第一篇：湖南省關于禁止向企業亂收費 亂罰款和各種攤派的決議

湖南省關于禁止向企業亂收費 亂罰款和各種攤派的決議

頒布時間：2006-9-13發文單位：湖南省人民代表大會常務委員會

一、向企業進行行政事業性收費，必須嚴格遵守法律、行政法規和《湖南省行政事業性收費管理條例》的規定。對超出行政事業性收費許可證規定的項目和標準收費、變相收費、重復收費、搭車收費等亂收費行為，應當堅決予以制止。禁止利用行政權力和壟斷地位強行向企業進行經營服務性收費。

向企業進行行政事業性收費，應當出示行政執法證件、收費依據和行政事業性收費許可證，使用由省財政行政管理部門統一監制的行政事業性收費專用票據或者經國家財政行政管理部門批準的當地財政行政管理部門驗證的全國統一專用票據，按照有關規定在企業持有的企業負擔登記卡中予以登記，并嚴格執行收支兩條線的規定。

省價格行政管理部門、省財政行政管理部門審核涉及企業負擔的行政事業性收費項目和標準，應當會同省人民政府企業負擔監督管理部門共同進行。

二、對企業罰款，必須以法律、法規、規章為依據，必須公開、公正，必須與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。禁止違法設置罰款項目、超出法定幅度罰款、重復罰款等亂罰款行為。

對企業罰款，必須嚴格執行《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序和罰繳分離制度，使用省人民政府統一監制的罰款收據。罰款必須全部上交國庫，禁止任何形式的罰款收入提留分成。

三、禁止下列各種攤派等增加企業負擔的行為：

（一）對企業進行法律、行政法規和國務院明文規定之外的集資；

（二）強行要求企業提供贊助、捐獻；

（三）強行要求企業提供擔保；

（四）強行要求企業參加學會、協會、研究會等社會團體和與企業無關的會議；

（五）強行要求企業參加無法律、法規或者規章規定的培訓、技術考核等；

（六）強行要求企業刊登廣告、訂購書報刊物及音像制品；

（七）強行要求企業購買指定商品、接受指定服務或者為企業指定施工單位；

（八）要求企業報銷各種費用；

（九）違反法律、法規和規章的規定，要求企業無償提供勞務或將公益性義務勞動變為向企業攤派財物；

（十）占用或變相占用企業的房產、汽車等財物；

（十一）非法增加企業負擔的其他行為。

四、各級人民政府應當按照中共中央、國務院的有關規定，進一步清理向企業的行政事業性收費、罰款、集資及其他增加企業負擔的項目。對不符合規定的項目必須堅決取消，并向社會公布；保留下來的項目，標準過高的，應當把標準降低。

各級人民政府應當加快行政審批制度改革，減少審批環節，簡化審批手續，減輕企業負擔。

五、各級行政執法機關和司法機關不得下達罰沒指標，不得以任何理由向企業亂收費、亂罰款和各種攤派。

各級人民政府要進一步劃清部門之間、部門上下級之間的管理權限，防止有關部門重復收費和重復罰款。

六、行政機關對企業實施經濟檢查，必須嚴格按照國務院關于控制對企業進行經濟檢查的規定和省人民政府的有關規定執行，不得重復檢查，不得違規收取任何費用，不得接受任何饋贈，不得以任何其他方式非法增加企業負擔。

七、對向企業亂收費、亂罰款和各種攤派及其他非法增加企業負擔的行為，企業有權抵制；可以向縣級以上人民政府企業負擔監督管理部門和其他有關部門投訴、舉報，可以依法申請行政復議和提起行政訴訟。

被投訴、舉報的部門不得以任何方式對投訴、舉報人或者抵制其違法行為的企業進行打擊報復。

八、接受投訴、舉報的部門，對屬于本部門職責范圍的事項，應當在受理之日起三十日內作出處理決定；情況復雜的可以適當延長，但不得超過六十日。對不屬于本部門職責范圍的事項，應當自收到投訴、舉報之日起七日內轉送有管轄權的國家機關處理，并書面告知投訴、舉報人。受理投訴、舉報的部門應當為投訴、舉報人的姓名、住址等保密。

