息息相關。許多問題,看起來是風氣問題,往深處剖析又往往是體制機制問題。比如,解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題,就有大量體制機制創新工作要做。從縣到鄉鎮、街道,再到農村和社區,如何構建服務管理體系,如何整合人財物資源,如何有效采用信息化技術,如何保障公平公正公開,如何提高管理效率和服務質量,都需要從體制機制上研究。要鼓勵基層大膽探索實踐,努力取得有利于從根本上解決問題、形成長效化體制機制的創新成果。再比如,從中央到地方,對很多作風問題都有一些制度性規范,但有些形同虛設、形同擺設,牛欄關貓,很多作風問題不僅沒有遏制住,反而愈演愈烈。這些問題,都要以釘釘子精神抓下去,一抓到底,絕不能半途而廢。

——《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(2014年5月9日)

有人說,現在管得這樣緊,就不要作為了,多一事不如少一事,但求無過,得過且過。這方面,考核工作要跟上。我反復強調要有擔當精神,各方面都要有一批勇于擔當、有本事能辦成事的人,能者上,庸者下。不能要官的時候真敢要、大膽要、拍著桌子要,而辦事的時候推諉扯皮、上推下卸。

——《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(2014年5月9日)

從近來反對“四風”、查處腐敗案件的實際情況看,解決黨內存在的種種難題,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態。古人早就提出,管理國家,“必先正風俗。風俗既正,中人以下,皆自勉以為善;風俗一敗,中人以上,皆自棄而為惡”。

——《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》(2014年6月30日)

營造良好從政環境,要從人抓起,從人做起,也就是要從各級領導干部首先是高級干部做起。領導干部要堅守正道、弘揚正氣,堅持以信念、人格、實干立身;要襟懷坦白、光明磊落,對上對下講真話、實話、心里話,絕不搞弄虛作假、口是心非那一套;要堅持原則、恪守規矩,嚴格按黨紀國法辦事,不成為不正當社會關系的編織者,絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套;要嚴肅綱紀、疾惡如仇,對一切不正之風敢于亮劍,絕不搞逃避責任、明哲保身那一套;要艱苦奮斗、清正廉潔,正確行使權力,在各種誘惑面前經得起考驗,“不以一毫私意自蔽,不以一毫私欲自累”。

——《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》(2014年6月30日)

要本著于法周延、于事簡便的原則,體現改革精神和法治思維,把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,切實防止“四風”問題反彈。

——《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》(2014年6月30日)

經過這次活動,全黨改進作風有了一個良好開端,但取得的成果還是初步的,基礎還不穩固。作風有所好轉,“四風”問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態勢下取得的,僅僅停留在“不敢”上,“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位,一些深層次問題還沒有從根本上破解,上下聯動解決問題還沒有真正形成合力。有的地方基層基礎薄弱的情況還沒有改變,聯系服務群眾機制不暢、能力不強,貫徹群眾路線到不了末端。有的干部留戀過去那種“一張報紙一包煙,優哉游哉過一天”的日子,希望教育實踐活動只是一陣風,風頭過了就可以我行我素了。如此等等。現在,廣大干部群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風,最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效。因此,我們要說,活動收尾絕不是作風建設收場,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,把目前作風轉變的好勢頭保持下去,使作風建設要求真正落地生根。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》(2014年10月8日),《人民日報》2014年10月9日

要從解決“四風”問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風,努力改進學風、文風、會風,加強治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風邪氣,而且不能、不想沾染歪風邪氣,使黨的作風全面純潔起來。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》(2014年10月8日),《人民日報》2014年10月9日

第五篇:山西省紀委監察廳通報全省紀檢監察機關落實中央八項規定精神堅決糾正“四風”及查辦案件工作

山西省紀委監察廳通報2013年全省紀檢監察機關落實中央八項規定精神堅決糾正“四風”及查辦案件工作

山西省紀委監察廳通報2013年全省紀檢監察機關落實中央八項規定精神堅決糾正“四風”及查辦案件工作山西廉政網站 www.tmdps.cn 發布日期:2014年01月22日【字號:大 中 小】 【 打印】 【返回列表】

