第一篇：掃黑除惡常識問答

掃黑除惡常識問答

1、中央開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義（三個“事關”）？

答：在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

2、掃黑除惡專項斗爭的“三個結合”是什么？

答：中共中央、國務院《通知》提出“三個結合”即把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層拍蠅結合起來，把掃除黑惡和加強基層組織建設結合起來。

3、掃黑除惡專項斗爭的總體目標是什么？

答：《通知》指出，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。

4、中央擔黑除惡專項斗爭的基本原則（五條）？

答：堅持黨的領導、發揮政治優勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打小；堅持標本兼治、源頭治理。

5、中央掃黑除惡專項斗爭的目標任務？

答：不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

6、中央中央掃黑除惡專項斗爭的實施步驟？

答：《通知》指出，2018年1月前，出臺相關司法解釋或規范性文件，為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。1月進行部署，正式啟動。

2018年，深入推進掃黑除黑專項斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

2019年，對尚未攻克的重點案件、重點間題、重點地區集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

7、中央中央掃黑除惡專項斗爭的考核評價方式？

答：《通知》指出，要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，對涉黑涉惡問題突出的地區、行業、領域，通過通報、約談、掛牌督か等方式，督促其限期整改。對間題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，絕不姑息。嚴格落實行業監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。

8、掃黑除惡重點打擊哪十類黑惡勢力違法犯罪？

答：1．威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；2．把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；3．利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱覇一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；4．在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；5．在建筑工程、交通運輸、礦

產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；6．在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；7．操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力：8非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢カ；9．插手民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力；10境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

9、怎樣從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延？

答：（1）進一步提升政治站位，加強組織領導。（2）加大力度，持續保持對黑惡勢力嚴打高壓態勢。（3）深挖徹查“保護傘”，做到除惡務盡。（4）堅持邊打邊建，全面提高社會治理能力和水平。（5）加強與論宣傳的組織推動。

10、黑惡勢力“保護傘”的行為表現有哪些？

答：利用自己的權力和便利，使黑社會性質組織的犯罪分子避免公安司法機關偵査、査禁、指控、起訴、審判和懷疑，或者為其通風報信，隱匿、毀滅、偽造證據；或者阻止他人作證、檢舉揭發，甚至指使他人作偽證；或者幫助黑社會性質組織的犯罪分子逃匿；或者阻撓、干擾其他國家機關工作人員依法查禁；或者以阻撓、拖延、不履行職責等方法干擾對黑社會性質組織的犯罪分子的查處，為其獲取非法利益。

11、“掃黑除惡”與“掃黑除惡”相比有哪些變化？

答：雖然只有“掃”和“打”的一字之差，卻區別很大：第一，這次“掃黑”，重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。第二，過去“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。第三，過去“打黑”打的多，防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任，加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的10多個部門，增加到了近30個。

12、何為掃黑除惡專項斗爭的第一責任人、直接責任人？

答：第一責任人各級黨委書記和政府主要負責人，直接責任人各級黨委政法委書記。

13、掃黑除惡專項斗爭督導對象有哪些？

答：主要對各省（自治區、直轄市）黨委和政府及其有關部門開展督導，并下沉至部分市地級黨委和政府及其有關部門。對涉及的重點案件，直接到縣鄉村進行督導。對中央領導同志批示或存在突出問題的地方進行重點督導。

14、掃黑除惡專項斗爭督導工作的重點及方式？

答：重點：（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實總書記有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。

（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，行管監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況。

（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。

（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障情況。

（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等 重要問題情況。

方式：主要采取聽取匯報、調閱資料、調研座談、個別談話、受理舉報和現場抽査、深入基層明察暗訪等方式開展工作。

15、當前涉黑涉惡問題出現的新動向？

答：黑惡勢力滲透的重點領域已從過去的采砂、建筑等行業，轉為向物流、交通等領域滲透。還有構建非法高利放貸平臺，成立所謂貨款公司，延伸黑惡勢力犯罪進行“軟暴カ”催債。涉黑涉惡問題呈現新動向，一是向政治領域滲透，企圖操控、把持基層政權；二是向新行業、新領域擴張，迫求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉型，逃避打擊能力增強。