九、對向企業亂收費、亂罰款和各種攤派及其他非法增加企業負擔的行為，由法律、法規規定的主管部門責令改正、限期退還財物、賠償損失；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者監察機關應當依法給予行政處分。

十、縣級以上人民政府應當建立向企業亂收費、亂罰款和各種攤派及其他非法增加企業負擔案件督辦制度。有關部門對督辦的案件應當及時查處并報告處理結果。

第二篇：淄博市人民政府關于減輕企業負擔制止向企業亂收費、亂罰款、亂攤

【發布單位】81514

【發布文號】淄政發[1999]96號 【發布日期】1999-05-27 【生效日期】1999-05-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

淄博市人民政府關于減輕企業負擔

制止向企業亂收費、亂罰款、亂攤派等問題的通知

（1999年5月27日淄政發〔1999〕96號）

各區縣人民政府，開發區管委會，市政府各部門，各直屬機構，各大企業：

為深入貫徹市委、市政府《關于深化國有企業改革的意見》精神，制止向企業亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，進一步減輕企業負擔，優化全市經濟發展環境，現就有關問題通知如下：

一、一、嚴格執行制止“三亂”的各項規定，為企業發展創造良好的外部環境。

（一）向企業（包括國有企業、集體企業、三資企業、私營企業和個體工商戶，下同）收費，必須嚴格遵守國家政策規定，任何單位和組織都不準擅自設立收費項目、制定收費標準；不準違反規定擅自擴大收費范圍、提高收費標準或者突破收費期限；凡是國家明令取消的收費項目必須取消，不得變相保留或者繼續收取。

（二）對企業實施經濟處罰，必須嚴格遵守國家有關規定，任何單位和組織都不準違反規定擅自設立罰款項目、制定罰款標準；不準擅自提高罰款數額和擴大罰款沒收財物的范圍；不準超越權行使處罰權力；不準亂檢查亂罰款。

（三）嚴格禁止亂攤派行為。任何單位和組織都不得強制企業提供贊助、資助、捐獻財物；不得強制企業訂購各種報刊、雜志、書籍、資料、音像制品；不得強制企業出資編寫各種書籍資料和出資舉辦各種活動；不得強制企業參加各類學會、協會等社會團體并提供活動經費；不得違反法律、法規、規章規定，強制企業參加各種保險；不得長期無償調用企業人員和無償借用企業資產；不得要求企業承擔各種公務費用；不得違反規定強制企業參加各類有償培訓、有償咨詢或者有償服務。

（四）未經國務院、省政府批準，任何單位和組織都不準擅自設立集資項目向企業集資，不得違反規定以加強管理為名擅自收取各種名目的押金、保證金。

（五）未經同級政府批準，任何單位和組織不得對企業進行評比、評優、達標、升級、鑒定、考試、考核并收取費用。

（六）對企業進行各種檢測、檢驗、檢疫活動，必須嚴格按照有關規定進行，不得違反規定超額提取樣品和收取費用，不得隨意增加檢測、檢驗、檢疫頻次，同級部門之間、同一部門市與區縣之間不得對同一企業、同一對象進行重復檢測、檢驗、檢疫。

二、二、加強監督管理，規范收費行為。

（一）對現行收費、基金、罰款項目進行清理。由市減輕企業負擔辦公室牽頭，監察、財政、物價、審計等部門參加，對涉及企業負擔的各種收費、基金、罰款項目進行一次清理，凡不符合規定的項目要堅決予以廢止，過高的收費標準要堅決降下來，重復、多頭收取的項目要合并精簡。清理情況于10月底前向社會公告。

