第一篇:昭蘇礦六打六治上報文件會議紀要
昭蘇盛泉有限責任公司 會 議 紀 要
?2014?紀要0913號 簽發人:李乃福
昭蘇煤礦開展“六打六治”打非治違專項行
動實施方案
根據國務院安委會、省政府安委會統一安排部署,昭蘇煤礦制定了《昭蘇煤礦集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案》,我礦成立了專項領導小組并進行了全礦井上下大檢查。
成立領導小組: 組長:李乃福、馬 琳;
副組長:王新勇、李紅軍、顏 勇、武道遠、孫榮平、劉 虎、張國賓、孫洪軍;
成員:吳華、夏恩濤、喬彥冬、李鋒賢、黨義強、張恒政、王汝柏。
領導小組下設辦公室,辦公室設在調度室,負責專項行動的具體組織、協調、調度、督查、落實等工作。各單位要切實加強
- 1 - 組織領導,推進專項行動扎實開展。
一、重點內容
(一)煤礦領域:嚴格煤礦各種證照、手續辦理及延續工作,確保生產礦井、改擴建礦井證照齊全、手續合法。加強礦井技術管理,及時準確填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙資料,杜絕弄虛作假、圖實不符現象。要突出礦井通風、防塵、瓦斯治理、防治水等安全管理重點,健全完善系統,加強監測監控,層層落實責任,確保各項治理措施落實到位。要嚴格礦井通風系統安全技術管理。加強水害防治工作,查明礦區水文地質情況,落實各項防治水措施,嚴防各類水害事故發生。
(二)消防領域:以人員密集場所為重點,集中整治消防設施維護保養不力、業務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照公安部《人員住宿與生產經營貯存合用場所消防安全技術規范》要求,將人員住宿與生產場所徹底分離。
二、時間步驟
專項行動從2014年8月開始,到12月底結束。分三個階段進行:
(一)動員部署和自查自糾階段(8月中旬)
1.礦成立領導機構,在調查摸底基礎上,制定實施方案,層 - 2 - 層動員部署,廣泛宣傳發動。
2.礦對安全生產許可證辦理情況進行全面梳理。3.認真自查自糾,對存在的問題立即整改。
(二)集中整治階段(8月下旬-11月底)
組織開展安全檢查,對各類違規違章行為,進行集中整治。
(三)鞏固深化階段(12月)
礦對開展專項行動情況進行全面總結,進一步完善相關制度措施,建立常態化安全工作機制。
三、重點工作措施
(一)實施重大隱患和危險源備案督辦制度。
(二)組織開展跨部門聯合檢查。專項行動期間,礦每月至少開展2次跨部門的聯合檢查行動。
(三)嚴格實施“一票否決”制度。對安全生產工作不重視、安全責任落實不到位的單位,在各類考核中實行安全生產“一票否決”。
四、檢查內容:
(一)煤礦領域
1、《采礦許可證》、《安全生產許可證》不全。
2、瓦斯檢查牌板填寫不規范。
(二)消防領域
兼職消防人員配備不足。
- 3 -
五、整改措施:
(一)煤礦領域
1、《采礦許可證》、《安全生產許可證》正在辦理。
2、瓦斯檢查牌板按正規填寫。
(二)消防領域
按消防領域配足兼職消防人員。
出席:李乃福、馬琳、王新勇、顏勇、李紅軍、武道遠、孫洪軍、張國賓、吳 華、夏恩濤、喬彥冬、王汝柏、王洛成、張恒政。
昭蘇盛泉有限責任公司 2014年9月13日印發
- 4 -
第二篇:六打六治總結
“六打六治”打非治違專項行動第一階段工作總結
根據濟寧高新區安委會“六打六治”打非治違專項行動的文件精神,接莊街道高度重視這項工作,通過加強領導,強化組織,周密部署,認真落實,在轄區內開展了扎實有效的“六打六治”專項行動,街道安監辦聯合派出所、工商所、交管所、供電站、教辦、食安辦、建環、綜合執法等部門對轄區內企業開展專項檢查確保了轄區穩定。現就“六打六治”專項活動總結如下:
一. 加強領導,目標明確,措施具體
為確?!傲蛄巍睂m椥袆尤〉脤嵭В值莱闪⒘藢m椥袆宇I導小組,由楊主任為組長、孫主任為副組長、安監辦及安委會各職能部門為成員的“打非”領導小組,辦公室設在安監辦,明確了“打非”目標、要求、方式等,及時研究解決專項行動的熱點和難點問題。大力宣傳“六打六治”專項行動的重要意義,鼓勵群眾舉報非法違法行為和事故隱患,堅持以預防為主,加強監管、落實責任為重點,強化打擊措施,迅速掀起了“六打六治”專項行動的高潮。