16、當前掃黑除惡專項斗爭中存在的薄弱環節？

答：（1）個別地方和單位思想認識不到位。（2）工作推進不平衡。（3）深挖徹査黑惡勢力的力度還不夠大。（4）依法精準打擊的能力和水平有待進一步提高。（5）依法打擊和機制建設銜接還不夠緊。（6）輿論宣傳引導還需進一步加大カ度。（7）各級掃黑辦自身建設還需進一步加強。

17、掃黑除惡專項斗爭涉黑沙黑線索舉報方式？

答：電話、徼信公眾號、電子郵箱、來訪、信件郵寄等舉報方式。

18、何為利用“軟暴力”實施的犯罪？

答：暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現實可能性為基礎，足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全或者影響正常生產、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第（三）項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協商”“調解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。

19、紀檢監察機構在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位？ 答：堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，強化監督、鐵面執紀、嚴肅間責，堅決沖破“關系網”、打掉“保護傘”。要督促推動地方黨委和政府切實擔負起掃黑除惡專項斗爭主體責任。加強與政法機關的協作配合，及時排除辦案干抗和阻力，協同推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。

20、組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位？

答：堅持把掃黑除惡與基層組織建設，完善鄉村治理機制結合起來，進一步加強組織建設，縣，鄉兩級黨政領導班子成員要分片包村，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，采取調整撤換。選派等辦法，及時選優配強村黨組織書記，嚴格落實基層黨組織“三會一課”制度，依法依記嚴肅處理涉黑涉惡村干部。各級黨組織要加強對村“兩委”換屆的組織領導，組織部門，民政部門會同紀檢監察，公安，檢察院，法院，司法行政，信訪等部門建立候選人聯審機制，嚴格人選標準和資格審查，對黑惡勢力干批破壞選舉的，堅決依法打擊。健全村黨組織領導下的村民自治機制，切實維護村集體和村民利益。

21、全國掃黑除惡專項斗爭正式啟動時間？

答：這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署，自2018年初（1月23日）開始。

22、掃黑不易、會“傘”更難。郭聲琨書記在1月23日講話中對深挖徹查“保護傘”要求做到的“兩個一律”是什么？

答：掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”：對涉黑涉黑犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題。對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”，一律一査到底、絕不姑息。

23、嚴格規范村“兩委”換屆選舉，如何嚴防黑惡勢力染指基層政權？

答：組織部門將持續整頓軟弱渙散村黨支部，真正把村黨組織打造成貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展穩定的堅強戰斗堡壘。特別要嚴格規范村兩委換屆選舉，建立兩委人選“負面清單”和候選人聯審機制，切實把好“入ロ關”，嚴防村霸、涉黑涉惡人員進入村兩委班子。

24、各地區、行業、領域如何加大綜合治力度，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間？

答：要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業重點領域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。政法各機關要進一步明確政策法律界限，統一執法思想，加強協調配合，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質量和辦案效率的統一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對黑社會性質組織犯罪組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處，對犯罪情節較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰。要依法及時采取查封扣押、凍結等措施，綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段，鏟除黑惡勢力經濟基礎。要主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，嚴禁刑訊逼供，防止冤假錯案，確保把每一起案件都辦成鐵案。

25、如何加強基層組織建設，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保證？

答：基層黨組織最接近人民群眾，最值得人民群眾信賴，在掃黑除惡戰斗中要做堅強堡壘，堅決打贏這場硬仗。

充分依靠群眾。基層黨組織要貫徹落實“兩高兩部”指導意見，發揮政治優勢、群眾優勢，調動地方各種資源力量，充分發動和依靠人民群眾，在組織內設立涉黑涉惡線索舉報電話，接受民眾舉報，并向公檢法部門提供線索，用實際行動增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

強化組織建設。基層組織在持續深入推進“兩學一做”學習活動中，要密切聯系群眾，加強重點排查，加強日常監管，敢于和黑惡勢力做斗爭，把掃黑除惡與黨風廉政建設結合起來，配合公安機關堅決打掉黑惡勢力“關系網”“保護傘”。

強化思想道徳建設。群眾思想道德建設是基層黨組織的中心工作，人民群眾的油鹽柴米醬醋茶是基層黨組織的國家大事。在全面踐行全心全意為人民服務的這個宗旨中，基層黨組織的基本職責就是教育群眾、組織群眾、服務群眾，要深入社區，用先進文化熏陶群眾，引導群眾，傳唱革命歌曲，誦讀傳統經典，宣講模范故事，弘揚優良家風家訓，對人民群眾進行理想信念教育，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保障。