（二）全面實行企業交費登記卡制度。企業交費登記卡由市物價局、監察局統一印制發放，企業要如實登記各項交費情況，并每半年一次向同級物價、監察部門匯總上報。各級物價、監察部門要對企業登記情況進行全面審核，發現問題及時進行調查處理。企業要實行“廠務公開、民主管理”，對增加企業負擔的行為予以監督、檢舉，自覺抵制“三亂”行為。

（三）凡因部門之間職責交叉或事權不清造成的交叉檢查、檢測、檢疫，由部門按照有關規定進行認真清理；凡同一部門市與區縣之間職權不清造成的交叉檢查、檢測、檢疫，由市有關部門按照分級管理的原則進行清理、界定。清理結果于6月底前報市政府審查批準后執行。對因交叉檢查、檢測、檢疫造成的重復收費、罰款問題，由市物價、財政部門進行調查，提出意見，報市政府研究后實施。

（四）嚴格執行收支兩條線制度。所有行政事業性收費、罰款、基金和附加，都要嚴格按照國家財政規定存入財政部門指定的財政專戶，分別實行預算內、預算外資金管理。要按照規定，推行行政事業性收費和罰款收繳分離制度，從根本上杜絕截留坐支現象。各單位要嚴格財務管理制度，自覺遵守國家有關規定，防止和克服亂收亂支現象。

（五）加強對社會中介服務機構和組織的管理。中介服務機構的收費要嚴格按照國家有關規定執行。任何單位不準將正常的管理職能轉移到社會中介服務機構實行有償服務；不準利用管理權力強迫企業接受其指定的社會中介服務機構的服務并收費。對具有相關資質的中介機構出具的評估、檢測、認證報告，各單位應當予以認可，禁止重復評估收費。

（六）對收費、基金項目實行公告制度。經核準的收費、基金項目及其依據、標準、范圍和征收方式，由執收單位每年一次向社會公告，并在其收費場所以公告牌或者明碼標價牌的形式向交費人公示。收費項目多、收費標準復雜難以用標價牌的形式公示的，也要在收費場所配置收費簿或者查詢臺，以備交費人查詢。未經核準、公告的收費、基金項目，任何單位不準收取。

三、三、嚴明紀律，加大對增加企業負擔行為的查處力度。

（一）各級監察、財政、物價、審計、綜合經濟管理部門要按照各自職責分工，進一步加大對增加企業負擔行為的監督檢查力度，依法查處各種向企業亂收費、亂罰款、亂攤派以及亂集資、亂檢查、亂評比問題，規范各部門的管理行為，為企業創造良好的外部環境。

（二）對于各種增加企業負擔的行為，屬亂收費、亂罰款、亂集資等違反財經法規政策和規定的行為，由財政、物價、審計等部門按照職責分工分別進行查處，能退還企業的，退還企業，不能退還的，沒收上繳國庫，并由監察部門追究主要責任人和單位負責人行政責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。對違反規定進行亂攤派、亂檢查、亂評比的，由紀檢、監察機關依照有關規定給予黨紀、政紀處分。

（三）企業違反規定不如實填寫和按時上報企業交費登記卡的，要追究直接責任人和企業法人代表的責任。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：湖南省衛生廳關于嚴禁向村衛生室及鄉村醫生亂收費亂罰款的通知

湘衛辦發〔2009〕17號

湖南省衛生廳關于嚴禁向村衛生室 及鄉村醫生亂收費亂罰款的通知

各市、州衛生局：

村衛生室承擔衛生行政部門賦予的預防保健任務，提供常見傷、病的初級診療服務，是農村三級衛生服務網絡的網底，是為農村居民提供基本醫療衛生服務的基礎，為保障和增進農村居民身體健康作出了積極貢獻。黨和政府歷來高度重視村衛生室發展，將其視為非營利性醫療衛生機構，實行免稅政策。但是，近年來，一些地方出現對村衛生室及鄉村醫生亂收費、亂罰款的現象，不僅加重了村衛生室和鄉村醫生的負擔，也影響了基本醫療衛生服務在農村基層的落實，不利于農村衛生事業的健康發展。為優化村衛生室的發展環境，現就嚴禁向村衛生室和鄉村醫生亂收費、亂罰款的有關事項通知如下：

