第一篇：2005年福鼎市艾滋病防治監測工作方案

2005年福鼎市艾滋病防治監測工作方案

為推動《福建省預防與控制艾滋病中長期規劃（2001-2010年）》（和《福建省遏制與防治艾滋病行動計劃（2001-2005年）》的實施，貫徹落實《福建省人民政府關于切實加強艾滋病防治工作的通知》和衛生部的有關要求，增強福鼎市對艾滋病的預防與控制能力，建立多部門參與的防制體系，加大健康教育干預力度，提高各類人群艾滋病防治知識水平，建立和完善監測系統，提高監測工作質量，盡快明確人群中的感染人數，有效實施預防和關懷救治措施，建立以農村鄉鎮和城鎮街道為基礎的綜合預防和醫療服務網絡，真正體現預防為主、防治結合，控制艾滋病在我市的蔓延，根據寧衛疾控[2005]14號《寧德市衛生局關于印發2005年寧德市艾滋病防治工作計劃的通知》要求，結合我市實際，特制定本計劃。

一、現狀與背景

福鼎市地處福建省東北部，市區東到臺灣基隆港142海里，南距省會福州市230公里，北離浙江省溫州市84公里，正北的汾水關為閩浙兩省的分界地，依海傍山，總人口563508人，轄17個鄉鎮（街道），交通便利，沿海高速公路、104國道和省道沙呂線縱貫全境，外來人口流動性大，文化娛樂業發達。自2002年3月發現首例回鼎AIDS病人，截止2004年底已發現AIDS/HIV 4例，均為青年。其中艾滋病病毒攜帶者（HIV）3例, 均為男性吸毒人員，分布在白琳1例、桐山2例；AIDS 1例，女性，店下人，長期在外從事發廊小姐工作，2002年3月死亡；可能感染途徑有：異性間性接觸傳播1例，經吸毒（經血）傳播3例。

艾滋病疫情的發現和吸毒人員繼續增多，提示我市正受到這種新型傳染病的威脅，且大眾對艾滋病流行可能性、危害性認識不足，對艾滋病防治知識了解不夠，對安全套使用率不高，人口流動頻繁，性病發病率存在逐年上升趨勢，商業服務性行為普遍存在，這些危險性因素為艾滋病傳播提供機會，艾滋病性病防治形勢嚴峻，不容樂觀。

二、目標

落實國務院《關于加強預防和控制艾滋病工作的意見》，建立政府領導、多部門合作和全社會參與的艾滋病預防與控制體系，加強宣傳，改變人群中危險行為，遏制艾滋病病毒經性接觸和吸毒注射途徑傳播。強化各項防治措施落實，完善監督監測及醫療咨詢服務相結合的綜合防治策略，營造有利于艾滋病防治的社會環境，減少艾滋病對個人、家庭、社會的影響。

1、通過對既往有償獻血員的篩查，掌握既往有償獻血員感染人數，從而實施有針對性的預防措施，阻止艾滋病病毒進一步向一般人群蔓延。

2、通過開展艾滋病免費自愿咨詢檢測，及早發現和掌握人群中艾滋病感染情況，使更多的艾滋病感染者/艾滋病病人知道自己的感染狀況，并為他們提供心理及生活上的引導和支持，開展預防干預和關懷救治工作，預防新感染的發生，最終減少艾滋病感染給社會、家庭和個人帶來的影響。

3、通過開展艾滋病血清學與行為學監測，系統、全面地掌握疫情動態，對艾滋病流行危險因素及趨勢做出全面分析。

4、通過全面加強對艾滋病檢測和實驗室建設，健全我市艾滋病檢測網絡，加強實驗室人員技術能力建設，為開展免費檢測和篩查工作提供基本保障。

5、通過大眾、重點人群和娛樂場所等不同人群開展形式多樣的艾滋病防治知識宣傳教育活動，提高艾滋病防治知識知曉率。

6、通過成立高危人群干預工作隊，在娛樂場所和社區針對賣淫嫖娼和吸毒人群全面推廣使用安全套，改變高危人群的危險行為，減少艾滋病的感染和傳播。

7、通過對包括抗病毒藥物在內的其他治療相關服務費用的支持，提高全市抗病毒治療的質量，使艾滋病病人能夠得到規范治療，延長生命、提高生活質量，同時最大限度地降低退出率以及避免耐藥性的出現。

8、根據重點人群的不同情況，采取多種形式，普及艾滋病防治知識的宣傳，減少高危人群中的相關危險行為。

三、有關部門（團體）預防控制艾滋病性病工作職責

（一）市委宣傳部

參與研究制定全市預防和控制艾滋病、性病宣傳教育的原則和布置，協調有關新聞報道工作。

（二）市發展計劃局

1．負責組織制定市艾滋病、性病防治規劃，并將其納入國民經濟和社會發展計劃。

2．對艾滋病性病防治、科研機構所需基本建設投資按照分級管理的原則列入基本建設計劃。

3.會同市科委將艾滋病、性病科研項目列入福鼎市科研“十五”專項規劃及年度計劃。

（三）市科技局

1．在“十五”期間，將艾滋病、性病防治科研列入科研計劃申報指南，根據我市的科研能力，加強艾滋病、性病的防治研究。

2．協同市衛生局、市發展計劃局、市財政局等有關部門制定市艾滋病、性病防治規劃。

（四）市財政局

1．根據艾滋病疫情控制工作的需要，負責安排應由市財政承擔的艾滋病防治經費，并和有關部門一起做好經費使用的監督和效益評估工作。

2.會同市發展計劃局、市衛生局等有關部門負責制定市艾滋病、性病防治規劃和實施方案。

（五）市衛生局

1．會同市發展計劃局、市科技局、市財政局等有關部門共同制定市艾滋病、性病防治規劃和實施指導方案，協調和指導實施，并負責日常工作。

2．配合或會同有關部門起草有關艾滋病、性病防治。規劃與實施方案。3．負責組織艾滋病、性病疫情監測與管理，開展防治工作的監督、檢查、評價和技術指導。

4．負責艾滋病、性病專業機構、隊伍的建設和管理；組織醫療衛生人員、其他各類從事艾滋病性病防治、科研、宣傳教育及管理人員艾滋病、性病知識的培訓工作，組織開展有關科學研究和衛生宣傳教育工作。