二、制定方案,周密部署
為確?!按蚍恰惫ぷ魅〉脤嵭?,并由安監辦制定下發《關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》(濟高新接辦發【2014】27號),為工作開展提供了依據。街道8月12日召開安委會各成員單位工作會議,孫主任作動員講話和工作安排,強調“打非”要做到三個結合:一是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全隱患排查治理工作相結合;二是將打擊非法違法行為專項行動工作與安全生產監管執法工作相結合;三是將打擊非法違法行為專項行動工作與年初簽訂的目標管理責任書和年初制定的安全生產工作計劃相結合。由分管領導親自掛帥,帶領各職能部門對轄區內安全生產非法違法行為進行專項打擊。
三、突出重點、打擊到位、責任嚴格
根據“六打六治”專項行動的要求,結合街道實際,把消防、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品、油氣管道和特種設備作為專項行動治理的重點,著力打擊各行業和領域內的非法違法生產經營建設。
通過本次“六打六治”及安全生產大檢查,我們也取得了一定的成效。
1.接莊、三賈派出所對轄區內19家重點防火單位進行了摸底排查,對發現的問題重點督辦;
2.交管所、交警中隊、綜合執法、建環等部門對轄區內100多家的煤場、運煤車輛進行了專項清理,效果很明顯;
3.被衛片執法發現非法占用耕地后,大屯村5家建廠房和西賈村1家蓋樓房,建環部門、綜合執法等部門對其進行了強制拆除;
4.安監辦特邀安科院專家對轄區內10家加油站、2家危化品企業、3家重點監管單位進行檢查,共下達責令限期整改指令書10余份,查出問題70余條,已責令限期整改;
5.安監辦組織派出所、供電站、綜合執法等部門對濟寧二號煤礦煤場占壓魯皖成品油管道上方5處亂建亂挖建筑已強制其拆除; 6.安監辦、工商所共同協助高新區市場監管局對轄區企業內特種設備進行清理,對脫審、帶病作業的強制其關停,從根本上杜絕了事故的發生。
四、強化宣傳,營造聲勢
宣傳部門廣泛宣傳打擊關閉非法違法行為專項行動,調動廣大群眾參與打擊關閉非法違法行為專項行動的積極性,讓廣大群眾知曉非法違法行為的非法性和危害性。設立打擊關閉非法違法行為專項行動舉報電話,接受社會監督,對經查實的舉報人進行獎勵。
五、鞏固成效,未雨綢繆
1.進一步增強貫徹落實關于打擊關閉非法生產經營決策部署的自覺性和堅定性,以科學發展觀為指導,理清思路,改進方法,創造性地開展工作。
2.進一步落實責任,克服疲勞和厭戰情緒,堅持打好打非治違專項行為的“持久戰”,嚴格排查,從嚴監管,發現安全生產非法違法行為一處,堅決查處打擊一處。
3.用好法律上的處罰依據,加大行政執法力度,從嚴打擊安全生產非法違法行為,堅決遏制非法違法生產事故的發生。
4.相關部門及時溝通、協調配合、聯合執法形成長效機制,做到行動迅速、打擊有力,從源頭打擊控制非法違法行為的現象。5.壯大安全生產監管執法隊伍,使之為推進街道安全生產形勢穩定好轉的骨干力量。
第三篇:河北省六打六治[推薦]
河北省“六打六治”打非治違專項行動方案
根據《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》(安委〔2014〕6號)精神,為在全省認真開展“六打六治”打非治違專項行動,結合我省實際,制定本方案。
一、總體目標
認真貫徹落實總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的重要指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求,在全省范圍內集中開展“六打六治”為重點的打非治違專項行動。同時,開展鋁鎂制品機加工等企業安全生產大檢查和特種設備安全生產專項整治。通過嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為,進一步規范安全生產法治秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進全省安全生產形勢進一步持續穩定好轉。