一、認真落實有關政策規定，嚴格規范服務收費項目。按照財政部、國家發改委《關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》（財綜[2008]78號）和省財政廳、省發改委關于發布《湖南省行政事業性收費項目目錄》的通知（湘財綜[2008]39號），嚴格規范對村衛生室和鄉村醫生的收費項目，堅決取消不允許收費項目，嚴禁巧立名目亂收費亂罰款。

（一）嚴禁收費的項目

一些地方和單位對于國家規定不許收費的項目，隨意收費，甚至巧立名目亂收費，必須堅決禁止。

1、衛生行政部門對村衛生室設置審批、校驗和管理不得收費，核發鄉村醫生執業證不得收費。

2、衛生行政部門舉辦或委托有關機構對鄉村醫生進行衛生知識和技能培訓不得收費，由財政安排專項經費。

3、鄉鎮衛生院履行對村衛生室的管理指導和服務職能不得收取任何費用。

4、衛生監督機構按照衛生行政部門計劃安排，開展對村衛生室專項衛生監督監測和樣本檢驗不得收費，由財政安排專項經費。

5、疾病預防控制機構按照衛生行政部門計劃安排，對村衛生室的抽樣監測不得收費，檢驗檢測衛生監督機構送交的村衛生室的 2 檢驗樣本不得收費，由財政安排專項經費。

6、村衛生室醫療廢物集中處置，由當地醫療廢物處置專門機構負責，并按照物價局規定的標準收費，嚴禁衛生行政部門和醫療衛生單位以處理醫療廢物為由向村衛生室收費。

（二）取消收費的項目

財政部、國家發改委《關于公布取消和停止100項行政事業性收費項目的通知》（財綜[2008]78號）規定，自2009年1月1日起，在全國統一取消和停止100項行政事業性收費，涉及村衛生室及鄉村醫生的有如下項目：

1、執業醫師注冊費（含執業醫師證書費）；

2、衛生許可證工本費；

3、醫師資格證書工本費。

（三）規定收費的項目

依據省物價局、省財政廳湘價費[2003]44號和省物價局、省財政廳《關于核定傳統醫學師承和確有專長人員申請醫師資格考核考試費收費標準的通知》（湘價費[2008]123號），對涉及鄉村醫生的下列考核考試項目按規定收取費用。

1、執業醫師資格實踐技能考試費200元/人。

2、執業醫師資格考試報名費160元/人，執業助理醫師資格考試報名費145元/人。

3、不具備規定學歷職稱的傳統醫學師承和確有專長人員申請醫師資格考試考核費。

3（1）出師考核考試費。臨床實踐技能考核考試費：每單元100元（其中考務費20元），分基本操作、臨床答辯二個單元。綜合筆試考試費：每科目70元（其中考務費20元），分中醫基礎知識、中醫臨床專業知識兩個科目。

（2）確有專長考核考試費。臨床實踐技能考核考試費：每單元110元（其中考務費20元，評議評價費10元），分基本操作、臨床答辯二個單元。綜合筆試考試費：每科目70元（其中考務費20元），分中醫基礎知識、中醫臨床專業知識兩個科目。

（3）申請醫師資格實踐技能考試費。《執業醫師法》頒布之前取得有效行醫資格，但未取得醫學專業技術任職資格的師承或確有專長中醫、民族醫從業人員，申請醫師資格的實踐技能考試費：每單元100元（其中考務費20元），分辯證論治、基本操作、臨床答辯三個單元。

4、按規定對村衛生室和鄉村醫生的行政事業性收費，執收單位應到當地物價部門辦理《收費許可證》，按規定對收費項目和標準進行公示，未經公示不得收費，并使用省財政廳統一印制的非稅收入票據。