5．承擔政府有關部門、社會有關組織和團體開展預防艾滋病、性病活動的協調 3 聯絡任務，組織交流疫情和防治信息，提供技術服務。

6．發揮中醫藥優勢特色，開展中醫藥防治艾滋病、性病的研究。

（六）市文化局、市廣電局

1．將預防和控制艾滋病、性病的宣傳工作納入各自工作計劃，廣泛、持久地宣傳愛、艾滋病、性病的危害和預防知識，報道有關防治工作的情況。

2．電臺、電視臺將防治艾滋病、性病內容列入日常宣傳計劃，逐步加大宣傳報道力度，不斷提高宣傳質量。

3．報刊雜志將預防和控制艾滋病、性病知識列入組稿計劃，定期刊載。

（七）市公安局

1．堅決打擊和取締賣淫嫖娼、吸扎毒、非法采血活動。

2．負責提供吸毒人員名單，配合衛生部門執行有關艾滋病、性病管理法規，參與有關調研及防治措施的實施。

3．承擔對被收容教育的賣淫嫖娼及被強制戒毒人員進行預防艾滋病、性病知識的宣傳教育。

4．負責收容所、看守所和戒毒所的艾滋病、性病防治工作的管理，按照有關規定有關部門進行艾滋病、性病檢查與治療。

5．配合市衛生局加強對流動人口艾滋病防治工作的宣傳教育。

（八）市司法局

1．配合衛生部門執行有關艾滋病、性病管理規范，參與有關調研及防治措施的實施。

2．承擔對在押罪犯和勞教人員以及管教人員進行預防艾滋病、性病知識的宣傳教育工作。

3．按有關規定，協助衛生部門進行艾滋病監測。

4．會同市衛生局制定艾滋病、性病防治有關法規的宣傳計劃，承擔有關法規的宣傳普及任務。

（九）市教育局

1．負責在全市各類中等職業學校、普通中學開展艾滋病、性病防治知識的健康 4 教育，并納入教師培訓課程和中等職業學校、普通中學健康教育計劃。

2．負責研究、制定有關青少年學生中艾滋病病毒感染者就學的政策問題。3．配合衛生部門做好出國留學人員宣傳教育工作。

（十）市計生局

1．結合計劃生育工作，指導各級各類計劃生育機構，在育齡人群中開展性安全教育，預防艾滋病、性病傳播的宣傳教育、咨詢和技術服務。

2．結合計劃生育技術服務，推廣使用避孕套等預防艾滋病、性病的技術。

（十一）市編辦、市人事局

1．研究解決艾滋病、性病的防治、科研和管理及人員編制方面存在的問題。2．制定鼓勵專業人員從事艾滋病防治工作的優惠政策。

（十二）市旅游局及太姥山風景區管委會

1、負責對賓館、飯店和其他旅游服務行業的管理、加強旅游服務人員的艾滋病、性病宣傳教育工作。

2．負責出國旅游人員出訪前的艾滋病、性病知識的宣傳教育。3．配合衛生部門落實有關人群的愛滋病、性病監測措施。

（十三）市交通局、車站

1、利用車站、碼頭及交通工具等場所，對旅客進行預防艾滋病、性病宣傳教育，配合衛生部門做好艾滋病監測與管理工作。

2．組織對本系統及直屬單位職工進行艾滋病、性病的預防和宣傳教育。

（十四）市民政局

1．負責因艾滋病致貧、符合社會救濟條件的家庭和個人的生活困難救濟；

2、負責對收容遣送人員進行艾滋病知識的宣傳教育和監測。

（十五）市勞動和社會保障局

1、會同有關部門制定解決城鎮職工中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者基本醫療保險問題的辦法；

2、對有勞動能力且有就業愿望的艾滋病病毒感染者，應積極提供相應的就業服務，幫助其實現就業；

3、配合有關部門在城鎮職工中進行防治艾滋病、性病的宣傳教育工作；

4、做好勞務出國人員的監管和教育。（十六）市宗教局

1、配合有關部門開展艾滋病、性病宣傳教育工作，協助處理宣傳工作中涉及民族關系的特殊事宜；

2、負責對少數民族地區的預防控制艾滋病、性病宣傳教育工作。（十七）市工商局

1、配合公安部門打擊嫖娼、賣淫、吸毒、販毒活動，加強對娛樂和服務場所經營活動的管理；

2、配合衛生部門執行有關艾滋病、性病監測管理，支持防治艾滋病、性病的宣傳和公益廣告工作。

（十八）市總工會、團市委、市婦聯

配合衛生、宣傳、政法等職能部門，做好職工、青年、婦女防治艾滋病、性病知識的普及教育。依法維護職工、青年、婦女中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者合法權益。

（十九）市紅十字會

協助政府做好無償獻血的宣傳動員組織工作，紅十字會員和紅十字會志愿工作者積極開展對青少年、婦女的預防和控制艾滋病、性病宣傳教育工作。

四、工作范圍和內容

（一）范圍

全市各鄉鎮、街道。

（二）內容

1、成立高危人群干預工作隊

組建福鼎市高危人群干預工作隊，在上級業務部門指導下做好我市艾茲病高危人群干預工作。

2、召開預防與控制艾滋病領導小組工作會議

于9月中旬召開市預防與控制艾滋病領導小組成員工作會議，明確各成員單位工 6 作職責，建立政府領導，多部門合作和全社會參與的艾滋病、性病預防與控制體系，形成各部門齊抓共管的局面，推動防治艾滋病各項措施的落實。