26、如何理解“打一場掃黑除惡人民戰爭”？

答：開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是對人民群眾美好生活的最直接最有力回應，是踐行以人民為中心發展思想的生動體現，也是保障經濟社會發展、夯實基層政權的關鍵之舉、治本之策。

27、本地（部門、系統、主管行業領域）主要有哪些票惡犯罪？

28、你對本地（部門、系統、主管行業領域）掃黑除惡工作如何評價？

第二篇：市掃黑除惡常識問答

市掃黑除惡常識問答

1、中央開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義（三個“事關”）？

答：在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

2、掃黑除惡專項斗爭的“三個結合”是什么？

答：中共中央、國務院《通知》提出“三個結合”即：把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層拍蠅結合起來，把掃除黑惡和加強基層組織建設結合起來。

3、掃黑除惡專項斗爭的總體目標是什么?

答:

《通知》指出，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。

4、中央掃黑除惡專項斗爭的基本原則（五條）？

答：堅持黨的領導、發揮政治優勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打小；堅持標本兼治、源頭治理。

5、中央掃黑除惡專項斗爭的目標任務？

答：不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

6、中央中央掃黑除惡專項斗爭的實施步驟?

答：《通知》指出，2018年1月前，出臺相關司法解釋或規范性文件，為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。1月進行部署，正式啟動。

2018年，深入推進掃黑除惡專項斗爭，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

2019年，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

7、中央中央掃黑除惡專項斗爭的考核評價方式？

答：《通知》指出，要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，對涉黑涉惡問題突出的地區、行業、領域，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，絕不姑息。嚴格落實行業監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。

8、掃黑除惡重點打擊哪十類黑惡勢力違法犯罪?

答：

1.威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；2.把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；3.利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；4.在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；5.在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；6.在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；7.操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力：8非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；9.插手民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力；10.境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

9、怎樣從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延？

答：（1）進一步提升政治站位，加強組織領導。（2）加大力度，持續保持對黑惡勢力嚴打高壓態勢。（3）深挖徹查“保護傘”，做到除惡務盡。（4）堅持邊打邊建，全面提高社會治理能力和水平。（5）加強輿論宣傳的組織推動。

10、黑惡勢力“保護傘”的行為表現有哪些？

答：利用自己的權力和便利，使黑社會性質組織的犯罪分子避免公安司法機關偵查、查禁、指控、起訴、審判和懷疑，或者為其通風報信，隱匿、毀滅、偽造證據；或者阻止他人作證、檢舉揭發，甚至指使他人作偽證；或者幫助黑社會性質組織的犯罪分子逃匿；或者阻撓、干擾其他國家機關工作人員依法查禁；或者以阻撓、拖延、不履行職責等方法干擾對黑社會性質組織的犯罪分子的查處，為其獲取非法利益。

11、“掃黑除惡”與“掃黑除惡”相比有哪些變化？

答：雖然只有“掃”和“打”的一字之差，卻區別很大：第一，這次“掃黑”，重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好。第二，過去“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。

第三，過去“打黑”打的多，防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任，加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的10多個部門，增加到了近30個。

12、何為掃黑除惡專項斗爭的第一責任人、直接責任人？

答：第一責任人各級黨委書記和政府主要負責人，直接責任人各級黨委政法委書記。

13、掃黑除惡專項斗爭督導對象有哪些？

答：主要對各省（自治區、直轄市）黨委和政府及其有關部門開展督導，并下沉至部分市地級黨委和政府及其有關部門。對涉及的重點案件，直接到縣鄉村進行督導。對中央領導同志批示或存在突出問題的地方進行重點督導。

14、掃黑除惡專項斗爭督導工作的重點及方式？

答：重點：（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況，專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。

（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，行管監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況。

（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。

（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障情況。

（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。

方式：主要采取聽取匯報、調閱資料、調研座談、個別談話、受理舉報和現場抽查、深入基層明察暗訪等方式開展工作。

15、當前涉黑涉惡問題出現的新動向？

答：黑惡勢力滲透的重點領域已從過去的采砂、建筑等行業，轉為向物流、交通等領域滲透。還有構建非法高利放貸平臺，成立所謂貸款公司，延伸黑惡勢力犯罪進行“軟暴力”催債。涉黑涉惡問題呈現新動向，一是向政治領域滲透，企圖操控、把持基層政權；二是向新行業、新領域擴張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉型，逃避打擊能力增強。