二、整治內容
(一)打擊礦山企業無證開采、超層越界行為,整治圖紙造假、圖實不符、以采代探、非法勘查、非法轉讓礦業權等問題。
(二)打擊破壞損害油氣管道以及其他危害管道安全的違法犯罪行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆、違規違章建(構)筑物占壓管道等問題。
(三)打擊危化品非法運輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規裝載、違規運輸以及危險貨物的運輸駕駛員、裝卸管理人員和押運人員未取得從業證書,危貨運輸車輛未安裝衛星定位裝置或不正確使用等問題。
(四)打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包、非法開工建設、施工許可證內容與建設工程施工合同不一致、將工程項目分解后擅自施工、肢解發包和惡意低價中標、現場施工企業與中標企業不符,制度不健全、管理混亂、從業人員培訓不到位等問題。
(五)打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛,船舶超載、超航區航行,客運包車、三類以上客運班車未安裝衛星定位裝置、不按規定在指定接駁點更換駕駛人等問題。
(六)打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉、違規住人等問題,重點治理在生產場所、人員密集經營場所和有可燃、易燃或具有爆炸危險性區域內設置員工宿舍等違法違規行為。
(七)組織開展鋁鎂制品機加工等企業安全生產大檢查。按照國務院安委辦要求,認真開展鋁鎂制品機加工等企業安全生產大檢查。由省安委辦牽頭組織專項督查,全面摸清底數,排查治理隱患,建立長效機制。各級各部門要按照國務院安委辦《關于深刻吸取江蘇省昆山市“8·2”特別重大事故教訓深入開展安全生產專項整治的緊急通知》和我省《關于立即開展鋁鎂制品機加工等企業安全生產大檢查的緊急通知》要求,結合本地實際制定方案,迅速行動,狠抓落實,確保大檢查工作取得實效。
(八)組織開展特種設備安全生產專項整治。按照省政府辦公廳《關于加強特種設備安全工作的通知》要求,由當地安委辦牽頭,安監、質監、公安、國土、住建、工商等有關部門參加,對特種設備生產、經營、使用單位進行逐一排查,對存在的非法違法重大危險源、重大安全隱患、區域性及行業性安全風險進行全面整治。
三、時間步驟
從2014年8月開始,到12月底結束。分三個階段進行:
(一)動員部署和自查自糾階段(8月上中旬)。
1.各級各有關部門根據實際情況,抓緊制訂本地區、本系統具體實施方案。
2.各級各有關部門對企業依法取得安全生產許可情況進行全面梳理,將未取得證照或證照過期的企業向社會公告。
3.各級各有關部門要督導企業認真開展自查自糾。企業凡存在重點打擊整治的八類行為的,要立即進行整改,并向當地行業主管部門報告,自覺接受處理。
(二)集中打擊整治階段(8月中旬-11月底)。
1.組織開展專項執法。各牽頭行業部門要組織足夠的執法力量和專家對本行業領域所有企事業單位進行拉網式執法,對已公告證照過期的企業進行逐一檢查,仍在生產經營建設的,一律予以關閉取締。對存在八類非法違法、違規違章行為的企業,進行嚴厲打擊和整治。要制定分層級、全覆蓋的執法計劃,整合行業內各級執法力量開展協同執法,加大執法力度,對嚴重的違法違規行為進行圍剿和攻堅。嚴明責任,嚴格獎懲,實行“誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責”的執法責任制,對于存在的重大問題和隱患應發現而未發現,應檢查而未檢查,應督查而未督查的實行“事前追責”,對發生事故的要實行“倒查問責”。