3、監測與檢測

（1）重點人群的檢測和篩查 －－免費自愿咨詢檢測

根據上級要求，在市疾控中心設立免費自愿咨詢檢測點，并逐步擴大到市醫院，年完成500人份，并提供檢測前后咨詢。同時印制宣教材料，對接受咨詢和檢測人員每人免費發放一份。

－－既往有償獻血員人群的篩查

于3月份開展對既往有償獻血員篩查，篩查總人數60人。對所有陽性的感染者或病人提供一次免費的CD4細胞檢測。

－－實驗室設備配備

按照衛生部對艾滋病初篩實驗室生物安全標準的要求，為市疾病預防控制中心提供實驗室設備。

（2）行為學監測

于10月份開展我市娛樂場所服務小姐250人份行為學監測工作。

4、宣傳教育干預（1）一般人群宣傳教育

一般人群宣傳活動和材料發放在各鄉鎮開展，每鄉鎮每年開展2次針對大眾人群且有一定社會影響的艾滋病宣傳教育活動。在所有鄉村、街道、社區張貼統一的宣傳畫，發放宣傳折頁或小冊子，向中專學校和中學入學新生發放健康教育處方。

－－電臺、電視臺宣傳

九月份開始在市電臺、電視臺進行宣傳。發放由中國疾病預防控制中心提供的統一節目母帶，常年定期播放艾滋病防治節目，播放頻率為每周至少2次。

（2）重點人群宣傳教育干預

－－高危人群干預工作隊（娛樂場所宣傳教育干預活動）

為所有營業性娛樂場所提供宣傳教育張貼畫，并監督張貼（每個場所5套，每套 7 2張，每兩個月更換一次）。根據衛生部和公安部統一設計制作的張貼畫樣本，印制發放，并與公安部門聯合組織張貼和監督檢查。在全市范圍內開展對商業服務性行為人員使用安全套推廣工作，并免費提供安全套。組織娛樂場所服務人員進行同伴教育培訓，開展預防教育活動及門診咨詢診療服務，印刷并提供免費宣傳材料，促進安全套使用，減少高危行為發生。

5、關懷治療（1）抗病毒治療

根據衛生部制定的《抗病毒治療技術方案》，對符合條件的艾滋病病人提供免費的抗艾滋病病毒治療藥物，實施高效聯合抗病毒治療。藥物主要為國產的仿制藥及部分進口藥物。

在治療前及治療中，為每位接受治療的病人提供4次免費CD4細胞檢測。為17％的病人提供毒副反應處理，各級疾病預防控制機構將在隨訪中發現的嚴重毒副反應病例及時上報并轉診至定點醫院（福鼎市醫院），由具有資格的臨床醫生進行處理。對每位病人提供與治療有關的生化和常規檢查。

為使抗病毒藥物服用及時、減少停服、漏服，提高治療效果，減少耐藥問題的發生，對服藥病人實施監督服藥措施。同時完成縣、鄉兩級基層醫務人員到寧德市級醫療衛生機構的培訓工作。

6、血液安全

（1）加強無償獻血宣傳：加強無償獻血的宣傳教育，市級通過電臺、電視臺定期開展無償獻血公益廣告宣傳，播放頻率每周至少一次。組織獻血采供血機構開展獻血員招募培訓，交流、討論開展無償獻血與保證血液安全經驗，更好地為獻血者服務，促進無償獻血發展。

（2）加強采供血機構質量管理：在不斷提高采供血機構檢測水平的同時，加強市醫院中心血庫血液管理，保證血液貯存、運輸的質量與安全。

（3）加大臨床科學合理用血培訓：針對目前臨床存在的血液使用不合理，成分血使用比例較低，400ml以下輸血占到相當比例的狀況，對全市開展以外科醫師為主的臨床輸血的師資培訓工作，按要求由寧德市市級負責對醫療機構醫務人員的培訓 8 工作。

（4）強化采供血機構的實驗室管理：加強采供血機構實驗室的血液檢測能力、標準操作規范，確保血液檢測質量與安全，學習借鑒先進地區血站的實驗室質量管理規范與評價體系。

四、經費預算

為保證本計劃順利實施，經預算，2005年度政府需投入專項經費16.9萬元（詳見經費預算表）。

第二篇：2012年艾滋病防治工作方案

2012年艾滋病防治工作方案

一、總體目標

1、完善感染者和病人的管理，進一步規范抗病毒治療、抗機會性感染治療和母嬰阻斷隨訪管理工作，完成4000例懷孕6個月以下的孕產婦檢測任務。

2、積極發展同伴教育員和娛樂場所從業人員骨干，充分發揮高危人群干預工作隊的作用，切實做好高危人群的行為干預工作。娛樂場所干預活動覆蓋率達100%，從業人員干預率達80%以上。

3、做好學校、農村和流動人口宣傳教育，提高群眾對艾滋病知識的知曉率。全民艾滋病防治知識知曉率達到95%以上。

二、工作措施

（一）進一步加強組織領導。完善防治艾滋病工作機制，充分認識遏制艾滋病蔓延和流行對我縣經濟社會發展的重要意義，形成“政府領導，部門配合，社會參與”的工作新格局，全面落實各項措施，共同做好艾滋病防治工作。

（二）進一步加大艾滋病知識宣傳教育力度，形成全社會重視艾滋病防治工作的良好氛圍。一是認真落實宣傳教育工程，將防治艾滋病政策知識納入各單位業務培訓課程。培訓率達98%，合格率達98%。二是開展大眾宣傳，不斷擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳針對性。要做到定期有公益廣告，村村有宣傳掛