16、當前掃黑除惡專項斗爭中存在的薄弱環節？

答：（1）個別地方和單位思想認識不到位。（2）工作推進不平衡。（3）深挖徹查黑惡勢力的力度還不夠大。（4）依法精準打擊的能力和水平有待進一步提高。（5）依法打擊和機制建設銜接還不夠緊。（6）輿論宣傳引導還需進一步加大力度。（7）各級掃黑辦自身建設還需進一步加強。

17、掃黑除惡專項斗爭涉黑涉惡線索舉報方式？

答：電話、微信公眾號、電子郵箱、來訪、信件郵寄等舉報方式。

18、何為利用“軟暴力”實施的犯罪？

答：暴力、威脅色彩雖不明顯，但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托，以暴力威脅的現實可能性為基礎，足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全或者影響正常生產、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”，包括但不限于所謂的“談判”“協商”“調解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。

19、紀檢監察機構在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位？

答：堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責，堅決沖破“關系網”、打掉“保護傘”。要督促推動地方黨委和政府切實擔負起掃黑除惡專項斗爭主體責任。加強與政法機關的協作配合，及時排除辦案干擾和阻力，協同推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。

20、組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位？

答：堅持把掃黑除惡與基層組織建設，完善鄉村治理機制結合起來，進一步加強組織建設，縣，鄉兩級黨政領導班子成員要分片包村，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，采取調整撤換。選派等辦法，及時選優配強村黨組織書記，嚴格落實基層黨組織“三會一課”制度，依法依記嚴肅處理涉黑涉惡村干部。各級黨組織要加強對村“兩委”換屆的組織領導，組織部門，民政部門會同紀檢監察，公安，檢察院，法院，司法行政，信訪等部門建立候選人聯審機制，嚴格人選標準和資格審查，對黑惡勢力干擾破壞選舉的，堅決依法打擊。健全村黨組織領導下的村民自治機制，切實維護村集體和村民利益。

21、全國掃黑除惡專項斗爭正式啟動時間？

答：這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署，自2018年初（1月23日）開始。

22、掃黑不易、會“傘”更難。郭聲琨書記在1月23日講話中對深挖徹查“保護傘”要求做到的“兩個一律”是什么？

答：掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題。對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。

23、嚴格規范村“兩委”換屆選舉，如何嚴防黑惡勢力染指基層政權？

答：組織部門將持續整頓軟弱渙散村黨支部，真正把村黨組織打造成貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展穩定的堅強戰斗堡壘。特別要嚴格規范村兩委換屆選舉，建立兩委人選“負面清單”和候選人聯審機制，切實把好“入口關”，嚴防村霸、涉黑涉惡人員進入村兩委班子。

24、各地區、行業、領域如何加大綜合治力度，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間？

答：要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。政法各機關要進一步明確政策法律界限，統一執法思想，加強協調配合，既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質量和辦案效率的統一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對黑社會性質組織犯罪組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處，對犯罪情節較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰。要依法及時采取查封、扣押、凍結等措施，綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段，鏟除黑惡勢力經濟基礎。要主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，嚴禁刑訊逼供，防止冤假錯案，確保把每一起案件都辦成鐵案。

25、如何加強基層組織建設，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保證？

答：基層黨組織最接近人民群眾，最值得人民群眾信賴，在掃黑除惡戰斗中要做堅強堡壘，堅決打贏這場硬仗。

充分依靠群眾。基層黨組織要貫徹落實“兩高兩部”指導意見，發揮政治優勢、群眾優勢，調動地方各種資源力量，充分發動和依靠人民群眾，在組織內設立涉黑涉惡線索舉報電話，接受民眾舉報，并向公檢法部門提供線索，用實際行動增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

強化組織建設。基層組織在持續深入推進“兩學一做”學習活動中，要密切聯系群眾，加強重點排查，加強日常監管，敢于和黑惡勢力做斗爭，把掃黑除惡與黨風廉政建設結合起來，配合公安機關堅決打掉黑惡勢力“關系網”“保護傘”。