2.組織開展聯合執法。各級政府按照屬地管理、“一崗雙責”、齊抓共管的原則,整合各相關部門的執法力量,對八類嚴重非法違法、違規違章行為,進行綜合打擊和集中整治。
3.組織開展突擊執法。各級政府和各有關部門按照“四不兩直”的工作方式,組織執法人員和專家對重點地區、重點行業、重點企業開展突擊執法,堅決消除盲區和死角,要真打真查,查出實情,頂住各方壓力和說情風。
(三)督導檢查階段。
各級各有關部門在專項行動期間,做好專項督導檢查和綜合督導檢查計劃,對各級各部門落實“六打六治”專項行動各項任務情況,適時組織督導檢查。
(四)鞏固深化階段(12月)。
1.各級政府和專項行動牽頭部門要對專項行動開展情況進行“回頭看”,對沒有認真開展專項行動的地區和單位,責令其全面改正;對專項行動中發現的問題和隱患,尤其是被責令停產整頓或關閉取締的企業逐一復查,切實鞏固專項行動成果。
2.各級政府和專項行動牽頭部門要對開展專項行動情況進行全面總結,進一步完善相關制度措施,推動建立常態化打非治違工作機制。
四、保障措施
(一)建立重大非法違法行為備案督辦制度。各設區市及定州市、辛集市的專項行動牽頭部門,對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得并按國家規定上限罰款等行政處罰,以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦。同時,要將有關情況報對應的省專項行動牽頭部門。省專項行動牽頭部門也要進行備案,一案一檔,跟蹤督辦,并將備案和督辦情況于12月10前報省專項行動領導小組辦公室。
(二)嚴格實施“黑名單”制度。按照《河北省安全生產“黑名單”管理制度》規定,對發現符合“黑名單”制度中規定的十類違法違規情形的,特別是對存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”。通過新聞媒體及時向社會公告并通報本級相關部門,按照《河北省企業誠信管理辦法(試行)》進行懲罰。
(三)開展典型案例公開審判和約談警示。專項行動期間,各級、各有關部門要配合公檢法機關,對企業存在嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理、審判,強化教育和震懾作用。各級政府對專項行動組織開展不力或專項行動期間事故多發的縣、鄉政府及部門要開展約談警示。省政府或省安委會對發生重大事故或發生2起以上較大事故的地區,約談相關政府負責同志。
(四)嚴格責任追究,實行“一案雙查”制度。專項行動期間,同一企業在1個月內發現2次嚴重非法違法行為的,一律予以關閉,并嚴肅追究企業主要負責人責任。導致事故的,要依法依紀嚴肅追究企事業單位負責人、有關政府、部門及其負責人的責任。
五、職責分工
省安委辦負責“六打六治”為重點的打非治違專項行動的總體安排部署、定期調度、督導檢查、信息反饋,并按時上報有關情況。牽頭組織開展鋁鎂制品機加工等企業安全生產大檢查和特種設備安全生產專項整治。
煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品等行業領域由省安全監管局牽頭組織;國土資源廳結合土地礦產衛片執法檢查,嚴格依法查處礦山領域無證開采、超層越界等違法違規行為;交通運輸企業層面由交通運輸廳牽頭組織;道路交通路面執法、消防由公安廳牽頭組織;建筑施工由住房城鄉建設廳牽頭組織;油氣管道由省安委辦協調組織,相關部門依法分工負責,縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門牽頭組織落實。各省級牽頭部門分別制定本行業具體實施方案,于8月15日前報省“六打六治”打非治違專項行動領導小組辦公室。公安部門加強與行政執法部門和行業管理部門的工作聯系,對情節嚴重、涉嫌犯罪的案件及時介入,并依法移送檢察機關提起公訴。對暴力抗法行為要嚴厲打擊。
工商部門負責對有關部門撤銷許可的企業,依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記;配合有關部門依法查處取締未經安全生產(經營)許可的企業。