圖和標語，戶戶有宣傳材料，并覆蓋轄區內所有村民小組和自然村。三是強化農民工宣傳教育工作。各村要按照《***農民工預防艾滋病宣傳教育工程實施方案》要求，結合實際，在農民工輸出地和輸入地開展農民工艾滋病知識宣傳培訓，并與外出務工人員簽訂“艾滋病防治責任書”，宣傳艾滋病的危害及防治知識，提高農民工艾滋病知識知曉率和增強自覺防治艾滋病意識，農民工相關知識知曉率達90%以上。四是對干警及醫務人員進行防治艾滋病和職業暴露防護等知識的培訓，培訓率達100%，培訓合格率達100%。

（三）提高艾滋病監測檢測工作質量。一是完善全鎮艾滋病監測檢測和自愿咨詢檢測服務網絡體系，完成監測任務，確保樣本監測的代表性。要加強檢測陽性者的告知、CD4細胞檢測和隨訪工作，對感染者或病人簽署相關信息告知書，明確其權利和義務。要加強對HIV陽性的家庭成員和密切接觸者檢測。加強初篩實驗管理，重點加強實驗室生物安全和血樣標本的保存、運輸、管理等。二是做好婚前保健人群和孕產婦預防艾滋病母嬰傳播相關知識的教育。三是全鎮要完成4000例懷孕6個月以下的孕產婦檢測任務，完成自愿咨詢檢測任務，根據CD4細胞檢測結果選定對象開展治療工作，開展人群行為監測和高危人群規模測算，為疫情分析、防治策略制定和防治效果評估提供科學依據。

（四）充分加強高危人群干預工作。一是擴大高危人群干

預工作隊伍，提高高危行為干預工作的覆蓋面和質量，確保干預活動每個月每個場所至少覆蓋一次。2012年干預活動覆蓋100%的娛樂場所，80%以上的從業人員。二是將艾滋病、性病、吸毒檢查納入從業人員健康體檢項目。、理發、洗浴、茶室等娛樂場所服務人員每半年體檢一次，實行持健康證上崗，以預防艾滋病和性病的傳播。三是落實艾滋病母嬰傳播阻斷措施，大力開展婚前保健人群和孕產婦HIV抗體免費檢測。對發現的艾滋病病毒感染者孕婦100%納入艾滋病管理體系，并提供母嬰阻斷服務。努力提高陽性孕產婦母嬰阻斷率，加強阻斷后產婦和嬰兒的隨訪和管理工作。四是加大安全套推廣使用力度，進一步落實旅社業主負責制，要求免費提供安全套，安全套擺放率達100%。五是加強涉外婚姻、非法婚姻及跨國務工人員的HIV抗體檢測及管理工作。

（五）規范臨床治療工作。要加大感染者的CD4檢測力度，同時要在HlV感染中開展肺結核的篩查工作，為每一名符合治療條件的感染者的病人提供規范的抗病毒治療和抗機會性感染治療，努力降低脫失率。開展艾滋病病毒感染者及病人的心理治療工作，減少其孤獨感和對HIV的恐懼，增強心理承受能力，提高對抗病毒治療的依從性。

（六）加強關懷救助工作。一是做好對艾滋病患者、家庭及遺孤、遺老的關懷救助工作，確保生活困難的艾滋病患者、家庭及遺孤、遺老得到長期生產生活救助。二是對已確定的因

艾滋病致孤兒童，長期、持續實行“兩免一補”，確保其完成九年義務教育，并做好遺孤、遺老親屬收養或寄養工作，對艾滋病病人及其家庭開展幫扶活動。三是要按照省指定的關懷救助方案，在保密和自愿的基礎上，對符合條件的感染者、病人、遺孤、遺老和困難家庭實施生活救助，按標準發放最低生活保障金，努力擴大關懷救助范圍，提高關懷救助標準。

（七）加強血液安全管理，規范醫療行為，杜絕醫源性傳播。加強醫療行業監管、規范醫療行為，嚴厲打擊非法行醫行為，保證醫療安全，杜絕醫源性傳播。對所有臨床用血均進行HIV抗體及相關項目檢測，保證血液安全。加大無償獻血宣傳力度。組織動員機關干部、單位職工和農村居民積極獻血，提高自愿無償獻血比例，自愿無償獻血率達95%以上。

三、工作要求

（一）衛生院、社區醫療點要把艾滋病防治工作納入重要議事日程，按照“預防為主、宣傳教育為主、防治結合、標本兼治、綜合治理”的艾滋病防治基本策略，做到優先安排，優先部署，優先檢查，優先督促，優先落實。

（二）嚴格實行責任追究制，將艾滋病防治工作任務落到實處。

（三）衛生院要建立保障機制，落實艾滋病防治工作必要的物資和經費，確保艾滋病防治工作有效開展。

二O一二年四月八日

第三篇：關于艾滋病防治工作方案

各村（社區），轄各單位：

為進一步做好我鎮艾滋病防控工作，確保我鎮人民群眾的身體健康，根據《艾滋病防治條例》，按照《開江縣人民政府辦公室關于印發<2020年開江縣艾滋病防治工作重點任務>的通知》（開江府辦函〔2020〕31號）文件的部署和要求，結合我鎮實際，特制定我鎮2020年艾滋病防控工作方案：

一、指導思想

2020年我鎮艾滋病防治工作仍堅持預防為主、防治結合的方針，建立完善疾控、醫療、婦幼“三條專業防治工作線”和鄉鎮“一個工作網底”的工作體系。全面落實預防、控制和治療措施，有效遏制艾滋病疫情蔓延，努力減少艾滋病對社會、家庭和個人的危害。

二、工作目標

(一)統一認識，加強組織領導。艾滋病防治關系經濟發展、社會穩定、國家安全和民族興衰，是一項長期、艱巨的任務。充分認識加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，將艾滋病防治工作納入正常工作日程，時刻繃緊艾滋病防治工作這根弦，合力推進綜合治理，持續著力、久久為功，把艾滋病防治工作作為提升群眾安全感、幸福感的重要工作來抓。為加強對此項工作的領導，我鎮調整了艾滋病防治工作領導小組，由鎮長任組長，分管領導為副組長，黨政（建）辦、財政所、衛計辦、甘棠衛生院以及各村支書為組成人員，其中各村支書為艾滋防治工作專職人員。