二、堅持以教育規范為主，堅決杜絕亂收費亂罰款行為 各級衛生行政部門要牢固樹立服務意識，在開展對村衛生室及鄉村醫生的監督管理工作中，堅持以教育規范為主，嚴格依法行政，不得以罰代管、以罰代法。

1、加強對村衛生室和鄉村醫生的管理。縣級衛生行政部門要 加強對村衛生室的監管，指導與督促村衛生室履行農村公共衛生和醫療服務職責，嚴格村衛生室人員與技術應用準入，重點對村衛生室醫療操作規程、合理用藥、一次性醫療用品、醫療器械消毒進行監督檢查，依法規范村衛生室和鄉村醫生執業行為，不得以任何形式和名目向村衛生室及鄉村醫生亂收費、亂罰款。

2、規范衛生監督執法行為。每年初，各級衛生行政部門要以文件的形式下達衛生監督工作要點。要建立衛生行政執法檢查簽批制度，衛生行政部門及衛生監督機構對村衛生室進行執法檢查，須經檢查單位主管負責人同意批準。在衛生監督執法工作中，要遵循衛生監督工作程序，查處違法違規問題，以教育規范為主，依法依規從輕處罰。對違法違規行為情節較輕的，要加強依法執業教育，規范執業行為，并下達整改文書，責令限期整改，對限期整改不到位的，責令停業整頓，不得罰款；對違法違規行為情節較重，需作出行政處罰的，報經主管領導同意后，嚴格按照行政處罰程序依法處罰。

3、要進一步增強遵紀守法意識。衛生行政執法人員要認真學法，自覺守法，堅持依法行政，做到廉潔自律，嚴禁利用職權向村衛生室及鄉村醫生索拿卡要，謀取不正當利益。

三、切實加強督促檢查，嚴肅查處亂收費亂罰款行為 各級衛生部門要嚴格執行本通知規定，認真落實要求取消和停止涉及向村衛生室及鄉村醫生的收費項目，不得以任何理由拖延或拒絕執行。凡不符合本通知要求向村衛生室和鄉村醫生的收費項目 5 一律廢止。各級衛生行政部門要加強對落實本通知情況的監督檢查，對所屬單位向村衛生室及鄉村醫生收取費用的情況進行清理整頓，明確專門機構和專人抓落實。各市州衛生局要將本地區清理整頓的情況，于8月底以前上報農村衛生處（電話及傳真：0731—4828530，郵箱：hnwstnwc@163.com）。

各地要加大對向村衛生室和鄉村醫生亂收費、亂罰款的查處力度，充分發動群眾，積極舉報亂收費亂罰款的行為。各級衛生行政部門都應向社會公布舉報電話，省衛生廳設立的舉報電話是：0731—4822250，由省紀委駐衛生廳紀檢組受理。各級衛生行政部門對群眾舉報的衛生部門有關單位向村衛生室及鄉村醫生亂收費亂罰款的問題，要及時調查核實，問題屬實的，要依法依紀嚴肅處理，并責令退還違法違紀收取的費用。對問題較輕的，要進行批評教育；對問題嚴重、造成惡劣影響的，要追究主管領導和直接責任人的行政責任。我廳將組織開展向村衛生室和鄉村醫生亂收費亂罰款的專項督查，查處嚴重違法違紀行為，并在全省通報。

對群眾反映有關部門向村衛生室及鄉村醫生亂收費亂罰款的問題，應向當地政府報告，加強部門溝通協調，采取有效措施，制止有關部門亂收費亂罰款的行為。

二OO九年六月十一日 湖南省衛生廳辦公室

2009年6月15日印發

（共印45份）

第四篇：國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知（定稿）

國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

國發〔１９９４〕４１號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

公路是城鄉經濟交流和人民生活交往的重要通道，在史國國民經濟與社會發展中占有重要地位。保障公路暢通與安全，維護正常的交通秩序，直接關系到社會主義市場經濟的發展和社會的安定。因此，對在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的行為必須堅決禁止，嚴肅查處。特作如下通知：