宣傳、新聞出版廣電等部門負責組織協調新聞媒體做好專項行動的宣傳報道和輿論引導工作。
其他有關行業主管部門要針對本行業領域存在的非法違法、違規違章行為,明確細化重點打擊和整治內容,深入開展專項行動。
專項行動期間,各級各有關部門對督導檢查和執法中發現的不屬于職責范圍的非法違法行為,要及時移交相關部門予以處理。
六、有關要求
(一)加強領導,精心組織。為加強對專項行動的組織領導,省政府成立河北省“六打六治”專項行動領導小組,領導小組辦公室設在省安委辦;各級各部門也要成立專門領導機構(名單報省安委辦),統一組織領導本地區本行業專項行動。各級各有關部門班子成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,認真履職盡責,抓好各項工作落實。
(二)落實責任,嚴明紀律。各級政府和專項行動牽頭部門要認真落實專項行動工作職責,主動與相關部門溝通協調,研究部署有關工作。其他有關部門要積極配合牽頭部門開展各項
工作。對于存在職能交叉、多頭管理的行業領域,市、縣級人民政府要及時協調,明確相關部門責任。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,抓好本行業(領域)的打非治違專項行動,防止出現推諉扯皮現象。各級政府要將專項行動開展情況納入安全生產目標考核。
(三)全面整治,確保實效。各級各有關部門對“六打六治”打非治違專項行動要認真安排部署,全面發動,定期督查,嚴格執法,不走過場,確保實效。督促所有地區、行業、企業按照總體部署要求,結合自身實際開展打非治違專項行動,尤其是對“六打六治”涉及到的行業企業做到廣泛參與,使他們真正行動起來,切實做好自查自糾、隱患排查、安全管理、教育培訓、建章立制等工作,堅決克服形式主義、官僚主義,扎實工作,務求實效。在認真開展“六打六治”打非治違專項行動的同時,抓好鋁鎂制品機加工等企業安全生產大檢查和特種設備安全生產專項整治各項工作。
(四)靈通信息,及時反饋。各設區市及定州市、辛集市人民政府和專項行動的省直牽頭部門以及其他行業管理部門要及時總結上報領導重視、宣傳發動、安排部署、嚴格執法、活動成果、存在問題和工作建議等各類信息和情況。自8月25日開始,每周四報本周工作動態,省安委辦匯總整理后報省政府;每月5日前報上月執法情況;每次督導檢查結束后5個工作日內報督查報告;12月10前報專項行動總結報告和專項行動中被責令停產整頓或關閉取締的企業復查情況報告。重要情況隨時報告。上述信息和情況,除執法情況報省安全生產監察總隊外,其他信息和情況均報省安委會辦公室。
2014年8日8印發
第四篇:六打六治方案
鎮雄縣融安煤礦
開展“六打六治”打非治違專項行動
實施方案
二0一四年九月二十一日
融安煤礦開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案
為了認真貫徹落實國務院、省、市、縣關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的安排部署,根據《鎮雄縣煤炭工業局、鎮雄縣國土資源局聯合轉發(關于印發昭通市煤炭行業集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案的通知)的通知》(鎮煤聯發【2014】2號)文件要求,結合本礦實際情況,特制定本方案。
一、成立工作領導小組
為切實推進本礦“六打六治”工作,特成立融安煤礦“六打六治”打非治違專項行動工作領導小組:
組
長:
周兆芳
(法人代表)
趙澤瓊
(礦
長)副組長:
王德軍
(工 程 師)
成員:
穆春華
張
旭
朱高益
唐端來
楊勝平
李信棉
鄧文喜
陳思武
領導小組下設辦公室在調度室,由唐端來兼任辦公室主任,負責相關資料收集、整理、上報等日常工作。
二、重點打擊內容
(一)打擊煤礦企業無證照、證照不全或證照失效非法生產、超層越界、一證多井或非正規開采;整治煤礦不按規定辦理采礦許可證、安全生產許可證、職業衛生安全許可證、礦長安全資格證、工商營業執照以及不按規定延期、變更等問題,煤礦超能力、超強度、超定員、超界限生產以及開拓部署、生產布局不合理或使用國家命令禁止、淘汰的工藝設備等問題。