(二)宣傳培訓。

1.醫務人員培訓

甘棠衛生院要組織防治領導小組成員、個體診所及各村村醫進行一次預防控制艾滋病知識的培訓，真正加強醫務人員對預防控制艾滋病知識的了解和認識，切實提高醫務人員的業務水平。

2.大眾宣傳教育

要利用“結核病宣傳日”、“國際禁毒日”和“世界艾滋病日”的有利機會，利用設立的艾滋病防治主題宣傳欄以及其它形式進行預防控制艾滋病知識的宣傳，同時，指導轄區內醫療機構及診所每季度至少開展一次針對就診者的艾滋病防治專題講座;組織學校開展好艾滋病防治的宣傳工作，要在農民工外出務工返鄉過節期間，加強歸外出務工人員的艾滋病防治的宣傳力度。

三、工作措施

1.提高認識、加強領導與協調

艾滋病預防控制工作是一項涉及面廣、政策性強，需要全社會共同參與的系統工程，各單位必須提高認識，密切配合，齊抓共管，各司其職，在艾滋病防治工作領導小組的領導下，切實把我鎮預防控制艾滋病這項工作落到實處。

2.加強對學生的健康教育

對學生進行健康教育，不但有利于學生預防控制艾滋病，同時還可以通過學生向家庭成員對如何預防控制艾滋病的相關知識進行宣傳，加大對社會宣傳力度，能起到事半功倍的效果。學校必須加強領導，高度重視，按上級有關部門的要求，認真組織實施，開好預防控制艾滋病知識健康教育課程。

3.加大資金的投入，保證工作正常開展

要做好艾滋病預防控制工作，按照國家相關政策，協調相關部門認真落實好感染者及病人生活、醫療、子女入學困難，還應加大資金投入，確保預防控制艾滋病工作的順利開展。

4.廣泛開展宣傳教育和行為干預

要控制艾滋病的發展和蔓延，到目前為止，最關鍵的措施還在于“預防”，最重要的途徑就是要讓群眾掌握預防控制艾滋病的知識。讓群眾了解“預防”是控制艾滋病流行的主要措施，所為我們要堅持面向群眾、面向農村，經常性宣傳教育與重點宣傳教育相結合的原則，充分發揮機關、學校、企事業單位和社會團體的作用，以流動人口、農村人群、青少年和高危人群等為重點宣傳對象，開展以艾滋病防治、無償獻血、安全套使用、毒品危害、清潔針具使用等知識為主要內容的、多種形式的宣傳活動;進行健康的戀愛觀、婚姻觀、家庭觀及性道德、性健康的教育，使公眾了解艾滋病的傳播途徑，掌握預防知識和辦法，避免不必要的恐慌，建立文明健康的生活方式，做到潔身自好，并消除對艾滋病病毒感染者和患者的歧視。

5.組織開展孕情調查、完善轄區艾滋病防治工作機制

甘棠鎮人民政府承擔轄區艾滋病防治主體責任，將艾滋病防治工作納入目標管理，負責對流動在外、拒絕治療及失訪感染者和病人的核查追蹤，每季度組織鎮計生辦和甘棠衛生院對轄區育齡婦女開展孕情調查，隨訪，建立“早發現、早報告”工作機制。

第四篇：2011年102團艾滋病防治項目工作方案

2011年102團艾滋病防治項目工作方案

艾滋病是“獲得性免疫缺陷綜合征”，這是一種1981年才發現的病毒，但從此以后已在世界各地蔓延，中國自1985年出現第一例艾滋病病人以來，截至2009年10月底，我國累計報告艾滋病病毒感染者和病人近32萬例，同性間的傳播上升速度明顯，疫情正從高危人群向一般人群擴散。根據《2011年農六師疾病預防控制項目任務安排》，我團疾控中心特制訂艾防工作方案：

一、指導思想：

堅持預防為主、防治結合的方針，動員各部門配合和全社會參與，采取主動監測和有效預防的方法，加大健康教育宣傳，正確引導，創造良好的防治環境;為有效預防艾滋病由高危人群向一般人群擴散,保障人民群眾身體健康服務。

二、領導小組成員：

三、工作任務：

1、成立自愿咨詢檢測門診，年HIV自愿咨詢檢測150人，梅毒檢測100人。

2、暗娼干預，完成HIV篩查任務50人，每月5日前網上上報敢于信息月報表。

3、外來務工人員的艾防宣傳關于工作，每月進行一次團場外來務工人員的宣傳干預工作，宣傳干預人數覆蓋率不低于85%，干預月報表每月5日前上網上報.4、隨訪管理，對艾滋病病人至少每月進行一次隨訪（發放宣傳品和安全套），定期網上錄入隨訪個案表。對病人至少每年2次得CD4檢測，感染者每年至少1次CD4檢測。該納入救助范圍的要納入低保等。

5、在全團范圍內開展并支持婦聯開展面對面艾滋病性病宣傳教育。

6、母嬰阻斷篩查孕產婦人數：孕產婦HIV咨詢檢測100人。7大眾艾防宣傳

⑴充分利用團電視臺、連隊廣播站每周至少播放2次艾滋病防治節目（其中包括梅毒控制的宣傳），包括公益廣告、短片、專題節目、整版字幕等，時間長度每次應大于30秒鐘。留好痕跡印證資料，在團部開展農民工艾滋病健康教育。

⑵利用橫幅、宣傳專欄及黑板報做好艾防及梅毒的宣傳工作，制作6條防治艾滋病和梅毒的固定橫幅，利用6.26國際禁毒日和12.1世界艾滋病日，利用廣播、黑板報做好相關宣傳活動。