2013年,在中央紀委和省委的堅強領導下,全省各級紀檢監察機關認真學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,特別是總書記系列講話精神,堅持以中央新的要求統一思想、指導實踐,堅決貫徹中央紀委和省委的部署,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,積極轉職能、轉方式、轉作風,特別是把落實中央八項規定精神和省委“四個實施辦法”,狠剎“四風”突出問題和查辦案件工作放在突出位置,嚴肅查辦了一批違紀違法案件,維護了黨紀國法的尊嚴,純潔了黨員干部隊伍,為全省轉型跨越發展和轉型綜改試驗區建設提供了堅強的政治和紀律保障。

一、堅決貫徹落實中央八項規定精神和省委“四個實施辦法”,干部作風明顯改進

(一)把貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為重中之重,重點部署、周密安排

山西省紀委常委會對落實中央八項規定精神和省委“四個實施辦法”高度重視,2013年初,由省紀委常委、監察廳副廳長帶隊,分赴11個市、55個省直廳局,對中央八項規定落實情況和“四風”問題的表現形式、形成原因、對策建議進行了專題調研。省紀委十屆三次全會作出決定,把監督檢查中央八項規定精神和省委“四個實施辦法”的貫徹落實、聚焦作風建設專項整治一并納入全省黨風廉政建設責任制考核內容和巡視的重點。省紀委常委會先后12次就整治“四風”突出問題進行專題研究,分步驟地組織開展了26個專項、83個具體內容的專項整治。

(二)從人民群眾最關心、最直接的具體事情抓起,緊盯節點,強化督查

針對重要節假日節點,出臺措施、發布禁令,強化執紀監督,一個節點一個節點安排,一件事情一件事情抓起,在2013年中秋、國慶期間,向全省黨員干部發出公開信,重申“五不準”規定,要求堅守底線、保持清廉。針對大操大辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、公款旅游、公車私用、請客送禮、徇私吃請請吃、年底突擊花錢、濫發津補貼、公款相互宴請、公款送節禮、收送禮品、禮金等人民群眾反映強烈的“四風”問題,出臺“八個嚴禁”和“八個不準”禁令。全年共派出各類檢查人員5475人次,采取明察暗訪、突擊檢查、接受舉報、查辦案件等措施,進行監督檢查。

(三)結合黨的群眾路線教育實踐活動,專項整治、治病除疴

在集中開展的26個專項、83個方面具體內容的 “四風”突出問題專項整治工作中,我們鐵面執紀、不徇私情,取得了實實在在的效果。

在“會員卡”專項清退活動中,在編的1135705名干部職工,全部作出“零持有”承諾;在清退違規用車行動中,有1368個單位糾正了違規用車,2244人糾正了個人違規用車,清退違規車輛3160輛,取消了公務用車專用牌照;在停建樓堂館所、清理違規占用辦公用房專項工作中,290個在建樓堂館所項目全部停工、復核或不再建設,15582個單位清理出超標準辦公用房面積64.79萬平方米、出租出借辦公用房面積41.56萬平方米、租用辦公用房面積40.2萬平方米、企事業單位占用行政機關辦公用房面積16.28萬平方米,全省各級領導干部清理騰退辦公用房面積29.46萬平方米;認真貫徹中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,針對公款吃喝、私客公待、豪華鋪張辦晚會、出差出訪超標“吃、住、行”等群眾反映強烈的“吃喝不正之風”和“奢侈浪費不正之風”,在全省開展分類整治,省級公務接待任務、經費分別同比下降31%和46%;全省黨政機關工作人員因公出國(境)人數同比下降25.8%,費用下降84.18%。“文山會海”專項整治以來,省委先后出臺了一系列規定要求,會議活動和文件簡報大幅度減少,文風會風明顯改進。