強化思想道德建設。群眾思想道德建設是基層黨組織的中心工作，人民群眾的油鹽柴米醬醋茶是基層黨組織的國家大事。在全面踐行全心全意為人民服務的這個宗旨中，基層黨組織的基本職責就是教育群眾、組織群眾、服務群眾，要深入社區，用先進文化熏陶群眾，引導群眾，傳唱革命歌曲，誦讀傳統經典，宣講模范故事，弘揚優良家風家訓，對人民群眾進行理想信念教育，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保障。

26、如何理解“打一場掃黑除惡人民戰爭”？

答：開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是對人民群眾美好生活的最直接、最有力回應，是踐行以人民為中心發展思想的生動體現，也是保障經濟社會發展、夯實基層政權的關鍵之舉、治本之策。

27、本地（部門、系統、主管行業領域）主要有哪些黑惡犯罪？

28、你對本地（部門、系統、主管行業領域）掃黑除惡工作如何評價？

第三篇：”掃黑除惡“常識

劃重點 | 掃黑除惡常識應知道！

一、什么是掃黑除惡？

為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

二、開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么？

在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

三、專項斗爭的時間是怎么安排的？

2018年1月，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。至2020年底結束，為期三年。

四、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？

堅持黨的領導，發揮政治優勢；堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打小；堅持標本兼治，源頭治理。

五、掃黑除惡專項斗爭三個階段的主要任務是什么？

2018年：治標。嚴態勢，營造人人喊打的氛圍。

2019年：治本。攻案件，提升群眾滿意度。

2020年：治根。建機制，取得壓倒性勝利。

六、掃黑除惡專項斗爭的主要特點是什么？

政治性、全面性、徹底性、協同性。

七、工作要求是什么？

有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。

八、涉及的重點領域是什么？

建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈。

九、涉及的重點部門有哪些？

衛計、國土、住建、交通運輸、林業、水利、海洋與漁業、工商、文化、旅游、稅務等。

十、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”是指什么？

既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。

十一、有哪五項工作措施？

摸線索，打犯罪，挖“保護傘”，治源頭，強組織。

十二、掃黑與打黑有什么區別？

“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑 惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

十三、重點打擊對象包括哪幾個方面？

兩高、兩部印發《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》要求重點打擊以下11類黑惡勢力，同時堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

1、威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

5、在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

9、插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；

10、組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

11、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

十四、中央督導重點是什么？

即“六個圍繞，六個重點”

1、圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實總書記有關重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡

重大政治責任情況。

2、圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除

惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

3、圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況。

4、圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員干部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。

5、圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組 織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。

6、圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。

十五、什么樣的組織是黑社會性質的組織？

黑社會性質的組織有四個方面的特征：

1、組織特征：形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

2、經濟特征：有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

3、行為特征：以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

4、危害性特征：通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

十六、什么是惡勢力？

惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

十七、什么是“惡勢力”犯罪集團？

惡勢力犯罪集團是符合犯罪集團法定條件的惡勢力犯罪組織，其特征表現為：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾集在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。

十八、什么是黑惡勢力“保護傘”？

“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

第四篇：掃黑除惡知識問答

掃黑除惡知識問答

1、這次活動的主題：法治新征程，服務在身邊

2、這次活動是縣哪個單位組織的：縣委政法委、縣婦聯

3、這次活動的意義：打擊掃除黑惡勢力，著力凈化社會環境

4、參與這次活動的單位包括：任意4個

5、掃黑除惡專項斗爭中，著力解決的3類違法犯罪活動：違建搶建、阻撓工程項目建設、惡意欠薪等領域容易出現黑惡案件。

6、掃黑除惡的宣傳途徑：（任意4個）通過懸掛橫幅、刷寫標語、宣傳欄、LED電子顯示屏、微信工作群、短信推送等多種方式宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性。

7、國務院掃黑除惡的文件：《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》

8、、《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出，掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層____結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。A、“拍蠅” B、“打老虎” C、“打地鼠” D、拍蚊子

9、“掃黑除惡”與“掃黑除惡”含義____？

A、一樣

B、不一樣

C、以上都不是

10、在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是____年開展的？ A、2015年B、2016年C、2017年D、2018