⑶6.26國際禁毒日和12.1世界艾滋病日，做好艾滋病上街宣傳活動。⑷要做好機關干部、醫務人員、初中以上學校學生等大眾人群的宣傳培訓工作。培訓覆蓋率不低于85%。8艾滋病宣傳標語

1、關愛生命，遏制艾滋病

2、預防艾滋，咨詢檢測，利己利人

3、艾滋病主要通過血液、性接觸和母嬰三種途經傳播

4、遠離毒品，預防艾滋，珍愛生命

5、預防艾滋，主動咨詢，免費檢測

四、繼續做好防治工作

加強艾滋病防治能力建設。組織連隊衛生人員及以上醫療機構的所有醫務人員進行全員培訓。在艾滋病綜合防治工作的深度、廣度上進一步加大力度，促進我團艾防工作的深入開展。

一0二團疾控中心

第五篇：艾滋病防治工作方案.防治工作要點

府辦發[20**] 號

**縣人民政府辦公室

關于印發《**縣2011年艾滋病防治工作要點》和《**縣2011年艾滋病防治工作方案》的通知

各鄉鎮人民政府，縣艾工委各成員單位：

根據《**縣委 **縣人民政府關于全民動員，全社會參與，打一場禁毒防艾人民戰爭的決定》（*委發[***]**號）和《**縣艾滋病防治五年規劃（路線圖）》（*委發[****]**號），結合****年艾滋病防治目標考核結果，現將《**縣****年艾滋病防治工作要點》和《**縣****年艾滋病防治工作方案》印發你們，請結合實際，認真貫徹落實。

附件 1：《**縣****年艾滋病防治工作要點》

2：《**縣****年艾滋病防治工作方案》

****年**月**日

主題詞： 艾滋病 防治 工作要點 方案

抄 送：

2011年4月18日印

（共印：80份）附件1 **縣2011年艾滋病防治工作要點

根據《**縣委 **縣人民政府關于全民動員，全社會參與，打一場禁毒防艾人民戰爭的決定》和《**縣艾滋病防治五年規劃（路線圖）》，結合****年艾滋病防治目標考核結果，擬定****年艾滋病防治工作要點。

一、掌握形勢，理清思路

（一）各鄉鎮及艾工委成員單位應全面收集當地疫情形勢、流行危險因素、防治資源和工作薄弱環節等信息,進行綜合分析，科學研判防治形勢，理清防治工作思路，確定工作重點和符合當地和部門工作實際的防治策略。

（二）各鄉鎮和艾工委成員單位要積極配合衛生行政主管部門和專業防治機構開展艾滋病綜合防治工作。

二、完善防治工作機制，形成合力

（一）實行?一把手負責制?。各鄉鎮和艾工委成員單位?一把手?為防艾工作第一責任人；實行防艾工作目標管理考核，落實縣→鄉（鎮）→村→組→戶四級目標管理責任制。

（二）縣防艾辦要充分發揮在艾滋病防治中的組織、協調、管理和督導檢查作用，定期召集艾工委成員單位開會和研究工作，加強信息收集和交流，督促成員單位制定工作計劃、履行防艾職責。(三)認真落實《**縣艾滋病防治?七大工程，一批中心?》等艾滋病防治措施，全面推廣我縣艾滋病綜合防治模式，積極推動將艾滋病防治納入基層常規管理工作，組織、引導社區居委會、鄉鎮、農村村委會開展綜合防治。

（四）上級與下級之間、行政與專業機構之間、各部門之間要加強溝通，取得共識，形成合力。

三、加強能力建設，提高防治水平

（一）根據疫情和流行危險因素增設和調整監測點，完善我縣艾滋病監測體系。

疾控中心要加強對全縣防艾工作的現場技術指導和檢查督導。做好現場調查工作的質量控制，加強數據收集、分析、利用。

（二）衛生部門要加強檢測網絡的管理。開展CD4檢測、抗病毒載量檢測工作。在鄉鎮醫療衛生機構建立艾滋病檢測點，用快速診斷試劑檢測。

（三）衛生部門負責對鄉鎮艾滋病防治管理人員進行艾滋病防治輪訓，提高認識、統一思想；要開展監測、檢測、干預、治療等領域的逐級培訓，提高防治專業隊伍能力。

四、加強健康教育，營造良好氛圍

（一）各級要繼續開展艾滋病防治政策、知識巡講活動。

（二）各級艾滋病防治宣傳教育工作要經常化、制度化，繼續深入開展?六大活動?和婦女?面對面?宣傳教育活動，提高城鄉居民對艾滋病防治相關知識的知曉率。

（三）針對性做好農村、邊遠貧困地區和學校的宣傳教育，進一步擴大公共、娛樂場所宣傳覆蓋面。

五、突出重點，加大防治工作力度

（一）加強對疫情嚴重地區的支持和督導，建立艾工委成員單位與鄉鎮對口聯系工作機制，健全部門與鄉鎮互動機制。

（二）各單位要建立健全防治工作機制和目標管理機制。

（三）結合《‘七大工程一批中心’工作計劃》和《‘百千萬工程’》的實施全面提升防治能力。

1、依托項目和省、州、縣的支持，縣醫院艾滋病檢測中心和治療中心，積極協調各鄉鎮、縣疾控中心開展工作；

2、配合公安部門對販毒吸毒和賣淫嫖娼保持嚴打高壓態勢，從源頭上控制和減少艾滋病傳播，積極推廣美沙酮維持治療延伸點，擴大干預覆蓋面。

3、縣、鄉醫療衛生機構加大對住院、門診病人檢測工作力度，積極發現感染者。

4、探索推廣適合**實際的艾滋病防治?人盯人?工作模式。把感染者和病人的隨訪管理落實到鄉、村、組，由村、組干部分片包干，落實責任，確保已發現的感染者都能隨訪、檢測、治療；