42項制度的制定、修訂和28項禁止性規定,進一步明確了黨政機關和領導干部行為規范,劍指權力濫用、監管失控。針對“衙門”作風、“權力尋租”、“新聞敲詐” 行為,學會協會過多過濫、“小金庫”、“三公”經費開支過大等問題,在清理整治中同步制定出臺了一系列禁止性規定,進行嚴格的清理規范。

堅決糾正侵害群眾利益行為。對涉農項目資金、農村危房改造、水利建設、民政救濟、農機補貼等項目的實施情況進行全面督查。對安全生產、征地拆遷、涉法涉訴方面損害群眾利益行為開展專項查糾。就違規招生、亂收費、亂訂亂用教輔資料以及違規擇校和亂辦班等群眾反映強烈的教育方面的突出問題進行清理整頓。對醫療、食品藥品領域開展了明察暗訪,派出執法人員8560人次,檢查生產經營單位5243個,查處違法案件336起,處罰112.8萬元,搗毀食品黑窩點移送司法3件。嚴厲查處環境違法行為,對11個市56個縣290家企業進行明查暗訪,開展了整治違法排污企業保障群眾健康大行動。省紀委開展了“帶案下訪解民憂”活動,全省各級紀委監察機關領導帶頭包案、機關干部全員下訪、集中治理查辦涉紀信訪案件,掛牌督辦的1138個信訪案件中,已查結1060件,查結率93.1%,其中,查實983件,查實率92.7%,給予黨政紀處分1575人,移送司法機關98人,挽回經濟損失3505.3萬元。

(四)嚴肅查處頂風違紀行為并及時通報曝光,有案必查、違紀必究

2013年,全省共查處違反八項規定精神問題1115起,處理黨員干部1263人,給予黨紀政紀處分999人,其中市廳級干部4人,縣處級干部16人。從查處的問題看,樓堂館所違規問題33件、占2.96%,公款大吃大喝34件、占3.05%,違反公務用車管理使用有關規定問題218件、占19.55%,公款旅游問題5件、占0.45%,公款出國境問題2件、占0.18%,大操大辦婚喪喜慶問題193件、占17.31%,違反工作紀律問題622件、占55.78%,其他問題8件、占0.72%。省紀委先后4次對14起違反中央八項規定精神和省委“四個實施辦法”的典型問題進行通報,釋放出執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。

二、堅決查處大案要案和發生在群眾身邊的腐敗問題,形成強大震懾

2013年,全省各級紀檢監察機關共初步核實處置反映問題線索9922件,立查案件10890件,結案10879件,處分違紀黨員干部11879人,其中市廳級干部26人,縣處級干部336人。全省紀檢監察機關初核件數、立案件數、結案件數、處分人數,分別比上年同期增長16.33%、14.58%、14.29%、10.97%。從各市紀檢監察機關辦案情況看,11個市的辦案數量均有所增長,其中9個市的立案數同比增長超過10%,7個市的處分人數同比增長超過15%;市級紀檢監察機關立案總數同比增長31.43%,縣級紀檢監察機關立案總數同比增長20.03%。

2013年,全省各級紀檢監察機關堅持“有案必查,有腐必懲”,堅持“老虎、蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又堅決查處基層損害群眾利益的案件,保持了懲治腐敗的高壓態勢。