(二)打擊以探代采、私挖濫采和盜采煤炭資源、非法轉讓探礦權、采礦權;整治2014礦產衛片執法檢查中的違法圖斑,及其它違反礦產資源管理法律法規開采煤炭資源的行為。
(三)打擊煤礦拒不執行安全監管監察指令,整治煤礦停產不到位、檢查不到位、盯守不到位、整治不到位、驗收不到位等問題。
(四)打擊煤礦無資質施工行為,整治煤礦未批先建、邊批邊建、邊建設邊生產或拖延建設工期以及以包代管、層層轉包、違法分包等問題。
(五)打擊煤礦違章指揮、違規作業、違反勞動紀律,整治煤礦安全投入不到位、隱患排查整改不到位、安全培訓不到位、基礎工作不到位、現場管理不到位、煤塵防治不到位及應急救援不到位等安全生產主體責任不落實問題。
(六)打擊煤礦圖紙不符、弄虛作假、蓄意逃避安全監管監察的不誠信行為以及停產整頓未經驗收擅自組織生產、關閉取締后擅自生產(建設)、應關未關或關閉不到位等違法違規行為;整治圖紙測繪和交換不及時、填繪不準確、標注不完善、管理不規范等問題。
三、工作步驟
(一)、嚴格對照專項行動重點內容,檢查本煤礦是否存在非法違規行為。10月15日前完成。
(二)檢查煤礦存在的安全隱患,制定安全隱患檢查制度,對檢查出的安全隱患進行整改。時間:10月16日至11月30日。
(三)對檢查的安全隱患進行驗收和總結。時間:12月1日至31日。
四、工作措施和要求
(一)、工作領導小組,嚴格按要求進行檢查工作,對查出的安全隱患要落實到專人負責進行整改。
(二)對整改的隱患要按時驗收,驗收標準嚴格執行煤礦安全質量標準化的規定。
鎮雄縣融安煤礦
2014年9月21日
第五篇:“六打六治”方案
集中開展“八打八治”打非治違
專項行動實施方案
為認真貫徹落實總書記、李克強總理等中央領導和省、市、領導關于安全生產的重要指示精神,以及國務院安委會、省政府關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的安排部署,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉,根據《梅市教德【2014】58號文件、興寧市教育局通知和興寧市安全生產委員會《關于印發〈興寧市集中開展安全生產保證領域“八打八治”打非治違專項行動實施方案〉的通知(興安委[2014]4號)文件要求,積極配合上級部門集中開展打擊非法違法生產經營建設,治理糾正違規違章行為的專項行動。經小教黨總支和中心小學行政會議決定,根據上級要求,定于2014年9月至12月底在全鎮小學開展‘六打六治“打非治違專項行動,嚴厲打擊涉校非法違法生產經營建設行為,建立聯合執法工作機制,建立“打非治違”考核驗收機制和長效機制,維護全鎮小學的安全和穩定,結合全鎮小學實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀,按照省、梅州市和興寧市有關文件要求,認真落實上級領導關于加強安全生產工作的重要指示精神,扎實開展“六打六治”打非治違專項行動,及時發現和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的各類安全事故,切實維護全鎮小學師生生命財產安全。
二、重點領域和內容
結合我鎮小學實際,突出校園及周邊治安環境、防范學生溺水、交通、消防、建筑施工、危險化學品等重點領域,集中開展“六打六治”。
1、打擊侵害師生和校園人身及財產行為。整治校園人防、物防、技防薄弱環節,加強學生上下學管理,嚴格要求教師值日上崗制度,配置防護鋼叉、警棍等防護器材,安裝一鍵報警裝置,在重點部位安裝視頻監控設施;協調綜治、公安等部門加強對校園及周邊七類重點人員(涉恐,涉穩,涉毒,在逃,重大前科,重點上訪,肇事肇禍精神病人)的排查,加強校園及周邊的治安巡查和管控,及時化解涉校、涉師生矛盾。
2、加大力度整治學生溺水問題。進一步加強宣傳教育,排查整治學生溺水安全隱患。根據省政府的統一部署,深入開展學生溺水問題專項治理工作,進一步健全防范學生溺水工作長效機制。