5、積極開展CD4檢測，將符合條件的病人納入抗病毒治療或中醫治療；

6、加強各類防治信息的收集、統計和分析，按照要求及時報送工作進展情況和艾滋病各防治領域相關信息。

（四）加大重點人群的綜合防治

公安、衛生等部門要積極協調和建立完善部門間的協調合作機制。加強溝通，完成當年新入戒毒所、看守所人員的檢測、宣傳教育和干預，對符合條件的病人及時提供抗病毒治療，健全監管場所信息收集機制，并及時將出所后的感染者轉介到戶籍所在地的醫療衛生單位。

六、突破難點，全面提升防治考核指標

（一）加大感染者和病人發現力度

1、提高自愿咨詢檢測質量，鄉鎮衛生院在疾控中心的指導下積極開展咨詢、宣傳和轉介。

2、積極推行主動檢測，擴大檢測面。按照有關規定對新婚人群、住院分娩孕產婦、手術病人、輸血患者、性病病人、免疫功能低下者、應征入伍青年、公共場所服務人員、獻血人員和高危人群等開展艾滋病病毒抗體檢測。

（二）提高隨訪干預率

1、健全覆蓋鄉鎮的艾滋病疫情管理隨訪網絡，充分調動當地政府和鄉鎮衛生院的積極性，以當地政府為主體，落實感染者和病人隨訪責任。

2、加強感染者配偶、特別是單陽家庭的管理，定期對配

偶進行隨訪、檢測和干預，避免配偶感染。

（三）提高吸毒、暗娼等高危人群干預覆蓋率，減少脫失率

1、依托美沙酮門診、延伸服藥點和清潔針具交換點，盡可能地將吸毒人員納入美沙酮維持治療范圍。開展艾滋病防治干預等綜合服務，提高干預質量，減少脫失率。

2、積極開展安全套推廣工程，實施安全套推廣?送上門?策略，針對高危人群、感染者配偶開展安全套推廣使用等綜合干預工作。

（四）提高住院分娩率。擴大預防艾滋病母嬰傳播覆蓋面，加大孕產婦的檢測力度，提高陽性孕產婦干預面和預防母嬰阻斷率，有效減少新生兒感染。

（五）提高抗病毒治療人數

縣醫院負責抗病毒治療的臨床診療和抗病毒治療藥物儲備、發放工作，提高抗病毒治療的可及性和規范性，各級政府要負責對符合治療病人的宣傳動員，讓符合條件的病人盡早、盡快納入治療。

七、整合資源，發揮效益

要加強資源整合能力，對各種渠道來源的防治經費進行統籌和合理安排、有效利用防治經費，發揮資金最大使用效益，避免重復、浪費。衛生行政部門、**項目辦要加強對全縣的統籌管理和分類指導；要按照項目要求完成項目工作任務，率先完成有關艾滋病綜合防治考核指標，并積極探索符合當地實際的防治模式，打造亮點和特色。

附件2

**縣2011年艾滋病防治工作方案

**縣是**個艾滋病防治工作重點之一，在省、**的大力指導和支持下，艾滋病防治工作取得了一定的進步。艾滋病防治監測系統覆蓋全縣，落實了艾滋病縣鄉兩級管理和行業內系統管理，把艾滋病感染者/病人綜合管理任務下放到了鄉鎮一級，艾滋病防治工作形成了科學、規范、有序的局面。**縣***特點決定了艾滋病防治工作具有長期性、艱巨性的一面，在經濟改革和社會發展大局面前，**縣的艾滋病防治工作需要全社會各方面的關注、支持和參與。

一、工作目標

（一）總目標

貫徹《艾滋病防治條例》和《***艾滋病防治管理辦法》，堅持預防為主、防治結合的原則，健全?政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與?的機制，加大政府投入和支持力度，針對**縣艾滋病疫情特點，以?百千萬工程?、?七大工程一批中心?為工作重點，爭取在3-5年的時間內，基本控制艾滋病流行勢頭，有效遏制艾滋病的流行和蔓延。

（二）目標

1、工作機制：縣對鄉鎮政府實行艾滋病防治工作目標管理，對防治不力、成效不佳的追究責任。

2、能力建設：鄉鎮衛生院開展艾滋病快速檢測；**支禁毒防艾工作隊進村入戶開展工作；每鄉鎮配備2-3名專職公共衛生醫生，每村至少配備2名村醫生。

3、健康教育：在開展全民健康教育的基礎上針對高危、重點人群開展宣傳教育，城、鄉居民，流動人口、高危人群、農村亞高危人群艾滋病防治知識知曉率分別達90%、80%、85%、95%和90%。

4、控制源頭：對販毒吸毒和賣淫嫖娼保持嚴打高壓態勢，從源頭上控制和減少艾滋病傳播，杜絕因輸血傳播艾滋病。

5、擴大干預：擴大美沙酮維持治療、針具交換、安全套推廣使用等有效干預措施覆蓋面，美沙酮維持治療點維持治療年保持率達70%；有效干預措施覆蓋80%以上的主要高危人群和流動人口。高危人群安全套使用率達90%以上。

6、強化發現：縣醫院住院和門診病人艾滋病病毒抗體檢測率分別大于90%和70%，鄉衛生院觀察輸液病人和門診病人檢測率分別大于70%和50%。感染者/病人的非陽性配偶艾滋病病毒抗體檢測率不低于75%。

7、加強隨訪：完善艾滋病感染者和病人的流行病學調查和隨訪工作。當年新報告艾滋病感染者和病人的流調率不低于95%；所有現存活艾滋病感染者和病人的隨訪干預率不低于70%，CD4檢測率不低于70%；建立完善本地感染者和病人檔案。

8、全面落實?四免一關懷?政策。符合治療標準的艾滋病病人80％以上接受抗病毒治療或中醫治療，抗病毒治療12個月病人依然堅持治療的比例不低于85%。感染艾滋病病毒的孕產婦80％以上采取預防母嬰傳播干預措施。艾滋病致孤兒童100％免費接受義務教育。60%感染者和病人接受救助或開展生產自救。