(一)嚴肅查處縣處級以上領導干部違紀違法案件。2013年,全省共立查縣處級以上干部案件316件(處分362人),同比增長28.46%;移送司法機關32人,同比增長14.29%。省紀委監察廳嚴肅查處了長治市原市長張保、晉城市政協原副主席申會、山西煤炭進出口集團原董事長杜建華、晉中市原副市長郭勇飛、陽泉市郊區原區委書記王永珍、襄垣縣原縣委書記馮俊義、靈石縣原縣委書記楊洪、省人大原副秘書長李正倫、省公安廳原副廳長兼太原市公安局局長李亞力、山西水利職業技術學院原黨委書記張學武等嚴重違紀違法案件,其中涉嫌犯罪的已移送司法機關依法處理。各地區各部門也查處了一批在本地區本部門有影響的大案要案。如:太原市查處的市科技局原局長王燕陽貪污受賄案、大同市查處的晉能集團總經理助理(原山西煤運集團大同公司總經理)張寬禮受賄案、朔州市查處的平魯區政協副主席王丕貴違反財經紀律案、忻州市查處的市編辦原主任陳升違規越權審批案、呂梁市查處的市房管局原局長吳潤金違反廉潔自律規定案、陽泉市查處的市中小企業局原局長邢強敏貪污受賄案、晉中市查處的榆次區人大原主任梁五福違反廉潔自律規定案、長治市查處的市林業局原局長張樹堂、副局長連寶堂和市中院個別領導干部受賄、濫用職權并造成國有資產流失案、晉城市查處的市物價局原局長謝保國貪污受賄案、臨汾市查處的臨汾一中原副校長孟飛受賄案、運城市查處的市財政局原局長孫太平違反組織人事紀律案、省直紀工委查處的上海潞安投資有限公司原法人代表李建設等人嚴重違紀違法案、省直第三聯組查處的信良省糧食儲備庫主任常文瑞等人嚴重違紀違法案,等等。

(二)嚴肅查處損害群眾利益的案件。2013年,全省查辦了一批發生在農村的案件,處分違紀黨員干部5718人,同比增長10.77%;查辦了一批發生在國土資源部門的案件,處分違紀黨員干部286人,同比增長49.76%;查辦了一批發生在公安、法院、檢察院、司法行政部門等政法機關的案件,處分違紀黨員干部545人,同比增長7.50%;查辦了一批發生在教育、醫療衛生部門的案件,處分違紀黨員干部714人,同比增長26.60%。嚴肅查處了太原市住建委行政審批處原副處長黃兵全為企業辦理資質過程中“吃拿卡要”案,晉中市公安局交警支隊秩序處原處長白晉龍借辦理車輛上戶、駕駛員考試受賄案,小店區營盤街道辦事處王村社區居委會原主任高三潤借城中村改造受賄案,榆次區長凝鎮原鎮長韓文軍套取水利設施款和征地補償款案、盂縣孫家莊鎮西崖底村原支部書記、原村委主任和原會計三人借道路延伸改造工程共同貪污占地補償款案,忻府區三交鎮民政助理員王志煜貪污克扣危房改造資金、索賄受賄、違規辦理低保案等一批嚴重損害群眾切身利益、影響極為惡劣的案件。

2014年,全省紀檢監察機關將繼續深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和總書記系列講話精神,按照十八屆中央紀委第三次全會、全省黨風廉政建設干部大會和省紀委十屆四次全會的安排部署,深入落實中央八項規定精神,強化作風建設,持之以恒糾正“四風”,加大查辦違紀違法案件力度,堅持以零容忍態度懲治腐敗,用鐵的紀律、過硬的隊伍、執紀如山的作風為山西的轉型跨越發展提供堅強的紀律保障。下一步工作中要著眼兩個方面:一是推進紀律檢查體制機制改革和創新,進一步加大對案件查辦工作的傾斜力度。目前,省紀委已經確定增設兩個檢查室,各市、縣也將相應增設檢查室,并充實辦案隊伍的力量。同時,要在對反映領導干部問題線索進行全面清理和嚴格執行分類處置標準的基礎上,進一步加大線索核查、函詢、誡勉談話力度,并建立健全早發現、早處置機制,對反映失實的予以澄清,對發現的一般性問題及時教育警示。二是以無懼無畏、敢于擔當的精神,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件,切實以對黨和人民事業高度負責的態度、嚴厲懲處腐敗分子的新成效取信于民。

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