一、在公路上設置站卡，必須嚴格按照國家有關法律、法規的規定執行。按照有關規定，公安部門可以在公路上設置檢查站，交通部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設置車輛通行費收費站或除上述部門以外，其他任何部門、單位、組織和個人，不得在公路上設置任何形式的檢查站、收費站，也不得在公路上攔截車輛進行檢查、罰款、收費。

二、公安部門設置檢查站、交通部門設置收費站、征費稽查站、林業部門設置木材檢查站，應當從保障公路暢通、安全和有利于交通運輸生產出發，提出設站方案和申請，由省、自治區、直轄市人民政府統一規劃，合理布局，嚴格審批。各省、自治區、直轄市人民政府不得將審批權下放到下級人民政府。在國道上設置的檢查站、收費站、征費稽查站和在通過林區的國道上設置的木材檢查站，應當由省、自治區、直轄市人民政府的公安部門、交通部門、林業部門分別報公安部、交通部、林業部備案，三部應及時溝通情況。

三、公安部設置的檢查站、交通部門設置的收費站、征費稽查站、林業部門設置的木材檢查站，必須嚴格依法履行職責，執行任務。不得在職責、任務范圍以外，從事不符合國家規定的活動。

四、人民警察在公路上依法進行巡邏執勤、疏導交通、糾正違章、除發現有違章行為和犯罪嫌疑的情況外，不得隨意攔截車輛。

五、交通部門設置的收費站，必須嚴格執行有關收費標準和收費期限的規定。嚴禁在公路、橋梁、隧道正式竣工通行前，先收取通行費。

凡利用貸款（包括需歸還的集資）新建、改建（不包括局部改造）的高等級公路、橋梁、大型隧道，經省、自治區、直轄市人民政府批準后，可以對過往的車輛收取通行費，但是貸款（集資）還清后要立即停止收費。凡由國家投資、養路費投資、民工建勤、民辦公助、以工代賑辦法以及個人和社會捐資修建的公路、橋梁、隧道，一律不得收取通行費。

六、交通部門設置的征費稽查部，必須嚴格按照有關規定征收養路費和進行稽查。在征費稽查站執行運政管理任務的工作人嚶，不得違反規定隨意攔截車輛和亂收費、亂罰款。

七、經批準設置的檢查站、收費站、征費稽查站、要材檢查站，應公布設站的批準證件、工作范圍，收費站還應公布收費單位、收費標準、收費期限和監督電話，接受群眾的監督。

八、檢查站、征費稽查站、木材檢查站和收費站的工作人員應分別持有省、自治區、直轄市人民政府核發或省、自治區、直轄市人民政府授權部門核發的檢查證和收費證。證件上應有持證人姓名、照片、工作單位、證件號碼、工作地點。一人一證，不得轉讓，工作時間應予佩帶。持證人員只限于在本站區內工作，不得超越工作地點攔車檢查、罰款、收費。無證人員不得執行檢查、罰款、收費任務。

九、收取通行費和實施罰款處罰的工作人員，必須嚴格執行有關的法律、法規。嚴禁地方各級人民政府及其有關部門下達收費、罰款指標。收費、罰款票據應由省、自治區、直轄市人民政府財政部門統一制發或監制，罰款要按照有關規定全額上繳。

十、禁止任何部門、單位、組織和個人在公路上攔截車輛，巧立名目進行強買強賣、敲詐勒索及其他妨礙道路交通的行為。任何部門不得利用職權向過行車輛及駕駛人員強制推銷各種車輛設備、配件和宣傳品等，不得在公路或者城市入口設置強制性車輛沖洗站，攔截過往車輛強制沖洗。

第五篇：河北省人民政府貫徹國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

【發布單位】80302

【發布文號】冀政[1995]18號 【發布日期】1995-03-03 【生效日期】1995-03-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府貫徹國務院關于禁止