二、工作原則

（一）以**縣艾滋病防治的《**縣落實***艾滋病防治》《**縣落實涼山州艾滋病防治實施方案》、***為工作藍本。

（二）注重整合現有資源，合理分配使用中央財政、省財政、地方財政和***等項目資源。

（三）注重工作能力的建設。

（四）注重艾滋病防治工作的信息收集、報送，以及防治效果的評估。

三、工作措施

（一）工作機制

1、進一步加強艾滋病防治組織機構建設，完善艾滋病防治組織架構。

2、通過簽訂《艾滋病防治工作目標責任書》，進一步落實與各鄉鎮和單位的責任。組織對***個鄉（鎮）及縣艾工委成員單位的考核評估。對考核評估的后兩名實行紅黃牌警告制度。

（二）能力建設

1、加強領導干部培訓***年繼續開展全縣干部的艾滋病宣傳教育活動，縣委黨校將艾滋病防治培訓納入所有培訓班中，課時保證4-6個學時。

2、全縣禁毒防艾工作隊在***年開展走村入戶的禁毒防艾工作，入戶覆蓋率達到95%以上，受毒品和艾滋病影響家庭入戶訪問率達100%，民政等相關部門要對困難人群進行扶貧救助。

3、加強對鄉村醫生的管理，保障鄉村醫生發揮其作用。

5、人員培訓

（1）舉辦艾滋病國家17項考核指標培訓班一期，計劃培訓人員***人。

（2）舉辦艾滋病綜合防治能力管理培訓班一期，計劃培訓人員**人。

（三）大眾宣傳

1、廣播電影電視，在縣有線電視臺每周至少播放兩次艾滋病宣傳公益廣告和宣傳片。

2、結合?6.26國際禁毒日?、?12.1世界艾滋病日?舉辦兩期大型的艾滋病宣傳活動。

3、以鄉為單位，每個鄉至少有5副艾滋病宣傳標語。

4、開發制作適合本土文化的艾滋病宣傳展板和系列宣傳單。

5、由縣婦聯組織開展農村婦女?面對面?健康教育。

6、開展艾滋病宣傳?六大活動?并按時間要求完成任務。

7、由工會牽頭開展農民工宣傳活動。

8、青少年健康教育

（1）縣教育局負責，將艾滋病防治知識納入中小學課程，其中小學四年級以上到初中，每個學期課時不少于6學時，高中不少于4個學時。

（2）發展同伴教育者，開展校外青少年艾滋病健康教育活動。

（四）行為干預

1、預防經血傳播

（1）美沙酮維持治療。在原有美沙酮維持治療門診的基礎上，在吸毒人員集中的鄉鎮美沙酮延伸治療點，提高美沙酮的覆蓋面和可及性。

（2）吸毒人群健康教育和針具交換。在沒有設立美沙酮延伸治療點的鄉鎮開展針具交換工作，全縣共設立針具交換點*個、發展同伴教育者，利用同伴開展吸毒人群的健康教育和針具交換工作。（3）每月一次，定期開展戒毒所、看守所強制戒毒、羈押人員的艾滋病健康教育和新入所人員的HIV檢測工作。

（4）臨床安全用血：全縣醫療衛生機構臨床用血（含血漿）100%由涼山州中心血站提供。

2、預防經性傳播

（1）由高危人群干預隊對轄區內高危場所每月開展一次健康教育和安全套推廣工作，重點突出低檔暗娼的干預。

（2）由文化、公安、旅游牽頭，負責全縣賓館、旅店擺放安全套工作。

（3）由公安、衛生、文化、旅游牽頭，年內召開2次業主管理及培訓會。

（4）根據摸底調查，選擇同伴教育者開展低檔暗娼的干預工作。

3、預防經母嬰傳播

（1）加大孕產婦篩查力度，住院分娩孕產婦HIV檢測比例要達到95%以上。要結合計生三查開展HIV檢測。建立激勵機制，動員鄉、村、組干部發現和報告孕產婦并組織到當地鄉（鎮）衛生院接受HIV快速檢測。對確認婦女建立陽性育齡婦女檔案。

（2）對發現的陽性孕產婦100%提供檢測后咨詢，85%以上采取阻斷措施。（3）陽性婦女分娩嬰兒藥物阻斷率達到85%以上，分娩后醫學隨訪達到85%以上。

（五）綜合管理

制定出臺《**縣艾滋病病人/感染者縣鄉兩級管理方案》和《評估方案》，全面推行縣鄉兩級管理。感染者和病人實行屬地化管理，由當地鄉鎮政府、鄉鎮衛生院負責管理。

（六）檢測檢測

全縣所有中心衛生院設立規范的自愿咨詢和主動檢測點，開展艾滋病常規檢測。

四、經費安排

（一）中央經費主要用于大眾宣傳、預防經血傳播、預防經性傳播、預防母嬰傳播，感染者和病人綜合管理、監測檢測。

（二）省財政主要用于安排能力建設、病毒載量檢測試劑、宣傳、評估督導。

（三）中醫藥治療按照中央財政補助地方項目執行。

（四）中國紅絲帶基金會提供預防母嬰傳播、鼓勵住院分娩物資（奶粉），幫助**縣村衛生室建設。

（五）地方財政預算主要用于大眾宣傳、督導檢查，?禁毒防艾?工作隊和防艾辦、防治中心的日常工作經費。

五、保障和評估

（一）**縣人民政府負責艾滋病防治工作的實施。對**個鄉（鎮）和縣級艾工委成員單位實行目標管理。

（二）各鄉（鎮）人民政府負責本地艾滋病防治工作的組織與實施，并接受**、縣的艾滋病考核評估。

（三）合理安排省州縣財政經費、**項目經費，保障經費投入的合理、安全。防止和避免重復投入。

（四）定期組織對全縣艾滋病防治工作調研和協調工作會議，研究部署落實各項防治措施。