3、打擊校車違法行為和非法運送學生車輛。整治校車超速、超載、不按規定路線行駛以及帶故障上路等違法行為,聯合公安交警、交通等部門加強對非法運送學生車輛的打擊力度。
4、打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
5、打擊校園內無資質施工和不履行法定建設手續,不辦理施工許可證和安全生產許可證等行為。整治層層轉包、違法分包、轉包工程、以包代管,特種人員無證上崗等問題。
三、方法步驟
專項行動從2014年9月開始,到12月底結束,分三個階段進行,具體步驟如下:
1、動員部署、自查自糾階段(9月中旬)
要求面上學校成立領導機構,相應制定實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發動;組織開展自查自糾,要實現全覆蓋,對于存在的問題堅決予以整改;將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,并上報中心小學。
2、集中打擊整治階段(9月下旬—11月)
中心小學組織開展專項執法、聯合執法和督導檢查,對六類非法違法、違規違章行為,進行集中打擊和整治;成立綜合督查組和專項檢查組開展督查檢查,在各學校自查自糾的基礎上,對存在的違規違章未整改的,按照有關法律法規從嚴從重處理;同時加大對重點部位、重點環節進行暗查暗訪,及時發現和解決問題,推動專項行動扎實深入開展。各學校要對重點環節和突出問題開展專項檢查、督查,落實責任,加大力度,推動本系統 “六打六治”打非治違專項行動工作取得實效。
3、鞏固深化、總結提高階段(12月)
面上學校要對開展 “六打六治”打非治違專項行動情況進行總結。中心小學將組織督查組對重點地區進行督查檢查,總結交流“六打六治”打非治違專項行動的做法和經驗,對相關工作進一步作出部署。
四、工作要求
1、加強領導,落實責任。為加強組織領導,中心小學成立了“打非治違”專項行動領導小組。組 長: 副組長: 成 員:
中心小學專門指定一名分管安全工作的行政領導丘萬華負責此項工作,學校主要負責人要切實負起校園安全第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高學校依法依規辦學水平。
2、抓好宣傳,營造氛圍。各學校要結合“安全生產月”活動,通過黑板報、宣傳櫥窗、印發宣傳資料、召開家長會等多種形式,對“六打六治”打非治違專項行動進行廣泛的宣傳報道。要引導廣大師生和人民群眾積極參與、支持 “六打六治”打非治違專項行動工作,切實增強安全自律意識。加強社會和輿論監督,設立舉報電話、信箱,鼓勵和發動群眾舉報、媒體曝光非法違法生產經營行為,并嚴格查處,一查到底,決不姑息。
3、依法依規,扎實推進。“六打六治”打非治違專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規行為,達到有效防范和堅決遏制各類事故的目的;又要講方法、講政策,嚴格依法依規進行,將查處非法違規行為與統籌解決相關善后問題結合起來,穩妥處理事關人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩定。要嚴格事故查處,認真執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規行為造成事故的單位,以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。
4、統籌兼顧,標本兼治。要將集中開展“六打六治”打非治違專項行動與日常監管執法相結合,及時發現和糾正各類違法違規行為,切實把 “六打六治”打非治違專項行動納入制度化、規范化、經常化的軌道;與隱患排查治理相結合,深入推進隱患排查治理攻堅戰,對重大隱患,要限期整改,如汛期來臨之前,對存在的水災隱患進行全面排查治理,加強預警、預報和預防,嚴防自然災害引發事故災難。緊緊抓住存在的薄弱環節和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全管理長效機制。
2014年9月16日