在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知

（冀政［1995］18號1995年3月3日）

根據《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發［1994］41號）精神，結合我省實際，特作如下通知：

一、一、為鞏固我省治理公路“三亂”的成果，今后公安部門不再恢復設置檢查站；交通部門不再恢復設置征費稽查站。交通部門可以在經批準收費的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設置車輛通行費收費站；林業部門可以在通過林區的公路上設置木材檢查站。未經省政府批準，任何部門、單位、組織和個人均不得以任何借口恢復設置公路檢查站、收費站，也不得在公路上攔截車輛進行檢查、罰款和收費。

二、二、經省政府批準保留和重新設置的收費站、檢查站，其行政主管部門要公布批準文件、工作范圍，收費站還必須公布收費單位、收費標準、收費期限和監督電話，接受群眾監督。

三、三、公安機關因治安、刑偵工作和追緝肇事車輛的特殊需要，經市、地以上公安機關批準，可以設置臨時性公安檢查卡，每項任務完成后要立即撤除。其他部門查堵禁運物資、物品，必須經省政府批準，嚴格按照規定的權限、時間設置臨時站卡，不得擅自擴大檢查項目和延長時間。上述各類臨時性檢查站卡沒有行政管理職權，不準自行確定收費、罰款標準。

四、四、交通警察在公路執勤的主要任務是巡邏指揮、疏導交通、糾正違章、清理違章占道、處理交通事故和一般治安案件，確保道路暢通。除發現有違章行為和犯罪嫌疑的情況外，不得隨意攔截車輛。糾正違章時必須向違章人說明其違章行為及處罰依據。罰款時必須出具處罰收據，執勤民警必須在收據上注明違章情節并簽名。對罰款不開票或罰款數額與收據不符的以貪污行為論處。

五、五、交通部門征收公路養路費、車輛購置附加費，要以源頭管理為主，上路檢查為輔。在同一條公路上、同一時間內，每個市地只允許一組征費稽查人員流動稽查。上路檢查的征費稽查人員，必須持有省政府批準核發的行政執法檢查證，對漏交者應嚴格按照有關規定進行處罰，不得違反規定隨意亂罰款、亂收費。

六、六、利用貸款（包括需歸還的集資）、中外合資、合作和外資獨資建設或經營管理高等級公路、橋梁、大型隧道，符合交通部、國家計委、財政部發布的《關于在公路上設置通行費收費站（點）的規定》的，由建設單位向省交通廳提出申請，省交通廳按“統一規劃，合理布局”的原則提出方案并審查，報經省政府批準后方可設置收費站收取車輛通行費。嚴禁在公路、橋梁、隧道正式竣工通行前先收取通行費。貸款（集資）還清后要立即停止收費。

七、七、林業部門設置的木材檢查站，是林業基層行政執法單位，主要職責是宣傳、執行《 中華人民共和國森林法》和國家其他有關木材運輸檢查監督的法規、政策，依法查驗木材運輸證件，制止違法運輸木材；其工作人員必須是國家干部，上崗前要進行崗位培訓，合格后才能執行任務。

八、八、交通部門的收費站、林業部門的木材檢查站以及公安、交通部門上路檢查，其工作人員必須持有省政府批準核發的收費證和檢查證，在規定的區域、地點和職權范圍內，嚴格依法履行職責，執行任務，不得超越職責、任務范圍和工作地點攔車檢查、罰款、收費，無證人員不得執行收費和檢查等任務。收費、罰款票據必須由省財政部門統一制發或監制，罰款要按照有關規定全額上繳。凡不符合國務院文件規定的，司乘人員有權拒絕接受處罰，并可向有關部門舉報。

各級政府、各部門一定要從維護國家利益、促進改革開放和經濟建設、維護社會穩定的大局出發，嚴格查處本地、本部門在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的行為，確保全省道路安全暢通，加速全省經濟的發展。

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