11、黨中央、國務院決定掃黑除惡專項斗爭在____開展？

A、全國

B、全省

C、全市

D、全縣

12、涉黑涉惡違法犯罪線索可以向____網站、給____電話舉報？

A、www.tmdps.cn；12389

B、www.tmdps.cn；12315；

C、www.tmdps.cn；12388；

13、對于黑惡勢力的“保護傘”，一定要____。

A、依法查辦 B、放任不管

C、以上都不是

14、對于各類黑惡勢力違法犯罪，依法嚴懲、____、除惡務盡。A、打早打小

B、養大再打

C、打晚打大

15、與掃黑除惡相比，掃黑除惡行動涉及的單位

A、比較大

B、比較少

C、沒區別

16、掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。對嗎？

17、這次“掃黑”是“從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為”。對嗎

18、過去“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。對嗎

第五篇：掃黑除惡知識問答

掃黑除惡應知應會

1、開始時間，文件名稱

2018年1月11日，《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》（中發【2018】3號）

2、重大意義

掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央做出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想（三個“事關”）。

3、目標任務

鏟除黑惡勢力滋生土壤，增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

4、基本原則

堅持黨的領導、發揮政治優勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠人民群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早大小；堅持標本兼職、源頭治理。

5、“掃黑”與“打黑”的區別

“打黑”更多是從社會治安角度出發；“打黑”是以夯實黨的執政根基為角度。

6、重點打擊的十種“黑惡勢力”

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗教勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、清表、拆遷、工程項目建設、醫患糾紛、房地產糾紛等過程中惡意阻工、煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收取保護費、故意破壞正常經濟秩序的事霸、行霸、路霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放款、“套路貸”、暴力討債的黑惡勢力；

（9）插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；

（10）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

7、黑社會性質組織特征

（1）

形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

（2）

有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

（3）

以暴力、威脅或其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）

通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的庇護或者縱容，稱霸一方，在一定區域內或者行業內，形成非法控制或者重大惡劣影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

8、“惡勢力”特征

“惡勢力”是指經常糾集在一起的時候，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。

9、“軟暴力”、“套路貸”的表現形式

“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響，對他人或者在有關場所進行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾鬧事等，足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制，或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全，影響正常生活、工作、生產、經營的違法犯罪手段。

“套路貸”，是對以非法占有為目的，假借民間借貸之名，誘使或迫使被害人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔保”等相關協議，通過虛增借貸金額、惡意制造違約、司儀認定違約、毀匿還款證據等方式形成虛假債權債務，并借助訴訟、仲裁、公正或者采用暴力、威脅以及其他手段非法占有被害人財務的相關違法犯罪活動的概括性稱謂。

10、什么是“兩個結合”

中央要求把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。

11、什么“一案三查”

掃黑除惡專項斗爭堅持“一案三查”，既要插板黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背后的“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。

12、什么是“兩個一律”

一律深挖其背后腐敗問題；一律一查到底，覺不姑息。

13、“保護傘”的定義

“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉

總書記指出加強基層組織檢查，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實牢固。

15、總體要求

堅決做到有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治、除惡務盡。

16、區領導小組構架

比照北京市規格，**區成立以政法委書記為組長，紀委監委書記委（主任）、組織部部長、宣傳部部長、公安分局局長、檢察院檢察長、法院院長委副組長，各相關單位、各街道主要領導為成員的領導小組。

區掃黑辦主任由區委政法委分管日常工作的副書記擔任。

17、**區掃黑除惡舉報受理方式

電話：區掃黑辦、公安電話、監督電話：；

電子郵箱：區掃黑辦，公安郵箱

郵政信箱：**區**路18號1117是（區掃黑辦）；

網站：

掃黑除惡專欄/我要舉報。

18區教委領導小組和職責

組長：區教工委書記石顯富

區教委主任李秀蘭

副組長：副調研員石建新

組員：區教委機關相關科室領導及各學校主要領導

成員分工：

組長職責：負責掃黑除惡專項斗爭組織領導和協調工作，研究制定本系統掃黑除惡工作制度、方案。

副組長職責：負責掃黑除惡專項斗爭日常管理，督導區教委機關相關科室領導及各單位主要領導落實“掃黑除惡”專項斗爭工作。

組員職責：區教委機關相關科和各學校主要領導負責掃黑除惡專項斗爭工作方案的落實和宣傳，做好家校溝通，預防校園欺凌事件發生，以及相關材料、信息、問題排查上報。

19、區教委掃黑除惡舉報受理方式

區教委設立掃黑除惡專項斗爭舉報箱和聯系電話，各單位也應設立掃黑除惡專項斗爭舉報箱和聯系電話，便于師生、家長、群眾投訴舉報。